桃源水电站枢纽工程验收管理办法.doc

桃源水电站工程验收移交管理办法(试 行)中国水电顾问集团桃源开发有限公司二一三年九月目 录第一章 总 则1第二章 验收依据2第三章 验收组织4第四章 验收管理7第五章 验收计划33第六章 工程移交及遗留问题处理35第一章 总 则1.1为加强桃源水电站的验收管理，明确验收组织职责，规范验收程序，结合工程建设特点，制定本办法。1.2 为确保桃源水电站的工程移交能够有序开展，强化工程尾工清理及遗留问题处理，有效指导工程竣工交接，促进工程顺利达标投产，结合工程建设管理模式特点，制定本办法。1.3 本办法所称验收是指：在施工承建单位完成各单元工程验收和评定的基础上，根据相关规范组织进行的分部工程验收和单位工程验收，配合主管部门完成的阶段验收、专项验收和竣工验收，另外还包含根据工程需要组织进行的有关专业验收和移交验收；工程验收一般分为工程实体质量和功能验收、资料的准确性和完整性验收两大部分。1.4本办法所称移交是指：依照合同文件要求完成工程建设任务，满足设计文件或规范要求，通过验收委员会的移交验收，按照综合评价结论办理的工程交接工作；移交包括单项工程使用功能移交、竣工移交和工程档案移交，竣工移交包括工程实体移交和其他固定资产移交。1.5工程项目具备验收条件时，应当按照本办法明确的组织职责及时组织工程验收，验收合格后方可办理工程移交；未经验收或验收不合格的，不得交付使用或进行后续工程验收；验收合格和办理工程移交的工程，应当按照规定办理相关备案手续。1.6 本办法适用于桃源水电站的永久工程、临建工程和遗留消缺工程验收和移交管理。第二章 验收依据2.1 总体验收规定1)水利水电建设工程验收规程(SL 2232008)；2)水电站基本建设工程验收规程(DL/T 5123-2000)；3)水利水电工程施工质量检验与评定规程(SL176-2007)。2.2 专项验收规定1）湖南省大中型水库移民安置工作管理暂行办法；2）开发建设项目水土保持设施验收管理办法(水利部200216号)；3）开发建设项目水土保持设施验收技术规程(SL387-2007)；4）建设项目竣工环境保护验收管理办法(环保总局令2001第13号令)；5）建设项目竣工环境保护验收技术规范(水利水电)HJ464-2009；6）航道工程竣工验收管理办法交通部令2008年第1号；7) 建设工程消防监督管理规定公安部令2009第106号；8) 建筑工程消防验收评定暂行办法公消2007479号；9) 建设工程消防验收评定规则(GA8362009)；11)水电建设工程安全设施竣工验收办法水电规办200502号；12)水电建设工程安全设施竣工验收办法补充规定水电规办2006 11号；13) 水电站基本建设工程竣工决算专项验收流程；14)水电站基本建设工程竣工决算专项验收管理办法(试行)水电规验办200890号。14) 国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范；15) 重大建设项目档案验收办法档发20062号；16) 电子文件归档与管理规范 GB/T 188942002；17) 中国水电顾问集团投资有限公司工程档案管理办法；18) 桃源水电站竣工资料档案细则。若国家或部颁规程和管理办法作出修改时，则以修订后新颁布的规程和管理办法为准。第三章 验收组织3.1 分部工程验收组织：本工程分部工程验收由监理组织主持，总承包项目部组织配合。分部工程具备验收条件时，施工单位向监理提交验收申请报告。3.2 单位工程验收组织：本工程单位工程验收由桃源公司主持，总承包项目部组织。所有分部工程已完建并验收合格后7日内，总承包项目部应向桃源公司提交验收申请报告。在组织单位工程验收时，由桃源公司提前通知质监站。3.3 阶段验收组织：本工程阶段验收由省能源局主持，桃源公司组织，总承包项目部协调配合。在阶段验收计划时间前1个月，桃源公司向省水利厅报送阶段验收申请报告审查，由其转报省能源局主持阶段验收。3.4 专业验收组织：本工程专业验收仅指水情水调系统验收和大坝安全监测自动化系统验收。专业工程投入正常运行30日后，相关单位应向桃源公司提交验收申请报告。3.5 专项(竣工)验收组织：本工程专项验收有竣工安全鉴定和枢纽工程、库区移民、船闸、消防、水土保持、环境保护、劳动安全与工业卫生、工程档案、工程决算九个专项验收。1) 竣工安全鉴定：由大坝安全监察中心主持，总承包项目部组织。在枢纽专项竣工验收前1个月，由总承包项目部向大坝安全监察中心申请开展工程竣工安全鉴定。2) 枢纽工程专项验收由省能源局主持，由桃源公司和总承包项目部联合组织。在枢纽工程专项竣工验收计划时间前3个月，桃源公司向省水利厅报送枢纽工程专项验收申请报告审查，由其转报省能源局主持纽工程专项竣工验收。3) 库区移民专项验收由省移民局主持。移民验收前，桃源公司与县人民政府协商组织，编制移民验收工作计划，对移民安置自验和初验工作做出安排，对移民安置验收工作提出建议，报送省移民局备案。