发电厂电力行业电子商务平台建设实施方案.doc

电子商务平台建设实施方案1、引言党的十八大将信息化作为推进经济结构战略性调整的重要内容,要求大幅提升信息化水平,推进信息网络技术广泛运用,推动信息化和工业化深度融合。与传统物资采购、外委项目询比价方式相比,电子商务平台具有在线操作、无纸运行、信息公开及全程监管等新特点,在利用技术手段解决提高采购、比价透明度,节约资源和交易成本等方面具有独特优势。互联网的无所不在和实时沟通，为电力企业引入“公开、公平、公正”的竞争环境和确保“质量优先，价格优先”的商务原则提供了技术上的可靠支持和保障。搭建电子商务平台，加强企业信息化建设，是电力企业提高商务效率、全面优化与供应商的管理方式、改变传统供应链模式、最大限度降低采购成本、确保物资、工程质量、搞好廉政建设、提高竞争力的必然选择。2、电子商务平台的作用 2.1发展电子商务平台有利于降低成本、提高效率。与传统物资采购、项目招标操作模式相比，电子商务平台有效地降低了信息发布成本、投标商搜寻成本、考察成本以及相应的人工成本等等，缩短了公告发布、比价审核和报批的时间，大大地提高了整个比价采购工作的效率。对于投标方而言，电子商务平台能够为他们提供准确及时的项目信息。对监督方而言，电子商务平台是对落实招投标政策法规的管理方法的创新与改进，可以大大减少人为执法的难度和监管的成本。电子商务平台简化了询比价项目的审批流程，缩短了审批的时间，从而使询比价项目的整体运作周期得到有效缩减。2.2推行电子商务平台有利于构建统一的商务活动体系。电子商务平台的出发点，就是通过充分竞争获得最佳经济效益，实现资源合理配置，给所有投标人提供平等竞争环境，形成一个统一开放的竞争市场。由于网络平台的开放性，不会因地域、隶属关系、所有制的不同而对投标人有所歧视，在一定程度上遏制了行业垄断和行政干预行为的发生，充分体现公平、公开、公正的竞争原则。2.3推行电子商务平台能够增强询比价商务管理工作的透明性和公开性，有效地防止询比价过程中的暗箱操作等行为的发生。由于询比价业务流程的各环节都在电子商务平台上统一运作，便于主管部门和有关单位对询比价商务工作进行监督，对规范询比价过程构成一定的约束。启用电子商务平台后，询比价过程中的所有公告、公示、变更都要在网上发布，招投标双方都通过网络交易，减少了双方见面的机会，在一定程度上遏制了暗箱操作行为的发生。2.4推行电子商务平台有利于建立起完整的、可共享的信息资源库，可有效提高主管部门宏观管理的能力。利用电子商务平台记录并积累的完善的基础数据库体系，可为业务部门深入开展商务工作提供重要的数据统计和查询基础，在线的可导出数据表单可随需自动生成各种统计表格供查阅，帮助业务部门全方位、多角度加强对询比价商务的宏观监控和科学管理。3、电子商务平台的设计原则电子商务平台是从物资采购、燃料采购、外委项目的立项及审批，计划安排、公告发布、网上报价、比价、监督实现全流程的电子化、程序化、规范化管理的一体化的操作平台，利用信息技术、计算机技术、现代管理技术和系统技术有机融合用以改造传统询比价商务流程的先进技术。3.1人性化的交互界面。3.2方便快捷的更新维护。3.3最佳优化的网页内容。3.4准确无误的链接。3.5不同模块界面的统一和差异。3.6美观、比例、结构、布局。3.7终端与载体的协调统一。3.8信息安全保障。3.9可扩展设计定位。3.10 与ERP系统的数据交换对接。4、电子商务平台总体系统架构与设计思路4.1我厂当前询比价商务流程现状目前，我公司燃料采购、外委项目的询比价均通过传真或邮件的方式，发给对应可选择具体的承包商，约定报价截止时间。报价截止时间到达之后，合同管理专工收到承包商密封的报价或邮件报价后，对报价情况进行鉴定甄别，生成外委项目确认单，进行外委项目确认单的审批签批。