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萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 1 萍萍乡乡市潘家冲煤市潘家冲煤矿矿新峰井采新峰井采矿权评矿权评估估报报告告书书 摘摘 要要 矿通评报字2012第 180 号 评评估估对对象：象：萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权。 评评估委托人：估委托人：江西省国土资源交易中心。 评评估机构：估机构：北京矿通资源开发咨询有限责任公司。 评评估目的：估目的：萍乡市潘家冲煤矿申请采矿权延续，按有关规定需对该采矿权价款进 行评估，交纳该煤矿采矿权价款。本次评估系为实现上述目的，为评估委托方提供萍 乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权价值参考意见。 评评估基准日：估基准日：2012 年 10 月 31 日。 评评估日期：估日期：2012 年 10 月 12 日-2013 年 1 月 18 日。 评评估方法：估方法：折现现金流量法。 评评估参数：估参数：萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权矿区面积 0.4213km2，矿区保有煤炭 资源储量 2108.62kt，评估利用可采储量 1252.47kt，矿山服务年限 14.40 年，评估计算 年限 15.57 年，生产能力 6 万吨/年，固定资产投资 2298.19 万元，单位总成本费用 163.57 元/吨，原煤不含税销售价格为 226.50 元/吨，折现率取 8%。 评评估估结论结论： ：经评估人员现场调查和当地市场分析，按照采矿权评估原则和程序， 选取适当的评估方法和参数，经计算确定萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估基准 日价值为 611.76 万元，大写人民币陆陆佰壹拾壹万柒仟佰壹拾壹万柒仟陆陆佰元佰元整。 评评估有关事估有关事项项声明：声明：评估结论的有效期为一年，即从评估基准日起一年内有效。 超过一年此评估结论无效，需重新进行评估。本评估报告仅供委托方为本报告所列明 的评估目的以及报送江西省国土资源厅审查备案而作。除依据法律须公开的情形外， 报告的全部或部分内容不得发表于任何公开的媒体上。 重要提示：重要提示：以上内容摘自萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估报告书，欲了解 本评估项目的全面情况，应认真阅读该采矿权评估报告书全文。 评估机构：北京矿通资源开发咨询有限责任公司 法定代表人：童海方(注册矿业权评估师、副研究员) 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 2 项目负责人：吴家齐(注册矿业权评估师、地质高级工程师) 矿业权评估师：吴家齐(注册矿业权评估师、地质高级工程师) 陈开权(注册矿业权评估师、地质高级工程师) 评估报告日：2013 年 1 月 18 日 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 3 萍萍乡乡市潘家冲煤市潘家冲煤矿矿新峰井采新峰井采矿权评矿权评估估报报告告书书 目目 录录 1 矿业权评估机构5 2 评估委托人5 3 采矿权人5 4 评估目的5 5 评估对象和评估范围5 6 评估基准日7 7 评估依据7 8 矿产资源勘查和开发概况8 9 评估实施过程12 10 评估方法12 11 评估参数的确定13 12 评估假设21 13 评估结论22 14 特别事项说明22 15 采矿权评估报告使用限制22 16 评估机构和注册矿业权评估师23 17 评估报告日23 18 附表附表 附表 1 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估价值估算表表； 附表 2 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估可采储量估算表； 附表 3 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估固定资产投资估算表； 附表 4 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估固定资产折旧估算表； 附表 5 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估单位成本估算依据表； 附表 6 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估成本费用估算表； 附表 7 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估税费估算表。 