库区移民专项工程验收需在枢纽工程专项验收前完成。4) 船闸专项验收由省航务局主持，桃源公司和总承包项目部联合组织，由桃源公司向省航务局提交验收申请报告。5) 消防专项验收由省消防总队主持，总承包项目部组织，并负责向省消防总队提交验收申请报告。6) 水土保持验收由省水利厅主持，总承包项目部组织，参建各方参与现场验收，桃源公司向省水利厅提交验收申请报告。7) 环境保护验收由省环保厅主持，总承包项目部组织，参建各方参与现场检查和审议，桃源公司向省环保厅提交验收申请报告。8) 劳动安全与工业卫生专项验收在枢纽专项工程和消防专项工程验收之后进行。劳动安全与工业卫生专项验收由水规总院主持，总承包项目部组织，桃源公司向水规总院提交验收申请报告。9) 工程档案专项验收由省档案局主持，会同省能源局成立档案验收工作组，桃源公司向省档案局提交验收申请报告。10) 工程决算专项验收由水规总院主持，桃源公司和总承包项目联合组织，桃源公司向水规总院提交验收申请报告。3.6 竣工验收组织：工程竣工验收在工程项目全部完工并满足一定运行条件后1年内进行。桃源公司负责向省水利厅报送工程竣工验收申请报告审查，由其转报省能源局主持工程竣工验收工作。第四章 验收管理4.1 分部工程验收管理4.1.1分部工程具备验收条件时，施工单位向监理提交验收申请。监理在收到验收申请报告之日起10个工作日内决定是否同意进行验收。4.1.2 分部工程验收工作组由桃源公司、设计、监理、总承包项目部、施工单位和主要设备制造商等单位的有关代表组成，工作组成员应具有中级及其以上技术职称或相应的执业资格，每个单位不超过2人。4.1.3 分部工程验收条件：1) 所有单元工程已经完成；2) 已完单元工程施工质量经评定全部合格，有关质量缺陷已处理完毕或有监理机构批准的处理意见；3) 合同约定的其他条件。4.1.4 分部工程验收的主要工作：1) 检查分部工程达到设计标准或合同约定标准的要求；2) 评定分部工程施工质量等级；3) 对分部工程验收中发现的问题提出处理意见。4.1.5 分部工程验收应按以下程序进行：1) 听取施工单位建设和单元工程质量评定情况的汇报；2) 现场检查工程完成情况和工程质量；3) 检查单元工程质量评定及相关档案资料；4) 讨论并通过分部工程验收鉴定书。4.1.6 分部工程验收的成果是“分部工程验收鉴定书”，其格式见水利水电建设工程验收规程(SL223-2008)附录E。鉴定书正本数量不少于8份，桃源公司和施工单位各两份，参验单位各一份。4.2 单位工程验收管理4.2.1单位工程具备验收条件时，由总承包项目部向桃源公司提出验收申请。桃源公司在收到验收申请报告之日起10个工作日内决定是否同意进行验收。4.2.2 单位工程验收工作组由桃源公司、设计、监理、总承包项目部、施工和主要设备制造(供应)商等单位的代表组成，验收工作组成员应具有中级及其以上技术职称或相应执业资格，每个单位代表人数23名。单位工程验收应邀请投资公司和质监站列席验收会议。4.2.3 单位工程验收条件：1) 所有分部工程已完建并验收合格；2) 分部工程验收遗留问题已处理完毕并通过验收，未处理的遗留问题不影响单位工程质量评定并有处理意见；3) 合同约定的其他条件。4.2.4 单位工程验收主要的内容：1) 检查工程是否按批准的设计完成；2) 评定工程施工质量等级；3) 检查分部工程验收遗留问题处理情况及相关记录；4) 对验收中发现的问题提出处理意见。4.2.5 单位工程验收程序：1) 听取工程参建单位工程建设有关情况的汇报；2) 现场检查工程完成情况和工程质量；3) 检查分部工程验收有关文件及相关档案资料；4) 讨论并通过单位工程验收鉴定书。4.2.6单位工程验收的成果是“单位工程验收鉴定书”。其格式见水利水电建设工程验收规程(SL223-2008)附录F。鉴定书正本数量不少于12份，桃源公司和施工单位各两份，参验单位各一份，质检、安监和省水利厅各一份。4.3 阶段验收管理本工程阶段验收仅剩二期下闸蓄水验收、首(末)台机组启动验收和库区移民阶段验收。4.3.1工程建设具备阶段验收条件时，桃源公司向省水利厅报送阶段验收申请报告审查，由其转报省能源局主持阶段验收，主持单位自收到申请报告之日起20个工作日内决定是否同意进行阶段验收。4.3.2阶段验收由省能源局主持，阶段验收委员会由省能源局、质监、安监等单位的代表以及有关专家组成，并邀请投资公司和桃源县地方人民政府以及有关部门参加，各参建单位为被验收单位。4.3.3阶段验收的主要工作：检查已完工程的质量和形象面貌；检查在建工程建设情况；检查拟投入使用工程是否具备运用条件；对验收遗留问题提出处理要求。4.3.4本工程下闸蓄水分二期进行，采用分期进行下闸蓄水验收。一期下闸蓄水验收已经完成，本办法仅针对二期下闸蓄水阶段验收。