集团公司防突细则.doc

防 治 煤 与 瓦 斯 突 出实 施 细 则芙 蓉 矿 务 局二一年五月目 录第一章 总则 1第二章 各级责任制 1第三章 区域性防治突出措施 7 第一节 突出煤层区域性预测 7 第二节 区域性防治突出技术措施 8 第三节 措施效果检验 11第四章 局部性防治突出措施11第一节 石门揭煤工作面的防治突出措施11一、石门揭煤工作面的突出危险性预测 11 二、石门揭煤工作面揭穿突出危险煤层的技术措施 14 三、措施效果检验 17 第二节 煤层掘进工作面防治突出措施18一、预测预报 18二、防治煤与瓦斯突出的技术措施 21三、措施效果检验 25 第三节 回采工作面防治突出措施26一、突出危险性预测 26二、防治突出技术措施 26三、措施效果检验 28第五章 安全防护措施28 第一节 一般规定28 第二节 安全设施施工及安全装备配置29 第三节 通风系统管理31 第四节 放炮管理32第六章 防突检查办法33第七章 防突综合管理35 第一节 仪器仪表管理35 第二节 防突现场管理37 第三节 防突综合分析管理39第八章 附 则44第一章 总 则第1条 为了切实贯彻执行国家安全第一、预防为主、依靠科学、综合治理的方针，以煤矿安全规程、防治煤与瓦斯突出细则（以下简称细则）为依据，结合我局多年来防治煤与瓦斯突出的实际情况，特制定芙蓉矿务局防治煤与瓦斯突出实施细则（以下简称实施细则）。本实施细则适用于我局有突出危险的矿井，各级领导干部都必须把防治突出作为一项重要工作来抓，全体职工都必须严格执行本实施细则的各项规定。第2条 在采用防治突出措施时，应首先选择区域性防治突出措施。并根据具体情况，同时采取局部防治突出措施。突出煤层中进行掘进和回采时，必须采取预测预报、防治突出技术措施、防突措施效果检验和安全防护“四位一体”的综合防治突出措施。矿对每次突出必须进行专题分析；并定期进行防突综合分析。第3条 按照本实施细则编制的采掘工作面及石门揭煤工作面的防治突出措施由矿总工程师组织防突、通风、安监、生产、机电、地测、调度等部门或专业技术人员进行审查，必须经矿总工程师批准并报矿务局备案；不符合本实施细则规定的采掘工作面的防治突出措施及石门揭煤工作面的防治突出措施要报矿务局总工程师批准；震动性放炮措施报矿务局备案。第二章 各级责任制第4条 局、矿长对防治突出管理工作负全面责任，定期检查、平衡防治突出工作，解决防治突出所需的人、财、物，保证防治突出工作的实施。局、矿总工程师全面负责防突技术业务管理工作，组织编制、审批、实施防突工作规划、计划和措施，并检查其执行情况。生产副局、矿长负责回采工作面初采期间和回采过程中防治突出措施的落实。按防突要求组织安排生产衔接。掘进副局、矿长负责石门揭煤和掘进过程中防治突出措施的落实，按防突要求安排组织掘进工作。行政副职和技术副职对其分管范围内的防治突出工作负责落实。安监局、处长负责监督检查。各职能部门负责人对本职范围内的防治突出工作负责。区、队、班组长对所管辖内的防治突出工作负直接责任。防突人员对所在岗位的防治突出工作负责。第5条 各矿要有防治突出的机构并配足人员，负责防治突出的管理、技术指导和新技术的推广应用等工作。1、编制防治突出年、季、月度计划并报批。编写防治煤与瓦斯突出的技术措施，检查防突工作执行情况。2、严格进行防治突出的预测预报、技术措施、措施效果检验的现场管理。3、掌握突出动态，对重点防治突出头、面要指派技术人员现场跟班。4、发生突出后，负责现场调查，作好详细记录，填写突出卡片，总结分析突出情况，积累资料，逐步摸索矿井突出规律；每次突出清理完突出物后，在十日内填好突出卡片，并与突出分析资料一同报局。5、负责防突头、面突出危险性预测和效果检验的数据测定，填写效果检验报告单，报矿总工程师审批后，分发施工单位及有关部门。6、每旬向矿长、总工程师汇报一次本旬防突工作，每月向矿务局通风处书面汇报本月防治突出工作的执行情况。7、负责防突仪器仪表的使用、维护和检修。8、负责对每次突出或定期召开防突分析会，对防治煤与瓦斯突出工作进行综合分析。第6条 矿井通风部门在防治突出工作中必须遵守下列规定：1、按防治突出管理要求，负责防突采、掘工作面的通风设施、压风自救袋装置的设置，检查有害气体，测定风量等工作，保证通风系统合理可靠，通风畅通，断面符合要求。2、负责瓦斯监测系统的安设、维护、校验，按规定打印和提供监测资料。3、重点防突头面的瓦斯监测资料必须每天进行分析，掌握工作面瓦斯涌出的变化规律及发展趋势；用以指导防突工作，使其更具有针对性。4、负责矿井新采区瓦斯基本参数的测定，参与矿井年、季、月度防突计划、规划的编制。5、抽放瓦斯钻孔竣工后，负责将钻孔的实际方位、倾角、见煤（岩）深度等资料及时填表送地测部门。