19 附件附件 附件 1采矿权评估委托书(江西省国土资源交易中心，2012 年 10 月 12 日)； 附件 2 采矿权评估承诺函(萍乡市潘家冲煤矿，2012 年 11 月 27 日)； 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 4 附件 3 评估机构企业法人营业执照(副本)； 附件 4 评估机构探矿权采矿权评估资格证书； 附件 5 矿业权评估师资格证书； 附件 6 矿业权评估机构及注册矿业权评估师承诺书； 附件 7 萍乡市潘家冲煤矿企业法人营业执照(副本)； 附件 8 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿许可证(副本)； 附件 9占用矿产资源储量登记书(登记号：2360302112001)； 附件 10江西省萍乡市安源区潘家冲煤矿新峰井资源储量地质报告(江西省煤 田地质局 226 地质队，2010 年 9 月)； 附件 11关于江西省萍乡市安源区潘家冲煤矿新峰井资源储量地质报告矿产 资源储量评审备案证明(江西省国土资源厅，2011 年 1 月 18 日，赣国土资储备字 20119 号)； 附件 12江西省萍乡市安源区潘家冲煤矿新峰井资源储量地质报告矿产资源储 量评审意见书(江西省金林矿产资源储量评审有限公司，2011 年 1 月 13 日，赣金林 储审字2010009 号)； 附件 13萍乡市潘家冲煤矿新峰井改建工程矿产资源开发利用方案(江西省地 矿资源勘查开发有限公司，2012 年 7 月)； 附件 14萍乡市潘家冲煤矿新峰井改建工程矿产资源开发利用方案审查意见 (2012 年 7 月 24 日)； 附件 15 萍乡市潘家冲煤矿原煤销售发票； 附件 16 矿业权评估师及矿业权评估人员自述材料； 附件 17 矿业权评估业务尽职调查表； 附件 18关于评估报告附件使用范围的声明。 20 附附图图 附图 1 萍乡市潘家冲煤矿新峰井上煤组三煤层底板等高线及资源储量估算图 (12000)； 附图 2 萍乡市潘家冲煤矿新峰井上煤组四煤层底板等高线及资源储量估算图 (12000)； 附图 3 萍乡市潘家冲煤矿新峰井改建工程矿产资源开发利用方案开拓方式(方案 一)(12000)(缩印)。 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 5 萍萍乡乡市潘家冲煤市潘家冲煤矿矿新峰井采新峰井采矿权矿权评评估估报报告告书书 矿通评报字2012第 180 号 北京矿通资源开发咨询有限责任公司接受江西省国土资源交易中心的委托，根 据国家有关采矿权评估的规定，按照公认的采矿权评估方法及必要的评估程序，对萍 乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权进行了评估。对其在 2012 年 10 月 31 日所表现的价值 作出了反映。现将该采矿权的评估情况及评估结论报告如下： 1 矿业权评矿业权评估机构估机构 机构名称：北京矿通资源开发咨询有限责任公司； 注册地址：北京市西城区展览馆路甲 26 号 D 座 401 室； 法定代表人：童海方； “企业法人营业执照”注册号：110102003446526(1-1)； “探矿权采矿权评估资格证书”编号：矿权评资2002001 号。 2 评评估委托人估委托人 单位名称：江西省国土资源交易中心。 地 址：南昌市西湖区团结路 60 号。 3 采采矿权矿权人人 单位名称：萍乡市潘家冲煤矿。 地 址：萍乡市安源区高坑镇。 4 评评估目的估目的 萍乡市潘家冲煤矿申请采矿权延续，按有关规定需对该采矿权价款进行评估，交 纳该煤矿采矿权价款。本次评估系为实现上述目的，为评估委托方提供萍乡市潘家冲 煤矿新峰井采矿权价值参考意见。 5 评评估估对对象和象和评评估范估范围围 根据采矿权评估委托书(江西省国土资源交易中心，2012 年 10 月 12 日，附件 1，P1)，本项目评估对象是萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权。 潘家冲煤矿新峰井采矿许可证证号 C3600002009051120016653，采矿权人为萍 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 6 乡市潘家冲煤矿，矿区面积 0.4213km2，开采深度 410-0m，由 13 个拐点圈定，拐点坐 标见表一。 表一表一 潘家冲煤潘家冲煤矿矿新峰井新峰井矿矿区范区范围围拐点坐拐点坐标标表表(80 西安坐西安坐标标系系) 序号XY序号XY 13053171.8238490496.9483052696.8238490646.94 23053016.8238490675.9493052691.8238490486.94 33053026.8238490691.94103052726.8238490341.94 43053246.8238490809.94113052668.8138490301.94 53053122.8238491271.95123052730.8238490241.93 63052456.8138490751.94133052906.8238490131.93 73052606.8238490741.94 根据江西省国土资源厅 2011 年 4 月 1 日颁发的占用矿产资源储量登记书(登 记号：2360302112001)(附件 9，P11)，潘家冲煤矿新峰井储量估算范围 0.3530km2，开 采深度 410-60m，由 14 个拐点圈定，拐点坐标见表二。 