《技术部制度》doc版.doc

采掘工作面三项评价手册郑州嵘昌集团实业有限公司郑州嵘昌集团实业有限公司实行三项评价及施工许可管理制度为了强化采掘工作面瓦斯、水害防治和顶板管理，保障采掘工作面安全生产，进一步规范采掘工作面瓦斯、水害防治和顶板管理评价，确保采掘工作面瓦斯、水害防治和顶板管理评价的及时性、可靠性、准确性，实现完善制度，强化责任，达到应有的评价防治效果。同时为认真落实矿井采掘、扩修及回收工作面三项评价制度，确保在每月三项评价中提出的安全技术措施在现场得到落实，杜绝重特大事故发生，结合集团公司有关规定，特制定本制度。1、集团公司所属矿井的采掘工作面必须进行三项评价，三项评价工作由矿总工程师或技术矿长负责提供相关资料，集团公司总工办具体负责，作业地点经过瓦斯、水害和顶板管理三项评价并通过集团公司会审方可组织施工，未经评价或未通过集团公司会审的作业地点不得施工。2、集团公司总工办应及时把评价的结果向各矿进行通报或在局域网上公布。对通过三项评价会审的采掘工作面，各矿制作施工许可证。3、各矿制作的施工许可证必须在评价通报后2天内悬挂在施工地点醒目位置。4、施工许可牌板集团公司各矿要统一标准、统一格式、牌板上应注明：施工地点名称、支护方式、设计长度、已施工长度、本月允许施工长度、监控重点、监控人、简要说明安全技术措施、通过评价日期。5、牌板上内容应与所报三项评价材料和评价结论一致。6、各矿安全部负责对施工地点牌板的悬挂、牌板内容、安全技术措施的落实进行监督检查。集团公司各业务部门进行抽查。7、回采工作面施工许可证牌板应悬挂在下副巷预采长度的终点位，掘进工作面许可证牌板应悬挂在本月评价长度起点位。8、没有进行三项评价或未通过三项评价私自施工作业的，发现一处对矿井罚款1000元，对生产矿长罚款100元。9、通过三项评价已经施工而没有悬挂许可牌板的，发现一处对矿井每处罚款200元。10、发现施工地点没有按要求悬挂牌板的发现一处对矿井罚款50元，牌板内容不按要求填写的发现一处对矿罚款50元。11、不按评价要求施工的发现一处对矿井罚款500元。附件：1、采掘工作面三项评价手册；2、施工许可牌板制作标准。 采掘工作面三项评价手册前 言为了强化采掘工作面瓦斯、水害防治和顶板管理，保障采掘工作面安全生产，进一步规范采掘工作面瓦斯、水害防治和顶板管理评价，确保采掘工作面瓦斯、水害防治和顶板管理评价的及时性、可靠性、准确性，完善制度，强化责任，达到应有的评价防治效果。结合集团公司有关规定，编制评价手册。第一节 评价范围和方法（1）集团公司所属矿井（包括朝阳沟煤矿、尤氏煤矿、嵘昌煤业、昌隆煤业、月亮煤业、宏鑫煤业）。（2）集团公司所有矿井的全部采掘工作面逐月评价，新开工的采掘工作面先评价后施工。（3）实行集团公司统一评价、审核进行管理。集团公司所属矿井以矿井为单位提前上报三项评价相关资料，集团公司总工办组织生产部、地测防治水部、通风部、机电部、安全部进行统一评价，评价后在集团公司安全生产会议上进行审核。（4）所有采掘工作面未通过评价和审核不准施工。第二节 评价组织（1）所属矿井“三项评价” 资料上报工作由矿长负总责，矿总工程师或技术矿长具体组织，资料分专业进行上报，上报资料矿长和总工程师必须签字，保证上报资料的准确性、真实性。每月上报前，矿方要组织有关人员进行研究，针对下月计划认真准备评价资料，做到每头每面资料齐全。评价资料于每月24日前上报集团公司。（2）集团公司对“三项评价”进行集中评价、审核，瓦斯防治评价由通风部负责、水害防治评价由地测防治水部负责，顶板评价由生产部负责，评价结束后由总经理组织技术、安全、生产、机电副总及各安全生产部门负责人进行审核。三项评价审核签字后，由集团公司统一下发至各矿认真执行。 （3）评价由集团公司有关技术人员及相关负责人参加，评价过程中明确每个评价人员评价的内容及责任，评价人员按评价内容及标准严格评价，实行谁评价、谁签字、谁负责的技术管理责任制。 （4）评价重点监控工程由集团公司主管部门、安全部门重点监控，重点监控工程必须责任到人，落到实处。（5）由于特殊原因需要补充评价的，必须将相关资料提前5天上报集团公司，集团公司在5个工作日内评价、审核结束并下发至相关矿井。第三节 评价监控管理（1）集团公司业务主管部门对评价工作直接管理，凡没有参与评价或未通过评价的掘进工作面不准发放施工通知单，不准测量放线，没有参与评价或未通过评价的采煤工作面不准回采。