6、负责做好区域性防治突出措施与局部性防治突出措施的衔接管理，当区域性措施控制的范围与生产实际不吻合，要采取补充措施；若条件不具备，应及时将实际控制的范围的有关图件资料送交防突主管部门，由防突主管部门采取针对性的局部防突措施。7、负责防突工作所需煤（岩）样和气样的化验分析。8、负责组织防突措施、安全措施的会审、报批工作。第7条 矿井地测部门在防治突出工作中必须遵守下列规定：1、按细则第14条之规定，编制瓦斯地质图。2、新上的采掘工作面必须在生产前提交采掘地质说明书，并对地质构造带及突出危险带、开采煤层的被保护范围、埋深、施工区及相邻区域的构造和突出情况等作详细说明。3、根据防突需要，随时向矿总工程师和防突机构提供有关地测资料。4、参与年、季、月度防突计划的编制及措施会审工作。5、对突出危险区域的采、掘工作面，要及时收集地质资料，综合分析工作面前方地质构造，并要及时进行预测预报。对严重突出危险区域的掘进工作面，每天收集地质资料并进行分析，其结果及时向有关部门通报和向矿总工程师汇报。6、在未受卸压保护的煤住下开采，必须将保护层留下的煤柱标在井下对应的位置，每距10-20m要作一醒目标记；控制煤柱位置的导线点及煤柱区内开采巷道内的导线点均要在井下标明。第8条 计划、生产部门在编制年、季、月度生产计划的同时负责将经矿总工程师批准的防突计划编入年、季、月度生产计划。生产部门参与防突措施会审和现场检查。在设计及安排接替时，应做到采掘布置合理，并符合细则第11条之规定，原则上一个采区不得超过二个回采工作面和三个掘进工作面，避免生产过于集中，逐步实现三区配套两超前的治灾格局。安排生产接替时，在一个或相邻的两个采区中，同一个区段的突出煤层中，不得布置两个工作面相向回采；突出煤层的掘进工作面不得进入本煤层或邻近煤层采煤工作面的应力集中区掘进；突出危险区内新投产的回采工作面在初次来压未结束前不得随意停采。第9条 机电部门负责解决防突所需的设备，落实防突器材的加工。负责定期对防突采掘工作面所有电气设备的防爆检查，查出问题必须及时整改。参与防治突出规划、计划编制及措施会审等工作。第10条 供应部门保质保量及时提供防治突出所需的材料、仪器、仪表等物资。第11条 财务、工资部门必须把年、季、月度防突计划所需的人、财、物纳入计划。第12条 调度部门负责综合平衡采掘施工与防突措施施工的关系，检查防突措施执行情况，填写防突放炮卡片。负责防突区域采掘工作面的电话安装、维护；参与年、季、月度防突计划的编制及防突措施的会审和现场执行情况的检查。日常调度工作中要把按防突管理的采、掘工作面作为重点，凡是接到业务部门有关防治突出工作的通知或决定，必须按调度管理程序及时、准确传达到位，掌握、收集有关施工单位执行通知（决定）的情况。第13条 矿教育培训部门负责对井下工作人员进行防治突出知识的培训，使其熟悉突出的预兆和防治突出的基本知识。培训时间、计划由矿制定，但每年不少于一次。新工人下井要先培训后上岗。矿务局每两年对区（科）长以上干部和防突专业技术人员进行一次培训，每次培训不少于一周，经考试合格者方能上岗。第14条 安监部门负责按本实施细则规定行使全面监督权，参加防治突出专门设计及其措施的审查；监督防治突出设计和措施的实施；监督防治突出措施费用的使用；制止违章指挥、违章作业，并行使违章罚款或提出其他处理意见；对防治突出工作中存在的隐患，要限期整改；对威胁安全生产可能造成突出事故的作业场所，令其停止作业，撤出人员。第15条 井（区）队在防治突出工作中必须遵守下列规定：1、突出煤层的开采必须按照防突管理有关规定、防治突出措施及措施效果检验报告单的要求组织生产，并协调好生产与防治突出措施的关系，做到安全生产。2、负责联系施工防突措施的时间，并组织人员按照防治突出措施的要求施工。3、负责提供实施防治突出措施所需的时间、空间、人员及材料设备等，做好综合保护器，电煤钻等机电设备的安设和维护工作。4、负责对所管辖区域内的人员贯彻防突管理规定、措施、批复，加强防突基本知识教育，熟悉突出预兆。施工中认真观察突出预兆，发现异常要及时向矿调度室汇报。突出头面的值班队长、班长必须每班向调度室汇报工作面煤层厚度、软分层、地质构造、瓦斯涌出等变化情况。5、负责对所管辖区域内的防突仪器、仪表、工具、材料等物品的现场保管。6、负责收集突出前工作面现场作业情况，煤（岩）赋存状况等资料，待突出物清理完一周内将分析总结材料报防突主管部门，并应针对现场的具体情况制定相应防治突出的安全措施。7、工人对所在岗位的防突工作负责。凡发现突出预兆，必须向值班队领导或区、矿调度室汇报。第三章 区域性防治突出措施第一节 突出煤层区域性预测第16条 新水平、新采区、新区段开采前均要预测煤层的突出危险性；有条件时，可进一步划分出突出危险区域或突出威胁区域。第17条 区域性预测的方法可采用瓦斯地质统计法或综合指标法。