二期下闸蓄水验收应具备的条件和验收的主要的内容如下：(一)二期下闸蓄水验收应具备的条件：1) 挡水建筑物的形象面貌满足蓄水位的要求；2) 蓄水淹没范围内的移民搬迁安置和库底清理已经完成并通过验收；3) 蓄水后需要投入使用的泄水建筑物已基本完成，具备过流条件；4) 有关观测仪器、设备已按设计要求安装和调试，并已测得初始值和施工期观测值；5) 蓄水后未完工程的建设计划和施工措施已落实；6) 蓄水安全鉴定报告已提交；7) 蓄引水后可能影响工程安全运行的问题处理，有关重大技术问题已有结论；8) 蓄水计划、导流洞封堵方案已编制完成，并做好各项准备工作； 9) 年度度汛方案(包括调度运用方案)已经有管辖权限的防汛指挥部门批准，相关措施已落实。(二)二期下闸蓄水验收应包括的主要内容：1) 检查已完工程是否满足蓄水要求；2) 检查建设征地、移民搬迁安置和库区清理完成情况；3) 检查近坝库岸处理情况；4) 检查蓄水准备工作落实情况；5) 鉴定与蓄水有关的已完工程施工质量；6) 对验收中发现的问题提出处理意见;7) 讨论并通过阶段验收鉴定书。 4.3.6 首(末)台机组启动验收前，由主要参建单位成立机组启动试运行工作组，开展机组启动试运行工作。首(末)台机组启动验收前，应组织专家进行技术预验收。首(末)台机组启动技术预验收应具备的条件和技术预验收工作的主要内容如下：(一) 首(末)台机组启动技术预验收应具备的条件：1) 与机组启动运行有关的建筑物基本完成，满足机组启动运行要求；2) 与机组启动运行有关的金属结构及启闭设备安装完成，并经过调试合格，可满足机组启动运行要求；3) 过水建筑物已具备过水条件，满足机组启动运行要求；4) 压力容器、压力管道以及消防系统等已通过有关主管部门的检测或验收；5) 机组、附属设备以及油、水、气等辅助设备安装完成，经调试合格并经分部试运转，满足机组启动运行要求；6) 必要的输配电设备安装调试完成，并通过电力部门组织的安全性评价或验收，送(供)电准备工作已就绪，通讯系统满足机组启动运行要求；7) 机组启动运行的测量、监测、控制和保护等电气设备已安装完成并调试合格；8) 有关机组启动运行的安全防护措施已落实，并准备就绪；9) 按设计要求配备的仪器、仪表、工具及其它机电设备已能满足机组启动运行的需要；10) 机组启动运行操作规程已编制，并得到批准；11) 水库水位控制与发电水位调度计划已编制完成，并得到相关部门的批准；12) 运行管理人员的配备可满足机组启动运行的要求；13) 水位和引水量满足机组启动运行最低要求；14) 机组按要求完成带负荷连续运行。(二) 技术预验收应包括的主要内容：1) 听取有关各参建单位和试运行情况报告；2) 检查评价机组及其辅助设备质量、有关工程施工安装质量；检查试运行情况和消缺处理情况；3) 对验收中发现的问题提出处理意见；4) 讨论形成机组启动技术预验收工作报告。4.3.7 首(末)台机组启动试运行前，总承包项目部应将试运行工作安排报送桃源公司，由桃源公司转呈省能源局和省电网公司备案。首(末)台机组启动验收应包括以下主要内容：1) 听取工程建设管理报告和技术预验收工作报告；2) 检查机组和有关工程施工和设备安装以及运行情况；3) 鉴定工程施工质量；4) 讨论并通过机组启动验收鉴定书。4.3.8 库区移民验收分为移民阶段性验收和移民竣工验收，并且由于一期下闸蓄水已经完成了相应水位以下库区移民阶段验收，本条款仅指二期下闸蓄水范围内的移民阶段性验收。移民验收检查的主要内容包括：1) 农村移民已经完成搬迁，生产安置基本到位；2) 城集镇迁建工作基本完成；3) 工矿企业搬迁或补偿处理已经完成；4) 专业项目处理基本完成；5) 防护工程基本完成；6) 库底清理工作已经完成，卫生、环保、文物部门出具了可以蓄水的意见；7) 度汛方案已经批准；8) 应该归档的文件材料已经完成阶段性的整理收集工作。4.3.9阶段验收的成果是“阶段验收鉴定书”，其格式见水利水电建设工程验收规程(SL223-2008)附录B。鉴定书原件份数参建各方归档需要确定。4.4 专业验收管理4.4.1本工程水情水调系统专业验收分为现场层移交验收和自动化系统验收，两项验收工作应分别进行。4.4.2水情水调系统现场层具备验收条件时，由总承包项目部向桃源公司提交验收申请和相关资料，在收到验收申请和相关资料之日起10个工作日内决定是否同意进行验收。4.4.3水情水调系统自动化系统联调结束需投入正常运行30日，由桃源公司组织主持验收。桃源公司、总承包项目部、中南院(水情系统设计)、监理、联调单位共同组成验收小组，讨论并通过水情水调系统自动化系统专业验收。4.4.4大坝安全监测自动化系统专业验收应在各工程部位分部工程验收基础上进行。大坝安全监测自动化系统专业验收同时对现场数据采集层和系统自动化控制层进行验收。4.4.5 大坝安全监测自动化系统投入正常运行30日，由桃源公司组织主持验收，施工单位应向总承包项目部报送验收申请和相关资料，由总承包项目部转呈桃源公司，在收到验收申请和相关资料之日起10个工作日内决定是否同意进行验收。