我公司在2010年开发上线了一套基础型的物资采购询比价系统，目前，我公司物资的采购除了紧急采购外，基本实现了网上比价采购。当时由于投入成本低，后台源代码使用了开源ASP技术开发，硬件也是原MIS旧服务器，硬件配置过时。所以该系统功能比较单一，没有实现与ERP系统数据交换对接，数据导入导出需要人工操作，影响了客观准确性与工作效率。4.2电子商务平台系统架构设计思路与目标电子商务平台系统从架构上可分为电子商务网站和企业ERP系统亦可简称内外网系统,内外网系统的数据源是同一的。从创建询价，报价，提交报价，监控报价及修改报价和接受报价等采购业务的处理过程全部由系统自动完成，在询价截止日期到期之后，采购方比较各供应商的产品价格和性能，选择合适的供应商，经审批通过后，最终确定采购方案。通过ERP/IFS系统提供的标准接口定制开通内外网系统之间的数据集成，实现两个系统的“一键式”连接，保证数据闭环，信息流的畅通，询比价信息反馈根据商务部门要求全部导回到内部ERP/IFS系统中即时在线。在线即时跟踪查询标准的电子订单，招标报价信息，所有的数据都被详实的记录在系统中，可以通过权限的控制对询比价流程进行事前，事中，事后全程控制。可以随时统计查询分析电子报表，便于数据的共享，查询，统计，决策。技术目标是电子商务平台与电厂资源管理系统ERP/IFS实现无缝衔接，真正实现从计划申请（项目立项）、审批、询比价、采购验收、付款的全网络化数字化采购。从ERP/IFS系统批准的商务采购信息、外委项目上传到电子商务平台网，供应商承包商实现可随时随地通过网络进行投标报价，报价结果导回ERP/IFS进行决标、合同审批等，操作快速简单，保证询比价商务的公平公正和透明。有关历史记录可随时进行有关动态即时报表的查询，规范商务采购、外委项目的全面管理，提高工作效率，降低商务成本，促进生产经营工作流程的创新和变革。5、电子商务平台的功能设计与开发实施方案5.1电子商务平台功能概述电子商务平台系统功能主要由物资采购询比价、燃料采购询比价、外委项目询比价3大模块组成，供应商（承包商）管理和询比价管理两大业务主线展开，其中供应商（承包商）管理包括供应商（承包商）申请注册、供应商（承包商）注册申请的受理与资质、类型审批、级别与状态、类型维护等；询比价管理流程上包括物资、项目部门启动询比价、核准询比价、供应商（承包商）报价、商务部（计划财务部）接收报价、中标管理等（含多次询价、澄清）功能；询价方式一般分为比价、议价（竞争性谈判），目前从我公司实际现状分析物资项目比价约占全部询价业务的80%左右。5.2供应商（承包商）管理供应商（承包商）质量决定了企业采购招标的质量，完善的供应商（承包商）管理体系能帮助企业准确掌握供应商（承包商）信息及服务情况，加强与供应商（承包商）的信息交流，与供应商建立双赢的战略合作关系，并能帮助企业不断拓展开发新的供应商（承包商）资源，保证企业供货及服务的安全、稳定、优质和低价。电子商务系统通过供应商（承包商）信息的审核、评定、考察等手段，在不断开发潜在供应商（承包商）资源的同时，严格控制进入系统的供应商（承包商）质量。系统支持将供应商（承包商）进行分级并设置不同状态、不同类型，区分供应商（承包商）规模、产品及服务质量、供货能力等。同时，通过供应商（承包商）评估，企业可以对系统内的供应商（承包商）及供货产品质量、服务质量进行持续的评估和监督，并将评估结果与供应商（承包商）等级进行关联，以此依据调整与供应商（承包商）的合作规模和合作方式。电子商务管理作为供应商（承包商）的门户提供完整的供应商管理的内容：主要包括供应商（承包商）注册申请、信息维护、供应商（承包商）审批认证、供应商（承包商）类型管理、供应商（承包商）变更管理等；供应商（承包商）评定、考察等功能在ERP系统内实现。