1、采用瓦斯地质统计方法进行区域性预测时，应根据已采区域揭露的地质构造、煤层赋存、突出点分布状况及地形地貌等资料进行综合分析。对煤层的突出危险区域与突出威胁区域的划分标准按照细则第29条之规定执行。2、采用综合指标法进行区域性预测时，应按照细则第30条之规定执行。3、区域性预测的结果报局总工程师批准后执行。第18条 开采属于突出威胁区的煤层应根据煤层的突出危险程度，采掘工作面每推进30-100m应在工作面连续进行不少于两次预测，若其中一次预测有突出危险，该区域要按突出危险区管理；只有经连续两次测定均为突出威胁区时，该区域才可仍按突出威胁区管理。若施工中出现有喷孔、卡钻、响煤炮等异常现象或遇地质构造、煤层厚度突变、软分层厚度增大、地应力及矿压显现明显、瓦斯涌出增大等情况，该区域要按突出危险区管理。第19条 开采属于突出危险区域的煤层，首先应采取区域性防治突出措施。在未受区域性防突措施控制和保护区域的煤层、局部煤柱下或局部突出危险区的煤层，开采时必须采用局部性防治突出措施，且必须经效果检验认为措施有效方可进行采掘作业。第二节 区域性防治突出技术措施一、开采保护层第20条 杉木树矿、巡场矿目前应首先选择开采保护层措施。1、杉木树煤矿一煤层和巡场煤矿二煤层（或一煤层）可作为保护层首先开采。2、在未受到保护层保护范围的煤层和煤柱下进行采掘作业时，必须采取其他防治突出措施。第21条 保护层作用有效范围的划定方法及有关参数应根据矿井实际考察结果确定，对无实测考察数据的矿井，在设计中按照细则第48条至50条之规定执行并报矿务局总工程师批准。二、预抽煤层瓦斯第22条 开采保护层有困难的白皎矿必须采用预抽煤层瓦斯为主的区域性防治突出措施。第23条 预抽煤层瓦斯防治突出应根据矿井实际条件确定并要遵守下列规定：1、预抽煤层瓦斯钻孔应控制设计的整个预抽区域并做到均匀分布。2、预抽煤层瓦斯可采用底板穿层孔、本煤层顺层孔或邻近层穿层钻孔等方式布置钻孔。3、穿层钻孔、顺层钻孔，其封孔深度都应大于巷道松动卸压带的宽度并封孔严实，封孔长度必须符合瓦斯抽放管理规定。穿层孔应大于5m，顺层孔应大于8m，且必须采用机械封孔，确保抽放效果。4、钻孔的孔口抽放负压不应小于13KPa，并应使压力波动范围尽可能地减小。有条件时应采用移动抽放泵，高负压预抽，以缩短预抽时间，提高预抽效果。5、在未受保护的煤层内掘进钻场，必须采取防治突出措施。第24条 预抽煤层瓦斯防治突出措施的有关参数应按下列规定执行：1、预抽煤层瓦斯钻孔的钻孔直径不得小于64mm。2、穿层条带网格预抽孔控制范围：机巷、风巷沿煤层两侧的巷道断面轮廓线以外一般为20m（图1），开切眼靠煤柱的控制范围不小于10m。钻孔终孔间距一般为8-10m，遇地质构造带、煤层增厚或出现喷孔等异常情况地带应适当加密到5-8m。卸压范围20m图1 底板穿层孔预抽煤层瓦斯布置示意图3、顺煤层条带预抽钻孔控制范围：沿走向或倾向煤巷两侧断面轮廓线外不小于5m，钻孔直径不小于64mm，钻孔沿巷道掘进方向控制以不小于50m为宜。钻孔终孔间距为2-5m。4、底板穿层网格预抽回采工作面防突，钻孔打至邻近层顶板即终孔，终孔间距可选用1010、88、66、55m。煤层增厚、瓦斯涌出量大、地质构造带等区域选用66m或55m布孔方式。5、回采工作面顺层预抽措施：在工作面上、下顺槽向工作面施工平行钻孔，孔间距2-5m，上顺槽孔深40-50m，下顺槽孔深50-80m。6、回采工作面下邻近层或上邻近层预抽措施：在工作面上、下顺槽向邻近层施工平行或扇行钻孔，对邻近层进行预抽瓦斯，孔间距及孔深和倾角根据实际情况而定。7、突出危险区域的煤层瓦斯预抽率应大于25%方可进入煤层掘进。8、突出危险区域的采煤工作面投入生产以前，沿开切眼推进方向0-40m范围内的所有开采煤层（包括对应邻近突出煤层）瓦斯预抽率应达到25%方可回采。9、煤层瓦斯预抽率可按下式计算： 控制区内预抽瓦斯量预抽率=100% 控制区内瓦斯储量第25条 预抽煤层瓦斯防治突出措施必须搞好设计与管理工作，若遇有下列情况之一，要适当加大预抽钻孔的密度及钻孔控制的宽度：1、区域预测有突出危险的地带；2、断层等地质构造带；3、煤层厚度变化异常地带；4、层间距变小，煤层合层地带；5、软煤分层增厚的地带；6、喷孔的地带；7、有其他突出征兆的地带。第三节 措施效果检验第26条 开采保护层以后进行措施效果检验应遵守以下规定：1、措施效果检验在被保护层中掘进巷道时进行。2、检验的方法和指标按照本实施细则第39条规定执行。第27条 预抽煤层瓦斯后，对预抽瓦斯防治突出效果的检验应在煤巷掘进或回采工作面进行，检验的方法和指标按实施细则第39条规定执行。