4.4.6 大坝安全监测自动化系统专业验收由桃源公司组织主持。桃源公司、总承包项目部、中南院(监测设计)、监理、监测共同组成验收小组，讨论并通过大坝安全监测自动化系统专业验收。4.4.7专业验收的图纸、资料和成果是竣工验收资料的组成部分，必须按竣工验收标准制备。4.4.7 专业验收的成果是“专业验收鉴定书”，其格式参照水利水电建设工程验收规程(SL223-2008)中有关分部工程验收鉴定书制备。鉴定书原件不少于6份。4.5 竣工安全鉴定4.5.1 本工程在枢纽专项竣工验收前，按水电建设工程安全鉴定规定和水利水电建设工程验收规程(SL223-2008)有关规定，对工程进行竣工安全鉴定。工程竣工鉴定的工作内容、鉴定依据、工作程序、需要提供的资料清单及内容要求等，执行大坝安全监察中心关于工程竣工安全鉴定相关要求。4.5.2 竣工安全鉴定专家组提出工程竣工安全鉴定书，并形成可以安全运行的结论意见。4.6 枢纽工程专项(竣工)验收4.6.1在枢纽工程专项验收计划前3个月，桃源公司向省水利厅报送阶段验收申请报告审查，由其转报省能源局主持枢纽工程专项验收，主持单位自收到申请报告之日起20个工作日内决定是否同意进行阶段验收。4.6.2枢纽工程专项验收由省能源局主持，并邀请相关部门、投资公司、有关单位和专家共同组成验收委员会进行验收。必要时可组织专家组进行现场检查和技术预验收。4.6.3 枢纽工程专项验收申请报告应包括以下主要内容：1) 项目基本情况；2) 项目建设情况：包括工程进度、工程面貌、投资完成情况等；3) 工程运行情况。包括工程蓄水、水轮发电机组和各单项工程运行情况、工程运行效益情况等；4) 枢纽工程专项验收计划安排。4.6.4 枢纽工程专项验收应具备的条件：1) 枢纽工程已按批准的设计规模、设计标准全部建成，质量符合合同文件规定的标准；2) 施工单位在质量保证期内已及时完成剩余尾工和质量缺陷处理工作；3) 工程运行已经过至少一个洪水期的考验，最高库水位已经达到或基本达到正常高水位，水轮发电机组已能按额定出力正常运行，各单项工程运行正常；4) 工程安全鉴定单位已提出工程竣工安全鉴定报告，并有可以安全运行的结论意见。5) 有关验收的文件、资料齐全，见DL/T5123-2000附录E。4.6.5 枢纽工程专项竣工验收委员会的主要工作：1) 听取并研究工程建设报告、监理报告、工程竣工安全鉴定报告，以及运行管理、设计、施工、质量监督等有关单位的报告。2) 通过现场检查和审查文件资料，确认要求具备的各项条件以及验收委员会认为必须具备的其它条件是否具备。3) 对枢纽工程存在的主要问题提出处理意见。4) 提出枢纽工程专项竣工验收鉴定书。4.6.6 枢纽工程专项竣工验收委员会出具枢纽工程专项竣工验收鉴定书，验收委员会全体委员签字，正本一式8份，由桃源公司报竣工验收各主管部门，副本分送参验单位。4.7 库区移民专项(竣工)验收4.7.1 库区移民专项验收分为自验、初验、终验，按照规定移民工作仅涉及一个县级行政区域的，移民初验可与自验合并进行。自验和初验由县人民政府会同市移民局对库区移民工作进行自检和验收。终验是指省移民局对移民工作进行的全面检查和验收。4.7.2 库区移民专项验收的内容主要工作内容：农村移民安置、城(集)镇迁建、工矿企业迁建或处理、专项设施处理、防护工程建设、水库库底清理、移民资金使用管理、移民档案管理、移民后期扶持政策落实措施、建设用地手续办理等。4.7.3 由县人民政府会同市移民局组织相关部门完成移民验收自我检查和验收，并形成自验报告，决定是否同意进行移民初验。初验合格后30个工作日内，由桃源公司向省移民局提出终验申请，由省移民局主持组织库区移民验收。省移民局在收到终验申请20个工作日内决定是否验收，如决定验收则应在30个工作日内组织终验。通过移民验收的，省移民局在库区移民专项验收通过之日起30个工作日内，将移民专项验收报告印发有关单位。4.7.4 库区移民自验会议前，应组织进行自验评定，整理档案资料，编制资料目录，并编写实施管理工作报告和自验报告。在召开库区移民初验会议前，应组织相关单位和专家现场抽查自验成果，查阅有关档案资料。库区移民初验应成立验收委员会，形成验收意见，讨论通过初验工作报告。4.7.5 库区移民终验会议前，由省移民局组织相关单位和专家现场抽查县级人民政府自验成果和市移民局的初验成果，检查移民资金使用情况，查阅有关档案资料。库区移民终验须提供以下资料：1) 项目法人的终验申请；2) 市移民局的初验报告；3) 县人民政府实施管理工作报告及自验报告；4) 项目法人编制的业主管理工作报告以及备查资料；5) 移民规划设计工作报告；6) 移民综合监理工作报告；7) 移民监测评估工作报告；8) 移民安置工程项目的单项竣工验收意见；9) 移民安置资金审计报告。