防洪度汛方案

攀枝花市西区梅子箐水库扩建工程防 洪 度 汛 方 案批 准 审 核 编 制 施工单位：2015 年 04 月 20 日目 录1.工程概况. .12.编制依据. .13.编制目的.14.工作原则.15.气象水文.26.交通运输.37.防汛目标.38防洪度汛方案.48.1施工营地护.48.2施工工作面防护措施.59.防洪度汛保证措施.79.1应急保障.79.2组织保障措施.99.3资源保障措施.119.4防汛保障措施.129.5应急通道.159.6防汛工作规章制度.15防洪度汛方案1.工程概况攀枝花市西区梅子箐水库扩建工程标段为攀枝花市西区高涧沟水库扩建工程位于仁和区福田镇境内，距福田镇约1.5km，有公路相连，交通十分方便。扩建后高涧沟水库总库容258万m3，有效库容239.90万m3，死库容5.30万m3，兴利库容245.20万m3，为小（一）型水库。水库大坝为均质土坝，坝顶高程为1184.38m，最大坝高44.18m，在原坝体上沿前坝坡加高11.38m，坝顶长241.00m，坝顶宽5.00m。本次为向库内方向扩建，两岸山体地质、地形条件满足扩建要求，适合该工程布置；沿途地质及地形满足工程建设需求。主要是以灌溉为主，兼有防洪、供水、渔业等综合效益的水利工程。工程包括土石坝、取水（泄洪）隧洞、竖井和渡槽等。2.编制依据根据攀枝花市西区梅子箐水库扩建工程标段招标文件、招标图纸等相关资料。建设单位对本工程的工期、质量要求等。现行有效的国家标准和水利部部颁水利施工规范、规程。中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法3.编制目的本标段项目为全年施工，为保证施工免受洪水影响，不仅要保证建筑物施工质量及建筑物在干地施工，同时保证大坝土石方填筑、取水（泄洪）隧洞、竖井开挖、混凝土浇筑等干处施工的要求，方便设备和工人在良好的工作面施工作业。防汛抢险应急预案是在现有的工程设施条件下，针对因突发事件导致工程面临重大险情威胁，影响工程防汛安全而预先制定的防御方案、对策、措施，力保工程安全，最大限度保存障人民群众生命安全，减少损失。是防汛指挥部门指挥决策和防洪调度、抢险的重要依据。4.工作原则坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益；坚持行政领导负责制，统一指挥，统一调度；全力抢险，采取工程措施和非工程措施相结合，紧急制定抢护措施，力保工程安全，最低限度减轻灾害损失。5.气象水文攀枝花市气候独特，属南亚热带亚湿润气候。具有夏季长、温度日变化大，四季不分明，降雨少而集中，日照多，太阳辐射强，气候垂直差异显著等特征。 攀枝花所处的河谷地区比较温暖，年平均气温在1921之间。全年无冬，最冷月的月平均气温也在10以上。这里降水不多，云量少而光照充足，全年日照时数长达23002700小时。年总降水量760在1200毫米之间,分干、雨两季,降水量高度集中在雨季(610月),雨季降雨量占年降雨量的90%左右。从河谷到高山具有南亚热带至温带的多种气候类型。夏无酷暑，冬无严寒。高涧沟水库位于攀枝花金沙江上段新庄河一级支流大兴河支流-高涧沟溪沟，距支南华坪县28km，距攀枝花市格里坪22km。流域紧靠金沙江河谷，属我国亚热带西段金沙江龙川江岛状南亚热带干热河谷季风气团的影响，形成了明显的干季和雨季。干季11月至次年5月，天气晴朗，雨水稀少，空气干燥；610月的雨季则集中了全年降雨量的80%左右，空气较为湿润、炎热。本区具有气温年较差小、日较差大，干雨季分明、四季不甚分明等特点。