污水处理厂土建工程招标文件毕业设计.doc

浙江水利水电学院毕业设计毕业设计 题目： 绍兴市滨海工业区 污水处理厂土建工程招标文件 系（部）： 专业班级： 姓 名： 学 号： 指导教师： （ 校内） （ 校外） 开题时间： 2016 年 5 月 2 日 61目 录毕业设计（论文）开题报告. .1 第1章 投标须知.6 1.1 工程综合说明和招标要求.71.2 招标文件. 8 1.3 投标文件. .9 1.4 投标文件递交. 11 1.5 开标及评标. 12 1.6 授予合同. 14 第2章 工程技术标准和规范. . 15 2.1 工程概况. 15 2.2 工程项目要求. 16 2.3 技术质量要求.16 2.4 验收及验收标准. 16 第3章 合同主要条款. . 17 3.1 协议书. . 17 3.2 通用条款. . 20 3.3 专用条款. . 48 第4章 投标文件组成. . 54 4.1 投标函. . 54 4.2 商务标. . 54 4.3 技术标. . 54 第5章 评标办法. .55 参考文献.58致谢. 58附录. 59浙江水利水电学院毕业设计毕业综合实践开题报告 题目： 绍兴市滨海工业区 污水处理厂土建工程招标文件 系 （部）： 专业班级： 姓 名： 学 号： 指导教师： （ 校内） （ 校外） 开题时间： 2016 年 4 月 6 日 一、所选课题的目的及意义（1）目的：了解招标文件的概念、意义，熟悉招标文件的内容，掌握招标文件编制方法。经过大学招投标课程的学习，并进行了一系列的课程设计之后，我对本招投标的认识经历了从了解到熟知的过程。对招投标的基本知识有了理论上的认识，通过招投标的实训以及这次的毕业综合实习，将所学知识与生产实际相联系，有目的的将理论知识运用到实践当中，锻炼了自己的专业技能和实践能力，同时在实践过程中，随时发现问题、分析问题、解决问题，并将这些实践经验积累下来，不断提高了自己的实践经验和业务素质。 本次毕业设计就是在学习了这些专业知识、具备了一定的业务素质的基础上，以绍兴市滨海工业区污水处理厂工程为蓝本，根据实际工程要求编制一份完整的招标文件。以证明我的确熟识招标的流程，并且能够独立完成一份招标文件的编制。（2）意义：招标文件首先要把采购的各种要求、所有条件,以约定的形式加以确定,它既是招标部门的采购要件,是投标商编制投标文件的依据,也是评标的准绳,直接关系到整个招标活动的成败.它是整个招标采购过程最重要的一个核心部分,是整个招标活动最重要的一环.因此招标文件的编制应该得到广泛的关注和研究。二、课题主要内容及拟解决的问题 (1)主要内容本次毕业设计为绍兴市滨海工业区污水处理厂工程招标文件，主要包括投标须知、合同条款、投标要求等构成，通过对投标须知的了解、制定专用条款及招标文件的编写，熟悉工程造价的形成过程，掌握招投标方面的知识。工程名称：绍兴市滨海工业区污水处理厂土建工程工程地点：绍兴市滨海工业区建设规模：新建6万m/d污水处理厂（一期建设3万m/d）招标范围：污水处理厂工程土建施工，内容包括厂区所有构筑物的土建施工（含预埋件、管道套管）、建筑物土建、室内水、电以及室内所有隐蔽管线、厂区道路、围墙、土方平衡、管线挖填土。招标方式：邀请招标 (2)拟解决问题学会编写投标须知会合同条款的编制能够清晰的阐述工程概况及工程要求三、设计或研究条件（包括前期研究成果或设计条件、课题研究人员情况、现有工作条件等）3.1设计条件编制招标文件的具体工作内容有撰写开题报告、为毕业设计做准备（找图纸，查询相关资料、熟悉图纸），查询类似典型的污水厂招标文件。在完成这些工作的基础上，参照标准施工招标文件的格式，根据本工程的特点和工程实际需要，编制绍兴市滨海工业区污水处理厂土建工程招标文件。3.2课题研究人员情况现手头有绍兴市滨海工业区污水处理厂土建工程的整套图纸，但是勘查设计单位、监理单位及其它相关情况由于条件限制本设计无法涉及。所以一些相关内容来源可能无法与实际相关情况相吻合。我已初步掌握编写招标文件的编写，自己有拟定招标文件的大纲，大纲如下：（1） 投标须知 招标文件 投标文件 投标文件递交 开标评标（2） 工程情况说明 工程概况 工程项目要求 技术质量要求 验收及验收标准（3） 合同主要条款（4） 投标文件组成要求 投标函 商务标 技术标3.3现有工作条件拥有图纸，实地考察所得电脑，查阅文献用类似该工程的案例情况文档在学校，有图书馆，图书馆内有很多相关的图书可供参考四、毕业设计（论文）进度安排日 期工 作 内 容3月2日3月29日选择适合的课题，编写开题报告，反复多次的修改开题报告3月30日4月12日依据开题报告搜集招标项目的文件，开始编写论文4月13日4月26日论文大体框架完成，上交批阅4月27日5月10日开始编写计算说明，修改论文内容5月11日5月24日论文基本完工，进行小修小改5月25日5月31日准备论文答辩的材料6月1日6月7日答辩五、参考文献1菲迪克，施工合同条件，北京：机械工业出版社，2002.5，共235页2王秉桐，建设工程施工招标投标管理，北京：中国建材工业出版社，2003.6 