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文档简介

乡镇年度应急管理工作总结 今年,我县把应急工作作为社会管理工作的重要内容,不断加强应急体系建设,完善应急管理机制,提升应急处置能力,有效防范和处置各类突发公共事件,最大限度地消除突发公共事件造成的危害,为县域经济社会发展创造了良好的环境。 一、健全体制机制,应急管理更加规范 一是不断强化组织领导。县委、县政府十分重视应急管理工作,及时研究解决应急工作中的困难和问题,部署各项预防和应对措施。特别在机构改革后,及时调整县应急委员会成员,明确县应急办由县政府办主任兼任,落实各级应急管理机构负责人,应急管理网络不断健全,各级责任更加夯实。 二是健全应急预案体系。坚持把预案修编作为应急日常管理的一项重要工作来抓,积极督促指导各部门和单位按要求修编各类应急预案。目前,全县共有专项应急预案23个,部门预案87个,镇村学校企业预案1324个。对已编印的县突发公共事件应急操作指南,所涉及的城区防汛、突发地质灾害、安全生产、尾矿库安全等19个突发性强、涉及面大的应急预案进行梳理,进一步提升了指南的指导性和操作性。同时,对“十三五”期间各专项预案的修编进行了安排,目前正在实施。 三是应急值守进一步加强。把2015年确定为应急值守工作年,进一步加强应急值班工作,采取电话抽查、实地检查等方式,督促各镇各部门和单位强化应急值班,特别在节假日,对各镇各部门和单位的带班和值班进行突击检查,对脱岗、漏岗现象进行严查,尤其对个别值班业务不熟、情况掌握不清的人员所在单位进行通报批评,并提出整改意见。通过多次抽查、检查,全县值班工作秩序井然。坚持县委、县政府总值班室和重点部门单位24小时值班制度,印发县必须上报的11类突发事件信息,进一步明确突发事件信息报送时间、内容和要求,全县未发生重大紧急信息迟报、漏报和瞒报现象。2015年,累计编发值班要情9期,上报值班信息35期、今日动态365期。 四是应急救援体系不断健全。进一步加强应急队伍建设,在成立专业应急救援队伍的同时,新组建一支由机关事业单位人员组成的应急救援综合协调分队,具体从事突发事件处置期间信息汇总、现场指挥、协调调度等工作。积极发挥民兵预备役XX县安捷应急救援中心作用,加强其他相关应急队伍建设。全县累计发展专业应急救援队伍8支400余人、兼职应急救援队伍21支1000余人、志愿应急救援队伍8000余人。 二、夯实基层基础,应急保障更加有力 一是完善应急避难场所建设。坚持把应急避难场所与市政工程建设相结合,累计投资2亿余元,建成南山广场、三河口广场等应急避难场所5个、总面积4.52万平方米,各镇也都结合实际建设了一批集文化休闲和应急避难于一体的应急避难场所。同时,新建陕南首家立体停车场,占地2000平方米,共12层288个车位,有效缓解了城区停车压力,解决了避难场所内乱停乱放、违规占用现象。 二是加强应急软硬件建设。加强对应急人员的培训,不断提高其处理应急事件的能力。定期维护三级应急值守平台系统,保障网络畅通,及时更新人员信息,安排专人编排值班,经常检查基层应急值守设备,督促乡镇、部门增配值班设备。加强政企合作,建立挖掘机、推土机、吊车等大型机械征用联动机制,采取企业代储方式与县内超市、粮油加工企业建立市场储备机制。加强粮食、防汛、防火等5个应急物资储备库管理,实现应急物资分类储备、定期更新、统一调配、共享共用。全县已形成政府、企业、社会共同承担,行政、市场手段相结合的应急储备体系,确保全县应急物资供应正常。 三是加强科普知识宣传培训。紧紧围绕“科普宣传月”“安全生产月”等活动,采取悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料、制作电视专栏等多种形式,大力开展送法、送应急知识进校园、进农村、进社区、进企业活动。