公共资源交易中心2014年工作总结和2015年工作思路.doc

公共资源交易中心2014年工作总结和2015年工作思路我区公共资源交易中心已全面完成2014年各项工作，现将2014年工作总结及2015年工作思路报告如下： 一、2014年工作总结 2014年，在区委、区政府正确领导下，区公共资源交易中心深入开展党的群众路线教育实践活动，强化干部作风建设，以创建国家级行政服务业试点单位为主线，创新工作方法，提升服务能力，着力打造“公开透明、公平竞争、公正诚信和廉洁高效”的公共资源交易平台，较好完成了各项工作任务。全年实现交易项XXX个，总成交额为XX.XX亿元，为国家增收节资近X.XX 亿元。其中，工程招投标交易项目XXX个，交易额XX.X 亿元，节约资金 X.XX亿元，节资率 X.XX%；政府采购项目XXX个，交易额 X.XX亿元，节约资金X.XX亿元，节资率XX.XX %；土地交易项目XX 宗，交易额XX.XX亿元，溢价X.X亿元。主要做法： （一）扎实开展群教活动，狠抓队伍作风建设 中心以提供优质服务为目标，着力造就政治坚定、业务精通、规范服务、公正廉洁的高素质交易队伍。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。严格按照活动的指导思想、基本原则和总体要求，切实加强组织领导，认真搞好学习教育，倾听各方意见，查找自身不足，提升了党员干部的战斗力。二是多方式多层次强化学习培训。中心依托大量具体业务实践，建立精细化学习机制，全年共组织了X0个专题的业务培训，分别对政府采购非招标采购方式管理办法、政府采购招标文件编制、办公室工作特点及要求、土地拍卖程序及重点环节等内容进行了系统学习，使职工全面增强了知识更新的紧迫感。同时，根据组织安排先后派X人到区委党校进修学习，完成了学校规定的各项学习任务，并有X人被评选为优秀学员。组织全体职工参加了不同层次的网络教育培训，完成了规定的学分，开阔了眼界，增长了见识，学习能力、适应能力和变革能力得以全面提高。三是严守底线加强廉政教育。通过签订廉政目标责任书，将廉政建设细化落实到各科室负责人，形成谁主管，谁负责，一级抓一级，上下沟通的责任网络。建立谈话提醒制度，有针对性地对重要岗位开展个别谈话和集体谈话，将廉政风险控制在事前。积极开展警示教育，组织观看廉政教育影像和图片展览，警醒职工拒腐抗惑。 （二）探索实施标准化服务，切实规范交易行为 中心抓住创建国家级行政服务业标准化试点单位契机，细化业务流程，制定了工程建设招投标、政府采购、土地招拍挂等3个服务标准，严格执行，狠抓落实。同时，进一步完善交易制度，不断规范交易行为。一是建立政府采购非招标方式操作管理制度。根据政府采购不同方式对采购程序和采购规则的不同要求，结合财政部政府采购非招标采购方式管理办法制定了竞争性谈判、单一来源采购和询价采购3个标准化采购文件范本，并配套了相关的采购活动实施流程及办法，使各种方式的整套文件及相关资料实现标准化、系统化。二是研究政府采购的标准化代理。重点从委托协议的内容着手，制作了委托资料标准化内容，明确了采购人和集中采机构在政府采购活动中的责权利。三是制定见证服务管理细则。对工程项目招标代理机构的抽取、建设项目招标入场登记、招标公告发布、招标项目开评标、评标结果资料备案等X个方面内容明确了具体要求和办理流程，做到招标活动中不越位不缺位，实现见证服务的规范化。四是建立工程招投标见证责任制度。在工程招投标见证服务过程中实行项目轮换负责制，落实人员参与项目见证并出具项目见证报告书。全年共出具工程项目见证报告书205余份，为项目的倒查追溯提供条件。 （三）积极运用信息化手段，着力增强交易服务的公平性 中心以打造“高标准、高要求、高时效”的阳光交易平台为目标，切实推进招标投标信息化建设，以科技促公开公平公正。一是建立投标保证金网上交易系统，堵塞围标串标漏洞。X月以来，中心完成了建设银行、工商银行、三峡银行、兴业银行等X家银行保证金管理系统的建立，实现了投标保证金网上自动收退，开标时开放投标人保证金缴纳信息等功能，使围标、串标风险点得到防控。二是发挥科技作用，积极探索电子化评标。政府采购成功实施了财政投资评审机构招标项目的电子化辅助评标，用时XX小时完成了XXX份投标文件的评审，评审效率提高近X倍，且实现了评标规范化管理。三是加强网站建设，增强服务能力。升级改造中心网站页面，扩大网站功能，为招投标各方提供信息发布、法规查询、情况反映、业务培训等更全面便捷服务。全年共发布各类招投标信息共计XXXX多条，网站点击率超过X万余次。2014年以来，中心在制度建设、业务提升、队伍建设等方面取得了一定成效，但也存在一些不足：一是政府采购项目的实施受市场因素制约，流标带来的工作压力相对增大。二是随着交易规模的扩大，交易种类的增加，现今的评标专家库已不能满足要求，评审专家库需进一步增加。三是工作水平有待进一步提高，队伍建设仍需不断加强，工作人员的业务能力和服务质量仍有待提高。 二、2015年工作思路 2015年，中心将着眼全区经济社会发展大局，围绕“1234”工作思路，坚持问题导向，严格规范公共资源交易活动，以行政服务业标准化建设为引领，强化服务职能、创新工作方法，扎实推进公共资源交易服务工作上新台阶。 （一）围绕一条主线，塑造全新形象。以创建“规范、公平、优质”服务品牌为工作主线，全面打造优质服务新形象。 （二）实施两大规范，促进交易公平。对内规范机构职能，对外规范服务流程、标准，切实规范交易行为。 （三）创新三大方式，提升服务水平。探索实施电子化评标、多元化评价、实战化素质培训，提升服务能力和质量。 （四）狠抓四项工作，确保任务完成。一是规范服务职能。按照职能转变和机构改革要求，厘清职能职责。建立服务流程、标准及责任清单，切实履职尽职，恪守作为服务机构的职能定位，为交易活动提供规范服务，为行政监督部门监督提供必要条件，按法定程序组织交易。二是健全防控制度。全面查找风险点和工作薄弱环节，充分应用信息化手段，进一步优化服务流程，创新工作方式，引入服务对象等多元评价机制，健全风险防控措施，完善过程监督和结果评价办法。三是打造队伍形象。运用具体业务实践，强化服务流程、标准以及技能培训，打造交易服务职业化队伍。实行定期轮岗制度，加快一专多能人才培养。整