2008年山城煤业事故应急救援预案.docVIP

颁 布 公 告山城煤业事故应急救援预案总指挥部： 由于自然和人的因素，当事故或灾害不可避免的时候，有效的应急救援行动是唯一可能抵御事故的蔓延并减缓危害后果的有力措施。因此，建立完善的应急救援系统，制定周密的救援计划，在事故发生时及时采取有效的应急救援行动，事故后做好系统恢复和善后处理，可以拯救生命，保护财产。而要保证应急救援系统的正常运行必须先制定一个应急救援预案，本预案根据我矿的具体情况和特征制定，望各有关单位认真履行应急预案中的职责。本预案自颁布之日起开始实施。 山城煤业各单位负责承诺应急预案职责签字表单位职责签字总指挥组织领导全区应急救援工作，发布应急救援命令。办公室传达指挥部下达的各项命令，协调各专业组工作，组 织、协调向集团公司及上级部门救援等有关事宜。调度室按程序发出调度命令，统一指挥抢险救灾工作。 保卫科负责事故现场治安保卫，确保抢险工作顺利进行矿工会负责上级援助人员的接待工作。负责接待安置受害职工的家属，妥善做好善后工作。矿车队负责救援车辆的组织，保证车辆到位，运输畅通、油料充足。安监科负责事故现场勘察、调查取证。配合上级有关部门进行事故调查处理。技术科对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥修改、补充抢救方案。通风科负责抢救现场通风系统以及通风设施的恢复工作。机电科负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电。供应科负责抢险物资的供应，保证抢险物资（包括所需的设备、设施、器材等）及时到位。医务室负责联系外部医疗救援和现场伤员急救。目 录1.总则- 5 -1.1编制目的- 5 -1.2编制依据- 5 -1.3适用范围- 5 -1.4工作原则- 5 -1.5预案体系- 5 -2.生产经营单位概况- 6 -2.1生产经营单位概况- 6 -2.2危险分析- 7 -3.组织机构及职责- 9 -3.1应急组织体系- 9 -3. 2应急救援指挥机构职责及成员构- 10 -4.预防预警- 16 -4.1危险源监控- 16 -4.2预警系统- 17 -4.3信息报告与沟通- 17 -5. 应急分级- 18 -5.1应急响应分级- 18 -5.2应急响应启动- 19 -5.3专项应急处置方案- 20 -5.4应急结束- 64 -6.善后工作- 65 -6.1事故现场的清洁与净化- 65 -6.2现场恢复- 65 -6.3善后处置- 65 -6.4 调查分析- 65 -7.应急保障- 66 -7.1 通信保障- 66 -7.2 队伍保障- 66 -7.3 技术保障- 66 -7.4 装备保障- 66 -7.5 交通运输保障- 67 -7.6 医疗卫生保障- 67 -7.7 物资保障- 67 -7.8 经费保障- 67 -8.监督管理- 67 -8.1宣传、培训和演练- 67 -8.2奖励与责任- 68 -9.附件- 69 -9.1预案管理与更新- 69 -9.2预案解释部门- 69 -9.3预案实施时间- 69 -山西阳城山城煤业有限公司事故应急救援预案1.总则1.1编制目的为了认真贯彻落实安全生产法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定的有关要求，应建立健全煤矿安全生产事故灾难（以下简称矿难）救援体系，及时有效地开展应急救援工作，防止事故灾难扩大，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，保障煤矿职工人身安全和煤矿生产建设健康发展，特制定本预案。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国煤炭法、安全生产事故应急救援预案编制导则、等法律法规和有关规定编制。1.3适用范围本预案适用于本矿范围内的矿难防范和应急救援工作。1.4工作原则（1）贯彻“统一指挥、分级负责、区域为主、单位救援与社会救援”相结合的原则。（2）贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强矿井安全监控等基础管理工作，及时排查、消除各类隐患，做到控制事故，安全生产。（3）采用先进的科学技术和救援装备，充分发挥多方作用，实行科学民主决策，确保煤矿事故灾难应急救援工作顺利开展。