《安健环培训手册》doc版.doc

安健环培训手册 安健环培训手册一、NOSA管理体系基本知识什么是NOSA?NOSA是国际职业安全协会(NationalOccupationalSafetyAssociation）简称。它创建于1951年，是一个非牟利组织机构。当时，由于南非工矿企业较多，工作环境差，人员素质低，经常发生人身伤亡事故。南非政府迫切需要改善这种不安全状况，由南非劳动局制定一系列的安全审核制度，通过对企业的定期进行安全审核，对安全表现提供客观的评估，指出需要改善地方，以减少企业不安全因素，从而提高安全水平，并取得了显著成绩。而NOSA“安全五星”管理系统是在上述基础上从70年代发展起来的，它经过十万多次的调查、考察和评估，发展至今已形成一个集安全、环保、健康于一体的管理体系。NOSA“安全五星”管理系统对用户带来利益： 1、减少意外事故的发生； 2、改善工作环境； 3、提高员工的积极性及职业道德； 4、增加产品数量提高产品质量； 5、增加公司效益； 6、改善沟通和合作关系； 7、减少资金或其他方面的损失NOSA理念所有的场所都有风险;所有的风险都可控制；所有的事故都可避免。NOSA指导思想风险预控,持续改进NOSA工作流程所有的作业活动(安全、健康、环境)存在的危险源进行辨识评估控制最终达到降低风险消除风险持续改进风险管理包括哪三部分？危险辨识、风险评估、风险控制。NOSA系统分多少个单元？多少个元素？5个单元，72元素。公司开展NOSA五星安健环划分多少个区域？多少个小区代表？划分出了17个安健环区域;17个小区代表 NOSA评星等级有效期是多长时间？12个月。公司NOSA五星系统的目标是什么？2007年通过NOSA四星审核，2008通过NOSA五星审核。NOSA五星级管理中5单元是什么？建筑物及厂房管理；机械、电气维护及个人劳保；火灾风险及其它紧急情况的管理事故记录及调整；组织管理。NOSA审核的依据是什么？法律、法规；NOSA标准；本企业标准；行业要求；国际标准。什么是风险控制流程？确定风险范围；确认危险源；分析风险；风险评估；风险控制。工伤事故率（DIFR）计算公式是什么？工伤事故率（DIFR）=工伤事故次数*200000/全体员工的工作小时数。NOSA“安全五星”管理系统评审内容：第一部分-建筑物与内务处理（包括11个元素）1、建筑物及地面； 2、照明：自然照明与人工照明； 3、通风：自然通风与人工通风；4、卫生设施，工厂的个人卫生条件状况； 5、污染风险控制；6、通道、仓储及通行区域的划线/标识； 7、堆放与仓储准则；8、工厂与场院； 9、废料管理； 10、色标：工厂固定设备与管道； 11、资源保护。第二部分-机械、电气和个人安全防护（包括17个元素）1、厂房及设备维护；2、机械护罩；3、闭锁系统；4、电气开关设备和重要阀门的标识；5、梯子，高架平台，楼梯及脚手架；6、起吊机械及吊具；7、锅炉、压力系统与移动式气罐；8、有害化学物质(HCS)控制；9、机动设备: 检查清单，许可证；10、便携式电气设备；11、接地保护装置（E/L）：使用及检查；12、常规电气装置和危险区域内的电气装置；13、手工具：例如锤、凿和手推车；14、人类工程学；15、个人防护装备（PPE）；16、保护听力；17、告示及标记：电气，机械，防护设备，交通，安全。第三部分火灾和其他紧急风险的管理（包括8个元素）1、火灾风险的管理；2、消防应急设备易得且显而易见；3、防火设备的维护；4、易燃/化学品和易爆材料的仓储；5、紧急报警系统；6、消防训练及指导；7、保安系统；8、紧急应变计划。第四部分事故记录和调查（包括5个元素）1、安健环事件记录；2、安健环事故内部调查；3、安健环统计；4、安健环风险资金；5、安健环事故回顾；第五部分机构管理（包括31个元素）1、安健环政策；2、安健环风险与影响评估；3、法定要求和/或标准；4、企业安健环标准；5、安健环目标与任务；6、安健环计划；7、安健环系统回顾；8、企业最高领导者的安健环责任；9、安健环任命；10、安健环代表；11、安健环委员会，12、安健环交流；13、急救员及职业健康服务设施；14、急救培训；15、安健环意识和提高；16、安健环成绩显示板；17、安健环建议方案；18、安健环参考资源；19、安健环年度报告；20、安健环培训；21、医疗服务；22、安健环方面的挑选与安置；23、环境监测；24、安健环代表检查与采取行动；25、一年二次自我审核；26、安健环方面的设计规范：生产，采购和工程控制新厂房与改造；27、承包商的安健环与合同控制；28、安健环的书面安全工作程序；29、安健环方面的计划中的工作观察；30、安健环工作许可；31、工余安健环；公司安健环方针是什么？