第四章 局部性防治突出措施第一节 石门揭煤工作面的防治突出措施一、石门揭煤工作面的突出危险性预测第28条 石门揭开突出煤层前，应首先采用综合指标K值的方法初步预测工作面前方煤层的突出危险性；其后必须在此基础上进一步采用测定煤层瓦斯压力的方法或石门钻屑指标法或钻孔法预测工作面前方煤层的突出危险性。第29条 揭开煤层前的预测1、石门揭煤工作面首先采用综合指标K值进行突出危险性预测。其方法利用石门揭煤的地质钻孔采集的煤芯样做瓦斯放散初速度（P）、煤的坚固性系数（f）值测定，计算出综合指标K值预测煤层的突出危险性，判别指标见表1。K值判定煤层突出危险性指标 表1 参数名称单位工 作 指 标突出危险突出威胁白皎矿其他二矿白皎矿其他二矿最大钻屑量（Smax)kg/m4646量大瓦斯涌出初速度（qmax)L/m.min35352、石门揭煤工作面掘至距煤层法向距离5m以外，应在能够确保测定煤层瓦斯压力的地点打孔测定煤层的瓦斯压力，测压孔的具体要求按细则第60条第3款执行。对于煤层透气性极低的矿井，由于测定煤层瓦斯压力上升速度十分缓慢，其石门揭煤，可以在距煤层法向距离3m以外采用石门钻屑指标或钻孔法等其他方法预测煤层的突出危险性。采用测定煤层瓦斯压力方法判定石门揭煤工作面的煤层突出危险性判别指标见表2。煤层瓦斯压力（P）突出危险性判别指标 表2名 称判别指标突出危险性评价K30突出危险K30突出威胁 3、采用石门钻屑指标法预测石门揭煤工作面煤层的突出危险性必须按照细则第34条规定执行。4、钻孔法预测石门揭煤工作面煤层的突出危险性必须按下列规定执行：（1）石门揭煤工作面掘至距突出煤层的法向距离：倾斜、缓倾斜煤层不少于3m和1.5m分别进行一次预测；急倾斜煤层不少于5m和2m各进行一次预测，预测钻孔数量不少于3个。岩石段可采用岩石电钻或风动凿岩机打眼，见煤后立即停止钻进，改用电煤钻继续打穿煤层全厚，煤层段孔径为42mm，打钻速度应控制在1.0m/min左右。（2）钻孔控制范围：石门揭穿煤层部位的巷道断面前方及断面轮廓线不得小于2.0m。（3）测试参数：煤孔段每钻进1.0m测定一次钻孔瓦斯涌出初速度（q）、钻屑量（s），测试的准备时间限定在2分钟以内。（4）工作指标采用钻孔法预测预报工作指标应根据本矿实测数据确定，工作指标尚未确定的矿井可按表3规定的判别指标执行。石门揭煤工作面钻孔法预测预报工作指标 表3名 称判别指标突出危险性评价瓦斯压力（P）0.74MPa突出危险瓦斯压力（P）0.74MPa突出威胁注：其他二矿是指杉木树矿、巡场煤矿。第30条 揭开煤层后的突出危险性预测1、揭开煤层，但尚未全断面揭穿煤层全厚，必须先施工顺层钻孔预测煤层的突出危险性并按下列规定执行：（ 1）钻孔数量不少于4个，孔径为42mm。（2）钻孔控制范围：巷道断面前方及其两侧轮廓线外不少于5m。（3）测试参数及判别指标与表3相同。2、揭穿煤层，必须经预测属突出威胁才准继续掘进。第31条 凡预测指标有一项超限均视为具有突出危险，必须施工钻孔进行高负压、强力抽或排放卸压措施；预测指标未超限，也未发现其他突出预兆，且未见地质构造，也未受地质构造破坏，煤岩层赋存稳定，允许采取安全防护措施组织生产。二、石门揭煤工作面揭穿突出危险煤层的技术措施。第32条 从石门工作面距突出危险煤层法向距离不少于10m处开始，直至穿过煤层进入顶（底）板2.0m（法向距离）的全部作业过程都必须采取防治突出措施，编制专门设计报矿总工程师批准。第33条 石门应避免布置在地质构造复杂和破坏地带，有条件时，石门距离主断层不应小于20m或尽量将石门布置在已卸压的地带，也可利用已有的煤层巷道先掘出石门揭煤地点的煤巷，然后再掘石门与之贯通。石门与突出煤层中已掘出的巷道贯通时，该巷道应超过石门贯通位置5m并保持正常通风。第34条 石门揭煤工作面掘至距突出煤层法向距离不少于10m，至少施工2个穿透煤层全厚进入顶（底）板不少于0.5m的地质钻孔，如遇地质构造复杂、岩石破碎的区域，石门工作面掘至距煤层垂距20m之前，必须在石门断面轮廓线外5m范围的煤层内布置一定数量的前探钻孔并应以探明煤层赋存、瓦斯状况为准。地质钻孔的煤岩芯采取率不得低于70%，钻孔资料必须能确切反映出煤层厚度、煤层间距、顶底板岩性及地质构造特征等。施工完地质孔，必须做好以下工作：1、地测部门负责收集钻孔参数并详细收集煤芯资料等，整理分析后形成正式资料报矿总工程师，送防突、生产、调度、施工区（队）等有关部门。2、在施工现场及矿调度室各挂一份钻孔剖面图，由施工队技术人员每天填绘形象进度及探眼情况。第35条 探明煤层赋存状态后恢复石门工作面掘进，当工作面掘至煤层法向距离5m，施工队必须执行“先探后掘、探三掘一”的措施，并于打眼装药前，向井（区）、矿调汇报探眼情况。若探到煤层必须停止掘进，并及时向井（区）、矿调度室汇报，经分析研究同意，方可继续掘进。