表二表二 潘家冲煤潘家冲煤矿矿新峰井新峰井矿矿区区储储量估算范量估算范围围拐点坐拐点坐标标表表(80 西安坐西安坐标标系系) 序号XY序号XY 13053172.0038490497.0073052607.0038490742.00 23053017.0038490676.0083052697.0038490647.00 33053027.0038490692.0093052692.0038490487.00 43053247.0038490810.00103052727.0038490342.00 53053162.0038491126.00113052669.0038490302.00 63052727.0038490901.00123052731.0038490242.00 73052595.0038490743.00133052907.0038490132.00 图图一一 矿矿区范区范围围与与储储量估算范量估算范围围叠合示意叠合示意图图 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 7 储量估算范围内经江西省国土资源厅评审备案的资源储量即为本次评估储量计 算的主要依据，该范围内矿业权权属无争议。矿区范围与储量估算范围叠合示意图见 图一。截止至本次评估基准日，潘家冲煤矿新峰井未做过价款评估。 6 评评估基准日估基准日 本次采矿权评估基准日确定为 2012 年 10 月 31 日。评估报告中计量和计价标准， 均为该基准日客观有效标准。 选取 2012 年 10 月 31 日作为评估基准日，主要是基于本次评估的特定目的，而 且考虑到该日期距离评估日期较近，便于评估资料的收集和整理及评估机构对该采 矿权进行评估测算。 7 评评估估依据依据 评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等，具体如下： (1)中华人民共和国矿产资源法； (2)矿产资源开采登记管理办法； (3)国土资源部关于施行矿业权评估准则的公告(2008 年第 6 号)； (4)国土资源部关于矿业权评估参数确定指导意见的公告(2008 年第 7 号)； (5)中国矿业权评估准则及矿业权评估参数确定指导意见(中国矿业权评估 师协会)； (6)固体矿产勘查规范总则(中华人民共和国国家标准 GB/T13908-2002)； (7)固体矿产资源/储量分类(中华人民共和国国家标准 GB/T17766-1999)； (8)国家质量监督检验检疫总局2002年8月发布的固体矿产地质勘查规范总则 (GB/T13908-2002)； (9)国土资源部 2002 年 12 月发布的煤、泥炭地质勘查规范(DZ/T0215-2002)； (10)采矿权评估委托书； (11)萍乡市潘家冲煤矿企业法人营业执照(副本)； (12)萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿许可证(副本)； (13)占用矿产资源储量登记书； (14)江西省萍乡市安源区潘家冲煤矿新峰井资源储量地质报告； (15)关于江西省萍乡市安源区潘家冲煤矿新峰井资源储量地质报告矿产资源 储量评审备案证明； (16)江西省萍乡市安源区潘家冲煤矿新峰井资源储量地质报告矿产资源储量评 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 8 审意见书； (17)萍乡市潘家冲煤矿新峰井改建工程矿产资源开发利用方案； (18)萍乡市潘家冲煤矿新峰井改建工程矿产资源开发利用方案审查意见； (19)评估人员现场核实收集和调查的其它资料。 8 矿产资矿产资源勘源勘查查和开和开发发概况概况 8.1 矿矿区交通位置区交通位置 新峰井潘家冲煤矿位于萍乡城区 125方向，直距 7km，隶属萍乡市安源区安源 镇安源村管辖。矿区有简易公路与萍安公路、319 国道相连接，距浙赣铁路萍乡火车 站 8km，有安源-萍乡的专用铁路线，交通十分便利。 8.2 自然地理自然地理及及经济经济概况概况 该区属于丘陵地带，最高点位于矿区南部 573m，最低点位于矿区西北部 325m， 最大相对高差 248m，矿区范围内地形呈现南东高北西低的特点。 新峰井矿区属亚热带季风湿润性气候，具有四季分明、气候温和、雨量充沛等特 点，年平均气温 17.2，气温极限-8.6 至 40.1，年平均降雨量 1581.5mm，主导风向 西南风，年平均风速为 1.6m/s。大气稳定度以中性 D 类为主。该区属湘江水系，矿区 范围内冲沟发育，雨季排泄大气降水，地表水向西北汇入萍水河。 当地居民以农、林、牧、副业为主，近年来有部分剩余劳动从事矿业生产，该区人 多地少，剩余劳动力较充裕。 8.3 区域地区域地质质工作概况工作概况 1955 年，原煤炭工业部地质勘探总局中南煤田地质勘探局 128 队提交了萍乡 安源矿井恢复（设计）精查地质报告，于 1956 年经煤炭部中南煤田管理局以中南煤 地字 0182 号批准。 2008 年 11 月，江西省煤田地质局煤田地勘察研究院提交了江西省萍乡市安源 煤矿资源储量核实报告，报告经国土资源部矿产资源储量评审中心评审，并于 2009 年 3 月由国土资源部以国土资储备字200977 号文备案。 2010 年 9 月，江西省煤田地质局 226 地质队提交了江西省萍乡市安源区潘家 冲煤矿新峰井资源储量地质报告。截止至 2009 年底，潘家冲煤矿新峰井保有资源储 量 2017.12kt，其中控制的经济基础储量(122b)1169.05kt、推断的内蕴经济资源量(333) 848.07kt。