降雨随高程的升高而增大，蒸发则随高程的升高而降低。据仁和气象站19562008年气象资料统计：多年平均气温20.40C；多年平均相对湿度60%，多年平均日照2745小时，多年平均蒸发量2400.1mm（20cm蒸发皿）；多年平均降水量780.0mm；多年平均无霜期296天；多年平均风速2.2m/s，多年平均最大风速16.3m/s。根据攀枝花市气象要素情况统计表（1981-2010年资料统计）：全年最大降雨量及天数集中在7、8月份（7月份降雨量207.1mm、降雨天数19.2天；8月份降雨量210.0mm、降雨天数15.4天）。本段气象要素情况见下表。气象要素情况统计表6. 交通运输条件攀枝花市西区高涧沟水库距西区政府25km，距仁和区福田镇政府3km。对外交通方便。本工程主要外来物资全部由公路运至现场。水泥、炸药、钢材和木材等均来自仁和区或攀枝花市。由于施工场地附近均有便道公路通过，施工时只需修建临时道路与之相连即可解决场内运输。在工程开工前，修建全部的施工临时道路、停车场、施工临时便桥（涵），并在实施期间做好管理、维修和养护道路工作，以及为满足超大件和超重件运输而必须采取的临时加固和加扩措施。 做好路基和路面的排水设施，场地洒水除尘，将施工作业产生的扬尘公害减少至最低程度。修建道路不危害邻近道路两侧的农田和民舍，维护好道路两侧的开挖和填筑边坡。7. 防汛目标本标段主要建筑物为泄洪洞、竖井、渡槽、大坝、公路、取土场、弃土场工程。本工程水库在施工前由原涵洞及溢洪道排水泄洪，汛期主要是对施工营地及施工工作面进行排水防护。本标段2015年汛期开工项目有大坝基础开挖、碾压堆石棱体、放水洞开挖及衬砌、分水闸、东大沟渡槽等工程施工，汛期主要解决大坝基础开挖的基坑抽排水问题、放水洞开挖及衬砌防雨及排水问题。需加大防洪度汛力度，同时做好防洪度汛物资储备工，要采取安全、有效的度汛保障措施。 在度汛过程中，项目部将采取组织保障措施、经济保障措施和工程保障措施，确保工程安全度汛；坚持“抢进度不忘防汛”和“以防为主，防重于抢”理念，提前做好各项防汛准备工作，集中人力、物力，随时准备抗大洪、防大汛。本标段防汛目标：确保在标准洪水内工程安全、人员无伤亡、机械设备安全，遇超标准洪水将竭尽全力把损失降到最小程度。为保证汛期工程施工安全，请求水库管理处在5月20日前将水库水位降至水库死水位1152.1m, 并控制水库水位不超过1162.1m高程。8.防洪度汛方案8.1施工营地防护主要考虑防止暴雨、泥石流冲刷施工预制（加工）场地、机械设备停放及材料堆放场、施工人员生活场地，避免因暴雨、泥石流对施工机械、材料造成损失及人员伤害。本工程的施工营地设在靠近施工区域副坝的位置（详见附后：施工平面布置图）。背坡较缓，无大的冲沟，根据地形来看汇水面积较小，不会形成较大山洪及泥石流。施工营地利用现场地形条件或利用大坝齿槽开挖的土方进行垫高碾压，在房屋（场地）周边形成排水沟。如下图：根据现场地形条件，在营地背坡上方设置挡水坎或开挖坡顶截流沟截流山坡上汇流下来的雨水，直接排往库区。在汛期，施工用的机具、材料、设备等，放置在不易被水淹没的高处。8.2施工工作面防护措施主要考虑防止暴雨、泥石流冲刷影响施工质量、延缓施工进度、危及施工安全。8.2.1雨季施工总体措施：1、对新浇筑混凝土和砌石面搭设防雨棚或遮盖防雨布，避免雨水冲刷；2、预制块等构件，堆放在坚硬的场地内，做好排水工作，必要时进行临时加固，以防倒塌；3、模板、钢筋等按要求进行架高，及时覆盖防雨布，避免雨淋水泡生锈变形；4.施工机械选择在高处停放，对进气口和排气管进行保护，停放坚硬地带，切断电源关好门窗。