关于聘期考核的时间安排及相关问题.doc

关于聘期考核的时间安排及相关问题一、 关于聘期考核的时间安排：按照前期制定的聘期考核及新聘期聘用工作安排，今年的聘期考核及新聘期上岗工作分为三个阶段：一是于4月25日前完成考核与聘用人事、科研系统的信息化建设工作；二是与5月底前完成考核结果的统计分析、新聘期岗位职责的修改及改革方案的制定，并完成工作组及学术委员会、学院（部门）相关岗位、校教代会三次征求意见并修改，最后提交校改革与聘用工作领导小组（党委常委会）审批后方可实施。三是于6月初进行年度考核、聘期考核及新聘期的上岗及合同签署工作。工作组目前仅完成了第一阶段工作、第二阶段各类岗位的聘期考核及新聘期上岗的摸底工作。其它涉及C类分值的制定、新聘期岗位职责的修订等相关改革内容目前仍尚未完成初稿，相关方案草案尚需征求各学院部门意见、相关岗位代表意见、学术委员会意见及教代会意见并进行修改后提交党委常委会批准方可实施。但鉴于从目前的情况看首次聘期考核必然存在高职低聘、低职高聘甚至个别学院准备对个别岗位不予聘用等问题，可能引起人事争议、仲裁甚至诉讼。为使我校首次聘期考核及新聘期上岗合法合规进行，故应严格按照天津市及我校相关文件要求执行，特别是对于学校单方面解除聘用合同的，应当严格执行天津科技大学聘用制工作实施意见第二十七条的规定，必须提前30天以书面形式通知受聘人员。为此，本着新聘期岗位职责与改革方案的制定与年度、聘期考核及上岗同时推进的原则，特制订时间安排如下：1. 6月10日上午9：00，工作组向各学院及部门部署年度考核及聘期考核安排。2. 6月13日交各学院申请延期签署聘用合同人员的申请表。3. 6月20日各学院报工作组（田罡）学院考核与聘用院领导小组组成名单。4. 6月20日28日各学院及部门报工作组（田罡）：6月20日：各学院及部门交20092010年度岗位考核结果。6月28日各学院及部门交各类岗位聘期考核结果及新聘期岗位申请情况。6月28日各学院（或部门）领导小组交经审核、酝酿、表决产生的院聘岗位名单及问题（经公示5个工作日）。6月28日各学院（或部门）领导小组交经审核、酝酿产生的校聘岗位建议名单（学院准备相关校聘岗位人员材料供公示用）。5. 6月29日7月6日校改革与聘用工作领导小组审核批准院聘岗位名单；审查、确定校聘岗位名单并公示5个工作日。6. 7月7日7月12日，在编在册教职工签署聘用合同。7. 9月30日前，学校与申请缓签聘用合同人员签署聘用合同。二、关于聘期考核的相关问题：1. 关于年度考核及聘期考核的人员范围按照天津科技大学教职工聘期考核办法规定，“按干部管理权限分别进行岗位考核，中层及以上管理岗位由组织部负责，科级及以下管理岗位、各类专业技术岗位及工勤技能岗位由人力资源处及相关职能部门负责。”因此，年度考核的范围是：处级以下岗位的全体在编在册教职工；聘期考核的范围是：所有签订聘用合同书的全体在编在册教职工。2. 关于年度考核和聘期考核的侧重问题 年度考核着重考核是德、能、勤、绩的考核，虽然也对照岗位职责，但鉴于年度考核是聘期考核其中的一个阶段，存在各种不确定性，故年度考核主要注重履职态度和阶段工作效果的考核，简单讲就是年度考核注重“质”，主要以定性考核为主。年度考核的结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四种，基本合格以下是要扣工作津贴和绩效工资的，文件依据天津科技大学教职工年度考核办法；聘期考核是结合各年度考核的整体情况，注重考核聘期总体目标任务的完成情况，考核结果只分为称职、不称职两个等次。特别是对于教师（含享受专业技术岗位待遇的双肩挑）、科研岗位，若岗位业绩没完成，即便其它定性要求完成了，聘期考核也是不称职。因此，聘期考核对于以上岗位注重考核规定“量”的完成与否，是以定量为主的考核。因此可能会出现日常工作态度很好的教师因岗位业绩未完成而不称职的情况。从学校整体发展出发，我们的岗位绩效工资改革强化的是工作绩效，突出考核岗位任务的完成，为此也请各学院、部门做好相关教职工的思想工作。