该部分资源储量已于 2011 年 1 月 13 日以赣金林储审字2010009 号文通 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 9 过江西省金林矿产资源储量评审有限公司的评审，并由江西省国土资源厅于 2011 年 1 月 18 日以赣国土资储备字20119 号文备案。经备案的资源储量是本次评估储 量计算的主要依据。 8.4 矿矿区地区地质质概况概况 8.4.1 地地层层 第四系(Q)：由粘土、亚粘土、砂粒及卵石组成，分布于冲沟及低洼处。厚度 0- 20m，一般 5m。 不整合 三叠系上统安源组三丘田段(T3a3)：分布于井田的中偏北-北部一带，底部为砾岩； 下部为粉砂岩、灰质页岩；上部为砾岩、砂砾岩、粉砂岩、页岩、夹炭质页岩，含煤 4 层。厚度 283m。 不整合 三叠系上统安源组三家冲段(T3a2)：分布于井田南部边缘-中部一带，下部为厚层 石英砂岩，间夹粉砂岩及页岩；中部为细粉砂岩与砂岩互层，夹薄层页岩；上部为深灰 色页岩。厚度约 260m 左右。 整合 三叠系上统安源组紫家冲段(T3a1)：分布于井田的南部外围一带，为区内主要含 煤地层，上部为紫家冲亚段(T3a1-2)以砂岩、细粉砂岩、页岩，间夹薄层砾岩，含煤三层； 底部为龙家冲亚段(T3a1-1)为一层 0-20m 厚的灰色、浅灰色砾岩或砂砾岩及灰色、灰 绿色砾岩，局部夹薄层泥岩。厚度约 200m。 不整合 三叠系下统大冶组(T1d)：地表分布于小坑到紫家冲一带，上部为灰黄色薄层状泥 岩与粉砂岩互层；下部为黄色、黄绿色泥岩，局部为泥灰岩。厚度不详。 8.4.2 构造构造 区内主要褶皱构造为安源向斜，安源向斜为一开阔的不对称向斜，轴向 40-50， 将该区截割呈南北两翼，南翼地层较平缓，北翼西端次级褶皱构造较发育。新峰井位 于安源向斜南翼，为一单斜构造，总体方向 45左右，倾向北西，倾角 26-33。 区内规模较大的断裂构造为 RF2 走向逆断层，走向 50左右，倾向北西，倾角 60-70，断距 150m 以上，破坏了安源向斜的完整性和煤层的连续性。其次安源断层、 安 2 正断层、安 3 正断层等，断距一般为 5-15m，对煤层影响不大。 该区地质构造复杂程度中等。 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 10 8.4.3 岩岩浆浆岩岩 目前新峰井矿区范围未见有岩浆岩发育。 8.5 矿产资矿产资源概况源概况 8.5.1 含煤含煤性性 新峰井矿区范围内主要含煤地层为三叠系上统安源组三丘田段和紫家冲段，其 中三丘田段主要可采煤层为三煤、四煤；紫家冲段主要煤层大槽、硬子槽、砚子槽已 基本被安源煤矿采空。 8.5.2 可采煤可采煤层层 上煤组四煤层，全厚度 4.31-1.58m，平均 2.70m，煤层结构复杂-极复杂。含夹矸 2-6 层。煤层全区可采，为不稳定煤层。顶板为粉砂岩，底板为砂岩或粉砂岩。 上煤组三煤层，全厚度 2.73-0.63m，平均 1.77m，煤层结构简单-复杂。含夹矸 1-3 层。煤层全区可采，为较稳定煤层。顶板为粉砂岩，底板为砂岩或粉砂岩。 8.5.3 煤煤质质 物理性物理性质质 灰黑-黑色，条痕呈棕色-黑色，变质程度中等，内生裂隙较发育，具沥青或油脂光 泽和玻璃光泽或金刚光泽，具明显的条带状或凸镜状结构，未风化的烟煤不含游离的 腐殖酸。三煤层视密度 1.60t/m3，四煤层视密度 1.65t/m3。 化学性化学性质质 表三表三 主要煤主要煤层层煤煤质质化化验验表表 煤层Mad(%)Ad(%)Vdaf(%)St.d(%)Qgr.d(MJ/Kg)ARD(T/m3) 四煤 0.68-0.90 0.78(3) 43.58-48.24 46.38(3) 28.26-32.54 30.31(3) 0.12-0.40 0.25(3) 13.24-15.42 14.23(3) 1.61-1.69 1.64(3) 三煤 0.80-1.13 1.00(3) 37.56-56.21 48.34(3) 32.82-38.02 34.98(3) 0.22-0.34 0.27(3) 11.52-21.15 15.34(3) 1.47-1.72 1.60(3) 煤煤类类及工及工业业用途用途 煤类为 1/3 焦煤，宜作动力用煤。 8.6 开采技开采技术术条件条件 8.6.1 水文地水文地质质条件条件 矿矿区含、隔水区含、隔水层层 第四系孔隙水含水层：厚 0-20m，属孔隙潜水。 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 11 三丘田亚段底砾岩含水岩组:厚 5-50m，属孔隙裂隙承压水类型，微含水层。 天子山砂岩含水岩组：厚度一般 40m，属微含水层。 底部砾岩含水岩组：厚 0-110m，属孔隙承压水类型。 茅口灰岩含水层：灰白色厚状或巨厚层状灰岩，厚度不详，裂隙岩溶发育。 三家冲亚段隔水层：一般厚 180m，是良好的隔水层。 水文地水文地质质条件条件类类型型 本区断裂构造较发育，且以逆断层居多，断层富水性、导水性均较弱。本区矿坑 浅部来水主要是大气降水下渗补给老窿水，老窿水渗漏进入矿坑，煤系地层砾岩承压 裂隙水是矿坑水的补给来源之一，本矿水文地质条件为顶板充水为主的裂隙和浅部 老窑水充水矿床，水文地质条件中等。 