县安监局针对县境内矿山企业较多的现状,积极组织开展以安全生产为主题的宣教活动,督促各矿山企业严格落实从业人员安全责任,提高职工安全意识和安全技能,最大限度地防止各类事故发生;各中小学充分利用班会、板报、宣传栏等形式,大力宣传溺水、触电、烧伤、烫伤、地震逃生等方面的应急避险知识,提高了学生的安全意识和自救互救的应急能力。 四是扎实开展预案演练。及时印发应急演练相关文件,积极组织各镇、各有关部门和单位开展应急演练。4月,组织县政府应急分队开展了春季军事训练;7月,组织县民兵应急连在黑河镇五郎坪村开展为期10天的野外驻训;7月,县交通运输局牵头,联合安监局、运管所、消防大队在城关镇吴家营举行全县客货运输企业消防暨应急救援演习。与此同时,我县学校、矿山企业演练已形成常态化,县内学校共开展演练106次2万余人次、矿山企业演练21次2000人参加。在国家“义务教育均衡县”验收中,验收组临时决定检查郭镇干河坝小学的应急能力建设情况,在毫无准备的情况下,该校5分钟内完成了师生集结。过程中,师生行动迅速,秩序井然,受到验收组高度评价。 五是切实做好隐患排查。针对我县工矿企业较多的实际情况,组织各镇XX县公安、消防、安监、国土等部门,对全县群众住房、地质灾害隐患点、矿山、道路、尾矿库等重点部位、重点行业进行拉网式大排查,将排查出的隐患登记造册。对长期存在的重大危险源和隐患点,制定了应急救援预案,实施专人监控、定期检测、信息上报、应急处理、联合救援等一系列制度。特别针对是全省防汛工作重点县的实际,汛期对地质灾害点、尾矿库等重点防汛部位安排专人进行24小时监测,做到险情及时发现,防范措施及时落实。尤其为深刻汲取商洛山阳山体滑坡、天津滨海新区“812”爆炸事故两起重特大突发事件教训,在全县范围内深入扎实开展了甲醇燃料专项检查等安全生产大检查,及时排查并整改了安全隐患。今年,共排查整治安全隐患500余处,有效减少了安全事故发生。 三、完善指挥平台,应急处置更加高效 一是加快应急指挥平台建设。本着“立足现状、资源整合、功能综合、运转高效”的平台建设思路,整合应急、民政、民生、党建等项目资金380万元,在全市率先建立了覆盖各县镇村及社区的综合信息平台,有力提升了全县应对各类突发事件的综合处置能力。 二是健全应急管理工作网络。积极延伸应急指挥体系,实现了县、镇、村(社区)、学校、企业应急指挥机构纵向到底和一项工作多层过问的管理模式。在县突发公共事件应急委的基础上,建立健全公共卫生、安全生产、地质灾害、环境污染、森林防火等25个县级专项应急指挥部,确定应急处置牵头部门和成员单位,建立镇村学校厂矿企业应急指挥机构326个,基本形成了覆盖全县的应急管理工作网络。 三是处置应急突发事件高效。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的分类分级响应原则,积极果断处置突发事件,将事件危害降到最低点。7月20日,突降暴雨,造XX县内多个地区停电。事发后,我县迅速启动应急预案,立即组织技术力量抢修受损设施设备,在第一时间恢复了电力供应。11月23日,甘肃省XX县陇星锑业公司发生尾矿泄漏事故,造成我县西汉水水体污染。事件发生后,我县快速反应、立即启动二级应急响应,集全县之力迅速开展前期应急处置工作,为后续处置赢得了宝贵时间。特别在国家环保部和省市政府的坚强领导下,及时调集干部及预备役人员450人,调用大型机械、车辆200余台,全力以赴参与应急处置,为事故处置提供了有力的后勤保障。2015年,共处置突发事件100余起,最大限度地消除了事故危害。 2015年,我县应急管理工作虽取得了一定成绩,但与发展的需要和上级的要求相比,还有一定差距。下一步,我们将按照上级的部署和要求,进一步加强应急管理工作,促进应急管理再上新台阶。一是深化应急预案体系建设。继续指导和帮助基层单位完善预案,确保全县应急预案体系“横向到边、纵向到底”,并积极开展贴近实战的预案演习,增强预案的科学性和可操作性。二是提高应急保障能力。进一步加大财政资金投入,健全长效应急保障资金投入制度。三是加强基层应急队伍建设。