年上半年征管工作总结.doc

2011年上半年征管工作总结2011年，我股以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢记“优化服务，强化征管”的宗旨，进一步夯实征管基础，不断深化税源管理，加大纳税评估力度，围绕信息管税和征管数据质量工作重点，全面构建和谐征管格局。上半年，主要抓了以下几项工作。一、 改进和优化纳税服务，全面提升纳税服务工作水平。一是重视纳税人合理诉求，充分利用纳税咨询、办税辅导、纳税服务调查、意见征集，QQ群在线互动交流等多种途径，及时收集、整理纳税人在履行纳税义务过程中的困难和问题。加强对纳税人关心的重点、热点、难点问题的研究，科学分析纳税人需求，及时、有效地改进纳税服务。今年3月份，我局开展的“纳税服务百户行”活动中，收集纳税人各种意见、建议45条。二是打造纳税服务品牌，进一步规范办税服务厅建设，整合办税服务资源，落实导税服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务、绿色通道服务和职能股室负责人值班制度等。拓展“一窗全能”功能，按照“窗口受理，内部流转，限时办结，窗口出件”的要求实行全职能“一站式”服务。积极完善“同城通办”、国地税联合办证制度，全面推行财税库银横向联网，鼓励纳税人通过POS机刷卡缴税服务形式，1-6月通过宣传发动和业务培训，已有902户纳税人签订委托扣款协议，实行网上报税、银行实时扣缴方式办理纳税事宜。同时积极开展五星级办税服务厅的申报创建工作。三是充分保障纳税人合法权益，牢固树立“征纳双方法律地位平等”和全员服务，全程服务的理念，从加强内部协作入手，切实解决影响和损害纳税人权益的问题，保障纳税人税前、税中、税后权益，营造公平、公正、和谐的税收环境。二、 夯实征管基础，不断深化税源管理，加大纳税评估力度一是进一步强化了纳税人户籍管理制度，严格了税务登记，加强纳税人户籍的档案管理与实地巡查，健全了我局户籍管理制度和小规模纳税人管理规范，对上年征管资料及时收集整理归档。通过与技术监督、工商、地税登记信息比对，建立了清理漏征漏管户的长效机制。上半年清理漏征漏管户39户，清查补税51万元。二是严格了纳税申报审核。进一步加强了增值税专用发票认证报税管理，在报税环节对防伪税控企业专用发票使用情况进行了“三审三核”，强化了抵扣凭证与异常票审核检查，对查实的异常发票追回抵扣并进行了查处。加强了所得税申报审核，最大限度地减少了不计少计收入，多列虚列成本费用，侵蚀税基现象的发生。三是加强了发票的稽核管理。在认真贯彻落实新修订的全国发票管理办法的基础上，积极稳步推行税控发票管理系统，对专用收购凭证实行计划审批，限量供应管理机制，加强了发票缴销验旧的稽核检查，打击了伪造虚假发票行为，堵塞了税收跑、冒、滴、漏。四是加大纳税评估工作力度。在抓好纳税评估综合协调的基础上，完善了以税负预警指标值为核心内容的纳税评估新机制，根据行业的生产经营特点，工艺流程和物耗、能耗等涉税主要因素，上半年，配合市局对全县重点异常户进行了重点评估，评估税款326.5万元，逐步实现“评估一个行业，堵塞一个行业漏洞，提高一个行业税负，规范一个行业管理”的工作目标。三、 充分发挥信息管税系统功能，确保征管数据质量不出差错。今年伊始，我局以信息管税为重点，建立以现代信息技术为依托，以涉税信息及时准确采集为基础，以信息比对分析为重点的信息管税新机制。从严把住入口，保证信息质量，强化分析比对，实现信息增值利用。主要举措是：（1）搭建和完善全县信息管税平台，我局积极建议县政府构建一个由政府主导，各部门参与的涉税信息网络交换平台，通过该平台建立外部门信息定期交换报告制度，明确各方责任和义务，解决外部信息获取难题；明确信息的使用方向，强化了对核定征收纳税人的税收源头控管。（2）充分运用和发挥信息管税控管功效，结合我县的产业结构和税源特点，按照系统所设置的监控指标和预警指标值适时进行监控，对异常户和异常指标项目及时下发核对，并按时反馈核查结果，并据此提出完善税源管理的措施，堵塞征管漏洞。对商业企业实行以票控税，防止商业增值税一般纳税人虚压进销差价多抵进项少缴增值税情况的发生。对生产加工行业实行以电管税，根据各生产加工行业单位电度税负预警值指标，对纳税人在一定期间内生产耗电数量与其申报的应纳税额的配比情况进行比对分析，发现异常的，及时核查。上半年，通过信息比对，发现异常户197户（次），补缴税款662万元。由于从严把住了信息入口，强化了征纳信息的采集录入，从而确保了我局的征管数据质量。上半年我局征管数据质量运行平稳，指标值全部达标，征管工作水平得到明显提高。下半年，随着财税库银横向联网系统的投入运行，给我们征管工作提出新的要求，也相应提出了操作技