4.7.6 库区移民终验验收委员会由市移民局、县人民政府、县移民、卫生或疾病控制、林业、国土、交通、水利、建设等有关部门，桃源公司及移民设计、移民监理等单位的代表和专家组成，验收委员会讨论并通过验收工作报告。4.8 船闸专项(竣工)验收4.8.1 本办法所涉及的航道工程为过船建筑物(即船闸)。试运行期是指船闸主体工程交工验收合格后，至竣工验收之前。4.8.2 船闸试运行期满后一年内，由桃源公司向省航务局申请船闸专项验收，省航管局在收到申请材料之日起5个工作日内，对船闸工程是否符合专项验收条件进行初审，提出初审意见。通过初审的省航务局在20日内组织完成船闸专项工程验收。4.8.3 省航务局将根据工程具体情况，邀请相关部门组成专项验收委员会开展竣工验收工作。验收委员会负责对工程实体质量以及建设情况进行全面检查，对建设项目进行综合评价，形成、通过并签署航道工程竣工验收鉴定书。4.8.4 桃源公司和总承包项目部协商配合提交船闸试运行报告、船闸竣工报告以及验收所需的其他资料，并协助专项验收委员会开展工作。质监站负责提交工程质量监督工作报告以及工程质量检验意见，配合船闸专项验收工作。设计、监理、施工等单位负责提交各自的工作报告，提供相关资料，配合竣工验收工作。4.8.5 船闸专项验收应当具备以下条件：1) 已按批准的建设规模、标准和内容建成，满足生产使用要求；申请专项验收的航道建设工程有尾留工程的，尾留工程不得是主体工程，不得影响工程效果和工程正常运行，投资额不能超过工程总概算的5%；2) 各单位工程和项目经工程质量监督机构检验合格；3) 各单位工程交工验收合格；4) 主要工艺设备或者设施调试以及联动测试均已完成，主要技术参数达到设计要求；5) 航运枢纽工程阶段验收合格；6) 需要实船适航检验的，已选用设计船型进行了实船适航检验，各项检验指标满足设计要求；7) 工程试运行期满一年，运行情况正常；8) 竣工档案资料齐全，通过有关专项验收；9) 竣工决算报告已编制完成，并取得国家审计机构或者具有审计资格的中介机构出具的审计报告，且审计报告无保留意见；10) 工程运行管理部门已落实；11) 竣工验收工作报告编制完成；12) 航运枢纽工程以及技术复杂的其他航道工程，已经竣工验收部门委托的有关单位初步验收合格。4.8.6 航道工程竣工验收主要内容是：1) 检查工程的批准、核准、备案等文件是否齐全；2) 检查工程是否按批准的规模、标准、内容全部建成；3) 检查国家和行业强制性标准的执行情况；4) 检查工程招投标以及合同履约情况；5) 检查工程交工验收情况；6) 检查工程实体质量以及工程效果；7) 检查航运枢纽工程的阶段验收情况；8) 检查工程试运行情况；9) 检查专项验收情况；10) 检查工程竣工决算报告的审计情况；11) 对存在的问题和尾留工程提出处理意见。4.8.7 船闸专项验收合格的，省航务局自航道工程竣工验收鉴定书签署之日起10个工作日内，签发航道工程专项验收证书。4.9 消防专项(竣工)验收4.9.1 工程竣工验收合格之日起7日内，由桃源公司负责通过省消防总队网站的消防专项(竣工)验收备案受理系统进行消防专项验收备案，或者报送纸质备案表由省消防总队录入消防专项验收备案受理系统，并出具备案凭证。4.9.2 省消防总队自收到消防专项验收备案材料之日起30日内，按照建设工程消防验收评定标准完成工程检查，制作检查记录，检查结果在消防验收备案受理系统中公告。4.9.3消防验收申请应当提供的材料：1) 建设工程消防验收申报表；2) 工程竣工验收报告；3) 消防产品质量合格证明文件；4) 有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；5) 消防设施、电气防火技术检测合格证明文件；6) 施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；7) 其他依法需要提供的材料。4.9.4 消防专项验收的主要内容：1) 总平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火间距、消防车道、消防水源等；2) 建筑的火灾危险性类别和耐火等级；3) 建筑防火防烟分区和建筑构造；4) 安全疏散和消防电梯；5) 消防给水和自动灭火系统；6) 防烟、排烟和通风、空调系统；7) 消防电源及其配电；8) 火灾应急照明、应急广播和疏散指示标志；9) 火灾自动报警系统和消防控制室；10) 建筑内部装修；11) 建筑灭火器配置；12) 国家工程建设标准中有关消防安全的其他内容；13) 查验消防产品有效文件和供货证明。4.9.5 消防专项验收的重点：1) 检查竣工图纸、资料和建筑工程消防验收申报表的内容及与消防机构审核意见是否与工程一致；2) 检查建筑工程消防设计审核意见书中提出的消防问题，在工程中是否予以整改；3) 检查各类消防设施、设备的施工安装质量及性能；4) 抽查测试消防设施功能及联动情况。