供应商（承包商）管理操作主要包括以下几个流程：供应商（承包商）注册、供应商（承包商）变更、供应商（承包商）类型认定、供应商（承包商）风险管理。5.2.1供应商（承包商）注册申请准供应商（承包商）可以在电子商务网站进行注册申请,公司注册信息、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、产品名称、规格、型号、产量、服务范围，并提交认证信息的电子扫描附件。供应商（承包商）注册还包括以下功能：供应商（承包商）密码管理；供应商（承包商）联系管理； 供应商（承包商）变更管理主要处理流程如下图所示：通过内部系统与外部系统的集成，完成供应商（承包商）与业务人员的互动，实现供应商（承包商）信息的变动管理。5.2.2 供应商（承包商）信息维护通过内部系统与外部系统的集成，完成供应商（承包商）与业务人员的互动，实现供应商（承包商）信息的变动管理。5.2.3 供应商（承包商）类型认定供应商类型认定：目前，我公司拟按物资分类如机电产品（可再细分为电工产品、仪器仪表、DCS、化水仪表、照明设备、空调等）、大宗化工材料（可再细分为酸、碱、氨水、联氨、次氯酸钠等）、阀门及配件（可再细分为国产高压阀门及配件、国产中低压阀门及配件、进口阀门及配件等）、轴承及配件（可再细分为SKF轴承、FAG轴承、其它进口轴承、国产轴承等）、轻工产品（可再细分为计算机类产品、办公用品、厨房用具设备、家具等）等等来认定供应商类型。供应商在入网申请时可以选择一个或多个类型，但必须经过系统管理员的审核，系统管理员还可以调整供应商的类型。因市场变化等因素，系统管理员根据权限还可以调整类型的种类及数量。承包商类型认定：我公司可把承包商类型分为以下类型：防腐保温、脚手架、车辆维护、煤炭服务、仪器设备检验检测、保险、施工、修缮维护、绿化、技术服务、法律、咨询服务、计算机类、软件类、废品处理、专项维修、物业管理类、宣传标示牌制作等类型。承包商在入网申请时可以选择一个或多个类型，但必须经过系统管理员的审核，系统管理员还可以调整供应商的类型。因市场变化等因素，系统管理员根据权限还可以调整类型的种类及数量。供应商、承包商类型的权限：供应商、承包商只能看到自己的历史报价及对应“类型”的未开标的询价单，参与对应“类型”的询价单的报价。5.2.4 供应商（承包商）风险控制供应商风险控制：首先，供应商的准入必须严格把关。在和供应商的合作中，商务部必须时刻跟踪供货时间、供货质量、售后服务等，根据制度及时调整供应商的等级及类型做到事中及事后控制。和供应酸、碱、联氨、氨水、乙炔等危险品物资的供应商签订安全、环保协议书，并严格执行。承包商风险控制：首先，计划财务部严控承包商的资质审查，生产技术部对承包商技术水平进行审查。承包商确定中标后，安健环部对承包商入厂工作人员进行各项培训考试，不合格者不准入厂服务。项目主办部门及生产技术部、安健环部对施工服务过程中的质量、安全、环保各环节严格把关，做好事中控制。计划财务部根据承包商的服务情况进行供应商级别及类型的调整，做好事后控制。5.2.5 供应商信息与ERP系统接口供应商（承包商）注册信息经电子商务平台审定后，可直接通过ERP/电子商务平台接口程序，直接将供应商信息同步至IFS/ERP系统，根据IFS/ERP业务逻辑创建和维护供应商。电子商务平台也可根据IFS/ERP系统数据同步的供应商信息，在电子商务平台进行供应商信息维护后再通过IFS/ERP业务逻辑将数据同步至IFS/ERP系统。5.3 询比价管理询比价管理主要包括比价采购（含2家以上）、议价采购等信息发布、供应商（承包商）类型选择管理、结果发布通知等；比价管理的主要目的是通过“公开、公平、公正”的手段，透明整个采购过程，规范物资采购项目比价招标管理。