年度考核3. 关于聘期业绩统计的时间问题及聘用合同的签署问题按照首个聘期起止时间：2007年8月1日至2010年7月31日，业绩统计的截止时间应为2010年7月31日。前期截止到3月31日的业绩统计是为了统计聘期任务的完成情况，新聘期岗位职责的修订提供依据。目前科研网上的业绩达标情况仅仅是教职工截止3月31日的业绩情况，以及科技处掌握的到目前为止的科研业绩情况。关于新聘期聘用合同的签署问题，按照天津科技大学聘用制工作实施意见，新聘期聘用合同的签署应在原合同期满前15日内进行。对于学校提出终止聘用关系不再续签聘用合同的，应当提前30天以书面形式通知受聘人员。因此，新聘期聘用合同的签署拟于7月7日至12日进行。虽然按照历年科研到款规律，目前科技处的业绩统计已能大体反映教职工业绩的整体情况，但终究目前离7月31日还有一个多月的时间，对于个别目前尚未完成岗位职责被低聘人员及个别将在7月31日前有新业绩分值进入并能达到高聘条件人员若7月31日前确有新业绩进入可能改变目前岗位聘用层级的，可书面填写关于延期签署聘用合同书的申请并说明理由，经学校聘用制工作领导小组同意后，于9月30日前完成补签聘用合同，补签合同的时间与学校整体的聘用时间相同，待遇8月起按目前统计达到的岗位执行，自10月起补发或扣发9月份绩效工资差额。4.关于首个聘期的岗位职责与新聘期上岗条件的关系问题按照天津科技大学聘用制工作实施意见第七条改革与聘用工作程序，学校应制定发布各学院（部门）的岗位设置方案、聘用条件（上岗条件）、岗位职责等相关文件。鉴于我校首次聘用采取按条件上岗的方法，制定了上岗条件和岗位职责，未能制定出各学院及部门的岗位设置方案，即便是目前我校制定岗位设置方案的依据：学科发展规划仍在制定过程中，因此，经校改革与聘用领导小组研究，新聘期的上岗条件与首个聘期的岗位职责要求相等同。如新聘期各层级岗位上岗比例符合如下正态分布（海河学者：教授1、教授2、教授3比例控制在1：2：3:4；副教授1、副教授2的比例控制在4:6），则可不予进行比例调整。从目前的情况看，分级岗位尚未达到相关控制比例高限，故各类分级岗位的上岗条件就是上个聘期的岗位职责。5. 关于高职低聘和低职高聘问题在天津科技大学聘用制工作实施意见中第三十六条规定了高职低聘、低职高聘、未聘及拒聘的相关规定(P13)。经校领导小组研究，严格执行前期文件规定，高职低聘对于教师（含享受专业技术岗位待遇的双肩挑）、科研岗位，业绩达到哪一级就在新聘期绩效工资上哪一级的岗；所谓低职高聘分为两种情况：一是同职称内的低职高聘，只要满足分级岗位较高一级业绩要求即可；二是跨职称低职高聘，需满足破格晋升较高一级职务的业绩条件指的是，副教授（或讲师）达到了教授2的条件方可高聘至教授3。考虑到副教授1的条件实际高于教授3，故讲师申请低职高聘不能达到教授3申请聘用副教授1，必须同时满足副教授1和教授3的条件方能申请副教授1的岗位。6. 关于聘期内新晋升职称人员是否可以申请高聘在天津科技大学聘用制工作实施意见第八章第三十六条第五款中专门规定了聘期内新晋升高级专业技术职务人员，其待遇按同级职称最低档执行。新聘期若延续此项政策，对于07年晋升职称的人员似不太公平，因其已经履行了2年半的新岗位职责，而09年新晋升职称人员只履行新岗位职责半年。就聘期内新晋升职称人员的考核及上岗问题，经工作组提交校领导小组研究，决定对于聘期内职称变动人员的考核采取分段考核的方式，只要总体上达到了按比例达到了不同岗位的业绩要求，聘期考核就视为合格（如去年新晋升的教授，如果其三年的分值达到了2.5年副教授和0.5年教授分值的总和，聘期考核就算合格，可在新聘期上教授3岗位）；若聘期内新晋升职称人员进一步申请高聘，无论你聘期内何时晋升职称，上岗只考核新取得职称后的业绩（0.52.5年）是否满足高一级岗位3年的聘期要求，符合者方能聘用至较高级岗位。7. 