3陈钢、郭琦，建筑工程计价，北京：中国电力出版社，2007.3，共342页4郭琦，工程造价管理的理论与方法，北京：中国电力出版社，2004.1，共234页5黄宗壁，建设项目投资控制，北京：水利电力出版社，1995.5，共261页6吴现立，冯占红，工程造价控制与管理，武汉：武汉理工大学出版社，2004.37王维刚，土建工程概预算，北京：中国建筑工业出版社，2006，共287页8朱志杰，概预算编制与招标投标，北京：中国建筑工业出版社，1989.129黄景瑗，土木工程施工招投标与合同管理，北京：知识产权出版社，2003.6， 10张琰，建设工程招标投标工作手册，北京：中国建筑工业出版社，1995.811卢谦，建设工程招标投标与合同管理（第二版），北京：中国水利水电出版社，知识产权出版社，2005，共257页五、指导教师意见指导教师（签字）： 年 月 日六、教研室意见教研室主任（签字）： 年 月 日第一章 投标须知1.0投标须知前附表序号项 目内 容1工程名称绍兴市滨海工业区污水处理厂工程2工程概况新建6万m/d污水处理厂（一期建设3万m/d）3工程地点绍兴市滨海工业区4招标人绍兴环保局5招标咨询单位杭州江逸工程股份有限公司6项目批准文号 建发改委2015【183号】7资金来源自筹资金8招标范围污水处理厂工程土建施工（包括厂区围墙以内的所有建构筑物的土建部分）9施工工期100日历天10质量要求合格11工程承包方式固定总价12招标方式邀请招标13资质要求市政工程施工总承包贰级以上资质（含贰级）14投标文件份数一份正本，四份副本15现场踏勘2016年 4 月 15 日10：00时16投标截止时间2016年 4 月 20 日9：00时17投标有效期自投标截止期起30日历天18投标保证金及递交形式人民币壹拾万元整，有效的支票或汇票19购买标书及图纸人民币贰仟元整20投标保证金递交时间在距投标截止时间三天前递交（不含开标当天）21开标时间2016年 4 月 20 日9：00时22开标地点 绍兴市招投标中心23评标办法综合评估法24联系人及电话 陈先生123456789001.1 工程综合说明和招标要求1.1.1 工程名称：绍兴市滨海工业区污水处理厂土建工程1.1.2 工程地点：绍兴市滨海工业区1.1.3 建设规模：新建6万m/d污水处理厂（一期建设3万m/d）1.1.4招标范围：污水处理厂工程土建施工，内容包括厂区所有构筑物的土建施工（含预埋件、管道套管）、建筑物土建、室内水、电以及室内所有隐蔽管线、厂区道路、围墙、土方平衡、管线挖填土。1.1.5 招标方式：邀请招标1.1.6 资质与合格条件的要求1.1.6.1 承诺履行中华人民共和国招标投标法的有关规定，遵守国家法律、行政法规,具有良好的信誉和诚实的职业道德；1.1.6.2 具有市政工程施工总承包贰级以上资质（含贰级）；1.1.6.3 项目负责人要求具有贰级以上（含贰级）项目经理资格，具有类似工程施工经验，且不得同时在其他工程担任项目经理及其他职务； 1.1.6.4 必须具有独立法人资格和具有独立承担民事责任能力，同时应具备近三年类似工程业绩，并在设备、人员和资金、技术实力等方面有能力承担上述工程施工；1.1.6.5 近三年来无重大质量和特大安全事故；1.1.6.6 具有履行合同所需的财务能力和良好的履行合同的记录；1.1.6.7 具有建筑施工安全生产许可证。1.2 招标文件1.2.1 招标文件招标文件由招标文件目录所列内容和澄清文件、修改文件组成。1.2.2 招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点要求澄清，请在开标截止前15天以书面形式通知招标人，招标人将以书面形式向所有投标人答复。1.2.3 招标文件的修改1.2.3.1 在投标截止日前15天，招标人无论出于自己的考虑还是出于对投标人疑问的澄清均可以书面形式对招标文件用补充文件的方式进行修改。1.2.3.2 对招标文件的修改，将以书面的形式通知已购买招标文件的每一投标人，补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。1.2.3.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知每一投标人。1.3 投标文件1.3.1 投标文件的语言与投标有关的来往通知、函件及文件均使用简体汉语。1.3.2 投标文件的组成1.3.2.1 投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成。投标文件具体内容及格式详见本招标文件“第四章”。1.3.3 投标文件的装订、密封和标记1.3.3.1 投标文件按统一格式填写，中文打印并装订成册，在招标文件要求的地方由法人代表或经法人代表正式授权的代表签名及盖章。