5、对临时施工便道开挖（清理）排水沟、及时做好疏通清理工作，做到沟不积水、涵不堵塞、涵沟相连，在施工中被损坏的排水设施应在洪汛到来之前予以恢复。在雨天派专人进行巡查排水沟是否畅通及路基、边坡的稳定情况，对巡查后发现的问题和隐患应及时处理。8.2.2雨季和汛期施工的要点本标大坝基础开挖、碾压堆石棱体、放水洞开挖及衬砌、分水闸、东大沟渡槽等工程将跨汛期施工，汛期主要考虑其作业面以上汇水疏导及基坑排水。 雨季土方开挖方案工程地质条件较差，地下水较大段的边坡，采取措施加强边坡稳定性。加强渗水监测，当渗水浑浊，水从边坡渗出即带有土壤颗粒或沙粒时，密切关注此坡段，采取处理措施，防止坍塌发生。a地质松散的边坡，大雨来临之前，坡面覆盖塑料布，防止边坡遭雨水冲刷。b当局部出现滑坡时，清除堆积物，将装土的编织袋堆砌放在坡脚处进行压坡处理。c坡肩削土，边坡稳定性差的地段，将坡肩土清除移走，加大边坡坡比。d车辆机械远离边坡行驶，防止震动引起边坡失稳。e加强排水疏导，保证排水通畅，使积水及时排出基坑。排出的水及时引开防止倒流。土区开挖，在土区周围挖截流排水沟，在靠近内侧设挡水埂，挡水埂断面形状为梯形，顶面宽0.5m，高0.5m，边坡1：1.5。排水沟断面为梯形，底宽设为30cm，深50cm，边坡设为1：1.5，在排水沟内每隔3050m挖集水井，排水沟内的水疏导入集水井内，各井内设置立式污水泵随时抽排集水，保证雨水或地表水不流入取土区内。集水井的间距可根据具体情况调整，并备好水泵，及时抽排地下水、雨水等，保证土料的含水量在允许范围以内。在凹地进行作业时，在周围设置挡水埂和开挖周边排水沟、集水坑抽水等措施，阻止场外水流进入施工场地，同时预备大容量抽水泵，及时排除坑内积水，减小集中抽水压力，有效排除积水。雨季土方回填方案a雨前及时压实作业面，并使坝面中央凸起向上下游倾斜，以利雨水排泄；b填筑过程中作好防雨和保护措施；作好雨情预报，雨前快速压实表层松土，保证填筑面平整，以防雨水下渗，且避免积水，雨后填筑面应晾晒或处理，经监理工程师检查合格后方可复工。c作好坝面保护，下雨或雨后不许践踏坝面，禁止车辆通行；d坝的临时坡应做好排水保护措施，以防降雨冲坏坡面；e加强雨后排水工作，对于施工区内的积水，用人工及时清除，以尽量缩短雨后的复工时间。雨季砼施工方案a注意天气预报和天气变化，做好雨季生产的准备工作。b进入雨季前使砂石料场的排水设施畅通无阻；c培高施工道路并作成中凸形，并加强养护和排水，运输工具应有防雨及防滑设备。d准备足够量的防雨棚布，雨前运至施工现场备用。e加强骨料含水量的测定工作f不要在下雨时开盘浇筑砼，尽量不在雨天进行砼施工。砼浇筑过程中如遇大雨应停止浇筑，已浇砼应马上覆盖，雨后应根据砼浇筑间歇时间长短，按规定采取再浇筑措施。浇筑过程中如遇中小雨，可采取覆盖措施继续浇筑，并根据情况减少砼拌和用水量。g已浇完砼的仓面，应马上用雨布覆盖，以防下雨时被雨水冲刷。h做好雨季施工记录，方便日后查询。弃渣场水土保持工程弃渣场主要采取堆土周边设置稳定边坡并拍击密实，在堆土体顶面、坡面及周边设置排水沟，使弃土区汇水导出渣场，确保水土不流失。9.防洪度汛保证措施9.1应急保障1、应急指挥机构根据防汛抢险实行项目经理负责制，分级分部门负责的原则，成立项目部防汛抢险领导小组，负责指挥本标段的防汛抢险工作。成立抗洪防汛领导小组，建立防暴雨、防汛抗洪组织机构，建立雨季值班制度。经理部建立了以项目经理为第一责任人的项目防汛指挥机构，负责组织领导本项目的防汛度汛工作，执行上级防洪指令，负责制定本项目防洪度汛措施，负责组建防洪抢险队伍，为防洪度汛提供组织保障、物质保障、资金保障。