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基于湖北省中小企业供需分析的会计代理问题研究 摘要： 代理记账是近年来快速发展的一种社会性会计服务项目，其发展在很大程度地促进了中小企业、个体工商户等中小型经济组织建立健全会计核算。会计代理在我国尚属于新兴事物，在发展中也存在很多问题，如何趋利避害，使代理记账为社会经济的发展做出更大的贡献是一个值得探讨的课题。基于财务部门最新的内部普查数据研究后，结合湖北省中小企业的发展现状及特点，在分析了会计代理市场的供需情况的基础上指出了阻碍会计代理行业发展的主要问题是会计核算体系不规范、会计人员无序兼职较多、会计行业供需结构性矛盾突出。 关键词： 会计代理；中小企业；供需；问题 中图分类号： F83 文献标识码：A 文章编号：16723198（2015）24016103 1湖北省中小企业的发展现状及特点 就湖北省来说，大部分企业都是中小型企业，近年来会计代理的发展与普及则对这些企业的成长壮大起到了重要作用，也极大影响了我省企业的整体发展形势。会计代理作为实施会计核算的一种重要方式，面对的主要目标客户是中小企业，中小企业为全省承担了80%的就业率、50%的税收和GDP贡献率，已经成为促进湖北省经济发展不可或缺的重要动力。 下面结合湖北省的具体情况进行分析。文中的数据部分来自于湖北省财政厅以及十堰市财政局的内部普查原始数据，其余则来自政府相关部门的公示数据整理而成。 1.1发展态势良好，数量较多 最近几年，在工商、财政等各政府部门的配合下，湖北省大力贯彻“市场主体增量行动”，取得了显著成效，企业的数量快速增加。如宜昌市在2011年新增的市场主体达到3.7万，平均每天都有100个新“老板”产生。全省情况如表1所示。 从表1可以看出各类型的企业在2008年到2012年间始终保持着良好的发展势头。根据工信部关于中小微企业的划分标准，除了农、林、牧、渔业和软件信息技术服务业以外，其他所有行业的微型企业收入划分标准为100万元以下。从湖北省的情况来讲，个体工商户是微型企业参照，那么全省中小企业在2012年达到了250万户以上，几乎绝大部分都属于中小企业。 1.2寿命普遍较短，市场竞争力弱 据普华永道世界规模最大的会计师事务所出具的一份关于2011年中国企业的调研报告中称：中国的中小企业寿命平均仅为2.5年，其中制造业的民企为11年，集团企业也仅为7年左右，远及不上欧美国家的企业平均40年的寿命。武汉市在2012全年新增的市场主体约1289万户，但是注销加吊销的就有1249万户，从中可见，虽然每年都有规模不等的企业层出不穷，但中小企业的竞争力相对还比较弱。和许多大型企业相比，中小企业在运营资金、生产工艺、产品标准化等方面差距很大，生产附加值较小，发展后劲不足，因而每年有数十万的中小企业在大浪淘沙般的市场竞争中消失。 1.3规模小，融资困难 结合企业的注册资金来看，湖北省企业的注册资金在2008年到2012年间几乎翻了近一倍，其中尤以私营企业发展最为迅速，四年间实现了135.55%的增长率。具体数据如表2所示。 按照上文的中小企业划分标准，内资企业和外资企业基本属于大型企业，除去这两个类型市场主体，剩下的总注册资金为9561亿元，结合上文分析，湖北省的中小企业平均注册资金不到50万，企业规模较小，资本不足。 面对我国的中小企业普遍存在融资困难和融资率高的现象，近几年政府也采取了一些政策，如推行“两个不低于”政策，即贷款增量不低于上年、增速不低于各项贷款平均增速，这在一定程度上放宽了金融机构对中小微企业的贷款风险考核标准。但由于中小企业由于自身先天不足，抗风险能力低，本身的会计核算不健全影响银行的贷前判断，再加上国家的财税金融体制改革不能一步完成，融资困难依然会在相当长的时间里成为中小企业发展的阻碍。 1.4内部管理不规范，制度不健全 中小企业的内部组织结构相对简单，缺乏专门的管理决策机构，部分企业的管理人员不足，常有一人身兼数职的情况，导致了职责范围模糊，执行力差。在企业的从业人员道德水平和工作水平的培训上，不够重视，没有形成良好的企业文化氛围，没有制定规范的管理制度。尤其是一些家族企业，企业内部岗位设置混乱，职责不明，缺乏合理的组织结构，管理者自身素质不高，管理水平低下。 2会计代理市场的供需情况分析 近几年来，随着国家关于大力发展服务业，优化产业结构升级的经济策略的贯彻加深，我省经过一系列如税费、生产要素价格的调整，出台相关政策法规以营造良好的政策与体制环境，中小企业得到了长足的发展。接下来结合各项数据分析会计代理市场的需求状况。 2.1湖北省会计人员基本情况分析 根据湖北省会计法律法规实施情况的检查报告中显示：湖北省目前的会计人员约47万人。会计法第三十六条明确要求企业根据自身业务需要、企业规模大小、业务收支的繁简等情况设置会计机构或者专门的会计人员和会计主管人员。湖北省部分城市供需情况如表3及对比图1。 结合上文的有关数据，如若每个企业设置一名会计人员，则全省需要51.61万会计人员，人员缺口约5万人；若大型企业配备三名会计人员，中小型企业配备1名会计人员，则缺口约6万人，由于许多个体工商户大都通过找兼职会计人员完成建账要求，因而在此处不将个体工商户算在企业需求当中。 从上述分析来看，尽管湖北省的会计人员理论上可以基本满足市场的需求，但这仅仅是理想化的设想，事实上湖北省目前的会计人员大部分仅仅持