第36条 石门揭煤工作面掘至距煤层法向距离不少于3m，施工队在巷道两侧错口预留一个钻场位置以满足施工防治突出措施需要。第37条 石门揭煤工作面根据预测结果按下列规定执行：1、若经预测判定其中一次煤层具有突出危险时，则必须采取以下防治突出措施：（1）施工队在预留钻场位置作长、宽、高分别为3m3m2.2m的钻场，并搞好钻场支护。（2）防突部门负责编制抽（排）放措施的设计，该设计应满足下列要求：抽放钻孔的孔径为75-100mm，排放钻孔的孔径应大于85mm。控制范围：石门揭煤工作面的巷道断面轮廓线外四周都不得小于5.0m。终孔位置的孔距不应大于2.0m；若孔径大于90mm，孔距可根据排放半径确定。原则上采用矿井瓦斯抽放系统或移动抽放泵局部抽放方式，实施高负压、强力抽措施，瓦斯的预抽率必须25%。抽或排放设计报矿总工程师审批后，由施工单位负责施工，业务主管部门负责收集抽（排）放瓦斯资料。2、若预测或效果检验属突出威胁且未出现其他突出预兆，可实施震动性放炮揭煤，或非震动炮快速揭煤。第38条 震动性放炮揭煤应遵循：（1）震动性放炮若未能一次性全断面揭开煤层，则必须重新采取震动性放炮揭煤措施。（2）若未能一次性全断面揭穿煤层全厚，掘剩余部分煤层前必须先进行预测，经测试判定为突出威胁，又无其他突出预兆，可采取远距离放炮措施掘穿剩余部分。（3）震动放炮揭煤按照细则第92条、93条执行。第39条 非震动炮快速揭煤应遵循下列规定：1、石门实施非震动炮快速揭煤之前，若预测有突出危险则必须采取“高负压、强力抽”，抽放率达到25%以上，经效果检验指标不超限，且未发现其他突出预兆，方可采用非震动炮快速揭煤措施揭煤。2、收集整理该石门和四周少于50m范围内的瓦斯地质资料，特别是地质构造、煤层赋存状况、瓦斯预抽率等，并结合预测指标进行综合分析，判断其突出危险性。若分析判断为突出威胁，又未出现其他突出预兆，方可采用非震动炮快速揭煤措施揭煤。3、采用非震动炮快速揭煤措施揭煤，其安全防护措施必须可靠，撤人、布岗范围应比一般防突管理要大，即相邻施工队应全部撤人、断电。4、揭煤前，必须将永久支护跟拢碛头，防止顶板垮蹋引起突出。5、非震动炮快速揭煤技术核心是“预抽瓦斯、连续预测、浅循环、少装药、减小震动效应”，所以采用非震动炮快速揭煤措施时，必须严格控制循环进度和装药量。非震动炮快速揭煤措施必须会审，经矿总工程师批准后执行。三、措施效果检验第40条 凡实施了抽（排）放卸压等防治突出措施的石门揭煤工作面都必须进行措施效果检验，效果检验的方法必须与预测方法相同，并应遵守下列规定：1、在距离突出煤层法向距离不少于3.0m处进行措施效果检验，指标未超限，并未发现其他突出预兆，允许掘至距煤层法向距离不少于1.5m（缓倾斜煤层）和2m（急倾斜煤层）位置再进行检验。2、在距突出煤层法向距离不小于1.5m（缓倾斜煤层）和2m（急倾斜煤层）处检验，指标不超限也未出现其他突出预兆，方可采用震动性放炮揭煤或非震动炮快速揭煤。3、揭开煤层而未全断面揭穿煤层全厚，掘进前也必须打顺层孔进行检验。4、检验方法与预测方法相同，测试参数及判别指标按实施细则）第29条执行。5、检验时，若仍具有突出危险，必须采取延长抽（排）放卸压时间或者补打排放钻孔等措施。只有经效果检验证实措施有效、指标降至突出威胁，又无其他突出预兆，方可揭煤。第二节 煤层掘进工作面防治突出措施一、预测预报第41条 煤巷掘进工作面前方煤层的突出危险性可采用下列方法之一进行预测：1、钻孔瓦斯涌出初速度法；2、R值指标法；3、钻屑指标法；4、钻孔法；5、其他经试验证实有效且经过鉴定的方法。第42条 采用钻孔瓦斯涌出初速度、R值指标或钻屑指标法时，要按照细则第36条、第37条、第38条之规定执行。第43条 采用钻孔法预测预报煤层掘进工作面突出危险性应按下列方法进行：1、在煤层掘进工作面打不少于3个孔径为42mm，深度为8-12m的钻孔预测巷道前方及两则煤体的突出危险性，钻孔控制范围为巷道断面及巷道轮廓线外不小于2m（指煤层内）。2、钻孔布置于软煤分层中，从孔深的2m段开始，每钻进1.0m测定一次钻屑量(S)，每钻进1.5m测定一次瓦斯涌出初速度（q），测量室长度为1.0m，按表4规定指标判别煤层的突出危险性。3、若预测为突出危险，必须采取钻孔排放卸压或深孔松动爆破等防治突出的技术措施。4、若预测为突出威胁，又未发现其他突出预兆，则留不少于5m的超前距。钻孔法预测预报工作指标 表4参 数 名 称单位突出危险性备 注突出危险突出威胁最大钻屑量（Smax)kg/m44白皎二层66白皎四层和其他二矿最大瓦斯涌出初速度（qmax)L/min.m44白皎二层55白皎四层和其他二矿第44条 煤巷掘进工作面煤层赋存稳定、煤体结构正常、预测时只有瓦斯涌出初速度（q值）超限但无明显衰减，而S值未超限且无其他突出预兆的特殊情况，可采用瓦斯衰减程度作为判别煤层突出危险性的辅助指标。