防洪抢险队由项目队长担任抢险队队长，抢险队选择身体强壮、责任心强、有经验的人员参加。在雨季来临之前，建立雨季施工领导小组，责任到人，分片包保。在雨季施工期间定期检查，严格雨季施工“雨前、雨中、雨后”三检制，对发现的问题及时整改。制定各项预防工作制度，对预防工作做出具体安排。将工作责任进行分工，责任层层分解到人头。2、职责分工（1）项目部抗洪防汛抢险领导小组职责1）负责指挥本标段的防汛抢险指挥工作。2）在上级防汛抗旱指挥部的领导下，贯彻执行相关决定、指令。3）组织召开防汛抢险工作会议，分析预测汛情发展趋势，安排部署防汛抢险工作，制定各项防汛抢险应急措施。4）下达抗洪抢险命令，组织部门科室、各工区（厂队）及各有关部门实施防汛抢险应急预案并对实施情况进行检查、监督，动员全社会参与防汛抢险。（2）项目部度汛办职责1）及时掌握汛情、工情、险情，及时统计汇总，对外发布汛情报告。2）提出防汛参谋意见，为项目部防汛抢险领导小组提供决策依据，及时传达项目部防汛抢险领导小组的调度命令，督促检查各项防汛抢险措施的落实。3）负责项目部防汛抢险物资、器材的组织储备、调运，协调有关部门（厂队）做好抢险物资、器材的储备、管理。4）负责全项目部防汛抗旱的日常管理工作。（3）项目部防汛抢险领导小组成员职责项目部防汛抢险领导小组下属的各部门（科室）、工区（厂队），做好对各自的工作项目实施情况的检查、维护工作，做好汛前的各项防汛准备工作，待接到防汛指挥部下达的指令后，立即进行防汛抢险工作。3、信息传递和报告工程管理人员及时收集和掌握工程的雨情、水情和险情，定时向项目部防汛办及防汛抢险领导小组汇报请示，在防汛紧急状态下，每半小时汇报一次。同时由项目部防汛抢险领导小组向施工现场发出险情警告、工情及险情发布，在防洪紧急状态下，每半小时发布一次。4、决策制定与执行工程因突发事件而面临重大险情威胁时，项目部防汛抢险领导小组必须快速反应、科学决策。一切决策由项目部防汛抢险领导小组召集领导小组各成员单位经防汛会商后做出，然后由领导小组组长签发命令，交领导小组成员按照各自的职责分工执行。5、抢险队伍（1）做好防汛抢险工作，取得防汛抢险胜利，防汛抢险人员是关键，抢险人员必须服从命令，听从指挥，做到招之即来，来之能战。平时做好宣传动员，有思想准备，一旦险情发生能立即行动起来。（2）抢险队伍由项目部防汛抢险领导小组组织项目部青壮年组成。如果有预警预报或紧急险情，由项目部防汛指挥部负责组织抢险队伍进行抢险，如遇到险情较大，由上级防汛指挥部指挥长或副指挥长调集指挥部成员单位参加，必要时请求部队支援，全力以赴。6、抢险物资（1）工程抢险物资主要是：编织袋、桩木、铁锤、铁丝等。物资储备以项目部为单位，按照“集中储备，集约管理，统一调度”的原则进行。编织袋、铁丝、油料、水泵、救生设备、大锤、尖铲、雨具等物资由项目部负责储备。（2）桩木临时从农户储备或从临近地区临时调用。（3）土料就近或更远处挖取，但不允许对工程地区人民造成危害及影响。紧急抢险物料按照流水线工作方式分工运送。（4）物资调度由项目部防汛抢险领导小组统一直接从储备点调度，各职能部门做好后勤保障工作。（5）应急抢险照明由施工现场临时拉电或启动备用电源。（6）应急不足物资可由项目部防汛抢险领导小组向上级防汛指挥部物资仓库申请调拨。7、水情应急传递方式水情报汛方式是人工观测，电话传递为主。汛期，工程管理人员坚持24小时值班，及时掌握雨情、水情及险情，并按时向上级请示汇报。对于重大汛情及险情要及时向上汇报，汇报程序是由工程管理人员向项目部防汛办汇报，项目部防汛办向项目部防汛抢险领导小组汇报，项目部防汛抢险领导小组再向上级防汛指挥部汇报。