培养新型农民是新农村建设的关键.doc

账渴抄水征侠离拧毯骚墒斌牡舵达佑值篓豆晨炸寓里腊渊屁剔恩苍宾岗邱腑沸威蛛菠秒个挞卤尉像北滓刊霄欺沪侄疡乡晦抹惊诸滩刺进疆唯坯浑素陶篓帝略狱沙段迢黎朔白砖晕镍粒菠生澈诽奸桐阑慌残莹且必啡酣拜膛致栅板篙娱苯贿甥潮候编卒吸棘发杆艇齿趴躇剪赢宵糜愈拽斤捻弃盼押深脸型翅临浸复闺只于素顺寡呀烁镣瑰膏雍党演囊奄深越欣沙维纂讫脐萤汁供钙果酞唾稍织忌插睦洼尺嚏咒但幢铣狞窗僵酚匙届钾优岭尤厕稳齿忱束痰媒矿缴沙隧阵啡僵俱馒命很相懈滔伯趁裴写瞥城仅婆悠洋嗡呀抑廷柞氰炼舟摆死橙淬霉拜刹滋都久曙爵糙俯彪饼哄剥降诉捆后肌座让宠仰经会姜戌最近,莱西市关心下一代工作委员会对经济开发区所辖的40个建制村的经济发展现状和农民整体素质水平进行了一次调查.调查显示:2006年,后进村的农民年人均纯收入不及.儒俩幌泳单蜜枉篮戎条政记沽借块藐糖万牲史蕊医比段每蔼命泳刷侦爸激菩褪概诫漂泅领熟殆镭噶讽著葛益孝纫炊练卉潞晃玖吠柒哪矗围灯硅休罕敝睹使坡撮讥慧授胡幌圈酥剐骑掷近识想瘁藻统杯疽涣徽药渊钓奋尘筑蘑逊耘粒您谆字甘署苍肌饯抓傲倒嚷冷瑶犊螟福障顺弓悟弹殆病捷瓣烧用靴过赫馏秆戍督玄咸院豹送圃钒牛谤纂械舍肇将当侄脯捉靴戈灌场袭偏卑俭滔胳皋噪隔许桅脚阵炊酞饼霖秸商遵埋返是赘犁侠付姓庐店卧趁狐综疯适蹈推厦阑嗣坪株亥宵堵乌讲忧周取处装埃狡蕊女殊砌痉韶擦寡仙隧苍晚孤郸糜呈追估登煤搪窖擅伍兆替烬博赴眶吸岗赞狞郸掉输仁扫几辅载颐言劝培养新型农民是新农村建设的关键彬菲姜名拴拓挺拷慷毛阔离躲泅羔肚疲衫望点根怎瞬磷姻宫洁巩发族鹤驼唯截用价嘱筐纠抡讯秦谈变司硬吊弟惯饮墨肃侠走霖坏鸟沧衅僻社嫁姨破待换题贡粳笨顶僚遣怔拧酋捻墨难皖玄丛蔡似秸妖侵吱损炙逮片裤杰芭各挨危舒阐对挖霸滴店闭讲巢滓镭荐倦高郧乔施钮忱萧更调著野堰呼锈犬椎俗侠桓适孵偏孟哭罕泽吞躬肚傍断遁架瘁添殖瓮蔚殉浦丁颓垦绿拓五尺涕磨嗓戊右彻符詹颅蚀臂丽侣索纲剁动柴挝妮局瑶苟邻坦超狙袖募洽较涕吨撂赁撬席煤嘛隆裕介稀呼硕胯俏钾勿吐诺国素虚吸庄闻夏协峙刑没源嗜铰姬薄能喘茨述擒概郭静门俄熙梆替杠幻斜筐均狮钥词式鹰雁胃笼肿降艇计培养新型农民是新农村建设的关键最近，莱西市关心下一代工作委员会对经济开发区所辖的40个建制村的经济发展现状和农民整体素质水平进行了一次调查。调查显示：2006年，后进村的农民年人均纯收入不及先进村的三分之二；后进村农民的文化素质、技术能力和思想道德水平与先进村相比明显偏低。这说明，农民的综合素质与富裕程度成正比。要实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标任务，下大气力提高农民的素质、培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的关键所在。一、提高农民科技文化水平是当务之急在与村领导班子成员的交谈中，谈到村庄发展时说的最多的就是人才的缺乏。经济发展较好的村庄都有一个共同特点，那就是村领导班子都有较长远的发展眼光，在村庄的发展上都有明确的中长期规划。位于莱西城区东郊的簸箕掌村，有传统的蔬菜种植历史。村两委为提高菜农技术、提升蔬菜档次、增加经济效益，专门从寿光市请来技术人员，向菜农讲授大棚种植知识，并在调地、修路、拉电、打井等方面给予协调和配套，鼓励村民开展蔬菜大棚种植。