1.5预案体系我矿安全生产事故应急预案体系主要由以下八个体系组成： （1）瓦斯超限事故应急预案（2）透水事故应急预案（3）火灾事故应急预案（4）顶板事故应预案（5）区域或全矿停电停风事故应急预案（6）机电运输事故应急预案（7）危险化学品爆炸事故应急预案（8）雨季防汛抗洪应急预案（9）锅炉爆炸重大事故应急预案（10）其他灾害应急预案2.生产经营单位概况2.1生产经营单位概况山西阳城山城煤业有限公司（原名阳城县北留金源煤炭有限责任公司山城井口）属于股份制煤炭生产企业。矿井始建于1985年6月，1986年12月建成投产，2007年成功实施了企业改制，现有干部职工629人，年生产能力45万吨，属资源整合保留矿井。我矿井田位于沁水煤田东南边缘，紧靠阳城大电厂，距陵沁公路7公里，晋阳高速公路4公里，侯月铁路阳城站10公里，现开采3煤层，煤层平均厚度为6.42米，煤层倾角23度，开采方式为斜井开拓，采用皮带提升，长壁分层综合机械化采煤法开采，刮板机和皮带运输。副井采用绞车提升，主要用于下料。我矿属于高瓦斯矿井，在生产过程中的遇到的危险源主要来自瓦斯、火、水、顶帮、粉尘、机电运输等几方面有害因素，必须加强检测与监控，消除或减轻作业环境中各种危险因素对作业人员的危害。2.2危险分析（1）矿山开采主要是地下作业，生产过程中潜在重大的危险源，遭受着水、火、顶板、瓦斯等的危险，尤其是重大的瓦斯爆炸事故和火灾事故，危害极大。瓦斯爆炸后产生高温、高压冲击波，引起煤尘爆炸，摧毁巷道和设备，产生大量有毒有害气体，造成人员伤亡等严重后果；井下发生火灾事故后，会产生大量的有害气体，引起瓦斯、煤尘爆炸扩大了灾情及伤亡，产生的火风压常造成风流紊乱，使风流方向发生逆转现象，受灾范围扩大了，容易使灭火人员陷入火区。如果发生了突水和透水事故，可能淹没采掘工作面或矿区，造成人员伤亡。（2）我矿对瓦斯、粉尘、火、水、顶帮、机电运输、危险化学品等几方面危险源的分析如下：矿井瓦斯：瓦斯为本矿井的主要危险源，我矿瓦斯主要来源于采煤工作面、掘进工作面、采空区及其它地点。井下采掘工作面为瓦斯事故的高发区；矿井在停风巷道、排放瓦斯及巷道贯通时也容易引起瓦斯事故；因矿井开采时间长，采空区较多，这些地点也可能引起局部瓦斯积聚；另外，若超通风能力生产或对瓦斯管理不善，极易引起瓦斯事故。、粉尘：我矿井下粉尘主要是煤尘，无岩尘产生，经太原煤质检验检测中心测定，我矿煤尘不具有爆炸性，但作业地点煤尘浓度过高，不仅会对人体健康造成危害，容易引起矽肺病，而且会影响视线，不利于及时发现事故隐患，从而也增加机械人身事故的机会，我矿井下采用综合防尘措施，各采掘工作面采用水炮泥、喷雾洒水、各转载点设有自动雾化喷头，各回风巷设置全断面水幕，井下粉尘基本能达到规定标准。、防火：经检测本矿煤质无自然发火现象，防火工作重在防明火、放炮火花、电火花等等，只要按本矿制定的防灭火制度、机电设备管理制度严格落实，并认真执行，能够控制火灾事故的发生。、水害；我矿矿区内水文地质情况属简单类型，矿井煤层底板标高较周边矿井低，井下煤层涌水量较大，矿井井田周边分布着三座已经停止开采的小煤矿，矿区内自已开采也形成多个采空区，对采空区积水及其它小煤矿积水，已引起高度重视。设置了专门的防治水机构和人员，采取了针对性的防治水措施，配备满足要求的完好的探放水设备，坚持执行“有疑必探、先探后掘”的探放水制度，消除或减弱水害威胁，杜绝水灾事故发生。、顶帮：我矿的回采工作面采用长壁分层开采，工作面布置紧邻，工作面运输顺槽受压严重，工作面压力较大，所以回采工作面支护，工作面两个安全出口及超前支护是顶帮管理工作的重点。 、机电运输：我矿采用双回路供电系统，能够保证供电系统的正常运行，各种机电设备采用正规生产厂家有煤安标志的产品，各运输设备都安装了各种保护装置，只要加强管理，按规定操作，能够防止机电运输事故。、危险化学品：我矿危险化学品主要有炸药、雷管、和各种齿轮油、机油、乳化液等，要从危险化学品的购买、发放、运输、使用、领退等方面加强管理，严格控制存放数量和保存方式，避免形成重大危险事故，只有管理严密到位，才能够控制危险化学物品造成的爆炸、火灾等事故。3.组织机构及职责3. 1应急组织体系成立山西阳城山城煤业有限公司矿山生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），统一领导应急救援工作。