新平台、新战略、新征程——##经济技术开发区晋升国家级开发区一周年发展情况总结.doc

新平台、新战略、新征程#经济技术开发区晋升国家级开发区一周年发展情况总结2014年10月，经国务院批准，苏州#经济开发区升级为国家级经济技术开发区，实行现行国家级开发区政策。自2002年1月经省政府批准设立为省级开发区以来，在经历了13年的拼搏奋进后，#开发区迎来了新的历史机遇，站在了一个新的起点之上，踏上了全新的发展征程。光阴荏苒，日月如梭。#经济技术开发区即将迎来升级为“国家级”一周年的日子。这是砥砺前行的一年，攻坚克难，奋发实干，用奉献诠释梦想，用汗水浇灌蓝图。这是激情燃烧的一年，优势项目带动跨越发展，新规划布局新平台，好作风营造好氛围。这也是成绩斐然的一年，特色产业集群壮大，新兴产业发展提速，集聚优势进一步凸显。作为苏州北部经济发展的重要阵地，站在国家级开发区的崭新平台，#经济技术开发区正在以项目为基础、以产业为支撑、以创新为灵魂，加速打造“千亿级工业板块”雄姿英发地向着高水平国家级开发区加快迈进。谋划新战略国家级经济技术开发区赋予了#开发区新的定位、新的机遇和新的平台，将在未来的发展中更有力地发挥新优势、占据制高点，更好地肩负起#加快改革开放、推进后发崛起领头羊的使命和作用。站在国家级新起点上，#开发区正以更大的目标、更高的定位来谋划开发区未来的发展。以国际化的视野，跨越赶超的勇气，追求卓越的理念，宏伟壮阔的手笔，经过坚持不懈的努力，打造成为国内有较高知名度和影响力的高水平国家级开发区。坚持规划引领。#经济技术开发区始终坚持规划引领、高点定位，立足国家级开发区的发展目标和苏州“一核四城”的战略布局，综合考虑主导产业、发展空间、功能区块、基础设施、配套设施及生态保护等各方面内容，坚持“多规合一”，科学编制和修订开发区规划，不断优化城市发展空间布局。今年以来，“开发区澄阳片区控制性详细规划”获市政府批准通过。“#区北桥街道、漕湖街道总体规划”进入评估阶段。“环漕湖及北桥片区控制性详细规划”以及环漕湖周边区域城市设计进一步深化完善。启动“十三五”规划编制工作，坚持“与时俱进、因地制宜、统筹兼顾”的原则，正确处理好经济与社会、改革与稳定、局部与整体、近期与远期、经济建设与环境保护等一系列关系。苏相合作区产业发展规划、澄阳板块转型升级发展规划、开发区社会事业发展规划、开发区科技创新发展规划、开发区生态文明建设发展规划等专项规划同步启动。坚持改革引领。“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”，“四个全面”的战略布局是以习近平同志为总书记的党中央治国理政的总方略，是实现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。#经济技术开发区积极探索，坚定不移地深化重点领域改革，推动全面深化改革“落地生根”，激发可持续发展的内生动力。深化苏相合作机制改革，建立招商信息共享平台、科技招商联席会议和人才交流机制，建立公共服务平台有偿使用机制。简政放权，加快政府职能转变，全面推行审批代办制。深入推进ISO9000管理体系认证，提升精细化管理水平。推进地理信息库、法人库和人口库“三库合一”，推动各类数据信息共享，打造“智慧开发区”。创新投融资体系，激发民间投资活力，开展ppp项目试点合作。充分发挥产业引导基金作用，扶持孵化一批高新技术企业，为产业转型升级注入新活力。深化国资国企改革，引入现代企业管理制度，完善国资议事规则，提升民主决策水平。进一步统筹协调开发区与澄阳区域、漕湖街道、北桥街道的关系，理顺社会管理机制，切实提升服务管理水平。进一步完善开发区机构设置和人事编制，优化配置人员，以此更好地推动工作。集聚新产业为了更好地适应新常态，开发区必须由追求速度向追求质量转变、由政府主导向市场主导转变、由同质竞争向差异化发展转变、由硬环境见长向软环境取胜转变，使开发区成为构建开放型经济新体制的“探路者”和培育产业竞争新优势的“排头兵”。作为新晋升的国家级开发区，只有保持一定的总量，才有一定的地位，才有更多的机会和财力投入于创新发展，更好地转变发展方式。只有把招商和项目建设作为重中之重紧紧抓在手上，#开发区的发展才会更有分量、更有底气。在招商的过程当中，#开发区将更加注重项目的质量、效益、科技含量、创新能力和对环境、生态的影响。坚持招商选资。坚持把招商作为开发区的生命线，创新招商思维，强化工作举措，提高项目洽谈成功率，引进了一批科技含量高、聚集能力强、综合效益好、成长空间大的优质项目。坚持“招商重在选商、引资贵在质量”，充分发挥国家级开发区品牌优势，开展针对性招商，制定推动项目落户的时间表和线路图，抓住重点，主动出击，不等不靠，在发挥差异化竞争优势上增强对项目的吸引力。