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文档简介
广丰县横山镇种粮大户粮田建设工程施 工 招 标 文 件 招 标 人:广丰县农业局招标代理机构:上饶市今日咨询有限公司二一二年十二月目 录第一章 招标公告61. 招标条件62. 项目概况与招标范围63. 投标人资格要求64 资格审查方法75. 招标文件的获取86. 投标文件的递交87. 发布公告的媒介88. 联系方式8第二章 投标人须知6投标人须知前附表61. 总则141.1 项目概况141.2 资金来源和落实情况141.3 招标范围、计划工期、质量要求141.4 投标人资格要求141.5 费用承担151.6 保密151.7 语言文字151.8 计量单位151.9 踏勘现场151.10 投标预备会151.11 偏离152. 招标文件152.1 招标文件的组成152.2 招标文件的澄清162.3 招标文件的修改163. 投标文件163.1 投标文件的组成163.2 投标报价173.3 投标有效期173.4 投标保证金173.5 资格审查资料173.6投标文件的编制174. 投标184.1 投标文件的密封和标记184.2 投标文件的递交184.3 投标文件的修改与撤回185. 开标195.1 开标时间和地点195.2 开标程序195.3 开标异议196. 评标196.1 评标委员会196.2 评标原则206.3 评标207. 合同授予207.1 定标方式207.2 中标候选人公示207.3 中标通知207.4 履约担保207.5 签订合同208. 纪律和监督208.1 对招标人的纪律要求218.2 对投标人的纪律要求218.3 对评标委员会成员的纪律要求228.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求228.5 投诉229. 需要补充的其他内容2310电子招标投标23附件一:开标记录表24附件二:问题澄清通知25附件三:问题的澄清26附件四:中标通知书27附件五:中标结果通知书28附件六:确认通知29第三章 评标办法(经评审的合理低价法)301. 评标方法. 302. 评审标准303. 评审程序304. 资格审查条件305. 响应性评审.326. 评分标准.327. 中标人的确定348. 其他35第四章 合同条款及格式35第一节 通用合同条款36第二节 专用合同条款371. 一般约定381.1 词语定义381.4 合同文件的优先顺序381.7 联络382.3 提供施工场地394. 承包人394.1 承包人的一般义务395. 施工控制网405.1 施工控制网的约定406. 工期406.4 异常恶劣的气候条件406.5 承包人引起的工期延误408. 试验和检验408.1 材料、工程设备和工程的试验和检验409. 变更409.3 变更的估价原则4010. 计量与支付4110.2 预付款4110.3 工程进度付款4110.4 质量保证金4110.5 竣工结算4111. 竣工验收4213. 保险4216. 索赔4217. 争议的解决4317.1 争议的解决方式43第三节 合同附件格式44附件一:合同协议书45附件二:履约担保格式46第五章 工程量清单471. 工程量清单说明472. 投标报价说明473. 其他说明473.2工程量清单中的固定报价、暂定金额、暂列金额和备用金不允许调整其价格,在具体实施时,发包人有权确定此类项目的实施方式。474. 工程量清单484.1 工程量清单表484.2 计日工表494.3 投标报价汇总表504.4 工程量清单单价分析表514.4 工程量清单单价分析表51第六章 图 纸52第七章 技术标准和要求541.工程概况552. 主体工程项目及其工作内容552.1承包人应完成的工程项目552.2承包人应完成的施工临时设施项目553. 发包人提供的施工图纸和文件553.1发包人负责提供的施工图纸和文件553.2发包人供图计划553.3发包人提供施工图纸的期限553.4施工图纸的修改564. 承包人提交的文件564.1承包人文件的提交计划564.2承包人负责设计的临时工程图纸和文件564.3施工总进度计划574.4施工总布置设计574.5主要施工方法和措施574.6承包人文件的审批585. 发包人提供的材料和工程设备585.1发包人提供的材料585.2发包人提供的工程设备586. 承包人提供的材料和设备596.1承包人提供的材料596.2承包人提供的工程设备606.3承包人施工设备606.4不合格的材料和工程设备的处理607. 进度计划的实施607.1施工总进度实施措施607.2 月进度计划617.3 月、周进度报告617.4 进度会议628. 工程质量的检查、检验和验收628.1承包人的质量自检628.2监理人的质量检查628.3发包人的完工预验收629. 验收63工程竣工验收6310. 工程量计量6310.1说明6310.2重量计量6410.3面积计量6410.4体积计量6410.5长度计量6411. 引用技术标准和规程规范的规定6411.1遵守国家和行业标准的强制性规定6411.2引用标准和规程规范以最新版本为准6412. 工程保险6513. 工程价款支付方法6513.1单价支付项目6513.2一般总价支付项目6513.3 特殊约定的支付项目6514. 