地区旧城改建方案.doc

精选地区旧城改建方案为切实做好“城镇建设三年上水平工作”，进一步加快旧城改造步伐，提高区承载能力，建设宜居城市，经县政府研究，在充分借鉴已有经验的基础上，结合国家新政策，就旧城改造开展试点工作。为确保此次试点工作顺利实施，结合县城总体规划和旧区实际情况，制定本实施方案。指导思想认真贯彻落实国务院国有土地上房屋征收与补偿条例和国土资源部、住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知精神，按照“高标准规划、先安置补偿、后拆迁建设”的原则，进一步加快拆迁改造步伐，打造交通便利、配套设施完善、布局合理的京南生态旅游文化名城。工作目标通过开展旧城改造试点工作，总结经验，掌握政策，积极探索旧城改造净地出让新模式，为今后我县的旧城改造工作奠定基础。试点范围和内容（一）试点范围。东至财神庙街道路中心线，南至易兴路商业开发带边界，西至保险公司及家属楼用地东边界，北至现有团结路道路中心线地段，占地78亩，涉及拆迁户157户。（二）试点内容。1、科学编制试点范围内的改造规划。2、完成试点范围内的安置补偿、拆迁工作。3、完成试点改造范围内的市政配套设施建设。4、建设和谐宜居的高端商品房。实施步骤旧城改造试点工作分三个阶段实施：1、第一阶段：XX年3月，政府规划原交通局驾校区域为安置住房用地，委托铸成房地产开发有限公司先期建设安置回迁楼。2、第二阶段：XX年4月至XX年12月，政府制定房屋补偿具体办法，委托房屋征收实施单位对试点范围内的房屋进行征收与补偿。3、第三阶段：XX年1月至XX年12月，对试点范围内的土地实施净地出让，全面完成改造任务。保障措施（一）健全组织。为确保旧城改造试点工作顺利实施，成立由政府县长任组长，县委副书记，副县长，政协副主席、统战部长任副组长的领导小组（领导小组名单附后）。领导小组下设办公室和房屋征收组、开发建设组、信访稳定组等专门工作机构，具体负责试点工作的组织协调、房屋征收、安置补偿、开发建设、信访稳定等工作。（二）明确职责1、领导小组办公室。在领导小组领导下开展工作，综合协调各专门工作组开展工作，及时向领导小组反馈信息、报告工作进展，负责政策法规的把握、研究及汇总等工作。办公室主任由县政府办公室副主任担任。2、房屋征收组。负责试点改造范围内的入户调查、房屋评估、征收、安置拆迁等工作。组长由政府办公室主任科员、拆迁办副主任担任。3、开发建设组。负责试点范围内的规划、土地出让、开发建设等工作。组长由建设局局长担任。4、信访稳定组。负责拆迁改造过程中的信访稳定、社会治安、征收诉讼和司法强拆等工作。组长由政法委副书记担任。（三）依法行政。各有关单位和征收管理人员要严格按照法定程序开展工作，有理有据地抓好每个工作环节，切实做到依法行政。对在征收建设中无视党纪政纪、优亲厚友，在群众中造成严重影响的，坚决予以严肃处理。同时，公安部门要充分发挥职能作用，加大执法力度，对在改造建设中蓄意闹事、妨碍公务的，依法进行处罚；法院要对改造诉讼及时予以受理，并高效率做好改造诉讼的审理及司法强拆工作。（四）强化宣传。宣传部和