1.3.3.2 投标文件的投标函部分、商务部分，技术部分必须分别单独装订成册。各分册均须左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。1.3.3.3 投标文件必须密封包装，封皮上写明招标编号、招标项目名称、投标人名称和投标截止时间和开标时间，加盖企业公章及法人名章，并注明“开标前不得开封”的字样。1.3.3.4 投标函为开标仪式上唱标内容，要求按格式填写。投标人应将投标保证金收据复印件和投标函及专业项目投标书单独封装在一个信封内，其密封和标记要求同1.3.3.3款。唱标时，当场开启该信封进行唱标，并当场宣布有无保证金，投标保证金是投标文件的一部分。1.3.4 投标报价1.3.4.1 投标人的报价包括施工费、拆除费、残渣外运费等及项目发生的一切费用，投标人应根据设计图纸、有关收费标准及投标人现场踏勘情况等进行报价，施工报价参照执行“2010年浙江省建筑工程预算定额”及浙江省造价管理部门的有关规定等自主报价。1.3.4.2 现场管理费、企业管理费、利润的计取：投标人在保证上缴国家规定的各项社会保险基金的基础上，自行确定。1.3.4.3 投标人应考虑施工安全防护、文明施工、防噪音污染、防雨降尘等相关费用，并考虑应由投标人承担的各种风险因素及政策性文件规定等各项应有费用。1.3.4.4 投标人应在投标文件中制订安全技术措施。对应施工组织设计中制订的施工安全措施，投标人应在其工程费用中单独列出 “安全施工费”及施工人员意外伤害保险费用，计入投标总价。1.3.4.5 本工程为固定总价，结算时不得调整。1.3.5 工程质量、工期要求、项目承包的基本要求1.3.5.1 质量要求：合格1.3.5.2 要求工期：计划开工日期为 2016 年 4 月 29日，竣工日期2016年 8 月7日，项目自开工之日100个日历天1.3.5.3 中标人必须承担总包责任，不得转包。1.3.6 投标保证金1.3.6.1 投标保证金金额为人民币壹拾万元整。1.3.6.2 投标保证金以支票、汇票的形式递交。1.3.6.3 在距投标截止时间三天前递交（不含开标当天）。1.3.6.4 未按要求提交投标保证金的投标将视为投标无效。1.3.6.5 投标人的投标保证金在中标单位签订合同后5个工作日内无息退还。1.3.6.6 发生下列情况之一，保证金将被没收：（1）开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标文件；（2）中标人不按本招标文件规定签订合同；1.3.7 投标文件的有效期1.3.7.1 自投标截止日起30天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。1.3.7.2 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都以书面、传真的形式进行，投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不致被没收保证金。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。1.4 投标文件的递交1.4.1 投标截止时间及投标文件送达地点1.4.1.1 投标截止时间为：2016年 4 月20 日 9：00时 （北京时间）投标文件送达地点：绍兴市车站路216号火车站综合楼绍兴招投标中心 1.4.1.2 招标人推迟投标截止时间，应于5日前以书面形式通知所有投标人，在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。1.4.1.3 在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人拒绝接受。1.4.2 投标文件的修改和撤回1.4.2.1 投标人修改投标文件的书面材料，须在投标截止时间前密封送达招标人，除了按1.3.3.3密封和标记要求外，还须标明“修改投标文件”和修改的时间。1.4.2.2 撤回投标应以书面形式通知招标人。1.4.2.3 开标后，在投标人有效期内投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。1.5 开标及评标1.5.1 开标1.5.1.1 开标时间及地点：开标时间：2016年 4 月 20 日 9：00时 （北京时间）开标地点：绍兴市车站路216号火车站综合楼绍兴招投标中心 1.5.1.2 招标人按招标文件规定的时间、地点主持开标会，建设单位代表、投标人代表参加会议，每一投标人限派2名代表参加。1.5.1.3 投标人必须派法人代表或授权代表参加，并持身份证原件及复印件。如是授权代表参加开标仪式，须持授权委托书原件参加。