市旅游局2013旅游工作总结与14年计划.doc

2013年旅游工作总结及2014年工作打算今年以来，全市旅游工作在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，以建设省级旅游产业创新发展实验区为重点，求真务实、开拓创新，通过稳步推进旅游重点工程、大力实施旅游品牌创建、创新旅游宣传模式、提升旅游服务质量等一系列扎实有效的措施，“一山一湖一古镇”大旅游业的发展取得了更加显著的成绩。至10月底，全市接待游客264万人次，同比增长26.19%，旅游综合收入7.86亿元，同比增长37.89%。一、跟踪服务全力督导，重点工程稳步推进。通过跟踪服务全力督导，一年来全市各项旅游重点工作稳步推进。2013年，我市重点旅游项目8个，年度计划投资12.7亿元，截止10月底统计完成投资10.2亿元。其中，窑湾古镇二期工程续建项目被列入徐州市2013年度重大项目。1、窑湾古镇二期工程续建项目，要求年内完成投资2.8亿元，截止10月底已上报完成2.5亿元。目前，三晋别院主体完成90%，大运河景观带地形整理完成30%，拆迁安置小区1#、2#、5#、6#、9#、10#楼主体已完成，江西会馆前院主体施工已完成，古镇标准化建设顺利通过ISO9001质量管理体系外审。2、马陵山综合服务区和温泉小镇小镇完成投资0.1亿元，目前，综合服务区项目设计方案和温泉小镇规划设计方案正在进一步深化修改，进行项目招商。3、双塘圣泉湖计划投资0.2亿元，已完成景观亭、游客中心建设及垂钓中心土方工程。目前，已完成投资计划，正在申报国家水利风景区。4、邵店虞姬古栗森林公园完成计划投资0.2亿元，项目已完成景区大门和沭河村旅游景观道路建设。5、瓦窑华锋农博园完成投资0.2亿元，采摘大棚建设及生态会所装修装潢全部完成。10月31日，顺利通过省四星级乡村旅游点初步检查验收。6、馨怡水城启动创建国家4A级旅游景区，完成投资5亿元计划。7、#国际大酒店今年完成投资2亿元，正在进行室内装潢。二、全程协助统筹协调，大力实施品牌创建。我局切实把品牌创建和提升作为我市发展旅游业的重大事项，以品牌建设为抓手，以品牌景区和品牌企业为支撑，全面提升旅游服务质量，全力构建大旅游的产业体系。1、窑湾古镇申报国家5A级旅游景区。通过市委、市政府的大力支持，今年已成功向徐州市旅游局申报国家5A级旅游景区，争取2015年创建成功。2、加快创建省级旅游产业创新发展实验区。今年，通过组织到丹阳学习创新经验，我市形成了省级旅游产业创新发展实验区创建工作报告、申报材料以及创建方案，目前已报送省旅游局待批，争取年底之前获批。3、城南馨园争创国家3A级旅游景区、马陵山五花园争创徐州市旅游度假区。积极为城南馨园创建3A级景区和马陵山五花园创建徐州市旅游度假区做好服务与创建指导工作。对照3A级标准，为馨园创建所需补充完善引导标识、配备游客中心、医疗服务室、导览图、全景图，增加景区文化内涵，特别是窑湾印象、钟吾书院尚未布展和创建台账整理等方面提出意见和建议。马陵山五花园正在进行软、硬件建设，等待徐州市检查验收。4、瓦窑华锋农业博览园在省三星级乡村旅游点的基础上，创建省四星级乡村旅游点。10月31日省旅游局乡村旅游点检查组对该园区进行检查验收，目前已通过初步评定验收。今年该园区共计投入1000万元，对园区内的华锋国际会所、客房、采摘大棚、游客接待中心、购物中心、医疗室等旅游公共设施及配套设施进行施工建设，目前已全面施工完毕，能够正常接待。5、马陵山茶文化博览园创建省三星级乡村旅游点。10月初已过徐州旅游局初评。目前，该园对照省工业旅游点创建标准及徐州旅游局初评意见，进一步提升软件及硬件服务标准，迎接市检查组最终评定验收。6、积极创建星级旅游饭店。金陵大酒店创建三星级旅游饭店，邵店乡都大酒店创建二星级旅游饭店。