切实抓好以公安、消防为骨干力量的综合性队伍,以医疗救护、防汛抗旱等队伍为基本力量的专业队伍,以企事业单位专兼职队伍和志愿者队伍为辅助力量的应急队伍建设,提高各类应急队伍综合协同应对突发事件能力。四是抓好应急宣教培训。加强应急知识宣传教育,宣传普及应急知识,提高社会公众防灾避险意识和自救互救能力。 2016年全县应急管理工作要点 2016年,我县将继续健全应急组织体系,推进应急管理机制建设,加强预测预警,全面提高应急管理能力水平。 一、健全预警监测机制,构建网络全覆盖。在已有平台基础上,健全完善气象、防汛、防滑、食品安全、环境污染等预警体系,实现网络平台全覆盖。继续完善应急管理工作制度,健全县、镇、村三级应急工作网络,实现“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急联动机制。 二、规范信息报送程序,做到值守全天候。坚持领导带班和24小时值班制度,完善基层信息报告制度,确保做到信息报送快速、真实、准确,并采取日常抽查与突击检查相结合,严格责任追究,杜绝工作失误。同时,加强基层信息报告员队伍建设,充分发挥其在应急处置和应急管理中的信息传送、宣传教育作用。 三、完善应急预案体系,实现预案全演练。积极开展新一轮预案修编工作,新增1个专项预案和多个部门预案,督促指导各部门和单位按要求编制各类预案,并逐一组织演练验证。进一步建立健全应急处置联动机制,确保一旦事发,能够严格按预案中应急响应级别启动预案,科学有序开展应急处置工作。 四、加强应急队伍建设,形成处置全保障。进一步充实专业、兼职、应急救援队伍力量,定期举办应急救援人员培训班,提高应急队伍处置突发事件能力。进一步加强基层应急管理机构人员业务培训,打造业务素质过硬的应急管理队伍。多渠道筹措资金,完善县级应急物资数据库,健全大型机械联动机制和市场储备机制,保障应急处置救援工作顺利开展。 五、强化科普宣传培训,辐射防范全方位。紧紧围绕“科普宣传月”“安全生产月”等活动,深入开展应急知识“五进”活动,有效提高全民安全意识和自救互救能力。继续巩固教育、卫生、防灾等培训成果,大力组织应急管理工作培训,建立应急培训长效机制。特别要充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体,广泛宣传和普及应急管理知识,重点要有针对性地组织开展突发事件应对法和应急知识的学习,不断增强广大人民群众应对突发事件能力。9工作总结写作参考为了写好工作总结,避免有些部门、单位把原来的工作总结找出来,把时间、数字、所完成工作等情况加以更新,就成了新的总结,读后让人乏味。现就如何写好工作总结,能总结出亮点,吸引读者眼球,让领导更好地了解各单位(部门)工作开展的真实情况,现就撰写工作总结的基本常识作简要介绍。一、要掌握总结这种文体的写作要求总结是单位对一定阶段内的工作进行系统的回顾、分析研究,从中寻找出具体的经验做法和存在的问题,发现某些工作规律或缺点产生的原因,以利于调整单位的工作思路及下一步工作目标。一是总结的内容上只能写过去。就是对已经做过的工作,进行全面、系统的回顾、检查、分析、研究、归纳和提炼,把大量的感性材料集中起来,使之条理化、系统化、科学化。二是在写作方法上要以“我”为中心。就是自我解剖、自我认识,自我肯定、自我表扬,自我批评、自我提高。因此,一般以第一人称(我或我们)出现。三是总结的目的是肯定成绩、找准问题、明确方向。就是通过写昨天,看今天,指导明天。总结工作不是目的,目的在于吸取经验教训,做好当前和今后的工作,如果只是把总结当成记“流水账”,就达不到预期的效果。四是写作体裁上应是议论文。总结不只是对情况与事实做概略性的综合归纳,而是对事物作本质的分析,把感性认识上升到理性认识,从中找出事物发展的基本规律。五是总结的主要作用是向内部报告情况、向外部介绍经验。向群众做总结并报告工作,是让群众了解各方面工作的情况,树立信心,明确方向;向单位汇报工作,是让领导全面了解所属单位、部门的工作情况,为领导提供决策依据。