瓦斯衰减程度（Z sj）按下式计算： q t5Z sj= q t l式中：q t 5第5分钟钻孔瓦斯涌出初速度L/min.m； q t l第一分钟钻孔瓦斯涌出初速度L/min.m。当ZsJ0.55时，必须实施防治突出技术措施；当ZsJ0.55时，留不小于5m超前距并采取安全防护措施组织生产。钻孔瓦斯衰减程度判别煤层突出危险性指标表 5名 称判 别 指 标突 出 危 险 性 评 价ZsJ0.55突出危险ZsJ0.55突出威胁第45条 q值未超限，但q值达21/min.m以上，且ZsJ值0.55时，也应适当延长抽（排）放时间（一般延长8小时）或增加防突措施强度，以降低突出危险性。第46条 在突出危险区域新开口巷道5m范围以内，循环间隔时间不小于6小时，循环进度不得大于1.3m。第47条 突出危险区当出现下列情况之一者，即使测试指标未超限也应视为有突出危险，必须实施防治突出技术措施。1、在突出煤层的地质构造破坏带，包括断层、褶曲、层滑、火成岩侵入等；2、煤层厚度急剧变化或异常变化的地带；3类煤厚度达0.5m及以上或类煤（软分层）厚度达0.3m及以上时；4、施工钻孔时，发生喷孔、卡钻、响煤炮、煤体变冷等突出预兆；5、凡巷道开口或转向，没有安全屏障；6、煤层产状、赋存条件急剧变化地段；7、煤柱应力集中地段和采掘应力叠加的区域以及矿压显现和瓦斯涌出异常地带；8、区域预测预报为严重突出地段。第48条 加强对地质构造的预测预报并要做好以下工作：1、掘进地质说明书应重点对地质构造 、煤层埋深、煤岩层赋存状况及煤层突出危险性进行预报。2、掘进过程中，地质人员应随时观测地质构造及其变化情况，发现异常应及时向矿总工程师汇报，并向矿调度室、施工区、 队和防突部门通报。第49条 瓦斯监测室对重点防治煤与瓦斯突出头面的瓦斯涌出情况进行连续监测，发现瓦斯涌出异常，及时向矿调度室及防突部门通报；通风科长或技术负责人每天审阅监测曲线，对每天的瓦斯监测资料及时分析，发现瓦斯监测资料异常要及时查明原因，有突出危险必须采取果断措施并向矿总工程师汇报。第50条 地质构造复杂、煤层遭受破坏严重、瓦斯涌出异常地带的瓦斯监测资料通风科分析后，将分析结果每天及时送防突部门，供防突部门进行综合分析时应用。第51条 在防突区域内作业的施工队技术人员应及时收集工作面煤层厚度、煤层结构破坏类型、地质构造等资料，若发现煤层或构造煤变化应及时向地测科、防突部门通报。二、防治煤与瓦斯突出的技术措施第52条 突出危险区内的掘进工作面防治煤与瓦斯突出首先采用区域性防突措施，当效果检验参数超过临界值时，必须采用局部防突措施。主要的局防措施是超前钻孔抽、排放或经实践证实有效的其他措施。若采用松动爆破措施，则必须严格按原煤炭部煤安字（95）第507号文“关于松动爆破措施的补充规定”执行。第53条 深孔超前抽、排放措施（即顺层条带超前抽、排放技术）：3050m1525m1、具有突出危险地带可每掘15-25m，在巷道一侧作一钻场供施工超前钻孔之用（即巷道同一侧钻场间距为30-50m），钻场布置见图2，钻场规格为长、宽、高分别为2.5m、2.5m、2.0m。图2 钻场布置平面示意图2、采用钻机施工抽、排放孔，孔径64-100mm，孔深一般为50-70m。3、有轻型或有适合掘进工作面操作的强力型防突钻机时也可不掘钻场，直接在碛头安装钻机（含岩石电钻等）施工排放钻孔，孔深一般为20-50m，孔径为90-42mm。4、可配合采用水力润湿、水力疏松等煤体注水防突技术措施。5、适用条件：（1）瓦斯地质图上标明的严重突出危险地段（带）；（2）煤层松软、增厚或出现明显的突出预兆地段（如响煤炮、打钻时喷孔等）；（3）在未受卸压保护的煤层内掘进巷道时出现预测指标超限的地带。6、由防突部门设计超前抽、排放钻孔，报矿总工程师审批后，由抽放队负责施工。其具体要求是：（1）施工前，由抽放队技术人员现场标定钻孔参数，施工人员严格按要求施工；（2）施工过程中，施工人员必须将孔深、施工中出现的喷孔、卡钻等异常情况认真详细作好记录；（3）施工完毕，防突人技术员与抽放队技术人员一道及时测定钻孔的实际参数，并填绘于防突措施工作图上；（4）针对实际布孔情况，对“空档”部位采取补充措施，保证工作面前方煤体不留“孤岛”，做到均匀卸压。第54条 顺煤层条带浅孔排放措施1、适用条件：（1）煤层松软、有自喷能力地带；（2）采用松爆措施装药难于到位的地点；（3）煤层透气较好的其他区域。2、要求：（1）首先探明煤层厚度，掌握煤层变化情况。（2）排放孔应布置于软煤分层中，钻孔数量视软煤分层厚度而定，原则是做到终孔位置的孔距小于排放直径，保证控制范围以内的煤体充分、均匀卸压。（3）排放钻孔直径：42-75mm。（4）钻孔深度以8-20m为宜。