8.6.2 工程地工程地质质条件条件 煤煤层顶层顶底板工程条件底板工程条件评评价价 四煤层直接顶板为粉砂岩，老顶为砂岩或砾岩，厚度一般 35m；底板厚度一般 6m，中粒石英砂岩夹粉砂岩，含黄铁矿结晶。 三煤层顶板为灰色粉砂岩，薄-中厚状，厚度 16-25m，底板为砂岩或粉砂岩。 工程地工程地质质条件条件类类型型 矿井围岩类别属类，工程地质条件属中等。 8.6.3 环环境地境地质质条件条件 地震地震 萍乡市历史上未发生过破坏性地震，地震动峰值加速度小于 0.05g，地震动峰反 应特征周期小于 0.35s，区域稳定性较好。 瓦斯瓦斯 本矿属低瓦斯矿井，但不能忽视局部瓦斯爆炸的危险性。 煤煤尘尘爆炸性爆炸性 本矿煤尘爆炸性鉴定为有爆炸性。 煤炭自燃煤炭自燃倾倾向性向性 本矿煤炭自燃倾向性等级为自燃。 地温地温 本矿不存在热害因素。 环环境地境地质质条件条件类类型型 矿山环境地质条件属中等类型。 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 12 8.6.4 开采技开采技术术条件小条件小结结 新峰井开采技术条件是以水文地质和工程地质问题为中等影响因素的复合问题 矿床(-4 型)。 8.7 矿矿山开山开发发利用利用现现状状 新峰井属萍乡市地方国有矿山企业。1990 年建井，1991 年投产。2006 年 4 月采 矿许可证生产规模为 6 万吨，现核定生产能力为 6 万吨，采用平硐暗斜井联合开拓方 式，采煤方法为壁式采煤，主要开采上煤组三、四煤层。煤矿采用爆破落煤、人工装煤、 全冒落顶板管理，实际生产能力为 5 万吨/年左右。 9 评评估估实实施施过过程程 根据国家现行有关评估政策和法规规定，按照委托人要求，北京矿通资源开发咨 询有限责任公司组织评估人员对本次评估的采矿权实施如下评估程序： 9.1 接受委托阶段：2012 年 10 月 12 日，通过抓号方式接受评估委托，委托人向 本公司阐明本次评估的目的、要求及有关事宜，并将相关资料提交本公司。 9.2 现场调研阶段：2012 年 11 月 26-29 日，我公司评估人员胡忠实(硕士)在潘家 冲煤矿新峰井主要负责人赵敬钢的陪同下，对待评估采矿权相关资料进行核实；对一 些评估资料进行了补充收集，对矿区范围内有无矿业权纠纷进行了解。 9.3 评定估算阶段：2012 年 11 月 30 日-2013 年 1 月 17 日，依据委托方提供和评 估人员现场收集的评估资料，对所评估资料进行归纳、整理，查阅有关法律、法规，调 查矿产品销售市场，分析待评估采矿权的特点，确定评估方法、选取合理的评估参数， 对委托评估的采矿权价值进行评定估算，完成评估报告初稿，复核评估结论，并对评 估结论进行修改和完善。 9.4 提交报告阶段：2013 年 1 月 18 日，在评估报告经过严格审查后打印、装订评 估报告及其附件、附图，向委托方提交正式的评估报告书进行审查。 10 评评估方法估方法 本次委托评估的潘家冲煤矿新峰井属于生产矿山，具有独立的获利能力并能被 测算，其未来的收益及承担的风险能用货币计量，评估人员掌握的主要财务技术经济 指标参数经分析评价后可供参考利用，具备折现现金流量法适用条件。因此本次评估 根据中国矿业权评估准则，对于具备折现现金流量法适用条件的出让的采矿权，评 估方法选用折现现金流量法(DCF 法)。 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 13 其计算公式为： n 1t t t i1 1 CO（CIP 式中：P-矿业权评估价值； CI-年现金流入量； CO-年现金流出量； (CI-CO)t-年净现金流量； i-折现率； t-年序号(t1，2，n)； n-评估计算年限。 11 评评估参数估参数的确定的确定 11.1 评评估参数确定的依据估参数确定的依据 本项目评估利用的评估指标和参数取值主要参考江西省煤田地质局 226 地质队 2010 年 9 月编制的江西省萍乡市安源区潘家冲煤矿新峰井资源储量地质报告(附 件 10，以下简称地质报告)、江西省国土资源厅 2011 年 1 月 18 日印发的赣国土资 储备字20119 号关于江西省萍乡市安源区潘家冲煤矿新峰井资源储量地质报告 矿产资源储量评审备案证明(附件 11，以下简称备案证明)、江西省金林矿产资源 储量评审有限公司 2011 年 1 月 13 日提交的赣金林储审字2010009 号江西省萍乡 市安源区潘家冲煤矿新峰井资源储量地质报告矿产资源储量评审意见书(附件 12， 以下简称评审意见书)、江西省地矿资源勘查开发有限公司 2012 年 7 月编制的萍 乡市潘家冲煤矿新峰井改建工程矿产资源开发利用方案(附件 13，以下简称开发利 用方案)、 萍乡市潘家冲煤矿新峰井改建工程矿产资源开发利用方案审查意见(附 件 14，以下简称审查意见)及评估人员现场核实收集和调查的其它资料，参数取值 说明如下。 11.2 保有保有资资源源储储量量 根据地质报告，截止 2009 年底潘家冲煤矿新峰井矿区范围内经评审备案的保 有资源储量 2017.12kt(附件 11，P48)。 根据评审意见书，2006 年 10 月 1 日-2009 年底，潘家冲煤矿新峰井动用资源 储量 91.50kt(附件 12，P67)。即矿山 2006 年 9 月底保有资源储量为 2108.62kt 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 14 (2017.12+91.50)，其中控制的经济基础储量(122b)1260.55kt、推断的内蕴经济资源量 (333)848.07kt。