通过深化苏相招商合作、产业链挖掘、与中介机构合作、“园中园”招商等措施，全力拓宽项目信息来源渠道，充实项目源储备。突破单一的产业发展路径，加快引进服务型制造和生产性服务业项目。贴近“中国制造2025 ”，加强产业政策解读、研究和利用。加强对大数据、云平台、物联网等互联网技术的研究利用，整合金融、物流等各类社会资源，升级本地传统产业优势。集聚优势产业。以苏相合作区为引领，强化新兴产业招引，扩大有效投入，一大批优势产业项目加速集聚。今年以来，截至目前开发区共引进各类优质项目62个，累计注册资本11.7亿元，总投资38.9亿元，占地611.9亩，已超额完成今年内引进项目60个的目标任务。其中苏相合作区落户项目48个。总投资1亿美元的平谦国际现代工业园、总投资3亿元的鸿微斯特、总投资4.5亿元的卡士酸奶、总投资5000万美元的艺达思等一批科技含量高、聚集能力强、综合效益好、成长空间大的优质项目落户苏相合作区。加快项目建设。进一步形成抓项目建设的倒逼机制，全力抓好既定项目的组织实施。累计在建项目15个，其中尚牙电子、泰连连接器、和鑫电气、艾博莱特、冯氏钣金、宝凯电子等在建工业项目9个，累计注册资本5.9亿元，总投资15.1亿元，总建筑面积23万平方米，达产后预计可增加产值53亿元，税收2.3亿元。福沃克、申达汽配及楼氏电子等14个工业项目建成投产。美的清洁、力源液压、兴禾源、成奕精机、华亚电讯等13个总投资亿元以上的项目竣工，年内投产。争丰新材料、晋晖电子、威士顿制冷机械、天合汽车、德星技术等15个待建项目按照时序进度加快开工。创造新优势面对变化多端的发展环境，推动#经济技术开发区实现新常态下新发展，需要从区域自身的资源、区位、产业、配套等方面深入分析，找准优势，发挥优势，进而创造新优势，谋求新发展。强化配套优势。澄阳产业园融城步伐进一步加快，一批优质服务业项目加快推进，正源悦庭、恒达星湖花海主体封顶，中惠美京酒店开工建设。苏相合作区配套建设力度不断加大，环境形象进一步提升。永昌花苑安居房工程加快推进建设，盛北花园六期进入扫尾阶段，即将竣工交付。苏相合作区人才公寓已主体封顶验收，近期开盘销售。漕韵家园建成交付。路网建设和改造加快推进，繁华路、望泾路进场施工；五星路南延、昌南路启动招投标。蒋谷浜、任家浜等河道整治，电力、通信、水、燃气等各类管线迁移、闸站建设、地块平整、环境整理等按序推进。漕湖九年一贯制学校主体施工，年底将主体封顶。结合#区“公交优先发展三年行动”（2014-2016），优化公交线路，将北桥、漕湖、澄阳三个区域有机联系起来。突出平台优势。进一步推进由“创造”向“智造”的转变，依托人才，深化科技创新，扩大创新优势，并力争将其打造成为核心优势。把促发展的关键领域改革、促合作的开放创新与促升级的技术创新结合起来，优化创新环境，充分发挥西交大漕湖科技园、澄阳国际科创园等科技创新平台作用，形成产学研紧密结合、良性互动的创新体系和创新机制。作为“智慧漕湖”建设的核心平台，“苏相合作区城市公共信息服务平台”获得江苏省测绘地理信息科技进步三等奖、中国地理信息产业优秀工程奖铜奖。西交大漕湖科技园获批省级科技企业孵化器、苏州市现代服务业集聚区，累计入驻各类科技企业96个。阳澄湖国际科技创业园正在紧锣密鼓筹备，计划今年下半年正式开园。阳澄湖国际科技创业园是#区规模最大的科技创新载体，也是#经济技术开发区高新技术创业服务中心的重要组成部分。占地面积56亩，建筑面积13.28万。今年5月，与清控科创集团、深圳世联行签署战略合作协议，引进北京中关村创业大街的运营团队，计划将阳澄湖国际科技创业园打造成为以科技创新创业为主题的青年创业综合体。在产业方向方面，科技园将重点引进电子信息产业、智能制造、互联网+等行业的相关项目。在功能定位方面，创业园区将着力打造四个业态和六个维度。四个业态包含创业、产业、商业和物业。六个维度包括了工作、创业、居住、娱乐、社交、文化消费。 在空间布局方面，科技园将打造创业咖啡、创业夜校、创客工坊、quickoffice、定制办公等一系列科技创业配套产品，努力打造成为专业的科技创业孵化器。在平台建设方面，科技园将打造四个平台，即创业项目培育平台、创新资源集成平台、科技创新展示平台、创业投资加速平台。 提升服务优势。进一步发挥政策因素在经济发展中的杠杆作用，加快梳理产业发展、科技创新、外贸出口等方面的利好政策，及时向企业传递信息，加大政策宣传力度，让企业理解好、运用好、享受好各类政策。推动传统支柱产业的能级、业态、效益等加快提升，落实扶优扶强政策措施，促进资源要素向优势企业集聚，深挖增长潜力，培育发展动力。加强协调联动，强化服务意识，实行开发区对企业的直接服务机制。加大对企业的走访服务，帮助企业解决生产经营困难，坚定企业发展信心。全面深入企业，对205家规模以上工业企业进行全面