系统同时提供附件下载、编辑、报价录入、附件上传等相关功能。5.3.1比价采购比价类采购包括申请物资（项目）选定、供应商（承包商）类型选择、报价时间选定、询价单审批、询价单发送（含附件下载、编辑，以及邮件、传真、手机短信通知、供应商收到询价单确认、截至时间）、供应商报价（含直接在ERP系统录入报价、附件上传功能）、报价、价格谈判、报价申请审批、中标通知供应商 (短信、邮件、公告) 。在询比价过程中，业务人员在ERP系统中选定待询价的物资、燃料或外委项目并下达后，IFS/ERP接口程序将要询价的商务信息同步至电子商务平台系统发布。系统同时提供按照零件号、报价申请号、名称、规格、提报人、部门、专业、项目名称、工作量、技术要求、供应商（承包商）名称等单个或多个组合查询、输出功能。系统具备提醒功能，系统应提供供应商（承包商）报价提醒功能，如在未达到开封时限，具有提醒功能能，同时将电子商务报价自动传送至ERP系统对应单号和零件行，减少人工录入工作量。系统应具备代办事项提醒功能，如报价截止日期或在设定日期前已报齐。5.3.2 供应商（承包商）报价供应商（承包商）接到询价信息后，可以登录系统，填写报价、供货、到货、运输、保险等信息，在询报价结束日期后，询报价信息将以待办提醒通知业务人员进行比价处理。5.3.3中标管理（支持分标）系统提供按产品的报价比较，也可以提供按供应商（承包商）的报价比较系统，还可以提供供应商（承包商）历史交易、订单总额等信息方便管理人员选择供应商（承包商）报价。5.4 平台服务供应商（承包商）门户为企业与供应商（承包商）沟通的渠道，让供应商（承包商）在这个门户上参与企业的采购活动。通过供应商（承包商）门户，企业可以整合供应商资源，与供应商（承包商）进行有效的沟通交流和商务协同，而供应商（承包商）则可以通过门户方便快捷的直接访问采购业务信息，与企业进行采购交易。5.5 供应商报价与ERP系统接口供应商（承包商）进行报价，确定报价信息后，将报价数据同步导入至IFS/ERP系统相关模块，在报价结果导入ERP系统并完成报价审批后，系统通过手动选择E-mail通知预中标供应商。业务人员根据供应商（承包商）的报价信息，选定中标供应商（承包商）并完成审批后，通过IFS/ERP接口程序将中标信息同步到电子商务平台。6、实现方案6.1功能需求，系统开发由IFS/ERP接口程序和商务平台系统两部分组成：6.1.1商务平台系统开发要实现上述第5部分所描述的所有功能；6.1.2 IFS/ERP接口程序开发要实现商务平台系统与ERP系统的数据集无误差对应与交互；6.2可用性需求界面表现：系统的页面表现要美观、简洁，对于用户来说一目了然。 信息表现：业务系统信息类型较多，在信息的表现方式要丰富，可以实现表格、图文显示。操作性：系统的功能要求操作简单明了，使用门槛低，适合大众使用。定制功能：随着企业的业务变化，业务系统需要做出调整。系统可以灵活定制，不必花费大量的工作量进行重新开发和修改。6.3可靠性需求要求提供传输加密、权限控制等安全防范机制，以保证数据传输和存储安全；要求在业务数据输入、生成、提交等环节根据业务情况提供较验功能，以保证数据的正确性；要求系统具备高度的可用性、最小故障时间、最小数据丢失风险等，保证系统24小时不间断运行。要求做到系统在运行时稳定可靠，系统必须保证数据的安全与完整。6.4电子商务平台与ERP系统的集成方式具体技术实现方式，可以分为数据层面、应用层面、展示层面。数据集成，电子商务平台系统与IFS/ERP系统对于供应商管理、询报价管理等后台数据及业务处理，均要基于我公司商务工作现行的标准业务逻辑流程开发实现。采用同一类型数据库，数据库通过Oracle的权限管理来划分外部用户和内部管理用户的边界，可以实现数据层面的无缝集成。应用集成，