4.9.6 消防专项验收合格7日之内签发消防验收意见书。消防专项验收是劳动安全与工业卫生专项验收的支撑条件。4.10 水土保持专项(竣工)验收4.10.1 主体工程完工后，其配套建设的水土保持设施必须与主体工程同时投入生产或者使用。在水土保持设施投入使用前，由桃源公司向省水利厅报送水土保持专项验收申请报告，省水利厅自受理验收申请之日起20日内作出验收结论。4.10.2在进行水土保持专项验收前，由总承包项目部组织专项验收前各项工作，并依据批复的水土保持方案报告书、设计文件的内容和工程量，对水土保持设施完成情况进行检查，组织编制水土保持方案实施工作总结报告、水土保持设施专项验收技术报告和水土保持监测报告。4.10.3省水利厅受理水土保持专项验收申请后，由其组织有关单位的代表和专家成立验收组，依据验收申请、有关成果和资料，检查建设现场，提出验收意见。桃源公司、总承包项目部、水保设计、水保施工、水保监理、水保监测单位参加现场验收。4.10.2 水土保持设施专项验收工作的主要内容为：检查水土保持设施是否符合设计要求、施工质量、投资使用和管理维护责任落实情况，评价防治水土流失效果，对存在问题提出处理意见等。4.10.3 水土保持设施专项验收具备的条件：1) 开发建设项目水土保持方案审批手续完备，水土保持工程设计、施工、监理、财务支出、水土流失监测报告等资料齐全；2) 水土保持设施按批准的水土保持方案报告书和设计文件的要求建成，符合主体工程和水土保持的要求；3) 治理程度、拦渣率、植被恢复率、水土流失控制量等指标达到了批准的水土保持方案和批复文件的要求及国家和地方的有关技术标准；4) 水土保持设施具备正常运行条件，且能持续、安全、有效运转，符合交付使用要求。水土保持设施的管理、维护措施落实。4.10.4 水土保持专项验收合格，自作出验收结论之日起10日内办理验收合格手续，由省水利厅出具水土保持设施专项验收合格证书。验收组成员及被验收单位的代表在验收成果文件上签字。4.10.5 水土保持设施经验收投入使用，应当加强对水土保持设施的管理和维护，确保水土保持设施安全、有效运行。4.11 环境保护专项(竣工)验收4.11.1 主体工程完工后，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入生产或者运行。在环境保护设施投入运行前，由桃源公司向省环保厅报送环境保护专项验收申请报告，省环保厅自收到环境保护专项验收申请之日起30日内完成专项验收。4.11.2 根据国家建设项目环境保护分类管理的规定，在申请环境保护专项验收时，应当提交环境保护专项验收申请报告，并附环境保护监测报告和环境影响调查报告。由总承包项目部组织或委托相关单位环境保护监测报告和环境影响调查报告的编制工作。4.11.3在进行工程环境保护专项验收时，由省环保厅组织市环保局、县人民政府、县环保局、省环境工程评估中心等部门成立验收组，验收组对工程的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查，对环境影响调查报告和环境保护监测报告进行审议，提出验收审议意见。桃源公司、设计、施工、报告编制单位参与验收。4.11.4 环境保护专项验收的主要范围：1) 与电站有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护设施；2) 环境影响报告书和有关项目设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施。4.11.5 环境保护专项验收具备的条件：1) 建设前期环境保护审查、审批手续完备，技术资料与环境保护档案资料齐全；2) 环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响报告书和设计文件的要求建成或者落实，环境保护设施经负荷试车检测合格，其防治污染能力适应主体工程的需要；3) 环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准；4) 具备环境保护设施正常运转的条件，包括：经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度，原料、动力供应落实，符合交付使用的其他要求；5) 污染物排放符合环境影响报告书和设计文件中提出的标准及核定的污染物排放总量控制指标的要求；6) 各项生态保护措施按环境影响报告书规定的要求落实，建设项目建设过程中受到破坏并可恢复的环境已按规定采取了恢复措施；7) 环境监测项目、点位、机构设置及人员配备，符合环境影响报告书和有关规定的要求；8) 环境影响报告书提出需对环境保护敏感点进行环境影响验证，对清洁生产进行指标考核，对施工期环境保护措施落实情况进行工程环境监理的，已按规定要求完成；9) 环境影响报告书要求建设单位采取措施削减其他设施污染物排放，或要求建设项目所在地地方政府或者有关部门采取“区域削减”措施满足污染物排放总量控制要求的，其相应措施得到落实。