创新型企业面临的问题困境和对策.doc

创新型企业面临的问题困境和对策习近平总书记指出“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。”创新之于企业是企业生存与发展的根本，企业创新则兴，不创新则亡。为了了解创新企业在发展中面临的难题，#开发区管委会主要领导走访部分创新型企业，进行了相关调研，并在4月18日，举办了园区企业创新工作座谈会，深入了解创新型企业面临的困境并提出了相关对策。一 当前创新企业在发展中面临的主要问题（一）企业缺乏对自主创新的战略思考。首先，企业在自主创新上面面临的问题是动力不足，意愿不强。一方面是企业创新与转型所用的成本比较大，成功转型的企业比较少，一旦创新与转型失败，企业会立马破产，部分企业宁愿默守陈规，也不愿意技术革新；另一方面是外部环境原因：制造业企业的利润很低，而房价在不断上涨，资本是逐利的，很多企业家宁愿将资金投入房地产和资本市场。两会期间热炒的新闻是券商中国的记者的报道四成上市公司利润不够一年买套房，这说明目前实体经济难以创造新的财富，企业的创新能力和扩大再生产愿意也进一步下降。（二）企业融资难问题没有从根本上解决。企业融资难问题是阻碍企业发展的瓶颈，是最为棘手的难题，特别是中小型民营企业。去年以来，虽然政府采取了较为宽松的货币政策，多次降低了贷款利率。但是由于资本对资源的掌控性，以及资本天生的扩张和增值性，政府宽松出来的钱大部分都流入了易升值的空间房地产、股市以及资本市场，很少流到创新型的民营企业中去。大部分金融机构只认可不动产做抵押，因此金融机构不愿意为民营企业提供贷款，企业融资难问题突出。 （三）服务支持科技企业发展有待强化。很多企业反映虽然国家出台了许多扶持科技创新企业的政策，由于企业和政府部门沟通少，企业对政府出台的优惠政策并不知情，很多优惠政策没有有效的传达、落实和执行；在金融体系和金融服务方面，目前还缺乏比较完善的针对创新企业进行扶持的金融体系；在人才战略储备方面，政府部门尚未建立完备的流动人才数据库系统为企业引进人才提供服务，企业在招引创新人才方面存在困难。二、对策与建议 （一）培育发展创新企业，必须确立和提升科技创新的战略地位。确立和提升科技创新的战略地位，需要大力培育和发展战略性新兴产业，提高自主创新能力，健全技术创新市场导向机制，推行“科技创新券”、“创业红包”特支计划，注重发挥驻南京市高校和科研院所创新源头作用，加快高端产业公共创新平台建设。实施“初创科技企业培育”、“小升高”、“科技型企业上市培育”计划，确保高新技术企业、上市企业、省民营科技企业每年新增数量稳步提高。 （二）培育发展创新企业，必须增加对科技创新的投入。 一方面应增加对技术创新的财政支持，瞄准国际科技前沿，立足现有产业基础，在新能源、新材料、机器人、信息网络、生物医药、节能环保等重要领域，超前规划布局重大科技项目，加强对众创空间扶持，推进紫金“三区一园”建设。另一方面可建立相关激励投资、融资制度，引导政府资金和民间资金投向高新技术产业领域，降低企业的融资难。同时，企业应从战略高度出发，加大科技投入，确保在科学研究及高新技术产业领域的产出处于领先水平。（三）培育发展创新企业，必须建立完备的创新体系。 完善创新体制机制，切实把增强自主创新能力作为城市发展的战略基点和调整产业结构、转变发展方式的中心环节，加快建立和完善以企业为主体、市场为导向、“政产学研资介”多位一体的技术创新体系，真正把南京、江宁的科教资源优势，转化为创新优势、竞争优势、发展优势。促进创新体系形成成熟的运转机制，并不断进行管理制度上的创新，通过管理的创新带动技术的创新。 （四）培育发展创新企业，必须营造良好的政策环境。 政府的职能是服务，而不是具体事务。政府部门做好网络信息平台建设，分利用行业协会沟通联系平台，主动加强与企业沟通，做好对企业的信息服务工作，将优惠政策及时传达给企业。政府要制订一系