关于双肩挑教师考核及上岗问题针对双肩挑教师提出的双肩挑教师可降档考核及上岗的问题，按照天津科技大学教师聘期考核办法中“对双肩挑教师，按其所上岗位相应的低一级岗位考核，如超额完成分值大于其所在岗位与对应上一级岗位的分值差，则可聘上一级岗位。对海河学者及以上双肩挑教师，按其岗位所要求的分值考核，不降级考核”(即双肩挑教授2达到教授3的业绩，就可保住教授2；但要上教授1，其业绩就应达到教授3后，超出的部分必须满足教授1和教授2的分值差3200-1300=1900分。见聘用制工作文件汇编P176)。需补充的是双肩挑教师若越级低职高聘，则需按全职工作教师要求满足相应的越级条件（如副教授1若上教授3，则应满足教授2的相关条件。即对双肩挑坚持照顾所聘岗位不降；而不照顾岗位晋升的原则）。8. 关于海河学者岗位考核及上岗问题 海河学者新聘期上岗除完成聘期考核A类分值6000分，B类分值400分的要求外，还需满足天津科技大学全员聘用制教师上岗条件中相关业绩和研究成果的要求（如理工类须主持单项分值不低于1500分国家级科研项目并至少有3篇被SCI或6篇被EI检索文章。见聘用制文件汇编（增补修订稿）P4）。9. 关于教授1上岗问题 教授1新聘期上岗除完成聘期考核A类分值3000分，B类分值200分的要求外，还需满足天津科技大学全员聘用制教师上岗条件中相关业绩和研究成果的要求（主持省部级科研项目“且”A类分值至少有一单项达到1200分。注：文件中的“或”应为“且”，系未校对出的错误。见聘用制文件汇编（增补修订稿）P5）。10.关于教授、副教授各级岗位比例设置问题 天津科技大学全员聘用制教师上岗条件中提出：“首次聘用后，学校将逐步按照定性、定量、按比例的原则，不断完善岗位设置”。在首个聘期聘期考核条件与新聘期上岗条件合二为一的前提下，设想在新聘期是否对再下一个聘期各类岗位设置比例提出原则要求（基本设想是按现聘岗位比例基础上进行调整，以保持各类岗位整体比例的可控），继而在我校学科发展规划明晰的前提下提出各学院岗位设置比例要求（即制定各类学科岗位控制比例的基础上，每个聘期根据各学院业绩的增量划拨岗位增量指标）。初步设定的全校岗位设置比例为：海河学者、教授1、教授2、教授3比例分别控制在教授比例的10%、20%、30%、40%限额内；副教授1、副教授2比例分别控制在40%、60%限额内，且原则上高一级比例不能突破。11.关于体育部教练岗位考核及上岗问题 体育部提出教练如何考核上岗问题。按前期已上会明确的工作设想，体育部教练均在相关岗位上最低岗，教练的工作业绩考核及奖励主要靠取得全国及大学生比赛名次的奖励获得。（由教务处牵头，体育部制定相关办法提交校长办公会通过后实施，并对上一个聘期奖励予以补充兑现）。12.关于实验岗位业绩未达标问题 在我校聘用制改革文件汇编中由实验室设备与管理处制定了天津科技大学实验技术岗位年度及聘期考核办法（见），对实验岗位提出了相关分值要求（见聘用制工作文件汇编P200），但各学院普遍未予重视。建议由实验室设备与管理处进一步调研提出意见。经校改革与聘用领导小组研究，对于未能完成聘期岗位业绩要求的非教师（含享受专业技术岗位待遇的双肩挑）、科研岗位人员在新聘期予以扣发绩效工资，标准暂按“告诫”标准10%扣发。13.关于内聘副教授考核问题 内聘副教授因只聘用两年，若两年内未获得职称晋升则津贴退至讲师，故内聘副教授期间原则上视同考核合格。但个别两年内已达到副教授1分值者是否能聘副教授1？因同时存在两年内内聘副教授业绩未达到副教授2者，为公平起见，不予高聘，坚持视同考核合格原则。14.关于挑战杯如何计算分数问题关于挑战杯及数学建模、计算机、英语等比赛，前期均决定纳入奖励范畴，不再计业绩分。15.关于新引进教师业绩减免时间问题考虑新引进教职工存在适应岗位的时间以及争取课题、发表论文的时间问题，针对新引进教师的实际，对引进未满一年的教职工（2009年7月1日后报到），不进行业绩比例的折算考核。一年以上则按比例进行业绩折算考核。 16.关于年龄较大教师的考核问题考虑到各类科研项目申报对于年龄的限制，经校领导小组研究决定