10月初徐州市星评委对两家酒店进行初评，对存在的问题和不足提出整改要求，两家酒店对照星级饭店评定标准并结合星评提出的整改要求，开展部门自查与部门互查，查缺补漏，对发现的问题整改到位，近期将迎接市星级委的最终评定。7、积极推进旅游特色商品开发和旅游购物场建设。目前已筛选出“马陵山有机茶”、“一山一湖一古镇”纪念币、裘皮制品和婉凝面塑等四种特色旅游商品。窑湾苏果万德福购物广场、骆马湖六大名旦水产品专营店和马陵山有机茶购物中心等三家初定为旅游购物商店，三家商店目前已挂牌正常营业，运营良好，随时迎接市检查组评定验收。在做好以上重点考核工作任务的同时，我局积极发展山里人家、天月山庄、满香园生态园等一批农家饭店，做为农家乐储备项目，随时接受徐州市检查组评定验收。积极与市住建局配合，组织旅游产业经济（实验）园区申报评定省特色景观旅游示范区；高流镇、草桥镇申请创建省景观旅游示范镇；邵店镇沭河村、高流镇耀南村、草桥镇古墩村申请创建省特色景观旅游名村，材料已上报至省旅游局和省住建厅。其中，邵店镇沭河村于9月26日顺利通过省级特色旅游名镇（村）检查工作组评定验收，目前等待省旅游局最终评定批复。组织窑湾景区、马陵山景区、华棠酒业、华锋农博园及六个农家乐申报2012年徐州旅游奖励资金；组织大运河景观带（窑湾段）、圣泉湖景区、虞姬古栗森林公园、马陵山茶园、东方花厅文化风情园、高流金锋科技园、瓦窑华锋农博园等项目及旅游规划申报省旅游业发展专项引导资金；组织窑湾古镇景区申报省现代服务业专项引导资金。其中大运河景观带（窑湾段）和瓦窑华锋农博园分别获得省旅游业发展专项引导资金70万元和30万元，于8月拨付到位，用于景区和园区建设。另外争取到宣传扶持资金170万元，用于中央电视台旅游宣传推介，11、12月份将在中央电视台朝闻天下栏目播出“一山一湖一古镇、生态#欢乐游、美好江苏欢迎您”形象广告。三、创新模式加强宣传，旅游品牌进步打响。根据“巩固徐州市场、拓展周边市场、发展南京市场”的总体思路和“走出去、请进来”的宣传方式，强力打造“一山一湖一古镇”旅游名片，全面打响“来到#、心旷神怡”的旅游品牌。一是成立旅游宣传营销机构。年初，由马陵山和窑湾古镇两大公司共抽派8人成立旅游外派机构。根据#客源分布情况，将客源市场划分四个区，分别为徐州、淮北、宿州；连云港、淮安、盐城；临沂、枣庄、日照；南京、扬州、宿迁，营销人员两人一组分别负责这四个区的营销工作。二是创新旅游宣传促销方式。在央视一套、江苏电视台城市频道、南京电视台第十八频道、徐州广播电视台、同程网等主流媒体上投放旅游广告，在南京高铁站、京沪高铁郯城段设立形象广告4块，在京沪高速、连徐高速、古镇大道沿线设置大型旅游广告牌4块。在此基础上，我局突破以往宣传模式，在目标客源市场找准一家有影响力的旅行社，使其与当地电视台捆绑的方式，强强联手，在保证一定客源量的基础上，再投放宣传广告。到目前为止，已与徐州神州、临沂百事通、连云港友好等周边10家旅行社签订合作协议，顺利开通周边地区旅游直通车和徐州至#旅游专线，推介成本大大节省，旅游效应立竿见影。三是举办旅游宣传推介活动。和省摄影家协会联合举办“2013秀美#省级旅游摄影大赛”，借助五一”黄金周，举办“2013窑湾古镇旅游小吃美食节”活动。邀请扬州、南京、连云港、淮北、临沂、日照等周边地区旅游界来我市踩线10余次，组织扬州、南京千人游活动，通过实地考察“一山一湖一古镇”、举办现场旅游推介会，让旅行社和游客更加深入了解#。同时，建立回访制度，为巩固客源市场，加强与旅行社的联系和沟通，市场科有关人员不定期走访协议单位，了解当前旅行社组团情况，交流和探讨旅游市场存在的突出问题和解决方案，共同维护#旅游市场秩序。四是制定对外旅游优惠政策。