其它66第八章 投标文件格式6786第一章 招标公告见资格审查文件第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名 称:广丰县农业局地 址:广丰县农业局内联系人:邱女士电 话: 139793696321.1.3招标代理机构名 称:上饶市今日咨询有限公司地 址:上饶市带湖路财富广场1栋2单元1104室 联系人:程女士电 话18607031147 135763364951.1.4项目名称江西省2011年上饶市广丰县横山镇项目区种粮大户建设项目1.1.5建设地点广丰县横山镇1.2.1资金来源及比例中央资金及地方配套1.2.2资金落实情况已落实。1.3.1招标范围见招标项目情况表1.3.2计划工期计划工期: 90 日计划开工日期:2012 年 12月31 日计划竣工日期:2013年 3 月 30 日1.3.3质量要求符合国家质量验收与评定合格等级1.4.1投标人资质条件、能力详见资格审查文件要求1.9.1踏勘现场组织,踏勘时间:踏勘集中地点:不组织1.10.1投标预备会召开,召开时间:召开地点: 不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2012年 12月 13 日17 时00分整1.10.3招标人书面澄清的时间2012年 12 月 13 日17时 00分整注:为避免由于在上述时间后招标人临时发现或投标人临时提出招标文件的重大遗漏,招标人不得不在上述时间后发布招标文件的修改、澄清或补充通知,故郑重提醒投标人应仔细阅读该招标文件,并及时提出澄清或疑问,另外,在开标前三天,应再次查询广丰县公共资源交易中心网是否有该项目新发布的招标文件修改、澄清或补充通知,以避免造成投标文件编制中的遗漏。在上述时间后发布的该招标文件修改、澄清或补充通知仍是招标文件的组成部分。因查询不及时造成的后果由各投标人自负。1.11偏离不允许允许,但投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差,偏差分重大偏差和细微偏差。投标文件不符合第三章“评标办法”中对招标文件作出实质性响应评审的,按废标处理。2.1构成招标文件的其他材料图纸、工程量清单、招标控制价、答疑和补充通知等。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2012年 12 月 13 日17时 00分整2.2.2投标截止时间2012年 12 月 28 日 9 时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在招标人书面澄清截止时间前在广丰县公共资源交易中心网站上公布。各投标人应及时关注并查询,因查询不及时造成的后果由各投标人自负。招标人对招标文件的修改和补充是招标文件的组成部分。注:为避免由于在上述时间后招标人临时发现或投标人临时提出招标文件的重大遗漏,招标人不得不在上述时间后发布招标文件的修改、澄清或补充通知,故郑重提醒投标人应仔细阅读该招标文件,并及时提出澄清或疑问,另外,在开标前三天,应再次查询广丰县公共资源交易中心网是否有该项目新发布的招标文件修改、澄清或补充通知,以避免造成投标文件编制中的遗漏。在上述时间后发布的该招标文件修改、澄清或补充通知仍是招标文件的组成部分。因查询不及时造成的后果由各投标人自负。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为应该提交的其它材料3.2.3最高投标限价或其计算方法本项目设最高投标限价,最高投标限价为招标人编制的招标控制价的0.98倍值,即0.98(A-G)+G,G为固定报价、暂定金额、暂列金额和备用金总和。3.3.1投标有效期60天3.4.1投标保证金、资格审查文件费及招标文件费投标保证金的形式:转帐或汇款投标保证金的金额:每企业 捌万元整;(投标企业投一个或多个标段保证金都是捌万元整)每标段交易中心综合服务费:叁佰元整;投多个标段需累加。每标段资料费1800元 (其中:资格审查费300元,招标文件费1500元) ,投多个标段需累加。投标保证金和交易中心综合服务费必须从单位基本账户汇至:开户银行:中国邮政储蓄银行上饶市广丰县支行帐户:广丰县财政局帐号:1000 8597 7960 0100 03资料费每标段1800元整汇至:开户行: 上饶银行带湖路支行户名: 上饶市今日咨询有限公司账号:2005 0308 0000 010973到帐截止时间为2012 年12月 27 日下午16时,在此时间之前,投标保证金、交易中心综合服务费、资格审查文件费及招标文件费未到上述指定账户的,视为放弃投标。投标人在银行办理转账时,请注明“江西省2011年上饶市广丰县横山镇项目区种粮大户建设项目施工一标段或二标段或一二标段投标保证金”。 招标资料费的汇款单原件在开标现场需核查,未按规定缴纳招标资料费的投标为无效投标。无论投标人是否中标,招标资料费不退3.5.2近年财务状况的年份要求/ 年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求5年(2007年10月1日-2012年9月31日)3.6.3签字或盖章要求投标文件正本必须用不褪色材料书写或打印并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章,委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书,投标文件必须按招标文件的格式要求加盖单位公章和由法定代表人或其委托代理人签字。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除,如果出现上述情况,改动之处必须由投标人法定代表人或其委托代理人在旁边签字确认或盖单位章,否则涂改、行间插字或删除部分不予认可。