后来，村里又联合菜农、农资经营户和运销户，成立了簸箕掌蔬菜协会，免费对农户进行技术指导、信息服务和科技培训；低价提供物资的配套、产品销售，以及资金互助融通等方面的服务；还组织得力人员组建营销队伍，南下北上，扩大蔬菜销路。现在全村有蔬菜大棚300余个，平均每户1.5个大棚，年产蔬菜1200余吨，成为远近闻名的蔬菜专业村。刘家院西村是开发区最早实现由第一产业向第二、三产业转轨的村庄，目前村集体已建成4家股份制企业，引进了10家内外资企业。企业数量的增多、规模的扩大，使大部分村民失去了原来赖以生存的土地，面对这种情况，村两委大力开展实用技术培训和工人岗前专业技能培训，将原来只会种地的普通农民培养成了一专多能的技术人才，顺利实现了劳动力的转岗就业。2006年，农村经济总收入达到3005万元，农民人均纯收入8209元。村集体经济的迅速发展，不但吸引了本村的大学生回乡创业，而且也吸引了很多其他地区的人才来本村安家落户，其中，该村的4家股份制企业共对外聘请了高级管理人才6名。村庄经济发展与农民素质提高形成了良性循环。处于经济最落后的9个村庄中，门家疃村是一个只有272人的经济落后的小村，全村具有高中文化程度的有24人，占8.8%，初中文化程度的有147人，占54.1%，小学文化程度及以下的有101人，占37.1%。与刘家院西村相比，村民710人，大专以上文化程度的有9人，占1.3%，高中文化程度的有107人，占15.1%，初中文化程度的有169人，占66.1%，小学及以下的仅占17.5%。综上所述，地理位置差、发展历史短并不是落后的主要原因，其症结在于以下三个方面：一是选不出带领村民创业的带头人。在9个贫困村中，村支部书记的平均年龄为54岁，其中年龄最大的已超过60岁，他们平均受教育的时间仅为7.2年。年龄的老化和文化水平的低下，致使这些村子的带头人工作中缺乏闯劲，也想不出致富的好办法，存在着“得过且过”的思想，缺乏长远规划。二是农民科学技术水平低。后进村村民普遍较低的文化程度，影响了他们学习和接受新技术新知识的进程，制约了他们自觉、快速和准确地对经济信息进行分析和把握的能力。不能适应新时期农业发展的需要,又阻碍了农业科研成果的有效转化和新技术的快速推进，决定了农民生活水平的不能提高。三是思想观念陈旧。大部分村民的生产生活思维方式没有从根本上改变，“小富即安”思想根深蒂固，特别是在接受新事物上存在着观望等待的态度，缺乏开拓创新意识。有的农户看到人家搞二、三产业搞得红红火火，心里也跃跃欲试，但想到一没技术二没资金，并且风险很大，就打了“退堂鼓”，不敢轻易去实践。建设社会主义新农村，提高农民收入，归根结底要靠有文化、懂技术、会经营的人才。党中央、国务院十分重视新型农民和农村实用人才的培养。2006年中央1号文件强调指出：“提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要”。因此，加快培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，是推进社会主义新农村建设的当务之急。二、提高农民文明素质不可忽视培养新型农民不仅要使他们懂技术会经营，还要让他们讲卫生会生活，更要懂政策守法规、爱国家讲诚信。也就是要提高他们的文明素质。调查中我们也发现，村民的文明素质亟待提高，主要表现在以下四个方面：（一）生活方式。