1.5.1.4 开标时，招标人将首先依据招标文件的规定对收到的投标文件进行符合性鉴定，对有下列情况之一的投标文件，将予以拒绝：1）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；2）投标文件未按招标文件要求密封的。1.5.1.5 招标人在开标仪式上，将公布投标工程项目名称、投标人的名称、投标报价及工期、质量标准、投标保证金是否提交等情况，并做好唱标记录。1.5.1.6 开标结束后，各投标人应保持通讯工具的联络畅通，应按评委会要求，及时进行明确和合理的答复，并以书面形式进行问题澄清。1.5.2 评标1.5.2.1 评标委员会依法组建，成员为5人，其中，技术和经济方面的专家不少于三分之二。1.5.2.2 开标结束后，评标委员会首先对投标文件进行初步审查，对具备实质性响应的投标文件进行详细评审，严格按照招标文件的要求和条件，对投标人的报价、技术文件和商务文件进行综合定量评比打分。按得分顺序推荐3名合格的中标候选人，确定得分最高的为中标人，并向招标人提出书面评标报告。1.5.3 投标的澄清1.5.3.1 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。1.5.3.2 如投标人拒绝或未在规定时间内提交明确和合理的答复，则有可能被视为自动放弃本次投标，评标委员会可予废标处理。1.5.4 评标过程保密1.5.4.1 开标之后，直到授予合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其它任何情况应严格保密。1.5.4.2 在评标期间，投标人企图影响招标的任何活动，其投标将被拒绝。1.5.4.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会成员或其他有关人员询问和索要评标过程的情况和材料。1.6 授予合同1.6.1中标通知1.6.1.1 发出中标通知书同时，招标人将向其他投标人发出落标通知；待中标单位与招标人订立合同后，在规定时间内退还投标单位的投标保证金。1.6.1.2 中标通知书将是合同的一个组成部分。1.6.2 签订合同1.6.2.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工承包合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其它协议。1.6.2.2 投标人如不在规定期限内、不按规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。1.6.2.3 招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均作为合同文件。1.6.2.4 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转包给他人。第二章 工程技术标准和规范2.1 工程概况绍兴市滨海工业区成立于2002年6月，位于绍兴北部，东起曹娥江，南连袍江工业区，西临杭州萧山区，北至钱塘江，总规划控制面积100平方公里，目前建成区面积达45平方公里，集聚人口17万。拟建设处理规模6万m/d的污水处理厂一座，本次招标范围为其一期建设内容，建设规模为3万m/d污水处理厂。绍兴市滨海工业区污水处理厂的出水将排入厂区东侧的解白河，该河段为三类水体。污水处理工艺采用水解+A/O工艺进行二级生化处理，出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级B标准。招标范围：污水处理厂工程土建施工，内容包括厂区所有构筑物的土建施工（含预埋件、管道套管）、建筑物土建、室内水、电以及室内所有隐蔽管线、厂区道路、围墙、土方平衡、管线挖填土。工期：100日历天质量要求等级：合格现场条件：具备现场施工条件2.2 工程项目要求：依据招标文件的要求，本招标工程项目施工须达到现行国家及浙江省、绍兴市及现行行业的工程建设标准、规范要求。2.3 技术质量要求：2.3.1工程达到合格标准；2.3.2选用材料为名牌、环保、优等品；2.3.3乙方供材料需经甲方认可或抽查合格后方可使用；2.3.4中标单位在施工过程中注意安全，不得损坏原有建筑物，不得扰民。 2.4 验收及验收标准2.4.1 工程最终验收将在工程所在地现场、按国家及地方有关标准执行。2.4.2 工程验收合格后，发包人与承包人双方在验收文件上签字、盖章生效。第三章 合同主要条款3.1 协议书发包人（全称）：绍兴市环保局 承包人（全称）： 依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。