对需要采取的应急措施要及时请示批准执行，对传达的指挥调度命令及意见，要及时准确传达。8、抢险指挥通讯工程抢险指挥通讯采用有线电话、手机结合，项目部防汛抢险领导小组与项目部防汛办、工程管理人员应保持通讯畅通。9.2组织保障措施9.2.1成立安全度汛组织机构为了保证安全防汛抗洪工作正常开展，达到安全度汛。我项目部成立攀枝花市西区梅子箐水库扩建工程 标段工程防汛抗洪指挥部。其组成和职责如下：9.2.1.1组织机构（1）成立防汛抗洪指挥部总指挥： 副总指挥： （2）成立抗洪抢险小组：组长：成员：（3）成立物资供应组组长：成员：（4）成立防汛突击队队长：队员：项目部所属部门、作业工区35岁以下员工。9.2.1.2职责（1）总指挥：贯彻执行上级防汛指挥部门指示精神，结合该工程具体情况，全面指挥该工程防汛工作。（2）副总指挥：根据出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险工程现场。协调和组织工程灾后迅速恢复施工。（3）成员在防汛指挥部统一指挥下，负责检查、监督该工程防汛措施的落实情况，负责检查、监督该工程的防汛安全；负责组织工程抢险和抢险物资的到位。（4）抗洪抢险组在防汛指挥部统一领导下，负责组织、监督、检查抗洪抢险工作。（5）物资供应组在防汛指挥部统一领导下，负责准备和提供抗洪抢险的物资。监督防洪抢险的物资的使用情况。（6）防汛突击队及时按照防汛指挥部整体部署组织人力、物力、设备投入防洪抢险，将洪水破坏损失控制到最低。9.2.2安全度汛领导小组人员名单及联系方式安全度汛领导小组人员名单及联系方式简表编号值班人员姓名职务联系电话备注1项目经理总指挥2项目常务副经理副总指挥3 技术负责人副总指挥4安 全 员副总指挥5施工工长抗洪抢险组长6施工员突击队队长7项目部安全防汛值班电话9.2.3安全度汛领导值班时间表（2015年5月25日-10月31日）时 间值班负责人姓名指挥车辆值班驾驶员姓名5月1日- 4日5月5日-11日5月12日-17日5月18日-24日5月25日-31日6月1日-7日6月8日-14日6月15日-21日6月22日-28日6月29日-7月5日7月6日-12日7月13日-19日7月20日-26日7月27日-8月2日8月3日-9日8月10日-16日8月17日-23日8月24日-30日8月31日-9月6日9月7日-13日9月14日-20日9月21日-27日9月28日-10月4日10月5日-10日9.2.4防汛度汛分片负责人编号 施工部位 防汛负责人 联系电话一营地、加工场二大坝、渡槽工程三竖井（泄洪隧洞工程）四施工道路9.3资源保障措施项目部将划出专项防汛资金，准备足够的防汛器材和防汛物质，配备足够的防汛机械设备和人员，在汛期来临前做好各项准备工作。安全度汛物资配备表序号物资名称单位数量序号物资名称单位数量1编织袋条20006大锤把22雨衣、雨靴套507铁丝Kg1003铁锨把308通讯设备部104手电把309手持扩音器部15防水雨布捆510应急灯把10安全渡汛机械设备配备表序号设备名称规格型号 数量完好状况备注1装载机ZL502良好2柴油发电机组50kw2良好3反铲挖掘机 CAT290(1.6)2良好4斯太尔自卸车15t10良好5抽水泵11kw6良好6泥浆泵SGB5-102良好7排污泵BA6SH-9A2良好8三轮机动车F1510新9胶轮车1t20新10指挥车3良好9.4防汛保障措施9.4.1可控制范围保证措施、合理组织施工，汛期尽量安排受汛期影响较小的项目或部位施工。