为吸引外地旅行社全力推介#旅游资源，经研究，制定了一系列优惠措施，即给予签订协议的旅行社一定的宣传广告经费或联票，半价购买门票等，年底根据组团人次再一次给予现金奖励。直通车在以上优惠基础上再享受10减1优惠政策，低于10人的免门票。另外为弥补旅游淡季游客少的现象，还推出了“浪漫暑期游”活动，6月15日9月30日，周一至周五（非节假日）期间，旅行社可享受“每10人赠送2张门票”的优惠。五是参加省市组织的旅游推介会。以省市组织的旅游推介活动为平台，宣传#一山一湖一古镇，参加了2013年国内旅交会、徐州市组织的“休闲惠民，美丽徐州”宣传活动和“赴宿迁、连云港、临沂、济宁地区等旅游宣传促销活动。四、规范管理提升质量，旅游市场有序运行。以加强“诚信旅游、平安旅游、文明旅游”三大平台建设为抓手，积极做好旅游行业的安全生产监管与宣传工作。对全市旅游行业单位进行安全大排查活动，特别针对节假日、夏、冬两季防火安全、水域安全等方面开展专项治理检查，开展“安全生产月”活动，在南京路及涉旅企业进行悬挂横幅、发放宣传册等，要求从业单位定期按时对安全生产事故隐患排查治理信息系统进行上报，切实提高从业人员安全意识，消除一切安全隐患。至10月底之前，已办结徐州春秋旅行社、徐州国泰国际旅行社#营业部等4家旅行社营业部变更及设立手续，成功处理2起投诉事件，群众满意率100%。为进一步提高游客满意度和我市旅游美誉度，在景区、旅游饭店、旅行社等涉旅单位开展旅游服务质量提升活动，马陵山景区和窑湾景区两家4A级旅游景区、苏沂乐乡大酒店、瑞丰国际酒店两家四星级饭店及远发大酒店参与评选旅游放心消费及文明行业创建活动，市放心消费办于11月5日进行考核检查。在2013年徐州市政风行风评议活动中，马陵山景区和窑湾古镇景区作为2012年度省、市创建群众满意基层站所（服务窗口）示范单位上报，目前两家景区已被评为“2012年度徐州市群众满意基层站所示范单位”。组织饭店和旅行社参加徐州2012年度行业评比活动，其中，瑞丰国际酒店被评为2012年度徐州市十佳旅游星级饭店，祥龙旅行社被评为2012年度徐州市诚信旅行社。在徐州市旅游局和徐州报业传媒集团联合举办“最美乡村旅游点”评选活动中，我市省四星级乡村旅游点高流金锋农业科技博览园和省三星级乡村旅游点瓦窑华锋农博园被评为徐州最美乡村旅游点。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，还存在一些问题，主要表现为创新意识还不够强，面对新困难、新问题的应对能力、应对措施还不够多，这些都需要在今后的工作中努力加以克服。2014年，我局将继续围绕市委、市政府中心工作，以创建省级旅游产业经济（实验）园区为抓手，着力在重大旅游项目上取得新突破，在宣传促销上取得新成效，在品牌建设和行业发展水平上取得新提升，力争实现旅游综合收入10亿元，接待游客量400万人次，门票收入1000万元目标任务。重点做好以下工作：一、大力实施品牌创建切实把品牌创建和提升作为我市发展旅游业的龙头工程，以品牌线路为纽带，以品牌景区和品牌企业为支撑，全面提升旅游服务质量，全力构建大旅游的产业体系。1、启动省级旅游度假区创建工作。迅速拿出创建省旅游度假区实施方案，做好规划的编制工作，积极向省政府争取。2、加快推进窑湾古镇5A级景区创建工作。3、启动城市水环4A级创建工作。4、年内将城南馨园建成3A级旅游景区。二、全力督导项目建设坚持以项目为龙头，深度挖掘旅游元素，精心规划打造精品旅游项目，引领带动旅游产业转型升级。1、马陵山启动国家森林公园建设，启动黄巢关水库、大龙沟景点的建设，扩大景区范围，提升景区档次；同时，加快山门改造、停车场和综合服务区建设。2、窑湾古镇加快大运河风光带和后河疏浚工程，完成苏镇扬会馆建设，加快停车场、游客服务中心建设，完成安置房建设。3、启动骆马湖湿地公园的开发，做好前期清表、清障工作。4、加大招商引资力度，