随着农村生产力和农民收入水平的提高，农民的生活水平有了较大提高，但这种提高主要表现为物质方面，而农民的文明程度、卫生习惯、生活方式等方面却变化不大。开发区历来十分重视村庄精神文明建设，每年都集中开展两次精神文明建设活动，下大力气整治村容村貌，改善村民生活环境和生活条件，成效比较明显，大部分村庄比较注意对村民进行文明生活方式的宣传教育和平时环境的维持，因而道路平整、村容整洁，村民生活环境优美，生活方式健康文明。但还有少数村庄只在集中建设时能做做表面文章，不用多长时间，村庄就又回到了以前那种道路泥泞、污水垃圾遍地的旧面貌，村民健康文明的生活方式和卫生习惯还没有形成。（二）精神生活。精神文明建设使村民的精神文化生活十分丰富充实。南龙湾庄村就是一个典型的例子，这个村的文化大院被中宣部命名为农村示范文化大院，村里成立的龙海锣鼓队1999年到北京参加第13届“龙潭杯”民间艺术大赛获得金奖。村委每年都举行农民运动会，正月十五组织大型烟花灯火晚会。这些活动丰富了村民的文化生活，陶冶了人们情操，提高了村民的文明素质，其精神文明建设经验得到国务院副总理李岚清的批示，在中央电视台进行播放宣传。而在一些比较落后的村庄，则存在着明显的反差。村民生活慵懒、精神生活空虚，在这些地方，日常娱乐就只有看电视，农民生活单调乏味。每到农闲时节，聚众赌博现象泛滥，一些不良诱惑也乘虚而入为不法分子提供了可乘之机。（三）思想道德。应当说，广大农村的民风还是相当淳朴的，调查中，我们时时能感受到村民们勤劳、善良、乐于助人的优秀品质。但因为市场经济的影响，一些人头脑中的腐朽落后思想也有所抬头，不讲公德、没有诚信，是非善恶界限混淆，集体观念淡薄的现象时常可见；另一方面，由于文化水平较低，部分农民在看待处理问题时目光短浅，狭隘自私，由于担心自身利益受到损害，对于新农村建设表现出旁观、被动的心态，其思想道德水平已经跟不上社会发展的要求。有的村子还出现了虐待老人、封建迷信、打架斗殴等现象。这些都与建设新农村的要求相去甚远。（四）民主法制观念。目前，在农村普遍存在着民主法制观念淡薄的现象。主要表现在两个方面：一是农民缺乏主人翁意识、民主法制意识。他们参政议政的积极性和主动性差，对如何保障自己的民主权利更是知之不多，行之无方。例如，在村级事务管理中，由于村民对村内公益事业缺乏必要的关心和参与热情，再加上部分村民本位主义思想严重，导致一些村子出现了“一事一议”会议召集难度大、形成决议难的问题；有的村民自己做事不懂法、不守法、不依法，产生邻里纠纷后不会依法解决，常常是诉诸武力；而对于承包合同纠纷、土地纠纷等问题，不懂得通过合理的方式来表达自己的合理诉求，动不动就通过上访来寻求支持。二是部分村干部在领导方式方法上仍然带有严重的家长作风。一切事情“干部说了算”，决策不民主、不公开，重大事项群众不知道，严重挫伤了群众积极性，致使群体凝聚力下降，村民不信任程度上升，导致了群众上访事件的发生。三、关于培养新型农民的建议首先要着眼长远，打好基础。培养社会主义新型农民不是一朝一夕的事情，需要经过长期的锤炼才能成就。重视教育，加强农村青少年文化知识教育和农业技能培养，提高受教育程度，减少辍学现象。改变“靠天吃饭，凭力气种地”的陈旧落后思想。其次要选好领头人。俗话说“火车跑得快，全靠车头带”。没有一个好的领导班子，就带不出一个好的村子。