第一条、工程概况工程名称：绍兴市柯桥区滨海工业区污水处理厂土建工程工程地点：绍兴市柯桥区滨海工业区 工程内容：污水处理厂工程土建施工（包括厂区围墙以内的所有建构筑物的土建部分）群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）工程立项批准文号： 建发改委2015【183号】 资金来源： 企业自筹 第二条、工程承包范围承包范围：污水处理厂工程土建施工，内容包括厂区所有构筑物的土建施工（含预埋件、管道套管）、建筑物土建、室内水、电以及室内所有隐蔽管线、厂区道路、围墙、土方平衡、管线挖填土。第三条、合同工期开工日期： 2016 年 月 日竣工日期： 2016 年 月 日合同工期总日历天数 100 天。 第四条、质量标准工程质量标准： 合格 第五条、合同价款 金额（大写）： 元（人民币） ￥： 元。第六条、组成合同的文件组成本合同的文件包括： 1、本合同协议书 2、中标通知书 3、投标书及其附件 4、本合同专用条款 5、本合同通用条款 6、标准、规范及有关技术文件 7、图纸 8、工程量清单 9、工程报价单或预算书双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。第七条、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中分别赋予它们的定义相同。第八条、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。第九条、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。第十条、合同生效合同订立时间： 年 月 日合同订立地点： 本合同双方约定：本合同 后生效。发包人：（公章） 承包人：（公章）住所： 住所： 法定代表人： 法定代表人：委托代表人： 委托代表人：电话： 电话：传真： 传真：开户银行： 开户银行：账号： 账号：邮政编码： 邮政编码： 3.2 通用条款3.2.1词语定义下列词语除专用条款另有约定外，应具有本条所赋予的定义：3.2.1.1通用条款：是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款。3.2.1.2专用条款：是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。3.2.1.3发包人：指在协议书中约定，具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。3.2.1.4承包人：指在协议书中约定，被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。3.2.1.5项目经理：指承包人在专用条款中指定的负责施工管理和合同履行的代表。3.2.1.6设计单位：指发包人委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。3.2.1.7监理单位：指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。3.2.1.8工程师：指本工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行本合同的代表，其具体身份和职权由发包人承包人在专用条款中约定。3.2.1.9工程造价管理部门：指国务院有关部门、县级以上人民政府建设行政主管部门或其委托的工程造价管理机构。3.2.1.10 工程：指发包人承包人在协议书中约定的承包范围内的工程。3.2.1.11合同价款：指发包人承包人在协议书中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。3.2.1.12追加合同价款：指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。3.2.1.13费用：指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出。3.2.1.14工期：指发包人承包人在协议书中约定，按总日历天数（包括法定节假日）计算的承包天数。3.2.1.15开工日期：指发包人承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期。3.2.1.16竣工日期：指发包人承包人在协议书约定，承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。3.2.1.17图纸：指由发包人提供或由承包人提供并经发包人批准，满足承包人施工需要的所有图纸（包括配套说明和有关资料）。3.2.1.18施工场地：指由发包人提供的用于工程施工的场所以及发包人在图纸中具体指定的供施工使用的任何其他场所。3.2.1.19书面形式：指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。