生产过程中发现地质条件变化，必须立即组织修订方案或措施，重新进行评价和审核。（2）、集团公司安监部门对采掘工作面的评价和安全技术方案措施的执行进行监督管理，发现没有评价或未通过评价及安全技术措施执行不到位的采掘工作面，必须要求停采停掘，施工单位必须立即停止施工。（3）集团公司评价监控管理实行主管经理（或部长）负责制。所属矿井均由评价重点监控分管部门组织落实监控，技术部门负责设计、方法、措施的制定审批监控。（4）、集团公司主管部门对条件复杂、需要采取特殊措施的采掘工作面重点监控，对技术方案及措施执行情况进行抽查，发现隐患或条件变化必须立即提出意见，确保评价的及时性、准确性、有效性、可靠性。（5）各部门对监控情况指定专人统计管理，每星期至少在集团公司调度会上通报一次，落实责任，保障安全。第四节 评价考核和奖惩（1）为全面推进评价工作的进展，保证评价的连续性、可靠性，对评价人员实行评价风险抵押和技术责任处罚。抵押金标准根据参与评价人员和评价审查人员的技术责任和业务量每人每月200-500元抵押。（2）评价的考核：集团公司负责对所属矿井及管理部门的考核，考核由集团公司总经理组织，分管安全、生产、技术、机电的领导参加，每月进行一次考核、兑现。按缴纳抵押金标准一倍执行。（3）参与评价人员要具有严谨、科学的态度，依据地质预报认真分析，提出具体评价意见。凡因评价人员不负责任，对重大隐患、危险因素没有辩识，技术方案措施没有针对性，不具备安全生产条件而提出合格评价结果的，当月抵压金沉淀50%，造成采掘工作面当月事故的，按集团公司隐患及事故处理承担技术责任，接受事故处理，并沉淀当月抵押金。未按要求时间提出评价和审核意见的沉淀责任人当月抵押金,不能确定责任人的沉淀该单位所有评价（审核）人员当月抵押金。（4）、抵押金列入安全专项，公司财务部统一办理。6 郑州嵘昌集团实业有限公司三项评价手册 表1 郑州嵘昌集团 煤业有限公司 年 月份掘进工作面瓦斯防治评价表评价单位：郑州嵘昌集团实业有限公司 工作面编号： 序号项目评价内容及隐患辨识安全技术措施评价评价结果负责部门评价人1巷道参数巷道名称、巷道掘进断面、支护形式、层位、掘进方式；水平标高、设计长度、已进长度、本月计划长度、新开口工作面的开口坐标。2地质预报掘进头前方地质构造预测、物探情况、钻探结果；煤层及顶底板厚度控制情况，钻探分析情况。3瓦斯地质瓦斯地质预测预报、瓦斯涌出量4通风系统掘进工作面必须实行独立通风，通风系统应该完善、稳定、可靠；矿井开拓新水平和准备新采区的回风是否引入总回风巷或主要回风巷；进风和回风是否经过采空区和冒顶区以及采取的措施；控制掘进工作面风流的风门、风桥、风墙、风窗等设施是否可靠，回风侧不得设置调节设施。5局部通风掘进工作面的风机安装位置、风筒直径、供风量、风机的选型必须合理和符合规定，全风压供风量大于局部通风机的实际吸入风量，巷道风速符合规定；不得使用3台以上（含3台）局部通风机向同一掘进工作面供风或1台局部通风机向2个作业的掘进工作面供风；实行双风机、双电源，有自动倒台和自动分风装置，局部通风机实行“三专两闭锁”；使用的风筒具有“MA”安全标志，且符合阻燃抗静电的要求。6瓦斯监测矿井安全监控系统配备齐全，运行可靠；掘进工作面甲烷传感器设置种类、数量、位置、报警浓度、断电浓度、复电浓度和断电范围符合规定；安全监测装置的安装、使用、调校、维护严格执行有关规定。7防尘供水隔爆设施掘进工作面供水管路的敷设、降尘设施的安装及隔爆设施的位置、数量、水量符合规定。8压风自救压风自救系统的管路规格、供风量、压力、供风质量及自救袋的位置、数量符合规定。9机电管理设备电缆及小型电器必须具有“MA”安全标志；防爆电气设备入井前必须检查其防爆性能并签发合格证；消灭电气失爆；掘进工作面执行放炮停电制度；供电设计资料齐全；瓦斯电、风电闭锁及断电范围符合要求。10通讯矿井通讯系统健全完善、运转正常掘进工作面通讯系统按规定安设到位，与调度室直接联系；井下防爆型通讯设施优先采用本质安全型；是否有急呼功能。生产部门意见签字评价结论安检部门意见签字总工程师签字 日期： 年 月 日表2 郑州嵘昌集团 煤业有限公司 年 月份回采工作面瓦斯防治评价表评价单位：郑州嵘昌集团实业有限公司 工作面编号：序号项目评价内容及隐患辨识安全技术措施评价评价结果负责部门评价人 1工作面通风基础条件（工作面开采方法、回采工艺、剩余走向长度、倾斜长度、煤层厚度、倾角、两巷及采区主要进回风巷支护形式、断面）；巷道断面符合作业规程和有关规定，满足工作面配风需要。