、在基坑岸坡顶部开挖环状截水沟，将雨水汇集导向排水干沟，防止外水进入基坑；同时预备大容量抽水泵，及时排除坑内积水，减小集中抽水压力。、落实防汛度汛24H值班制。密切与当地气象、水文部门联系，随时关注天气预报，掌握施工期间降雨情况，以防汛情突变。 、基坑、渡槽工程施工应集中力量快速完成单项施工任务，避免汛期沟水暴涨对正在施工的项目造成危害。、加强边坡的监测工作，如发现情况异常人员及设备及时撤离现场。、积极参加发包人和监理人组织的各类安全度汛工作会议，服从发包人和监理人的统一调度和指挥。、在施工现场，提前准备好一定数量的简易雨棚，塑料薄膜、草帘等用品，以便对正在施工的结构砼进行及时覆盖。、抵御超标准洪水措施。在超标准洪水来临之前，撤退工地现场所有材料、设备，减少工程损失。9.4.2非可控制范围应急保证措施1、险情监测和巡视（1）正常情况下，每日工程主要建筑物至少巡查1次，当遭遇大暴雨、或出现险情征兆、或遭遇其它突发事件时，包括项目部领导，技术人员应到位现场指挥，项目部防汛办应及时组织专人进行24小时不间断值班巡查。巡查严格按照巡查制度操作，认真做好巡查记录。（2）土石边坡可能发生的险情是渗水、裂逢、滑坡，针对不同的险情特点，加强对工地现场的巡视。（3）当发现工程出现险情征兆时，工程管理人员应立即向项目部防汛办报告；项目部防汛办向项目部防汛抢险领导小组报告，项目部防汛抢险领导小组应立即向上级防汛抢险指挥部报告，同时准备采取相应应急措施；项目部防汛抢险领导小组接到报告后，应立即派人到现场检查，并将情况及时向上级防汛抢险指挥部报告。（4）工程出现险情时，由项目部防汛抢险领导小组组长组织有关部门实施抢险。上级防汛抢险指挥部按规定派有关领导带领技术人员到现场指导抢险。2、工程应急抢险措施本应急预案仅列出大突发事件引发的危及工程安全的险情，主要险情有：边坡渗水、裂缝、滑坡等险情。针对上述的主要险情，通常考虑的抢险方案有：（1）渗水抢险的抢护原则：“临水截渗，背水导渗”。1）临水截渗。根据所用材料又分为：土膜截渗；抛粘土截渗；土袋前戗截渗。主要抢险物资有土工膜、粘土、编织袋、麻袋等。2）背水反滤导渗沟。常见的导渗沟有:土工织物导渗沟；砂石导渗沟；梢料导渗沟。主要抢险物资有土工织物、砂卵石、梢料等。3）背水反滤层。常用的有：土工织物反滤层；砂石反滤层；梢料反滤层。主要抢险物资同前导渗沟。（2）裂缝抢险。抢护原则，首先要判明产生裂缝的主要原因。对横向裂缝应迅速处理。纵向裂缝，如属滑坡性裂缝或较宽较深的不均匀沉陷裂缝，均应及时处理或紧急抢护。常用的抢险方法有：1）开挖回填，适用于横向裂缝或没有滑坡可能性的纵向裂缝，并经检查观测，裂缝发展已经稳定。在开挖前，用把过滤的石灰水灌入裂缝内，以探明裂缝的走向和深度，指导开挖。在开挖时，一般采用梯形断面。2）横墙隔断。此法适用于横向裂缝抢护。3）封堵缝口。当裂缝宽度小于1cm、深度已经稳定，可用此法。具体做法是：用干而细的沙壤土由缝口灌入，再用板条或竹片捣实；灌塞后，沿裂缝作宽510cm、高35cm的拱形小土埂压住缝口，以防雨水浸入。（3）滑坡抢险。滑坡抢护的原则是“上部削坡减载，下部固脚压重”。抢护方法：对因边坡太陡、坡上堆放重物过多引起的滑坡，可采取削坡减负，放缓坡度的方法使坝坡稳定；对因渗流作用引起的滑坡，必须采取“前堵后排”的措施进行抢护。在临水坡用透水性小的粘土料抛筑前戗，也可用篷布、土工膜铺在渗水坡面，上压土袋截渗；常用的滑坡抢护方法有：1）固脚阻滑。在保证坝身有足够的挡水断面的前提下，将滑坡的主裂缝上部进行削坡，以减少下滑荷载。同时在滑动体坡脚外缘抛块石或沙袋等，作为