副本可以是正本复印件或按上述正本要求签字或盖章。3.6.4投标文件副本份数肆 份3.6.5装订要求投标文件用A4纸打印或复印,分别胶装成册,编制目录、页码。不得采用活页装订。投标文件的正本与副本应分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2封套上应载明的信息招标人地址:广丰县农业局内招标人名称:广丰县农业局江西省2011年上饶市广丰县横山镇项目区种粮大户建设项目施工 第 标段投 标 文 件在2012年12月 日 时00分前不得开启投标人名称:投标人地址:4.2.2递交投标文件地点广丰县公共资源交易中心(广丰县大塘角房管大楼九楼)4.2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点开标时间: 2012年12月28日9时00分开标地点:广丰县公共资源交易中心(广丰县大塘角房管大楼九楼)5.2开标程序密封情况检查:由第一家递交投标文件的单位代表担任开标顺序:按投标单位递交投标文件的时间逆序依次开标6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5 人,从江西省水工程评标专家库抽取的专家不少于5人;评标专家确定方式:详见评标办法。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否,推荐的中标候选人数:3名7.2中标候选人公示媒介评标结束后,中标候选人将在广丰县人民政府( )、广丰县公共资源交易中心网()发布 网上公示。7.4.1履约担保履约担保的形式:现金转账至广丰县公共资源交易中心指定账户履约担保的金额:合同价的10%9需要补充的其他内容9.1已标价工程量清单电子版份数:U盘壹份格式:电子版表格为Microsoft Office Excel 2003格式。盘中内容应包括已标价的工程量清单。已标价的工程量清单等表应与招标文件和投标文件正本中的数据、格式保持一致,投标文件的电子文件应单独采用信封密封后与正本再密封在同一个封套里。9.2原件提交:(1)投标人必须在开标时提交评标办法资格审查条件中需要的证明材料原件,未提交资格审查需要的原件或提供不全的,将不能通过资格审查。(2)投标人的原件(除开标现场需要查验的原件外)必须密封包装,并在封面上注明投标人名称,包内附投标人提交原件清单表。不提交9.3投标人代表出席开标会所有投标人代表必须出席开标会,并在发包人指定的登记册上签名报到。开标会现场查验投标人的法人代表证明或其授权委托人的授权委托书及其身份证原件,投标人的法人代表或其委托人未出席开标会,或未提供上述证明材料的,按无效标处理。9.4资格审查办法详见资格审查文件。9.5中标单位应支付的费用招标代理费按国家计委关于招标代理服务收费管理暂行办法的通知(计价格20021980号和发改办价格2003857号)的规定计算,由中标人支付。各投标人在投标报价时需考虑分摊到单价中,不单独列项。9.6中标后须提交的投标文件中标后须提交的投标文件份数根据签订合同时业主要求,另外中标后须提交施工组织设计,份数同投标文件份数。注:本项目投标人在投标时不需要编制施工组织设计,但中标人在签订合同前,必须编制完成施工组织设计,并提交招标人和工程监理批准。施工组织设计应满足招标文件合同条款、技术标准和计划工期等要求。9.7投标人递交投标文件时间及地点接收投标文件的时间段为2012年12 月28日 8时00分 9时 00分。10电子招标投标否是,具体要求:11招标文件等说明1、中标人接到招标代理机构通知后5日内,必须按时到指定地点领取中标通知书。如招标文件约定由中标人支付招标代理服务费和工程交易综合服务费的,还应先向招标代理机构和广丰县公共资源交易中心支付这些费用。2、中标人必须在领取中标通知书后5日内,向广丰县公共资源交易中心提交履约保证金,与招标人商谈并签订合同。 3、如中标人出现不按规定支付招标代理服务费或工程交易综合服务费,或出现不按时领取中标通知书、不按时提交履约保证金、不按时与招标人签订合同等情况之一的,招标人将没收其投标保证金,向上级主管部门报告其不良行为,并将确定后续中标候选人为中标人。招标人将严格按本条规定执行。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件:见投标人须知前附表;(2)项目经理资格:见投标人须知前附表;(3)财务要求:见投标人须知前附表;(4)业绩要求:见投标人须知前附表;(5)其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的; (3)为本招标项目的监理人;(4)为本招标项目的代建人; (5)为本招标项目提供招标代理服务的; (6)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)投标人未处于被责令停业、取消、暂停江西省或上饶市水利工程投标资格状态。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括:(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)工程量清单; (6)图纸;(7)技术标准和要求; (8)投标文件格式;(9)投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将以投标人须知前附表规定的方式予以澄清,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天,并且澄清内容影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。 