高校毕业生就业存在的主要问题与成因分析.docx

高校毕业生就业存在的主要问题与成因分析 近年来，高校毕业生就业形势日益严峻，2009年全国高校毕业生达到611万人，加上头两年未就业的高校毕业生约1000万人。高校毕业生就业难越来越成为社会普遍关注的热点话题。影响高校毕业生就业效果的因素很多，目前人们谈及最多的是金融危机的影响。除了金融危机的影响之外，还包括目前高校的人才培养模式、高校传统的学科专业设置模式、国家相关的政策法规、企业的用人制度、毕业生对职业生涯的规划和就业观等， 下载 一、席卷全球的金融危机的影响 1998年高校扩招后。高校毕业生日渐增多，高校毕业生就业难的问题也愈显突出。2009年总数将达到611万人。去年以来，席卷全球的金融危机，使高校毕业生就业难的问题雪上加霜，大学毕业生就业遭遇寒冬。金融危机导致经济增长速度下降，2009年全年的经济增长速度将不容乐观。企业关闭、裁员，就业岗位减少，加剧了就业形势困难，同时也影响到国家可以用来促进就业的财政支出，从而在一定程度上加剧了高校毕业生就业困难。 二、高校人才培养结构的不合理性 高校人才培养结构上的不合理是当前大学生就业难的主要原因之一，即结构性失业的矛盾。这种矛盾主要表现为目前高校培养的人才和社会需求不相适应。 1、专业设置的不合理 目前高校在专业设置方面不能有效地按市场需求来调整，专业设置与市场需求变化错位。很多高校的专业设置和调整不是面向市场需求，往往是根据自身条件，有什么老师，就开什么专业，不管市场是否需求。滞后于社会的发展，招生和专业设置与市场需求脱节；或者是按招生当年的市场需要大规模扩招某些专业的学生，4年以后市场是否能完全吸纳则很难把握。这就从源头成为制约大学生就业的一个重要原因。这种本来就滞后于社会发展的高等教育却往往不能以市场需求为导向来及时地进行主动调整，进一步扩大了专业和课程设置的盲目性，专业趋同现象严重，造成供给结构严重失衡。在工业化加速推进阶段，劳动力市场需求最多的是具有一定的理论知识、熟悉某项操作与技能的实务型人才，然而中国的高等教育的专业设置很大程度上还没有实现合理的变革与转型，没有形成为经济社会发展提供与需求结构相吻合的劳动力供给的实践性突破。 2、综合素质的培养存在严重缺欠 持续的大规模扩招必然大幅度降低生均教育资源占有量，从而使培养质量受到影响，高校办学条件日趋紧张，生均办学经费逐年下降。但迫于生存和发展的巨大压力，多数高校选择了外延式扩张发展的道路。这些高校在培养人才方面，重课堂教育轻社会实践，重知识传授轻能力培养，重理论轻实践的状况没有得到根本改变。在专业课程的设置上，不少课程知识老化、陈旧；在教学方式上，以教材、教室、教师为核心的教学模式长久以来始终没有彻底打破，教师主宰整个课堂，学生被动地接受教师传授的知识，无法进行深入的综合素质教育和实践技能培养，应试教育、单纯的知识教育使学生的动手能力、实践能力成为影响学生自身发展的瓶颈因素。比如，很少有充足的经费保证学生实习和实践教学，很少组织学生进行与专业有关的社会实践或其他社会活动。面对就业市场对毕业生的实践能力、创新能力的要求，毕业生动手能力差，心理素质差等，对岗位不了解，对生产一线的技术水平和工作性质没有正确认识，由此也加剧了毕业生的就业难的现象。 三、政府在宏观调控上存在制度缺位 1、人事管理制度的不完善 据调查，不少中小型私营企业急需大学水平的管理技术人才，却因没有申报用人指标的途径，不能解决大学生的派遣、户口、档案等问题，不能与国有企业、事业单位享受平等的“公民待遇”。导致一些毕业生担心身份、待遇、今后发展受影响不敢或不能签约，企业也因招不到人才望才兴叹。同时，基层和西部地区急需各类大学毕业生就业，现行户籍管理制度规定，如果大学毕业生应聘去基层工作，他们的户口和档案就将一并派遣到工作地，再流动就会碰到制度性障碍。