风险预控 安全为天 零事故；追求卓越 质量至上 零意外；关爱生命 健康永驻 零伤害；节能降耗 环境清新 零污染。危险源：可能造成人员伤险或职业病、财产损失、工作场所环境或其组合之根源或状态。危险源辨识：认识存在的危险并确定其特征的过程。风险：特定危险事件发生的可能性与后果的结合。常常被表述为R=P(可能性)S(事件后果的严重度)风险评价：评价风险程度并确定风险是否可容许的全过程。5W1H：编写程序文件或其它支持性文件时需要考虑的因素，即：What（做什么）、Why（为什么这样做）、When（什么时候做）、Where（在何处做）、Who（由谁来做）、How（用什么方法做）。PDCA循环：PDCA循环是一种有效的管理和工作方法，它强调了四个阶段的不断循环，即：Plan（计划）、Do（实施）、Check(检查)、Action(改进)。所谓原始风险是指没有采取现有控制措施前的“安全、健康、环境”风险值的和。所谓控制后的风险是指采取了控制措施以后，重新评价“安全、健康、环境”风险值，经过计算合计的风险为控制后的风险。原始风险减去控制后的风险等于剩余风险。风险控制流程：确定风险范围；确认危险源；分析风险；风险评估；风险控制风险控制方法：排除、代替、隔绝、工程、管理、个人防护风险评估的目的是什么？1、消除风险 2、将风险降到最低 3、控制风险适用双电公司的风险评估方法有：1、故障模式与后果分析（FMEA）适用于生产系统的流程、安健环风险评估和控制，使用部门为相关各单位。2、 工作安全分析（JSA）适用于设备检修、运行人员操作以及危险工作的风险识别和控制，使用部门为相关各单位。JSA的含义？J job 工作 S safety 安全 A analysis 分析3、 半定量风险评估适用于公司各部门的专项风险评估。包括CMB253中职业健康、环境影响等部分的评估。4、 前期危险分析（PHA）适用于公司技术改造工程、机组A/B级检修、设备变更、大型操作、检修、试验和定期轮换，使用部门为生产各单位及承包商。5、 定性风险评估适用于公司各部门的专项风险评估。包括非正式/操作点的风险评估和听力及人类工程学的评估。NOSA管理模式与传统管理模式的主要区别见下表：序号传统模式NOSA模式1反应式、后知后觉主动式、先知先觉2被动的、救火式预控式风险管理为主导3只关注是否有意外关注风险的控制4只关注符合法规要求法律、法规为最基本要求，考虑国家及国际最佳水平，自我监管、不断完善。5“处方”式非“处方”式6系统制度不完善系统管理，有完善的制度体系7强制性管理全员参与的自主管理NOSA系统运行的主要工作包括：1、对员工进行风险评估的培训，使之了解身边的风险和需要的控制措施；2、培训员工熟悉掌握有关PPE（个人防护装备）使用、工作安全分析、书面安全工作程序、风险控制标准、工作标准等；3、改善现场内务管理，包括划线、标识、隔离、防护等；4、监督人员的依从，检查和保持现场的状态；5、报告偏离，采取行动；6、统计结果（DI，系统业绩）；7、系统审核和回顾；8、转入下一个循环（持续改善和提升）。推行NOSA管理的关键推行NOSA管理关键在于以下几个方面：1、领导重视，全员参与，将以人为本的理念应用到实际工作中；2、健全机构，明确职责，确保系统的成功实施；3、加强宣传、教育和培训，提高全员安健环意识；4、利用科学的风险评估体系，完善管理制度，改善作业环境及个人防护，实现本质安全；5、从实际出发，与现有体系有机整合；6、加强运行管理和监督，确保体系有效运行和持续改进。二、危险源辨识：危险源辩识的思路1、 存在什么危害（风险源）？ 2、 谁（什么）会受到伤害？ 3、 危害如何发生？危险源分类1、物理性危险源序号危险源名称影 响1.噪音 听力下降2粉尘环境污染 矽肺病3.设备设施缺陷人身伤害4.转动设备人身伤害5.电触电6.照明人身伤害7.能见度人身伤害8.安全玻璃人身伤害9.振动职业病10.辐射健康11.火火灾，影响安全、健康、环保1工器具安全13.温度高温、低温均影响人的健康14.信号安全、健康、环保的问题15.标示人身伤害16.建筑物塌方建筑物坍塌造成人员伤亡17.