2.2.3投标人应以投标人须知前附表规定的方式确认已收到或获悉该澄清通知。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,并且修改内容影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人应以投标人须知前附表规定的方式确认已收到或获悉该澄清通知。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容:(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)投标保证金;(4)已标价工程量清单;(5)施工组织设计(中标后,签订合同前提供);(6)项目管理机构;(7)资格审查资料;(8)投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价,投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价,最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为60天。3.3.2在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的,投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料按资格审查文件要求编写并提供。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件,招标人应予拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的,招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2) 会议主持人宣布开标会议开始,介绍参加到会的嘉宾;(3) 宣布开标人名单(主持人、监标人、开标人、唱标人、记录人);(4) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,现场查验投标人法人代表证或法定代表人授权委托书及其身份证原件并提交相关评审依据的原件材料;(5) 由第一个递交投标文件的投标人代表检查投标文件的密封情况;(6) 由投标人代表抽取合理低价期望值K,K为0.960、0.965、0.970、0.975、0.980五个数之一;(7)宣布投标文件开启顺序:按递交投标文件的先后顺序的逆序;(8) 依次开启投标文件、公布投标人名称、标段名称、投标报价及其它招标文件规定开标时公布的内容,并在投影上及记录纸上作记录,同时由投标人代表签字确认; (9) 宣布开标会议结束,开标记录存档备查。5.3 开标异议投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属;(2)与投标人有经济利益关系;(3)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;(4)与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保7.4.1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外,履约担保金额为中标合同金额的10%。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标:(1)招标人在开标前开启投标文件,并将投标情况告知其它投标人,或者协助投标人撤换投标文件,更改报价;(2)招标人与投标人商定,投标时压低或抬高标价,中标后再给投标人或招标人额外补偿;(3)招标人预先内定中标人;(4)有证据证明的招标人与投标人串通的。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。根据江西省水利厅颁布的“江西省水利工程建设项目招标投标管理暂行办法(赣水建管字2010236号)”的规定,投标人投标有下列情形之一,应当认定为投标人串通投标: (1)不同投标人的投标文件多处错漏一致的;(2)不同投标人的投标报价或报价组成异常一致的;(3)不同投标人的投标文件由同一单位或同一个人编制的;(4)不同投标人的投标文件载明的项目管理人员全部或部分相同的;(5)不同投标人的投标文件相互混装的;(6)不同投标人授权同一人作为投标人代表的;(7)不同投标人使用同一单位资金交纳投标保证金的;(8)有证据证明投标人之间串通的其他情形的。根据江西省水利厅颁布的“江西省水利工程建设项目招标投标管理暂行办法(赣水建管字2010236号)”的规定,投标人投标有下列情形之一,应当认定为以他人名义投标的行为: (1)通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的; (2)由其他单位或者其他单位负责人在自己编制的投标文件上加盖印章或者签字的; (3)项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员;投标人不能提供项目负责人、主要技术人员(技术负责人、质检员、安全员)的劳动合同或社会保险证明材料的; (4)投标保证金不是从投标人基本账户转出的; (5)法律法规规章规定的以他人名义投标的其他行为。