保有资源储量详见附表 2。 11.3 评评估利用估利用资资源源储储量量 依据中国矿业权评估准则、 矿业权评估参数确定指导意见：控制的经济基础 储量(122b)全部参与评估计算。推断的内蕴经济资源量(333)可参考(预)可行性研究、 矿山设计、矿产资源开发利用方案或设计规范的规定等取值。根据开发利用方案 (附件 13，P81)，对(333)类资源量进行可信度系数为 0.75 的调整，即： 评估利用资源储量参与评估计算的资源量该级别资源量的可信度系数 1260.55+848.070.751896.61(kt) 因此本项目评估利用资源储量为 1896.61kt，详见附表 2。 11.4 开采方法开采方法 开发利用方案设计地下开采，斜井平硐联合开拓方式，走向长壁采煤法，单体 支护，打眼放炮落煤，人工推车运输、刮板输送机运输，全部垮落法管理顶板，中央分 列抽出式通风。 11.5 产产品方案品方案 根据开发利用方案，产品方案为生产原煤进行销售。 11.6 设计损设计损失量失量 根据开发利用方案(附件 13，P82-83)，折算后本矿留设永久煤柱 294.48kt，保护 煤柱 73.08kt，因此本次评估确定设计损失量 367.56kt(294.48+73.08)。 根据中国矿业权评估准则-矿业权评估利用矿产资源储量指导意见，巷道保护 煤柱属于可回收保护煤柱，可以进行回采，采矿回采率一般为 30-50%，本次评估采 矿回采率取 40%。则可回收保护煤柱 29.23kt(73.0840%)。 11.7 可采可采储储量量 根据煤炭工业矿井设计规范GB50215-2005和煤矿安全规程，煤炭矿井开采 的采区回采率按下列规定确定：厚煤层(大于3.5m)不应小于75%；中厚煤层(1.3-3.5m) 不应小于80%；薄煤层(小于1.3m)不应小于85%。 本次评估三、四煤层均为中厚煤层，采矿回采率取80%。 评估基准日可采储量 (评估利用资源储量-设计损失量)采矿回采率+回收保护煤柱 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 15 (1896.61-367.56)80%+29.23 1252.47(kt) 可采储量估算详见附表 2。 11.8 生生产产能力和服能力和服务务年限年限 生生产产能力能力 根据采矿许可证及开发利用方案，本矿生产能力确定为6万吨/年。本矿地质构 造中等，煤层不稳定，根据开发利用方案(附件13，P84)，本次评估储量备用系数取 1.45。 评评估基准日估基准日矿矿山服山服务务年限年限 据以上分析确定矿山服务年限，具体计算如下： TQ/K/A 式中：T-矿山服务年限； Q-可采储量，1252.47kt； A-矿井生产能力，6万吨/年； K-储量备用系数，取1.45。 T1252.47/1.45/6014.40(年) 本次评估改建期一年零两个月，本次评估计算年限15.57年，2012年11月-2013年 为改建期，矿山服务年限14.40年，2014年-2028年5月为生产期。 11.9 产产品价格及品价格及销销售收入售收入 11.9.1 产产品价格品价格 由于该矿为改建矿井，目前产销原煤含有改建工程煤，因此销售价格较低，不能 代表该矿平均价格销售水平。根据开发利用方案(附件 13，P91)，本矿设计原煤含税 销售价格为 260 元/吨，则不含税销售价格为 222.22 元/吨。本次评估人员实地调查了 解，该矿原煤含税销售价格实际水平与开发利用方案设计价格差距不大，在 265 元 /吨左右，不含税销售价格在 226.50 元/吨。 因此本次评估取 226.50 元/吨作为原煤不含税销售价格，评估人员认为该价格能 够反映该地区该品质原煤的市场价格。 11.9.2 销销售收入售收入 正常生产年份销售收入产量销售价格6226.501359(万元) 因此，2014-2027 年销售收入为 1359 万元/年，2028 年 1-5 月销售收入为 538.39 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 16 万元，详见附表 7。 11.10 固定固定资产资产投投资资 根据开发利用方案，设计本矿生产能力为6万吨/年需投入固定资产2298.19万 元，经过评估人员分析认为，固定资产投资估算基本合理，其各种装备已达到本次评 估确定的生产能力。本次评估将其他工程费用按矿建工程、土建工程、机器设备及安 装工程各自占总资产的比例进行分割，矿山固定资产投资总计如表四。 表四表四 矿矿山固定山固定资产资产投投资资表表(单单位：万元位：万元) 序号项目名称开发利用方案评估取值 1矿建工程1259.001347.05 2土建工程229.73245.80 3机器设备及安装工程659.23705.34 4工程建设其他费用150.23 合计2298.192298.19 11.11 回收固定回收固定资产资产残残(余余)值值及更新改造及更新改造资资金金 根据中国矿业权评估准则，回收的固定资产残值应按固定资产原值乘以固定 资产残值率计算。土建工程、机器设备及安装工程等采用不变价原则考虑其更新资金 投入，即在其计提完折旧的下一时点(下一年或下一月)投入等额初始投资。 