4.11.6 经审议通过环境保护专项验收后，由省环保厅按照规定批准环境保护专项验收申请报告，并由省环保厅向社会公告环境保护专项验收结果。4.12 劳动安全与工业卫生专项(竣工)验收4.12.1 劳动安全与工业卫生专项验收由水规总院主持。专项验收分现场检查和安全评价报告的评审两部分工作。4.12.2 水规总院接到验收申请报告后，组织相关专家成立专家组，对提交的验收资料进行预审，通过预审可组织开展验收工作。总承包项目部应根据预审意见修改送审资料，并在会审前10日内提交审查。4.12.3劳动安全与工业卫生专项验收应具备的条件：1) 验收范围内的土建和金属结构工程及安全监测系统等已按批准的文件全部建成投入使用，全部机电设备投入运行后半年，并完成了工程安全鉴定；2) 安全评价机构已提出安全验收评价报告；3) 有关验收的文件、资料齐全。安全设施竣工验收设计自检报告、监理自检报告、施工安装自检报告和建设运行自检报告已编制完成。4.12.4 劳动安全与工业卫生专项验收前，由总承包项目部组织编写工程安全设施竣工验收自检报告和安全预评价报告，报告的编制应符合水电建设工程安全设施竣工验收技术文件编制规定的要求。4.12.5 劳动安全与工业卫生专项验收现场检查时，应准备的备查资料文件：1) 劳动安全与工业卫生预评价报告(安全预评价报告)及审查意见；2) 可行性研究报告(或等同原初步设计)及审查意见；3) 枢纽工程竣工安全鉴定报告；对于枢纽工程竣工安全鉴定范围未含发电厂的机电工程的，应同时提交机电工程竣工安全鉴定报告；4) 枢纽工程专项(或分期工程枢纽工程专项)验收鉴定书；5) 消防专项(或分期工程消防专项)验收鉴定书；6) 涉及工程安全的主体工程设计或安全设施设计的重大设计变更审查意见；7) 其它与安全设施竣工验收有关的审批文件、各阶段验收报告、合同文件及图纸、技术设计文件等；8) 安全评价机构(水力发电行业)资质证书(甲级)的复印件。4.12.6 总承包项目部应根据水规总院出具的关于印发评价报告评审意见的函，落实有关整改要求，并修改完善安全预评价报告，形成安全评价报告(备案稿)，并在发函后15日内送水规总院审核。水规总院组织会审专家对安全评价报告(备案稿)进行审核，并出具通过专项验收的审核意见，由桃源公司将安全评价报告、审核意见、专家评审意见(附专家名单)各一份报国家安监总局备案。4.12.7 在收到专项验收审核意见，并完成备案手续后一个月之内，将验收全部资料(含电子版光盘)2份交水规总院安全设施竣工验收办公室存档。4.13工程档案专项(竣工)验收4.13.1 在工程竣工验收3个月之前完成档案专项验收。由桃源公司向省档案局报送档案专项验收申请报告，并填报重大建设项目档案验收申请表，省档案局在收到档案验收申请报告的10个工作日内作出答复。4.13.2 档案专项验收前，由总承包项目组织参建各方依照重大建设项目档案验收内容及要求进行全面自检，并编写自检报告。4.13.3 档案专项验收由省档案局组织主持，会同省能源局、投资公司等单位组成档案验收组，桃源公司组织配合召开档案专项验收会议，桃源公司、设计、监理、施工单位等单位的有关人员列席会议。4.13.4项目档案验收申请报告的主要内容包括：1) 项目建设及项目档案管理概况；2) 保证项目档案的完整、准确、系统所采取的控制措施3) 项目文件材料的形成、收集、整理与归档情况，竣工图的编制情况及质量状况；4) 档案在项目建设、管理、试运行中的作用；5) 存在的问题及解决措施。4.13.5申请项目档案验收应具备下列条件： 1) 项目主体工程和辅助设施已按照设计建成，能满足生产或使用的需要；2) 项目试运行指标考核合格或者达到设计能力； 3) 完成了项目建设全过程文件材料的收集、整理与归档工作；4) 基本完成了项目档案的分类、组卷、编目等整理工作。 4.13.6 档案专项验收检查采用质询、现场查验、抽查案卷的方式。抽查重点为项目前期管理性文件、隐蔽工程文件、竣工文件、质检文件、重要合同、协议等。4.13.7档案专项验收组半数以上成员同意通过验收的为合格，档案专项验收合格，由档案专项验收组出具档案专项验收意见。4.14 工程决算专项(竣工)验收4.14.1在最后一台机组投入运行后12个月内，桃源公司组织工程决算专项验收各项准备工作，总承包项目配合整理和收集验收所需基本资料。按照“水电规验办200890号”文的要求，桃源公司和总承包项目联合编写竣工决算报告，并提交水规总院开始组织竣工决算审计和工程决算专项验收。4.14.2在决算专项验收前，由水规总院组织成立竣工决算审计组，开展工程竣工决算的审计。工程竣工决算审计主要内容包括：竣工财务决算报表、投资及概算执行情况、建设支出情况、交付使用资产情况、未完工程及所需资金、建设收入情况、结余资金情况、工程和物资招投标执行情况以及项目投资效益情况。 