很大程度上限制了先就业再择业的就业观念形成，制约了就业选择。这些现象都表明，我国目前的人事管理制度与扩招后的大学毕业生就业尚无较顺畅灵活的机制对接。 2、优质公共服务缺位 自上世纪90年代中期起，我国大学毕业生就业已经出现用人单位与毕业生直接见面、双向选择的工作格局，市场机制在人才选择和使用上发挥了资源配置的积极作用。一些“双选会”、“网上招聘”、“订单式”培养模式相继出现，丰富和发展了就业工作社会化、多元化渠道。但是，随着供求比例的日益失衡，就业中介服务机构和机制缺乏统一、规范、高效的运行保障。就业市场往往是条块分割、各自为战，有人事部门举办的就业人才市场，有教育部门举办的就业人才市场，还有劳动部门举办的人才市场。这就造成了用人单位和毕业生在人才市场上的重复性奔波，既浪费了时间，也增加了成本，甚至还贻误了时机，影响了学业。 四、用人单位不合理的用人观念 1、用人单位的期望值越来越高 大学毕业生固然不仅要有宽博扎实的基础知识，而且还要有各种各样的综合技能。但目前用人单位盲目地提高用人要求。把英语、计算机等级证书、普通话合格证书等都列入基本应聘条件之中，个别甚至出现对相貌、身高的歧视性条件要求的极端现象。导致国家规范的大学生就业各项要求在实际执行中出现偏差和走形，影响了就业工作的组织和开展。 2、用人单位青睐高学历现象严重 继本科扩招后出现研究生扩招，“海归人才”成为“海待”，就业市场中高学历人才积压严重。特别是金融危机爆发以来，大量海外学子在国外难求一职，纷纷回涌。大环境影响下，就业市场供大于求，就业市场成为买方市场，单位不愁招不到人才，提高对应聘者的学历要求。有些适于专科生的职位被本科生占据，有些适合于本科生的职位被研究生所占据。造成了严重的学历浪费现象。 五、毕业生就业选择的狭隘性 1、精英化的就业观念 据调查，毕业生感兴趣的三类单位分别是外企、国企和政府机关，比例达到70，毕业生对薪酬的期望值集中在10003000元。尽管受金融危机的影响，毕业生的期望值有所降低，但调查显示，大多数企业还是认为学生的期望值偏高，两者之间差异大 2、就业订终身的观念一定程度上存在 应试教育和就业由国家统一分配的分配体制，长期影响着大学毕业生的就业观念，“铁饭碗”的传统意义尽管已经破除，但“铁饭碗”的意识并未完全根除，一定程度上，饭碗是铁的甚至是金的成为就业的重要导向反而愈演愈烈。有的大学生停留在社会更多地给予和机会的等待和认识上。对自身迎接挑战、回报社会缺乏内应力。 六、社会不良现象的存在 就业靠关系，有没有出路决定于有没有关系的现象比较广泛存在。有些在校期间表现特别优秀的学生，却因在找工作时没有社会关系而被一些单位拒之门外。相反，一些在校期间表现平平、成绩一般的学生却找到比优秀学生好的多的工作，挫伤了一些优秀毕业生的积极性，也给就业带来了恶劣影响。 综上所述。我国目前出现的高校毕业生就业难主要是由以下几个原因造成的：席卷全球的金融危机；毕业生所学专业同社会对高素质人才的需求存在结构性矛盾；高等教育同市场之间脱节；高校毕业生对市场、对就业工作缺乏充分的了解，对自己未来的职业生涯没有切合实际的规划：高校毕业生就业的良性机制尚未形成。解决高校毕业生就业难的对策是：国家应进一步落实、完善各项高校毕业生就业政策；各层次的高校都要以就业为导向，深化教学改革；高等学校必须真正担负起高校毕业生就业指导和桥梁作用；高校毕业生要树立面向基层、先就业后择业、自主创业的新型就业观。国务院最近出台了4万亿元扩大内需的投资方案，将对人才就业结构产生重大影响。高校也应该及时根据国家产业结构调整、经济形势变化调整招生计划，实行招生与社会需求对接，避免大学毕业生结构性过剩，学科建设应该与国家政策、产业结构对接，增加基础建设、医疗、教育、文化人才培养力度，引导大学生到基