矿建工程按财务制度规定计提维简费、不再采用年限法计提固定资产折旧，不留 残值。 根据国家实施增值税转型改革有关规定，自2009年1月1日起，评估确定新购进设 备(包括建设期投入和更新资金投入)按17%增值税税率估算可抵扣的进项增值税，新 购进设备原值按不含增值税价估算。 本次评估确定土建工程按20年折旧期计算折旧，残值率5%，在评估计算期末 2028年5月回收余值77.72万元。 本矿评估基准日投入705.34万元机器设备及安装工程进项增值税为102.49万元 (705.34/1.17%)17%)，原值为602.85万元(705.34-102.49)。本次评估确定机器设备及 安装工程按8年折旧期计算折旧，残值率为5%，在折旧年限结束时点2021年底回收残 值30.14万元(602.855%)，在计提完折旧后的下一时点2022年初投入等额初始投资 705.34万元(进项增值税102.49万元，原值602.85万元)，在评估计算期末2028年5月回 收余值144.96万元。 则评估期回收固定资产残(余)值合计252.82万元，更新投资705.34万元，详见附 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 17 表4。 11.12 流流动资动资金金 流动资金是指为维持生产所占用的全部周转资金。根据矿业权评估参数确定指 导意见，采用扩大指标估算法估算流动资金。 煤矿企业流动资金估算参考指标为按固定资产投资的15-20%资金率估算流动资 金。本次评估资金率按固定资产投资的15%估算，则正常年份流动资金为： 流动资金固定资产固定资产资金率2298.1915%344.73(万元) 因此，本次评估达产年份流动资金确定为344.73万元。 本次评估流动资金在2014年全部投入，在本次评估期末2028年5月全部回收，流 动资金投入安排见附表1。 11.13 成本及成本及费费用用 根据中国矿业权评估准则及矿业权评估参数确定指导意见，成本费用的取 值可参考设计性文件中的相关数据。 因此本次评估的总成本费用是根据开发利用方案及采矿权评估有关规定估算 确定，详见附表5、6。 总成本费用采用“制造成本法”计算，由生产成本和期间费用构成。生产成本由材 料费、动力费、职工薪酬费、折旧费、维简费、井巷工程基金、安全费用、修理费、矿产 资源补偿费、其他直接支出。期间费用由管理费用、销售费用、财务费用组成。生产成 本及期间费用确定过程如下： 材料费：根据开发利用方案，单位原煤材料费含税价格为 29.91 元/吨，扣除增 值税后为 25.56 元/吨(29.91/1.17)，则： 年材料费年原煤产量单位材料费625.56153.36(万元) 动力费：根据开发利用方案，单位原煤动力费含税价格为 20.35 元/吨，扣除增 值税后为 17.39 元/吨(20.35/1.17)，则： 年动力费年原煤产量单位动力费617.39104.34(万元) 职工薪酬费：根据开发利用方案，单位原煤职工薪酬费为43元/吨，则： 年职工薪酬费年原煤产量单位职工薪酬费643258(万元) 固定资产折旧：根据固定资产类别和财政部等有关部门、 中国矿业权评估准则 及矿业权评估参数确定指导意见的规定，采用直线法计算，折旧费计算参见附表 4。按照矿业权评估参数确定指导意见，井巷工程应按国家规定计提标准提取维简 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 18 费，不再计提折旧。土建工程按平均折旧年限 20 年计、残值率为 5%计，年折旧费为 11.68 万元。机器设备及安装工程按平均折旧年限按 8 年计、残值率 5%计，年折旧费 为 71.59 万元。则年折旧费合计 83.26 万元，单位原煤折旧费 13.88 元/吨。 维简费：根据矿业权评估参数确定指导意见，维简费应按财税制度及国家的有 关规定提取，并全额纳入总成本费用中。根据财政部财建2004119 号关于印发煤 炭生产安全费用提取和使用管理办法和关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定 的通知，江西省煤矿维简费提取标准为吨煤 8 元/吨，折旧性质维简费及更新性质维 简费各占 50%，更新性质维简费 4(850%)元/吨列入经营成本，则： 年维简费年原煤产量单位维简费6848(万元) 其中折旧性质维简费、更新性质维简费各为24万元。 井巷工程基金：根据矿业权评估参数确定指导意见，井巷工程基金应按财税制 度及国家的有关规定提取，并全额纳入总成本费用中。根据财政部等财建2004119 号关于印发煤炭生产安全费用提取和使用管理办法和关于规范煤矿维简费管理 问题的若干规定的通知，江西省煤矿井巷工程基金提取标准为 2.50 元/吨，则： 年井巷工程基金年原煤产量单位井巷工程基金62.5015(万元) 安全费用：根据财企201212号规定，单位原煤安全费用为15元/吨，则： 年安全费用年原煤产量单位安全费用61590(万元) 修理费：根据开发利用方案，单位原煤修理费为 3.73 元/吨，则： 年修理费年原煤产量单位修理费63.7322.38(万元) 矿产资源补偿费：根据开发利用方案，单位矿产资源补偿费为 2.22 元/吨。根据 国务院令第 150 号文矿产资源补偿费征收管理规定，煤炭矿产资源补偿费率为 1%，则年矿产资源补偿费为 13.59 万元(13591%)，折合单位矿产资源补偿费为 2.27 元/吨(13.59/6)。 