（5）排放钻孔有效排放半径应根据矿井实际考察结果确定，暂无实测数据的矿井可参照：42mm钻孔的排放半径为0.5-0.7m、75mm钻孔的排放半径为0.7-1.0m执行。3、排放孔的控制范围：应包括巷道断面和巷道断面轮廓线外四周（指煤层内）不小于5m；煤层上帮适当增大至6-8m。必要时，可采用水力润湿或水力疏松煤体防突技术措施。第55条 深孔松动爆破措施1、适用条件（1）煤层较硬、自喷能力较弱地带；（2）突出强度较小的煤层。2、采用松动爆破措施必须执行下列规定：（1）松动爆破治理突出的措施必须经矿务局总工程师批准后才准执行。（2）深孔松动爆破的孔径为42mm；孔长8-10.5m；控制工作面前方及巷道两侧轮廓线外不小于2m。（3）松动爆破的有效半径可按0.8-1.0m选用，钻孔数量按松动爆破的有效半径和巷道两侧轮廓线外控制的范围进定。（4）松动爆破孔的装药长度为孔长减去超前距（5-6m），每孔装药长度为4-5.5m，装药的原则是未松动爆破段均应装药，尽量使煤体连续均匀松动卸压；每个孔装入3-4个电雷管，且装药必须到眼底。（5）装完药，先装入0.4m长的黄泥，然后装入长度为0.6m的水炮泥，水炮泥外侧还应充填长度不小于2m的黄泥，所余炮眼应全部用水炮泥填满直至孔口；若孔口段煤体松软，则必须用黄泥充填至孔口。（6）注意事项：装药和充填炮泥时，应防止折断电雷管的脚线和防止擦破胶皮造成接地。加长的雷管脚线，其接头必须扭结牢固，并用绝缘胶布包裹，防止接地。（7）凡用于实施松动爆破的电雷管，供应部门必须进行雷管电阻测定，选用属于同一阻值、同一厂家、同一批出厂、同一编号的产品。不合格者严禁使用。（8）第一次采用深孔松动爆破措施的掘进工作面，执行措施前必须采取小直径钻孔排放措施处理工作面前方及巷道轮廓线外3m（指煤层内）未经松动的5m超前距。（9）深孔松动爆破进行放炮作业时，必须严格按照防突管理的放炮制度执行。第56条 采用钻孔排放或深孔松动爆破等措施，在地质构造破坏带或煤层赋存条件急剧变化处，不能按照措施要求实施时，必须打探眼查明煤层赋存条件，然后应采用42-75mm的排放钻孔作为补充措施。第57条 在地质构造及其影响带，需探明煤层赋存状况时，探眼布置和资料收集、整理由地质人员负责；探眼施工由施工单位负责，必要时可用钻机施工探眼。第58条 凡与地质构造平行布置的井巷，其位置选定应本着避开断层及其影响带和少损失煤炭资源的原则，井巷位置距断层面不少于10m 。三、措施效果检验第59条 实施钻孔排放或松动爆破措施后，必须进行措施效果检验，检验方法必须与预测方法相同。1、检验时，指标未超限并未出现其他突出预兆，则留不小于5m超前距执行安全防护措施组织生产。2、检验时，若仍具有突出危险，则必须补打排放孔及延长排放时间，或采取其他措施，然后再进行措施效果检验，只有经检验属突出威胁，且未发现其他突出预兆，方可填写措施效果检验报告单送矿总工程师审批后，严格按总工程师批示执行安全防护措施组织生产。3、措施效果检验采用钻孔法，钻孔不少于2个，孔深8-12m，孔径42mm。4、检验孔布置在巷道两侧预测有突出危险的部位，控制巷道轮廓线外不少于2m。5、测试方式、参数及指标与预测相同。第三节 回采工作面防治突出措施一、突出危险性预测第60条 回采工作面开采前，应根据掘进过程中瓦斯涌出及揭露的地质构造、煤层赋存、煤体结构、矿山压力显现等情况，对工作面突出危险性进行综合分析，划分出不同突出危险性地段，以便对工作面实行突出危险性分级分带管理。第61条 回采工作面采用钻孔法预测煤层的突出危险性，其方法是：1、沿工作面每隔10-15m布置一个预测孔，孔长不得小于3.5m，一般为8-10m，孔径42mm。2、预测方法、测试参数与掘进工作面相同，判别指标见表4。预测为突出威胁时，每个预测循环应留不小于2m的超前距。3、预测孔必须布置在软煤分层或相对较软的煤分层内。二、防治突出技术措施第62条 有突出危险的回采工作面可采用超前预抽、顺层抽放、顺层排放、松动爆破、注水湿润煤体等防治突出措施。第63条 超前预抽措施超前预抽应形成顺层预抽、底板穿层或邻近层预抽的主体抽放格局。第64条 顺层排放措施（1）深孔排放措施该措施的孔径64-75mm，孔长不小于50m，孔距2-5m，可沿工作面上下顺槽布置钻孔。（2）浅孔排放措施：该措施适用于煤层透气性较好、有自喷能力、煤层松软的回采工作面，它是沿工作面布置排放瓦斯钻孔。排放孔布置的有关参数应根据矿井实测数据确定，如果无实测数据，钻孔间距可采用：42mm钻孔的间距为1.5-2m，75mm钻孔的间距为2.5m，钻孔长度8-12m。排放孔必须布置于构造煤层或相对较软的煤分层内。第65条 松动爆破措施松动爆破防治突出措施适用于煤质较硬、稳定性较好的回采工作面。