指挥部总指挥由矿长担任，副总指挥由矿委会有关领导担任，成员由安监科、技术科、通风科、机电科、矿办公室、工会、车队、保卫科、供应科、医务室等部门负责人组成。 抢救组技术组供电通讯组物资供应组后勤保障组交通保障组治安保卫组事故调查分析组接待组事故应急救援总指挥部事故应急救援办公室3.2应急救援指挥机构职责及成员构成（一）、组织领导：成立事故应急救援总指挥部：总 指 挥：矿长（王满林）副总指挥：副矿级领导成员：各职能科室负责人。指挥部主要职责是：组织领导全矿应急救援工作，发布应急救援命令；根据事故发生情况统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施；报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况；根据事态发展程度，决定请求外部援助；根据事故灾害情况，迅速组织疏散可能危及的周边单位和人员；在全矿范围内紧急调用各类救援物资、设备、医疗、通迅、后勤等方面以支持反应组织；做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后安抚工作。指挥部下设事故应急救援办公室和九个专业组指挥部，设在矿监控调度中心。（二）、事故应急救援指挥部办公室和各业务组的人员组成及职责；1、应急救援指挥部办公室主 任：安全副矿长（杨拴虎）副主任：调度主任（杨培强）、安监科长（裴进财）、保卫科长（郭家余）成员：调度室、安监科全体成员职责：（1）、调度室是各类事故应急救援指挥中心，事故发生后，按程序发出调度命令，统一指挥抢险救灾工作。所有救援人员必须无条件服从指挥。（2）、按事故类别负责电话通知总指挥部成员和各类有关业务人员到调度室集中。（3）、根据事故情况，及时向晋城市军事化矿山救护大队发出求援通知，救援电话（附救护协议）（4）、传达指挥部下达的各项命令，协调各专业组工作，组织、协调向集团公司及上级部门救援等有关事宜。（5）、负责事故的上报。（6）、在事故救援过程中，负责各专业组的碰头会，通知事故抢救进展情况，并做好记录。2、抢救组：A、井下事故组长：总工程师（王满仓），负责水、火、瓦斯、煤尘事故； 生产副矿长（王双庆），负责顶板、运输事故； 机电科科长（郭家善），负责机电事故。成员：调度室主任（杨培强）、通风科长（郭志刚）、机电队队长（王天富）、质检科长（陈会生）、井下采煤一、二队队长、掘进队队长、建设队队长、运输队队长。B、厂面事故：组长：常务副矿长（李同善），负责地面火灾、易燃易爆、交通道路、危险化学品造成的爆炸、火灾事故以及其它事故；机电科科长（郭家善），负责地面机电事故。成员：工会主席（张有富）、办公室主任（蔡新胜）、保卫科长（郭家余）、机电科副科长（郭培龙）职责：（1）、对事故现场情况进行认真的分析研究，及时组织制定抢救方案。（2）、组织一切力量，严格按制定方案展开抢救工作，减少损失。（3）、井下各类事故（如瓦斯爆炸事故、顶板事故、火灾、水灾事故）的抢救应急一般措施，按矿井灾害预防处理计划中的规定执行。（4）、地面各类事故抢险应急一般措施，按地面各类事故防范措施抢险应急预案中的规定执行。（5）、具体的特殊措施，由技术组、现场组根据现场情况制定。3、技术组： 组长：总工程师（王满仓）成员：各职能科室技术负责人 职责：（1）、深入现场，了解情况，组织抢救组及有关技术人员，主持制定抢救方案。（2）、对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥修改、补充抢救方案。（3）、协助事故分析调查组进行事故分析。4、供电通讯组：组长：机电科科长（郭家善）成员：机电科人员职责：（1）、负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电。（2）、负责通讯线路、设施的抢修，保证通讯畅通。（3）、按总指挥部命令恢复供电或切断电源。5、物资供应组：组长：财务科长（王进其）成员：供应科长（苏润年）、保管（张晋向）、机电科长（郭家善）职责：(1)、负责抢险物资的供应，保证抢险物资（包括所需的设备、设施、器材等）及时到位。（2）、保证抢险资金及时到位。（3）、机电设备、材料由机电科负责及时到位。6、医疗后勤保障组：组长：工会主席（张有富）成员：矿医务人员。