其他直接支出：根据开发利用方案，单位其他直接支出为 21.72 元/吨，扣除折 旧性质的维简费为 16.47 元/吨(21.72-5.25)，则： 年其他直接支出年原煤产量单位其他直接支出616.4798.82(万元) 管理费用：根据开发利用方案，单位原煤管理费用为13.36元/吨，则： 年管理费用年原煤产量单位管理费用613.3680.16(万元) 销售费用：根据开发利用方案，单位销售费用为 0 元/吨。 财务费用：根据矿业权评估参数确定指导意见以及矿业权评估指南，矿业权 评估中，财务费用只计算流动资金贷款利息。设定流动资金中70%为银行贷款，在生 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 19 产期初借入使用，贷款利率按一年期贷款利率6%计算，按期初借入、年末还款、全时 间段或全年计息。则达产年份流动资金贷款利息为： 流动资金贷款利息344.7370%6%14.48(万元) 折合单位原煤财务费用3.22元/吨。 年总成本费用 材料费+动力费+职工薪酬费+折旧费+维简费+井巷工程基金+安全费用+修理费+ 地面塌陷补偿费+摊销费+价格调节基金+管理费用+销售费用+财务费用 153.36+104.34+258+83.26+48+15+90+22.38+13.59+98.82+80.16+14.48 981.39(万元) 折合单位原煤总成本费用163.57元/吨。 年经营成本 总成本费用-折旧费-折旧性质的维简费-井巷工程基金-财务费用 981.39-83.26-24-15-14.48844.65(万元) 折合单位原煤经营成本140.78元/吨。 11.14 销销售税金及附加售税金及附加 本项目的销售税金及附加包括城市维护建设税、教育费附加和资源税。城市维护 建设税和教育费附加以应交增值税为税基，根据国发198519号中华人民共和国城 市维护建设税暂行条例和国务院令第448号国务院关于修改征收教育费附加的暂 行规定的决定，本煤矿城市维护建设税征收税率为5%，教育费附加率为3%，地方 教育费附加率为2%。 根据财税2005169号文件规定，江西省煤炭资源税取2.5元/吨原煤。 应交增值税为销项税额减进项税额，增值税统一按一般纳税人适用税率计算。销 项税以销售收入为税基，根据财政部、国家税务总局财税2008171号关于金属矿、 非金属矿采选产品增值税税率的通知，自2009年1月1日起，适用的产品销项税率为 17%；产品进项税率为17%(以材料费、动力费为税基)。根据国家实施增值税转型改革 有关规定，自2009年1月1日起，新购进设备(包括建设期投入和更新资金投入)进项增 值税，可在矿山生产期产品销项增值税抵扣当期材料、动力进项增值税后的余额抵扣； 当期未抵扣完的设备进项增值税额结转下期继续抵扣。 根据2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过的中华人民共和 国企业所得税法及矿业权评估的规定，2008年后所得税税率按25%计算。 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 20 11.14.1 不抵扣不抵扣设备进项设备进项增增值值税税销销售税金及附加售税金及附加时时 不抵扣设备进项增值税的达产年份(以2015年为例)计算如下： 年增值税销项税销售收入销项税率135917%231.03(万元) 年增值税进项税(年材料费+年动力费)进项税率 (153.36+104.34)17%43.81(万元) 年抵扣设备进项增值税0(万元) 年增值税年销项税-年进项税231.03-43.81187.22(万元) 年城市维护建设税年增值税城市维护建设税率 187.225%9.36(万元) 年教育费附加年增值税教育费附加率187.223%5.62(万元) 年地方教育费附加年增值税地方教育费附加率 187.222%3.74(万元) 年资源税原煤年产量单位资源税税62.5015(万元) 销售税金及附加合计城市维护建设税+教育费附加+地方教育费附加+资源税 9.36+5.62+3.74+1533.72(万元) 11.14.2 抵扣抵扣设备进项设备进项增增值值税税销销售税金及附加售税金及附加时时 抵扣设备进项增值税的生产年份(以 2014 年为例)计算如下： 年增值税销项税销售收入销项税率135917%231.03(万元) 年增值税进项税(年材料费+年动力费)进项税率 (153.36+104.34)17%43.81(万元) 年抵扣设备进项增值税102.49(万元) 年增值税年销项税-年进项税-年抵扣设备进项增值税 231.03-43.81-102.4984.73(万元) 年城市维护建设税年增值税城市维护建设税率 84.735%4.24(万元) 年教育费附加年增值税教育费附加率84.733%2.54(万元) 年地方教育费附加年增值税地方教育费附加率 84.732%1.69(万元) 年资源税原煤年产量单位资源税税62.5015(万元) 销售税金及附加合计城市维护建设税+教育费附加+地方教育费附加+资源税 4.24+2.54+1.69+1523.47(万元) 萍乡市潘家冲煤矿新峰井采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 21 11.15 企企业业所得税所得税 11.15.1 不抵扣不抵扣设备设备