高处落物人身伤害18密闭场所缺氧人身伤害19通风空气质量没有保障影响健康和设备安全20地震建筑物坍塌造成人员伤亡或环保问题21大雨、大雪造成设备和人身安全问题22雷、电、大风造成设备和人身安全问题23其他2、化学性危险源序号危险源名称影响1易燃易爆物质爆炸造成安全、健康、环保的影响2自燃物质容易引起火灾3有毒物质影响安全、健康、环保，如：化学药品4有害物质影响安全、健康、环保5腐蚀性物质影响安全、健康、环保6放射性物质影响健康7农药影响安全、健康8其他3、生物性危险源序号危险源名称影响1致病微生物如：细菌、病菌等导致人健康、安全影响2传染病如：流行感冒影响健康3有害动物如：老鼠、蚊子、马蜂、蟑螂、死鸟等影响健康4有害植物禁用的植物影响安全、健康5过期食品影响健康6食品加工问题影响健康7其他4、心理、生理危险源 序号危险源名称影响1负荷身体负荷的承受能力不够影响安全、健康2从事禁忌作业如：恐高症的人参与高空作业，影响安全3健康状况有疾病或疲劳的人在岗位工作影响健康、安全 4感知、辨识反映较为迟钝的人在紧急处理时容易出现问题5易于紧张容易导致安全问题6冒险心理7情绪异常8其他5、 行为危险源序号危险源名称影 响1指挥失误导致安全、健康、环保影响2误操作导致安全、健康、环保影响3违规行动导致安全、健康、环保影响4培训不够导致安全、健康、环保影响5管理系统不健全影响安健环管理6资源浪费造成环保的影响7其他6、人机功效危险源序号危险源名称影 响1远离身体躯干拿取或操纵重物导致健康影响2化学品的使用导致健康影响3人力提举和搬运导致健康影响4工作姿势导致健康影响5室内空气环境导致健康影响6操作复印机导致健康（刺眼）和环保（产生臭氧）影响7职业压力导致健康影响8其他危险源辩识的主要范围 危险源辩识的过程应坚持“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则。1、厂址及环境条件（包括：厂址的工程地质、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等方面）。2 、厂区平面布局a) 总图：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）布置；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；工艺流程布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等；b)运输线路：厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区。3、建（构）筑物：结构、防火、防爆、朝向、采光、运输、（操作、安全、运输、检修）通道、开门，生产卫生设施。4、 生产工艺过程：介质（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度等参数，运行及控制条件、事故及失控状态。5、 生产过程中产生的检修、维护工作、布置安全措施工作过程中伴随的人身安全隐患。6、 生产设备、装置a）化工设备、装置：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；b)机械设备：运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；c)电气设备：断电、火灾、爆炸、误操作，静电、触电、雷击；d)危险性较大的设备、高处作业设备；e)特殊单体设备、装置：锅炉厂房、氧气乙炔库、油区、油品库、贮氢罐、化学品库房、酸碱储存间等；f)粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位；g)管理设施、事故应急设施和辅助生产、生活卫生设施；h)劳动组织、生理、心理因素、人机工程学因素等。生产过程中常见的风险1、 生产流程过程中产生的生产安全类型风险，如中国国电集团重大事故预防措施、电力生产事故调查规程规定的各类事故及公司规定的一类障碍、二类障碍、异常、未遂。2 、生产过程中的人身安全风险，如触电、高空坠落、窒息、烧伤、机械伤害、物体打击、车辆伤害、起重伤害、淹溺、爆炸伤害、中毒等。3、 生产过程中的环境保护风险，如灰水淹地、灰场扬尘、废水、废油、废气排放等。4、 生产过程中的职业健康风险，噪声、振动、辐射、粉尘、高温、化学刺激物。三、审核、评星相关知识审核过程：差错审核内部审核基准审核外审评星审核抽样：指定抽样和随机抽样审核方法：谈（沟通和交谈）、查（查看文件和记录）、看（现场观察）、听（聆听被审核人陈述）、记（笔录、拍照