职责：（1）、负责现场伤员急救和转院治疗工作。（2）、负责联系外部医院技术支援。（3）、负责救援人员的生活、后勤保障工作。7、交通保障组：组长：厂面副矿长（张有富）成员：车队队长（李有政）、供应科长（苏润年） 职责：负责救援车辆的组织，保证车辆到位，召之即来，运输畅通、油料充足。8、治安保卫组： 组长：厂面副矿长（张有富） 成员：保卫科长（郭家余）及保卫科全体成员。 职责： （1）、负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢险工作顺利进行。 （2）、负责交通疏导；进行交通管制，确保抢险物资、人员、车辆及时到位。（3）、加强事故现场出入人员的管理，疏散事故现场的闲杂人员，维持秩序。9、接待组： 组长：办公室主任（蔡新胜） 成员：工会主席（张有富）生活科科长（常培雷）职责： （1）、负责上级援助人员和兄弟单位增援人员的接待工作。（2）、负责接待安置受害职工的家属，妥善做好善后工作。 10、事故分析调查组组长：安全副矿长（杨拴虎） 成员：总工程师（王满仓）、生产副矿长（王双庆）、调度主任（杨培强），事故单位负责人，生产、机电、通风、保卫、工会等有关部门负责人。职责：（1）、负责事故现场勘察、调查取证。 （2）、配合上级有关部门进行事故调查处理。（3）、整理写出事故调查报告。4.预防预警 坚持“安全第一、预防为主”方针，搞好各类事故灾难的预防预警工作，是防止和减少事故灾难发生的重要手段和工作环节。4.1危险源监控（1）建立和健全矿井各类安全隐患信息登记档案，负责收集并登记井下安监员、瓦检员及职工提供的各种安全隐患信息。（2）健全完善安全隐患公布及排查制度。定期把收集的安全隐患信息同矿井安全监控系统提供的数据、各级各类安全检查查出的安全隐患进行综合分析，填写矿井的安全检查卡片监督落实表，明确整改措施、负责人和完成时间和整改验收负责人。（3）与当地气象站、地震、水利以及供电部门建立信息联系。一旦得到灾害性天气、地震、洪水、地质灾害及停电事故预报必须提前通知生产调度指挥部，必要时停止生产，人员不得下井。4.2预警系统（1）凡发生的各类重特大事故，无论个人，单位发现后必须及时汇报矿调度室或办公室，外线拔打4858151、48580139或内线拔打8048，火灾事故拔打119。需要通知晋城市军事化矿山救护队前往救援的，要立即打电话通知。（2）有关人员接通知后立即到指定地点，接受指挥部的命令，在指挥部的统一指挥下，各专业组应迅速进行抢险救灾工作。（3）定点医院接调度指令后，应及时成立救护组，准备足够的床位、器材、药剂，救护车迅速赶赴现场抢救伤员。（4）保卫科接调度指令后，应迅速组织警力赶赴现场维持秩序，参与抢救工作。（5）各单位接调度指令后，应及时组织人力、物力按时到事故现场进行抢险救灾。（6）发生环境事故时，办公室及时向上级环保部门汇报事故发生的时间、地点、性质、影响范围及处理情况。4.3信息报告与沟通接警与通知矿调度室值班调度员接到汇报后，问清事故发生情况、事故时间、地点，立即汇报事故应急救援总指挥部及其有关部门。信息上报矿总指挥部应根据事故的性质、类别、大小、按照预案中规定顺序通知有关人员及单位立即赶赴现场，并将情况及时上报有关矿领导、及集团公司、安监站、生产技术科、调度值班，必要时向集团公司求援，来帮助抢险救灾。需要通知晋城市军事化矿山救护队前来救援的，要立即打电话通知。事故发生后应在事故发生后一个小时内写出事故书面报告，上报县安监局。报告应包括以下内容：（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；（2）事故单位的经济类型、企业规模；（3）事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；（4）事故原因、性质的初步判断；（5）事故抢救处理的情况及采取的措施，并附示意图；（6）需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜；（7）事故报告单位、签发人和报告时间。公众信息交流当矿井发生的事故波及到周边矿井及其村庄时，必须尽快拔打联系电话通知社会公众及周边矿井，以便能使其尽快采取紧急避险措施，减少事故造成的后果和损失。5.应急响应5.1应急响应分级煤矿事故灾难根据其可控性、严重程度和影响范围，分为级、级、级和级四级响应。