根据江西省水利厅颁布的“江西省水利工程建设项目招标投标管理暂行办法(赣水建管字2010236号)”的规定,投标人有下列情形之一,应当认定为弄虚作假行为:(1)利用伪造、变造或者无效的资质证书、印鉴参加投标的;(2)伪造或者虚报业绩的;(3)伪造项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明,或者中标后不按承诺配备项目负责人或者主要技术人员的;(4)隐瞒招标文件要求提供的信息,或者提供虚假、引人误解的其他信息的;(5)法律法规规章规定的其他弄虚作假行为。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。投诉必须遵守2004年国家发改委、水利部等七部委颁发的工程建设项目招标投标活动投诉处理办法。投诉有下列情形之一的,不予受理:(1) 投诉人不是本次招标投标活动的参与者,或者与投诉项目无任何利害关系;(2) 投诉事项不具体,且未提供有效线索,难以查证的;(3) 投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的;以法人名义投诉的,投诉书未经法定代表人签字并加盖单位公章的;(4) 超过投诉时效的;(5) 已经作出处理决定,并且投诉人没有提出新的证据的;(6) 投诉事项已进入行政复议或行政诉讼程序的。投诉人不得以投诉为名排斥竞争对手,不得进行虚假、恶意投诉,阻碍招标投标活动的正常进行。属虚假恶意投诉的,由行政监督部门驳回投诉,给予警告,并没收投标保证金。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。10电子招标投标采用电子招标投标,对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求,见投标人须知前附表。附件一:开标记录表 工程 标段开标记录表开标时间: 年 月 日 时 分序号投标人名称投标报价(元)签名备 注123抽取的合理低价期望值K投标文件密封情况拦标价K=抽取人签名:密封情况:检查人签名:年 月 日附件二:问题澄清通知问题澄清通知 编号: (投标人名称): (项目名称)招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清: 1. 2. . 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至(详细地址)或传真至 (传真号码)。采用传真方式的,应在 年 月 日 时前将原件递交至 (详细地址)。 招标人或招标代理机构: (签字或盖章) 年 月 日附件三:问题的澄清问题的澄清编号: (项目名称)招标评标委员会): 问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清如下: 1. 2. 3 . 投标人: (盖单位章)法定代表人或其委托代理人: (签字) 年 月 日附件四:中标通知书中标通知书 (中标人名称):你方于 (投标日期)所递交的 (项目名称)投标文件已被我方接受,被确定为中标人。中标价: 元。工期: 日历天。 工程质量:符合 标准。项目经理: (姓名)。 请你方在接到本通知书后的 日内到 (指定地点)与我方签订承包合同,在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.4款规定向我方提交履约担保。随附的澄清、说明、补正事项纪要,是本中标通知书的组成部分。特此通知。附:澄清、说明、补正事项纪要 招标人: (盖单位章) 法定代表人: (签字) 年 月 日附件五:中标结果通知书中标结果通知书 (未中标人名称): 我方已接受 (中标人名称)于 (投标日期)所递交的 (项目名称)投标文件,确定 (中标人名称)为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持! 招标人: (盖单位章) 法定代表人: (签字) 年 月 日附件六:确认通知确认通知 (招标人名称):你方于 年 月 日发出的 (项目名称)关于 的通知,我方已于 年 月 日收到。 特此确认。 投标人: (盖单位章) 年 月 日第三章 评标办法(经评审的合理低价法)江西省水利工程建设项目施工招标经评审的合理低价法项目名称: 江西省2011年上饶市广丰县横山镇项目区种粮大户建设项目一、评标方法本次评标按照江西省水利厅关于印发江西省水利工程建设项目施工招标评标办法(试行)的通知的经评审的最低投标价法。二、评审标准1、评标原则以公平、公正、科学,择优选择为原则,但不保证最低报价中标。2、评标委员会的组建评标采取评标委员会负责制。评标委员会由5名评标专家组成,其中招标人代表不超过1人,其余评标专家按照江西省水利工程建设项目招标投标管理暂行办法(赣水建管字2010236号文)随机抽取。评标委员会设主任委员1名,由评标委员会推荐产生。评标委员会分技术商务组和报价组,技术商务组由3名相关技术类专业人员组成,报价组由2名经济类专业人员组成。三、评审程序1、评标委员会首先对每一投标人的资格条件进行审查,并对通过资格审查的投标人的投标文件进行详细评审,未通过资格审查的投标人的投标文件将被否决。2、评标委员会对通过资格审查的所有投标人有效投标唱标价计算其报价得分和在赣信用等级得分(计算方法见评分标准),并按总分由高到低排序,取排序前九名(得分相同时并列进入)的进入实质性响应及报价复核评审。如
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