樊政版2010年国家公务员考试申论真题作答申论写作中要注意语言、用词的规范.doc

申论写作中要注意语言、用词的规范申论文章要注意语言用词的规范，这里所说得语言用词的规范，不仅指不能使用一些网络用语之类的不规范的语言，例如“诸如xxxx问题n多”。申论写作要注意语言的规范，也就是通常讲的既不要大报头条似的语气，更不能写成小报花边似的语言，需要的是一种文风正规、严谨的写作方式。一般来讲，对于绝大多数考生，语言规范的问题不大，但是用词的规范往往会出现一些问题，这是考生应该注意的。我举一个例子，比如下面这句话，保护好知识产权也是对产权人物权的一种保护，是社会公平的一种体现。在这里用“社会公平”就不妥当，而应该用“社会公正”。因为保护知识产权所有人的利益实际上也就使一些其他人的利益受到了损失，这不是一个公平不公平的问题，而是知识产权拥有者理应占有其产权利益，这是一个公正不公正的问题。像这样的不经意间的错误是我们考生在考场上应该注意的，更应该是我们考生在平时积累的。需要提醒大家的是，不要使用“官方”、“据官方披露”、“官员”等等这样不规词汇。此类称谓，在申论写作中有立场不当之嫌。而要使用“有关部门”、“据相关部门讲”、“有关负责人”等称谓。试问，人家是“官方”，那您是哪方呀？下面讲解几个考生容易混淆的词语：转移支付。这是申论文章中经常用到的一个词，指的是政府无偿地支付给个人或下级单位或其它政府机关的资金，包括社会福利津贴、抚恤金、养老金等。当然，这里所说的只是政府转移支付、财政转移支付，不涉及企业的转移支付，这个词在“三农”问题、缩小区域差距、社会保障、社会弱势群体保护等问题中经常用到。比如中央财政转移支付资金重点用于中西部地区，尽快使中西部地区的基础设施得到改善，缩小地区间的公共服务差距。类似的还有再分配，也称社会转移分配，是指在初次分配结果的基础之上，各收入主体之间，通过各种渠道实现资金和实物的再次分配过程，也是政府对要素分配再次调节的过程。主要包括收入税，财产税，社会福利，救济金等，这也是申论文章中常用到的一个名词。胡锦涛同志在十七大所作报告中强调要坚持和完善按劳分配为主体多种分配方式并存的分配方式，初次分配和再次分配要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。权力寻租。权力寻租一般指政府的各级官员或企业的高层领导利用手中的权力，避开各种控制、法规、审查，从而达到寻求和谋取各种既得利益的一种活动。包括权钱交易，权权交易等等。在申论文章中，有时不用“腐败”一词，而用“权力寻租”，因为“腐败”这个词的外延太广，一些比如公款吃喝、车轮腐败、办事拖沓、官僚主义也是广义的腐败。权力寻租当然也是一种腐败，却是腐败中情节更恶劣的。在很多情况下，用“权力寻租”比用“腐败”就准确多了。长效机制。这也是申论文章中经常要用到的一个词语，是指能够长期保证制度正常运行并发挥预期功能的一种机制。很多申论对策是要建立某方面“长效机制”，而不是仅建立某方面的“监督机制”。最后再说一个非常常见，但个别考生依然认识不清的概念民生问题。“民生问题”一词大家耳熟能详，但经常会有考生问笔者什么是民生问题。“民生”一词出自 “民生在勤，勤则不匮” （左传宣公十二年）民生问题就是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。常见的固定搭配有：“就业是民生之本”，“教育是民生之基”，“分配是民生之源”，“社保是民生之依”， “稳定是民生之盾”等等。申论文章有可能考到考生不熟悉的词汇，这就要求考生平时注意积累，在新闻报道等媒体中遇到自己生疏的名词，要留心，要留意。在集中备考期间，可以认真阅读本书。如果对本书所涉及到的申论文章常用名词能够全部理解、正确运用也就足够了。樊政版2010年国家公务员考试申论真题作答A卷：作答要求：一、认真阅读给定材料，简要回答下面两题。（20分）1“给定资料1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。这里的“死海”是什么意思。（10分）要求：准确、简明。不超过100字。死海是指这一海域的海洋生态环境已经遭到彻底破坏，海洋生物的多样性已经不复存在大部分海洋物种已不再存在。海洋水质由于陆源排污、河流输入等原因严重下降且在相当长的时间内难以恢复。2请结合给定资料中的具体事例，谈谈你对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已！”这句话的理解。（10分）要求：准确、简明。不超过150字。海洋不仅是鱼儿的家园，也是人类生存发展所必须依托的自然环境。人们在发展过程中必须警钟长鸣。否则，海洋污染造成的海洋生态环境和海洋生物的多样性的严重破坏，其后果决不仅仅是“鱼儿的家园被毁灭”，其对人类的生存和发展将造成极其严重的威胁。二、依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。（20分）荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省；还应该注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。作答一：荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域。但是荷兰作为一个在与环境不懈战斗中立足的国家，如今却要为候鸟让出部分家园，应当说，这样的抉择时值得称赞的。中国人均耕地面积非常紧张，却能实行大规模的“退耕还湖”，同样反映了人类可贵的自省。“退耕还海”为候鸟让出部分家园，为保持生物多样性起到了积极作用。“退耕还湖”大大提高了湖泊蓄水抗洪能力。这些做法都是人们在经济发展过程中对自然环境的保护。 作答二：经济的发展不能以环境破坏为前提。“退耕还海”与“退耕还湖”都体现了在经济发展过程中人与自然的统筹兼顾，符合科学发展观的思想方法。不仅在经济发展过程中三、假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告的内容要点。（20分）要求：1内容全面，有针对性；2条理清楚，表达简明，不超过400字。四、参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：1思想深刻，观点明确；2内容充实，结构完整，语言畅达；3总字数9001100字。B卷作答要求：一、认真阅读给定资料简要回答下面两题。（20分）1渤海碧海行动计划近期目标难以实现有多方面的原因。请依据“给定资料1”分别进行概括。（10分）要求：准确、全面。不超过200字。（1）主观原因：责权利不明确，缺乏体系，缺乏宏观战略。（2）客观原因：2“给定资料3”中环保专家认为“兵库县堪称环保错位的典型。”请结合资料内容，对“环保错位”的实质进行阐释。（10分）要求：准确、简明。不超过150字。二、针对W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的具体建议。（20分）要求：1准确全面，切实可行。2调理清楚，表达简明。不超过300字。（1）不能“转移污染”治标不治本。不能“景观建设”（2）在发展规模的同时更要“环保先行”。三、A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。（20分）要求：1对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述