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云南低碳旅游评价指标体系研究 提要 低碳旅游是当前旅游业发展的新趋势，是环保旅游的深层次表现形式，同时也极大改变着旅游者的消费习惯。基于系统和动态思路，提出云南低碳旅游评价指标体系建立的原则、内容与层次结构，同时依据层次分析法计算各层次指标的权重，可为云南省低碳旅游评价的实际操作提供一定的参考。 关键词：低碳旅游；评价指标体系；云南 中图分类号：F59 文献标识码：A 旅游业是云南省五大支柱产业之一，但云南的旅游属于传统型旅游，资源消耗大、环境污染严重、碳排放量高。所以低碳旅游的理念随之而来，通过对旅游业六要素的每个环节来倡导节约资源、减少碳排放，以行动来诠释生态文明社会的建设，而指标体系的构建是评价低碳旅游的基础。目前，已有部分学者对低碳旅游评价指标体系的构建进行研究，马建林构建了低碳旅游景区的驱动力-状态-响应（DSR）模型；马勇从低碳旅游目的地吸引物、低碳旅游目的地设施、低碳旅游目的地管理水平、低碳旅游目的地环境四个方面构建了低碳旅游目的地综合评价指标体系；李文苗从基础指标、状态指标和影响指标三个方面构建了低碳旅游城市发展评价指标体系。以上研究在指标体系构建思路、指标选择和研究方法等方面提供了较好的启示，但都不适用于云南省地区。基于低碳旅游评价指标是一个相互制约的动态系统的思路，构建低碳旅游评价指标体系，评价云南低碳旅游发展水平，以便及时发现云南在发展低碳旅游中存在的主要问题，以期为政府实施云南低碳旅游高效?l展提供决策参考。 一、云南低碳旅游评价指标体系的构建 （一）思路。低碳旅游是粗放式旅游向现代化旅游转变的过程，是基于低碳旅游建设的支撑能力、投入能力、运营能力和产出能力相互制约、相互影响的动态过程。低碳旅游的建设是在社会宏观经济的大系统下进行的，低碳旅游的发展程度依托于整体社会宏观经济发展，影响着旅游投入的多少和运营能力的大小，而投入能力和运营能力又影响了旅游产出水平，同时旅游产出又反作用于社会宏观经济的发展。 （二）原则 其一，系统性与层次性原则。云南省发展低碳旅游是一个涉及经济、社会和生态环境的复杂系统工程，其指标体系应是一个系统性的整体，能反映经济、社会和生态环境的发展趋势和相互联系。同时，这个复杂的系统由若干子系统构成，应采用分层设计的思路，设计多层指标，体现出系统合理的层次结构。 其二，科学性与可行性原则。设计科学、合理的指标是低碳旅游评价的前提和基础，同时使用易得的数据，使指标体系具有可行性。 其三，动态性与稳定性原则。低碳旅游作为一种绿色生态、可持续发展的动态过程，其指标设置必须具有动态性，即能随着经济社会发展作适当调整，而在研究中，指标体系应在一定时期内保持相对稳定性。 （三）层次结构模型。评价指标体系的构建是一项需要每个涉及个体参与其中的系统工程，基于以上的构建思路和可操作性原则，参考国家旅游局现用的生态旅游评价指标体系，将低碳旅游指标体系的结构分为三级：第一层是目标层指标（A），第二层是准则层指标（B），第三层是指标层指标（C），具体如图1所示。（图1） （四）主要指标的表达与说明 第一，社会经济指标。在此，社会经济指标采用衡量社会经济的宏观指标。人均GDP=GDP总量/地区人口数；城市化水平=城市人口/总体人口100%；第三产业比例=第三产业/总产值100%。 第二，低碳旅游投入指标。研发经费投入，指研发经费支出与本市之比；旅游环保投入占比，评分参考最佳旅游城市创建指南及实施细则，即2%；智能节能技术应用是针对旅游生产过程的减排技术，可以减少生产单位产品消耗的能源及产生碳排放。 第三，低碳旅游运营指标。旅游投入产出比=旅游业总产值/固定资产投资完成情况100%；绿色景区，比如通过“国家生态旅游示范区”、“绿色景区”的认证等景区；环保设备使用比，主要指低碳旅游饭店中环保设备数量占总设备数量的比重；选低碳交通游客比，该指标的评价?用问卷调查法，统计出选择低碳交通工具的游客比例。 第四，低碳旅游产出指标。低碳旅游产出指标包括社会效益、经济效益和生态效益。旅游总收入增长率，该项指标的评分参考最佳旅游城市创建指南及实施细则中的相关指标标准及外推值；空气污染指数，评分参考环境空气质量标准；饭店清洁能源的使用，评分参考绿色饭店，即30%；接待游客总人数年增长率，评分参考优秀旅游城市检查标准实施细则，即4%。 二、指标体系评价方法 （一）权重的确定。低碳经济指标体系的评价涉及多目标、多层次的问题研究，因此采取由美国运筹学家T.L.Saaty提出的层次分析法（简称AHP）来确定权重。选择旅游学科研究领域的专家、低碳经济研究者和长期从事旅游相关专业的具体工作者等20人共同组建专家小组，对目标层、准则层、指标层三个层面的同一层指标相互的重要性程度做出n（n-1）/2次判断，构建重要性判断矩阵。（表1） 首先，对判断矩阵进行数据处理，通过MATLAB计算机软件得出矩阵的max和max所对应的特征向量，将标准化。再进行一致性检验：计算判断矩阵的一致性指标CI=（max-n）/（n-1）和平均随机一致性指标CR=CI/RI。当CR低碳旅游投入能力低碳旅游产出能力。 同理，计算得出二级指标的权重，且均通过一致性检验，然后通过综合=B计算得出指标层的综合权重，具体如表2所示。（表2） （二）评价标准 1、评价指标体系总体评分。低碳旅游评价指标体系的总体得分是对评价对象的一个客观上的最终评价结果。计算准则层指数和目标层指数： 2、评价级别。为了体现最终评价的优劣程度，反映评价对象的旅游发展水平，在综合相关评价体系的基础上，咨询专家意见，设计了5级低碳旅游指标体系的评价级别，见表3。（表3） 三、结论及启示 在设计低碳旅游评价指标体系过程中发现，因我国低碳旅游相关研究与实践处于初级阶段，对低碳旅游的认识相对不足，许多环节仍然存在高消耗、高污染和高碳排放量现象。合理的评价指标体系是目前迫切需要的，是发展低碳旅游的基础工作。本文构建的低碳旅游评价指标体系其数据能较全面、系统地反映低碳旅游整体质量和各准则层及单项指标的现状水平，便于云南省各市区之间低碳旅游发展水平的对比和考核，可为云南省低碳旅游的发展提供决策依据。 主要参考文献： 马建林.低碳旅游景区概念模型及评价指标体系构建J.商业时代，2013.23. 马勇，颜琪，陈小连.低碳旅游目的地综合评价指标体系构建研究J.经济地理，2011.4. 李文苗.低碳旅游城市发展评价指标体系研究D.上海师范大学，2011. 吴晓山.低碳旅游发展评价指标体系的构建J.统计与决策，2011.13. 朱国兴，王金莲，