4.14.3本工程工程中勘察、设计、施工、监理、咨询、供货等单位与竣工决算审计有关的财务收支，应当接受审计组的调查，并提供有关证明材料。桃源公司和总承包项目部应当积极配合审计组的审计工作，并按要求提供下列资料:1) 本工程项目建议书、可行性研究报告或核准申请报告及批准或核准文件；2) 本工程可行性研究设计报告及审查意见；3) 本工程历次重大设计变更报告及审查意见； 4) 本工程历次审定设计概算(含重编概算、调整概算或复核概算)及审查、批复文件；5) 本工程的年度投资计划或资金筹措文件；6) 本工程的合同文本、补充协议和招标、投标有关文件和资料；7) 本工程的施工图纸和设计变更资料；8) 项目法人自行采购设备、主要材料合同、清单及出入库资料； 9) 本工程有关的财务账簿、凭证、报表及工程结算资料；10) 本工程历次审计、核查、稽察及整改情况和有关文件、资料； 11) 本工程有关专项竣工验收报告；12) 本工程竣工决算报告； 13) 验收需要提供的其他资料。 4.14.4 在竣工决算审计完成后，水规总院与省发改委协商组成工程决算专项验收委员会，经协商确定验收委员会成员单位名单后，水规总院负责印发成立验收委员会文件并通知各有关单位。验收委员会具体组织开展水电工程竣工决算专项验收工作。4.14.5水规总院负责提出验收工作大纲(初稿)，并征求省发改委和桃源公司意见后，提交验收委员会通过验收工作大纲，明确验收工作的具体要求和安排。水规总院负责将验收工作大纲印发各有关单位，各有关单位按照验收工作大纲要求做好准备工作。4.14.6根据验收工作大纲、竣工决算报告和有关资料以及审计组提交的审计报告，验收委员会召开验收会议，验收委员会全体成员单位和桃源公司及有关单位派代表参加。验收会议完成以下主要工作： 1) 现场检查； 2) 听取水电工程竣工决算报告及有关情况的汇报； 3) 听取竣工决算审计报告及主要结论的汇报； 4) 听取并研究项目法人对竣工决算审计报告的书面反馈意见和整改情况； 5) 对存在的主要问题提出处理意见； 6) 提出工程决算专项验收鉴定书。 4.14.7工程决算专项验收鉴定书正本一式8份，验收委员会全体委员签字，由水规总院报国家发展改革委、国家能源局和国家审计署，并分送验收委员会副主任委员单位和桃源公司。副本若干份，分送验收委员会各委员单位。4.15 竣工验收4.15.1工程竣工验收在工程项目全部完工并满足一定运行条件后1年内进行。向省水利厅申报工程竣工验收，省水利厅转报省能源局由其主持工程竣工验收工作。4.15.2 工程竣工验收分为竣工验收自查、工程质量抽查检验、竣工技术预验收和竣工验收四个阶段。1）竣工验收前，由桃源公司组织工程竣工验收自查前，总承包配合。提前10个工作日通知质监站，邀请列席自查工作会议，同时向省水利厅报告。在完成竣工验收自查工作之日起，10个工作日内，将自查的工程质量结论和相关资料报质监站，30个工作日内报省水利厅。2）根据竣工验收的需要，由省能源局委托具有相应资质的工程质量检测单位对工程质量进行抽样检测，自收到检测报告10个工作日内将检测报告省能源局。3）竣工技术预验收由省能源局组织成立验收专家组，各专业工作检查专家组形成竣工技术预验收工作报告，竣工技术预验收工作报告应是竣工验收鉴定书的附件。4）竣工验收由省能源局主持，省水利厅、投资公司、质监站、地方政府及有关部门组成竣工验收委员会，各参建单位参加会议，负责解答验收委员会提出的问题，并作为被验收单位在验收鉴定书上签字。4.15.3 枢纽工程、库区移民、船闸、消防、水土保持、环境保护、劳动安全与工业卫生、工程档案、工程决算九个专项验收完成后，由桃源公司对各专项验收工作进行总结，向验收委员会提交工程竣工验收总结报告。工程竣工验收总结报告应包括项目基本情况，各专项验收鉴定书的主要结论以及所提主要问题和建议的处理情况，遗留单项工程的竣工验收计划安排等。4.15.4 水电工程通过竣工验收的条件：1) 已按规定完成各专项竣工验收的全部工作；2) 各专项验收意见均有明确的可以通过工程竣工验收的结论；3) 已妥善处理竣工验收中的遗留问题和完成尾工；4) 符合其他有关规定。4.15.5竣工验收委员会形成工程竣工验收合格结论签发工程竣工验收鉴定书，鉴定书格式见附录R。“数量按验收委员会组成单位、工程主要参建单位各1份以及归档所需要份数确定。第五章 验收计划5.1 分部工程验收计划参照监理及总承包关于分部工程验收计划安排。5.2 单位工程验收计划 1) 右槽闸坝工程：2013年10月5日完成 2) 双洲副坝及船闸工程：2013年10月5日完成3) 发电厂房工程：2014年11月10日完成 4) 左槽闸坝工程：2014年6月30日完成5) 机电设备安装工程：2014年11月10日完成 6) 业主营地工程：2014年10月30日5.3 阶段验收计划1) 二期(正常蓄水位)蓄水