3.2.1.20违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。3.2.1.21索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。3.2.1.22不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。3.2.1.23小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算（不扣除休息时间）；规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天，但竣工日期除外。时限的最后一天的截止时间为当日24时。3.2.2合同文件及解释顺序3.2.2.1合同文件应能相互解释，互为说明。除专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下： （1）本合同协议书 （2）中标通知书 （3）投标书及其附件 （4）本合同专用条款 （5）本合同通用条款 （6）标准、规范及有关技术文件 （7）图纸 （8）工程量清单 （9）工程报价单或预算书合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。3.2.2.2当合同文件内容含糊不清或不相一致时， 在不影响工程正常进行的情况下，由发包人承包人协商解决。双方也可以提请负责监理的工程师作出解释。双方协商不成或不同意负责监理的工程师的解释时，按本通用条款第37条关于争议的约定处理。3.2.3语言文字和适用法律、标准及规范 3.2.3.1语言文字本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条款约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。在少数民族地区，双方可以约定使用少数民族语言文字书写和解释、说明本合同。3.2.3.2适用法律和法规本合同文件适用国家的法律和行政法规。需要明示的法律、行政法规，由双方在专用条款中约定。3.2.3.3适用标准、规范双方在专用条款内约定适用国家标准、规范的名称；没有国家标准、规范但有行业标准、规范的，约定适用行业标准、规范的名称；没有国家和行业标准、规范的，约定适用工程所在地地方标准、规范的名称。发包人应按专用条款约定的时间向承包人提供一式两份约定的标准、规范。国内没有相应标准、规范的，由发包人按专用条款约定的时间向承包人提出施工技术要求，承包人按约定的时间和要求提出施工工艺，经发包人认可后执行。发包人要求使用国外标准、规范的，应负责提供中文译本。本条所发生的购买、翻译标准、规范或制定施工工艺的费用，由发包人承担。3.2.4图纸3.2.4.1发包人应按专用条款约定的日期和套数， 向承包人提供图纸。承包人需要增加图纸套数的，发包人应代为复制，复制费用由承包人承担。发包人对工程有保密要求的，应在专用条款中提出保密要求，保密措施费用由发包人承担，承包人在约定保密期限内履行保密义务。3.2.4.2承包人未经发包人同意，不得将本工程图纸转给第三人。工程质量保修期满后，除承包人存档需要的图纸外，应将全部图纸退还给发包人。3.2.4.3承包人应在施工现场保留一套完整图纸，供工程师及有关人员进行工程检查时使用。双方一般权利和义务3.2.5工程师3.2.5.1实行工程监理的，发包人应在实施监理前将委托的监理单位名称、监理内容及监理权限以书面形式通知承包人。3.2.5.2监理单位委派的总监理工程师在本合同中称工程师，其姓名、职务、职权由发包人承包人在专用条款内写明。工程师按合同约定行使职权，发包人在专用条款内要求工程师在行使某些职权前需要征得发包人批准的，工程师应征得发包人批准。3.2.5.3发包人派驻施工场地履行合同的代表在本合同中也称工程师，其姓名、职务、职权由发包人在专用条款内写明，但职权不得与监理单位委派的总监理工程师职权相互交叉。双方职权发生交叉或不明确时，由发包人予以明确，并以书面形式通知承包人。3.2.5.4合同履行中，发生影响发包人承包人双方权利或义务的事件时，负责监理的工程师应依据合同在其职权范围内客观公正地进行处理。一方对工程师的处理有异议时，按本通用条款第37条关于争议的约定处理。3.2.5.5除合同内有明确约定或经发包人同意外，负责监理的工程师无权解除本合同约定的承包人的任何权利与义务。3.2.5.6不实行工程监理的，本合同中工程师专指发包人派驻施工场地履行合同的代表，其具体职权由发包人在专用条款内写明。3.2.6工程师的委派和指令3.2.6.1工程师可委派工程师代表，行使合同约定的自己的职权，并可在认为必要时撤回委派。委派和撤回均应提前7天以书面形式通知承包人，负责监理的工程师还应将委派和撤回通知发包人。