2地质预报预测煤层厚度、地质构造、老巷、老空、应力集中区等。3瓦斯地质预测瓦斯涌出量。4通风系统回采工作面实行独立通风，通风系统简单、合理、稳定、可靠；风量配备符合规定；回风直接进入采区回风巷；控制工作面风流的风门、风桥、风墙、风窗等设施符合标准；回风侧畅通,无控制或调节风量设施；工作面风流不经过采空区、冒落区。5监测监控矿井监测监控系统稳定可靠； 工作面应按规定安设甲烷、风速、馈电、风门等各类传感器，且灵敏可靠。甲烷传感器测量范围、报警、断电及复电浓度、断电范围等符合规定；安全监测装置的安装、使用、调校、维护符合有关规定；配专职瓦斯检查员。6防尘隔爆设施防尘供水管路的敷设、降尘设施的安装及隔爆设施的安装位置、数量、水量符合规定；实行煤体浅孔动压注水；坚持定期粉尘测量工作。7压风自救回采工作面，压风自救系统的管路规格、供风量、压力、供风质量及自救袋的位置、数量符合规定；按规定检查、维护。8机电管理设备、电缆及小型电器必须具有“MA”安全标志；防爆电气设备入井前必须检查其防爆性能并签发合格证；消灭电气失爆；供电设计资料齐全；瓦斯电闭锁及断电范围符合要求。9通讯设施通讯系统健全完善、使用正常；工作面通讯装置按规定安设到位，能与调度室直接联系；通讯设施为本质安全型；是否有急呼功能。生产部门意 见签字：评价结论安检部门意 见签字：总工程师签字 日期： 年 月 日表3 郑州嵘昌集团 煤业有限公司 年 月份掘进工作面水害防治评价表 评价单位：郑州嵘昌集团实业有限公司 工作面编号： 巷道名称支护形式掘进断面（米2）掘进层位设计长度（米）预计本月掘进（米）掘进头标高（米）迎头坡度（度）实揭地质构造现水量水源前方地质构造、老空及其他水量及变化趋势本月掘进范围内突水可能性评价排水线路及设备水害防范措施综合评价底板隔水层厚度m水压值MPa安全副总突水评价突水系数计算：T=P/(M-Cp)评价人评价人评价人评价人评价人总工程师 技术部长： 地测部长： 安检部长： 总工程师： 日期：表4 郑州嵘昌集团 煤业有限公司 年 月份回采工作面水害防治评价表评价单位：郑州嵘昌集团实业有限公司 工作面编号： 工作面名称布置方式回采工艺剩余回采长度（米）预计本月推进（米）煤层平均厚度（米）工作面水量（m3/h）出水层位前方地质构造、老空及其他物探异常区分布情况及采取措施本月回采范围内突水可能性评价顶底板水量及变化趋势排水线路及设备水害防治措施综合评价隔 水 层厚度m水位m最低标高m水 压 值（O2）MPa安全副总突 水 系数 计算：T=P/（M-Cp）是否有突水可能评价人评价人评价人评价人评价人 评价人总工程师 技术部长： 地测部长： 安检部长： 总工程师： 日期：表5 郑州嵘昌集团 煤业有限公司 年 月份新开巷道水害防治评价表 评价单位：郑州嵘昌集团实业有限公司 工作面编号： 巷道名称支护形式开口坐标掘进断面（m2）掘进层位设计长度（m）预计本月掘进（m）掘进头标高（m）迎头坡度（）实揭地质构造现水量水源X=Y=Z=前方地质构造、老空及其他水量及变化趋势本月掘进范围内突水可能性评价排水线路设备水害防范措施综合评价底板隔水层厚度m水压值兆帕安全副总突水评价突水系数计算：T=P/(M-Cp)评价人评价人评价人评价人评价人总工程师技术部长： 地测部长： 安检部长： 总工程师： 日期：16表6 郑州嵘昌集团 煤业有限公司 年 月份采煤工作面顶板安全管理评价表评价单位：郑州嵘昌集团实业有限公司 计量单位：m，m2采 煤 队采面编号作业时间剩余可采长度切 巷 长支护形式煤 厚采 高采面倾角回采工艺伪顶岩性、厚度直接顶岩性、厚度老顶岩性、厚度直接底性、厚度老底岩性、厚度地质构造情况底板松软度矿压显现情况老空、老巷情况采面初放、回收周期来压步距有无仰采大于100隐蔽工程情况老塘悬顶面积煤层及帮顶情况评价结果结论及要求评价人： 生产部长： 安检部长： 生产副总： 总工程师： 评价日期： 年 月 日表7 郑州嵘昌集团 煤业有限公司 年 月份掘进工作面顶板安全管理评价表评价单位：郑州嵘昌集团实业有限公司 巷道名称设计长度掘进长度岩别支护形式掘进断面坡度落煤方式顶底板岩性构造及钻探情况评价类型顶板管理措施及落实情况评价人评价人： 生产部长： 安检部长： 生产副总： 总工程师： 评价日期： 年 月 日表8 郑州嵘昌集团 煤业有限公司 年 月份掘进工作面三项评价汇总表 评价单位：郑州嵘