该措施是沿工作面布置松爆孔，孔径42mm，孔深不小于3-5m，孔距2-3m，炮泥长度不小于1m。第66条 煤体注水措施该措施适用于煤质较硬、自喷能力较弱、地应力显现明显、以地应力为主导突出的回采工作面。它是沿工作面每隔2-3m打一个深度不小于3m的注水孔；向煤体注水的注水压力不得低于8MPa，一般为13-15MPa。注水时，发现水由煤壁或相邻注水钻孔中流出时，即可停止注水。有条件时，也可利用其他钻孔对煤体注水。三、措施效果检验第67条 凡具有突出危险的回采工作面实施防治突出技术措施后，均应进行措施效果检验。1、检验孔布置及检验方法（1）检验孔布置于措施孔中间；（2）孔长不小于m；（）检验方法与预测相同。、经检验属突出威胁且无其他突出预兆，应留不少于m的超前距，方可采取安全防护措施组织生产。、经检验仍具有突出危险，必须继续实施排放措施，延长排放瓦斯时间，或采取其他防突技术措施，只有经检验降为突出威胁且无其他突出预兆，方可采取安全防护措施组织生产。第五章 安全防护措施第一节 一 般 规 定第68条 井巷揭穿突出煤层或井巷揭穿按防治突出区域管理的煤层，在突出煤层中进行采掘作业时都必须采取安全防护措施。防突头面都必须执行防突报告单制度和放炮许可制度。第69条 井巷揭穿按防突区域管理的煤层都必须严格执行“四位一体”的综合防治突出措施。若预测具有突出危险，则必须实施“密钻孔，高负压，强力抽”措施，瓦斯预抽率达到25%以上，且经检验指标不超限，又无其他突出预兆后，方可采取非震动炮快速揭煤措施或震动性放炮措施揭煤。采用震动性放炮措施的揭煤工作面距突出煤层之间必须保持一定厚度的岩柱，岩柱尺寸应根据防突措施的要求、岩石的性质、煤层倾角等确定，距煤层的最小距离是：急倾斜煤层2m，倾斜、缓倾斜煤层1.5m，如果岩石松软、破碎，还应适当增加垂距。第二节 安全设施的施工及安全装备的配置第70条 防治煤与瓦斯突出重点的掘进工作面都必须在进回风之间设置三道正反向风门，设在掘进碛头侧的风门应尽量施工在支护完好、围岩坚固、无积水、无拐弯的平巷内，风门的施工质量及风门间距要符合防治煤与瓦斯突出细则第95条关于风门施工之要求。有条件时，正反向风门距碛头应不低于200m。第71条 全矿井的反向风门均采用厚度不小于50mm的单层木板制做，由供应部门按规格统一加工且必须保证材质。风门的横销不少于三根，其规格宽厚不小于100100mm，长度要与风门宽度一致，每根横销处用角铁牢固联接。角铁长度不小于风门宽度50mm，并保证其两端都能搭接在风门框上，上下端角铁均要用绞链与门框牢固联接。第72条 反向风门必须上铁板，铁板要掩盖门板，距门边不大于10mm。铁板厚度不小于2mm，每块铁板用不小于四颗螺栓与门板联接，再用铁钉钉牢。第73条 每道反向门都必须有牢固的底坎。不过车的风门，其底坎要求在反向风门关闭后能将其抵牢；过车门的底坎高度以不影响通车为限，若其反向门关闭后不能与底坎接触时，由施工队的班长在每次放炮前负责关闭反向风门并用料石或木料等物在底坎与反向门之间垫好，使反向风门受突出压力时底边有较强的承压能力，反向风门靠碛头面应加挡风帘。第74条 风筒孔必须设置逆止门（在碛头侧），逆止门要能全面掩盖风筒孔洞，并超过风筒孔洞不小于20mm，逆止门用厚度不小于20mm的木板加工，厚度不小于2mm的铁板用铁钉牢固联接而成，然后用绞链与墙体联接牢固。第75条 压风自救系统的安设：掘进工作面碛头向外不超过50m设一组，放炮地点设一组，每组6-8个；在两点之间的掘进井巷中，每隔50-100m处设置压风呼吸器，其数量每处为2-3个。回采工作面向外50m范围机巷、风巷内各安设一组压风呼吸器；严重突出危险的工作面在机巷内应每隔100-150m安设一组压风呼吸器，有条件时，在回风巷内也应安设一定数量的压风呼吸器。突出危险碛头一组压风自救袋要设专门的硐室，双巷套掘的碛头当横川距离碛头满足规定要求时，也可利用横川作为压风自救袋硐室，横川口2m段的断面不小于22m。供风主管路必须设置牢固，要根据实际情况在主管路上设置油水分离器，地点应在“作业规程”或措施中明确规定；支管可沿巷道底板敷设，其接头必须牢固可靠。第76条 自救器的使用及管理必须符合关于自救器使用管理之规定。第77条 瓦斯监测系统安装和调试必须符合中煤总安字（89）第523号关于印发矿井通风安全监测装置使用管理规定的通知的规定，对使用耙斗机装矸的掘进工作面，其碛头的瓦斯探头可设在距耙斗机5m范围内耙斗机钢丝绳打不着的地方，但在碛头5m以内必须悬挂便携式瓦斯报警仪连续监测瓦斯情况。每班瓦斯检查员负责检查探头和遥测显示误差，当显示误差达0.2%时，必须及时向维护人员通报，立即赶赴现场处理。第三节 通风系统的管理第78条 掘进碛头要保持独立的通风系统，要尽可能地减少对相邻系统的安全威胁，回风系统必须顺畅，回