委派书和撤回通知作为本合同附件。3.2.6.2工程师的指令、通知由其本人签字后，以书面形式交给项目经理，项目经理在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，工程师可发出口头指令，并在48小时内给予书面确认，承包人对工程师的指令应予执行。工程师不能及时给予书面确认的， 承包人应于工程师发出口头指令后7天内提出书面确认要求。工程师在承包人提出确认要求后48小时内不予答复的，视为口头指令已被确认。承包人认为工程师指令不合理，应在收到指令后24小时内向工程师提出修改指令的书面报告，工程师在收到承包人报告后24小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，并以书面形式通知承包人。紧急情况下，工程师要求承包人立即执行的指令或承包人虽有异议，但工程师决定仍继续执行的指令，承包人应予执行。因指令错误发生的追加合同价款和给承包人造成的损失由发包人承担，延误的工期相应顺延。本款规定同样适用于由工程师代表发出的指令、通知。3.2.6.3工程师应按合同约定，及时向承包人提供所需指令、批准并履行约定的其他义务。由于工程师未能按合同约定履行义务造成工期延误，发包人应承担延误造成的追加合同价款，并赔偿承包人有关损失，顺延延误的工期。3.2.6.4如需更换工程师，发包人应至少提前7天以书面形式通知承包人，后任继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。3.2.7项目经理3.2.7.1项目经理的姓名、职务在专用条款内写明。3.2.7.2承包人依据合同发出的通知， 以书面形式由项目经理签字后送交工程师，工程师在回执上签署姓名和收到时间后生效。3.2.7.3项目经理按发包人认可的施工组织设计（施工方案）和工程师依据合同发出的指令组织施工。在情况紧急且无法与工程师联系时，项目经理应当采取保证人员生命和工程、财产安全的紧急措施，并在采取措施后48小时内向工程师关交报告。责任在发包人或第三人，由发包人承担由此发生的追加合同价款，相应顺延工期；责任在承包人，由承包人承担费用，不顺延工期。3.2.7.4承包人如需要更换项目经理，应至少提前7天以书面形式通知发包人，关征得发包人同意。后任继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。3.2.7.5发包人可以与承包人协商， 建议更换其认为不称职的项目经理。3.2.8发包人工作3.2.8.1发包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作： （1）办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题； （2）将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，保证施工期间的需要； （3）开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通； （4）向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实准确性负责； （5）办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续（证明承包人自身资质的证件除外）； （6）确定水准点与座标控制点，以书面形式交给承包人，进行现场交验； （7）组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底； （8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作、承担有关费用； （9）发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。 3.2.8.2发包人可以将8.1款部分工作委托承包人办理，双方在专用条款内约定，其费用由发包人承担。3.2.8.3发包人未能履行8.1款各项义务，导致工期延误或给承包人造成损失的，发包人赔偿承包人有关损失，顺延延误的工期。 