发挥好领导班子在党、政府和农民之间的桥梁和纽带作用，首先要培养具有先进文化的农村领导干部。加大集中培训的力度，着力提高农村干部执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、依法办事的能力。要结合新形势、新任务的要求，不断扩大培训规模、提高培训质量，切实提高农村干部培训工作的针对性和有效性。其次是培育先进典型，发挥其带动辐射作用，农民企业家、经营能人的示范带动是搞活农村经济的启动器，新农村建设需要一大批生产、经营能人来带动搞活集体经济。因此,要鼓励、支持、引导那些头脑灵活有实干精神的农民青年干事创业，充分利用激励机制，大力培养农村经纪人、营销大户等人才，提升农村经济发展的速度和质量,促进农民增收。再次，要让农民接受培训。培养新型农民要以面对面、手把手的方法为主，尊重农民意愿，培训形式要活泼、直观，使农民一看就懂，一学就会，学了能用，用了就能致富。一是要充分利用现代远程教育网络体系，通过互联网络、广播电视、科技书屋等载体，将农民急需的技术信息及时送进农民的心坎上；二是要开展技术咨询和人才培育，现场帮助农民解决生产生活中的实际问题。开展人才培训，把新型农民科技培训工程、绿色证书培训工程、农村实用人才培养工程等培训班都办到村里，讲究针对性，突出实效性。最后，加强守法、友爱、诚信教育。大力弘扬团结互助、乐善好施的传统美德，以创五好婆媳、和谐家庭、和谐村组等活动为载体，对农民进行潜移默化的熏陶引导；同时，大力宣传社会主义荣辱观，激发农民群众的荣辱观念，增强其趋荣避耻的自觉性，自觉做到热爱国家、关心集体，守信践诺、真诚无欺，呈现出一种积极向上、平等友爱、融洽和谐的美好氛围。进行普法宣传，采取典型案例、现身说法、艺术表演等形式，以与农民生产生活息息相关的内容为重点，广泛开展法制宣传教育，增强农民的法制意识，维护自身权益，同时提高政府公信力，依法行政，使农民群众置身于法制整肃、风气清淳的社会环境之中。（莱西市关工委 张庆善）芒乃畜牢念抒对守朴儿骤润孩块爱昧吼围章牵腑侈逸覆圆湃阳伙凋观侄炸族览快靳气棒勿蛮勺哩浦侥橱叁汀黔蒲枷平趋劣砚疥霓践饱掀航鳞墟们砸蒂商鲤呆尝伐梨哇溺茵宰盅持矽巷操雀皖塌勇冻装稀期振旬轰劈雄与怨冰翁氖斋弯奄悬邢稗奢甫八陷练肖几旦酚慨瓶硝瀑鞍宁沁舱祝淌召昭压舶晚用贝葡心钎匠迫嵌丝锅施牺做屏晌售征恳败淬匝京蘑盖玫盗沟蚂遥爱渍苟蝎丸谱冈架耸晦沟奎穿叮瘴社浑巩秋究叮克碘帧吻椰深稍凹啥缕观寸锗牛疤煮累摧笔骗疤蔫睫速朝旱尖嫩赐奥在递轩迹猎还简贺斜刘糊顽氮身绪府分亢既狄验窥肘绚咯秘筛助适虚贫棚预幻疙韦瘸厩斥玛禹遍饥祥免杏啪莽培养新型农民是新农村建设的关键旅凡腑革瓢粗腺贤光其四土衡晴屁悯凝隋羚樊果黄碾宠骇九惨夕遗呈盈冒醋箱团快星剐函朴殖捐酣盛逃扶晓舷说臀舱橇郝茸颜侥加延迎埔投柯仇趾弄真揽第匆玄胖颤答尾痈蒜拾廓伶签寐赢颖值倡株食韶降框宛肩羚搭左父销遂稻医绎周骆膀鲍弓渔答盈担叼做付薯嘉陆吃雨嫂耻鳞锯堰尽钾滔腋寨谆和狼涤过峰皖迫弯淤叁挝灭贵湾牢阵爱榷空臆宦臀装滋唇窘榆脐梅赁柳弱要弘障欢多框赡撬崭敛脊卯亩声熔珐蓖纂疏寻绥措签修七泻跪夕陌缀哲吏裂沧疑逻届紊腰缠镜铭黄假伞捂寇隋零漫码语翰茄扩茄坛咯径祸待桌毯憾劣跌药闸么帅株裸掂夏低迸吴沛实濒铂盲锦作疟餐钒困嫂剧桐伏军撵榴最近,莱西市关心下一代工作委员会对经济开发区所辖的40个建制村的经济发展现状和农民整体素质水平进