二、要注重总结经验教训,指导下步工作撰写工作总结的目的,不只是为了肯定成绩和找出问题,更重要的是为了吸取以往的经验教训,指导做好下一步工作。要注意以下四个方面的问题:一是精巧构思。开好头、结好尾、突出中间,这是写好工作总结的基本要求。古人写文章讲究“凤头、猪肚、豹尾”,即开头要像凤凰头一样漂亮美丽,中间要像猪肚一样充实饱满,结尾要像豹尾一样威风有力。我们认为,这个原则同样适用于我们写工作总结。要竭尽全力把情况部分写得很实际,把经验部分写的很充实,把措施部分写得很有力。二是丰富资料。写好一个单位、部门的总结,必须充分占有和掌握四个方面的内容:一是要准确掌握做了哪些主要工作,每项工作的起止时间、发展过程,哪些工作做得较好,哪些工作做得一般,哪些工作做得较差。二是要详细了解在工作中,面临的背景情况、利弊条件、遇到的矛盾,解决这些矛盾和问题的办法和措施,有什么成效和经验教训。三是要清楚有哪些能说明工作成效、经验教训的典型事例,精确数据,群众语言和意见及建议、各级的评价等。四是要洞悉当前的工作存在的问题,哪些是一般性的问题,哪些是老问题,哪些是新问题,哪些是焦点和敏感问题等。三是搞好结合。能否利用占有的资料说明经验,关键在于结合得怎么样。无论是围绕观点选择事例,还是围绕事例得出观点,都应做到事例和观点的有机结合,从理论和实践的结合上说明经验,这是写好工作总结的基本功。初写总结的同志,往往容易犯这也不想丢,那也不想砍,形成观点加事例的简单堆砌的毛病。相反,那些质量高的工作总结,都是观点和材料结合得比较好。如,有的喜欢先提出观点,然后用材料说明观点;有的喜欢先讲事例,而后从对事例的分析中引出道理;有的喜欢边叙述材料,边提出观点。不管采用那一种结合方法,都要防止和避免把两者结合片面写成了观点加事例。衡量两者是否结合好了,不仅要看是否把观点和材料粘贴到了一起,更要看是否在分析论证的过程中,把两者内在的联系正确地揭示出来,得出规律性的结论和认识,反映出事物的本质。四是层次分明。撰写工作总结时要注意做到结构合理,层次分明,事实清楚,表述得当。一要突出轻重主次,把重点的、主要的工作排在前面,其余的排在后面。任何一个部门或单位所做的各项工作中,总有一项或几项是“重头戏”,把他们摆在突出位置是理所当然的,这样也便于把主要的工作业绩展现出来。如,单位工作的重点是切实搞好“*”项目建设,其效果也是很明显,这就要摆在总结的前面来写,使人一看就明白你主要做了什么事、效果如何。如果把他排在后面写,就反映不出工作取得的主要成绩。二要按因果关系排列,前面写怎么做的、采取了哪些措施,后面写取得了什么效果。如对现场的安全教育、安全质量管理、工程进度等方面采取了一系列措施,接着就应该把工作的收获和取得的成效写出来。三要突出中心工作,其他工作可以排在后面写。三、撰写工作总结必须处理好几个关系工作总结虽然经常写,但由于许多同志没有掌握总结的写作要领,没有进行深入细致的理论思考,不能总结出具有特色、独创性、规律性的东西,结果是面面俱到,主旨不明,总结写成了大事记;有的总结形式呆板,“年年岁岁花相似”,千人一面,没有深度和新意,影响了总结的质量和效果。产生上述问题的主要原因是没有掌握总结的写作技巧,没有对工作进行全面深入的分析,不能从众多的材料中提炼、升华选择一个能较好反映工作的角度。撰写工作总结时尤其要处理好“点”与“面”、“定量”与“定性”、“新颖”与“陈旧”、“措施”与“效果”的关系。一是“点”与“面”的关系。“点”即重点,需要展开写、着重写的内容;“面”即非重点,但需要兼顾写到的内容。只顾点而不兼顾面,就会缺乏全面性;只顾面而不顾点,就会显得平淡、琐碎,变成一本“流水账”。写总结应切忌不分主次、不讲轻重、事无巨细、面面俱到,眉毛胡子一把抓。要善于抓住有新意、有特色、有典型意义的内容展开写,一般化的内容点到即止。重点要把工作中的基本经验、主要做法,贯彻上级方针政策的成功之处,指导工作开展的经验总结提炼出来。这样才能既突出重点,又兼顾

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