3.2.9承包人工作 3.2.9.1承包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作： （1）根据发包人委托，在其设计资质等级和业务允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发包人承担由此发生的费用； （2）向工程师提供年、季、月度工程进度计划及相应进度统计报表； （3）根据工程需要，提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫； （4）按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施，发包人承担由此发生的费用； （5）遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成的罚款除外； （6）已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复；发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程部位和相应的追加合同价款，双方在专用条款内约定； （7）按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作； （8）保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定，交工前清理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款； （9）承包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。 3.2.9.2承包人未能履行3.2.9.1款各项义务，造成发包人损失的，承包人赔偿发包人有关损失。 施工组织设计和工期 3.2.10进度计划 3.2.10.1承包人应按专用条款约定的日期，将施工组织设计和工程进度计划提交修改意见，逾期不确认也不提出书面意见的，视为同意。 3.2.10.2群体工程中单位工程分期进行施工的，承包人应按照发包人提供图纸及有关资料的时间，按单位工程编制进度计划，其具体内容双方在专用条款中约定。 3.2.10.3承包人必须按工程师确认的进度计划组织施工，接受工程师对进度的检查、监督。工程实际进度与经确认的进度计划不符时，承包人应按工程师的要求提出改进措施，经工程师确认后执行。因承包人的原因导致实际进度与进度计划不符，承包人无权就改进措施提出追加合同价款。 3.2.11开工及延期开工3.2.11.1承包人应当按照协议书约定的开工日期开工。承包人不能按时开工，应当不迟于协议书约定的开工日期前7天，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。工程师应当在接到延期开工申请后的48小时内以书面形式答复承包人。工程师在接到延期开工申请后的48小时内不答复，视为同意承包人要求，工期相应顺延。工程师不同意延期要求或承包人未在规定时间内提出延期开工要求，工期不予顺延。3.2.11.2因发包人原因不能按照协议书约定的开工日期开工，工程师应以书面形式通知承包人，推迟开工日期。发包人赔偿承包人因延期开工造成的损失，并相应顺延工期。 3.2.12暂停施工 工程师认为确有必要暂停施工时，应当以书面形式要求承包人暂停施工，并在提出要求后48小时内提出书面处理意见。承包人应当按工程师要求停止施工，并妥善保护已完工程。承包人实施工程师作出的处理意见后，可以书面形式提出复工要求，工程师作出的处理意见后，可以书面形式提出复工要求，工程师应当在48小时内给予答复。工程师未能在规定时间内提出处理意见，或收到承包人复工要求后48小时内未予答复，承包人可自行复工。因发包人原因造成停工的，由发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包人由此造成的损失，相应顺延工期；因承包人原因造成停工的，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延。 3.2.13工期延误 3.2.13.1因以下原因造成工期延误，经工程师确认，工期相应顺延： （1）发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件； （2）发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行； （3）工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行； （4）设计变更和工程量增加； （5）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时； （6）不可抗力； （7）专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。 3.2.13.2承包人在13.1款情况发生后14天内，就延误的工期以书面形式向工程师提出报告。工程师在收到报告后14天内予以确认，逾期不予确认也不提出修改意见，视为同意顺延工期。 3.2.14工程竣工 3.2.14.1承包人必须按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工。 3.2.14.2因承包人原因不能按照协议书约定的竣工