（1）级：一般矿难，指一次死亡12人，或直接经济损失100万元以上、不足500万元的生产安全事故；（2）级：重大矿难，指一次死亡39人，或直接经济损失500万元以上、不足1000万元的生产安全事故；（3）级：特大矿难，指一次死亡1029人，或直接经济损失1000万元以上、不足3000万元的生产安全事故；（4）级：特别重大矿难，指一次死亡30人以上（含30人），或直接经济损失3000万元以上的生产安全事故。5.2应急响应启动矿井一旦发生矿难，煤矿企业主要负责人应根据应急预案相应级别，建立相应的应急响应程序，立即按本矿的灾害预防和处理计划，成立现场救灾指挥部，积极采取措施抢救遇险遇难人员，防止事故灾难扩大，并及时向上级报告。并根据现场实际情况采取下列措施：（1）按已批准的“矿井灾害预防和处理计划” 尽快安全撤出灾区人员，积极组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤和中毒人员；煤矿企业和有关单位应保护好事故灾难现场，因抢救事故需要移动现场部分物品时，必须作出标志或绘制事故现场图，并详细记录。（2）迅速找到并控制或消除事故灾难的危害和危险源，防止事故扩大。（3）根据事故灾难性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统，确保抢险救灾工作的顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。（4）根据救护队侦察情况迅速制定救灾方案和救灾计划。（5）为保证抢险救灾工作顺利进行，条件具备时，应在靠近灾区的安全地点设立井下救灾基地。井下基地的指挥由现场抢险救灾指挥部选派具有救护知识，并熟悉井下情况的人员担任。井下基地必须装有直通地面现场抢险救灾指挥部的电话。5.3专项应急处置方案一、井下发生不同灾害事故后，采取不同的救援方式，是救灾工作的关健所在。为了能够安全、迅速、有效地抢救人员、保护设备、控制和缩小事故影响范围及其危害程度，防止事故扩大，将事故造成的人员伤亡和财产损失降低到最低限度，现特制定建各类事故应急救援预案。（一）、井下火灾事故应急预案：1、发生火灾时的行动原则井下发生火灾，应根据事故的性质、火源种类和位置、火势大小、矿井瓦斯涌出情况、风流方向、井下人员分布以及器材准备等情况，因地制宜地采取措施：（1）、最先发现火灾的人员，在灭火行动上要果断迅速，不能犹豫不决，应根据火灾性质，采取一切可能的方法，力争把火灾扑灭在萌芽状态。同时迅速向矿调度室或值班室汇报。（2）、矿调度值班人员接到火灾报告后，应立即采取下列措施：通知所有受火灾威胁的人员撤出险区；向矿调度值班矿长和总工程师汇报；要向救护队和单位领导如实汇报火源地点、范围及性质。（3）、单位领导得到火灾报告后，应立即赶赴矿调度室，组织临时救灾指挥部制定对策。（4）、派救护员下井侦察火源性质、火灾情况(弄清火灾发生的地点、规模、火势等)。侦察人员应注意顺新鲜风流接近火源(佩戴呼吸器的救护队员亦可根据情况，由回风流接近火源)。（5）、组织险区人员撤离(迎着新鲜风流撤退)，组织人力、设备器材，积极为救人灭火创造条件。2、正确调度风流火灾时风流调度正确与否，对灭火救灾的效果起着决定性的作用。因此，在处理明火时，要弄清火灾性质、发火位置、火势大小、火灾蔓延方向和速度、遇险人员的分布及其伤亡情况、灾区风流及瓦斯等情况后，再正确地选择通风方法。处理火灾时常用的通风方法有方法有正常通风、增减风量、反风、风压短路、停止主要通风机运转等。无论采用何种通风方法，都必须满足下列基本要求：(1)保证灾区和受威胁区人员的安全撤退；(2)防止火灾扩大，创造接近火源直接灭火的条件；(3)避免火灾气体达到爆炸浓度，避免瓦斯通过火区；(4)防止出现再生火源和火烟逆退；(5)防止产生火风压造成风流逆转。扑灭井下火灾时，抢救指挥部应根据火源位置、火灾波及范围、遇险或受威胁人员的分布，迅速而慎重地决定通风方法。a、维持正常通风保持火灾时期正常通风是以抢救遇险人员，防止发生爆炸事故和创造直接灭火条件为前提的，每一个救灾指挥员在没有理由对矿井通风系统进行调整的情况下，一般都应采取正常通风，特别是在以下情况下更应如此：(1)当矿井火灾的具体位置、范围、火势、受威胁地区等在没有完全了解清楚时，要保持正常通风。在火区情况不清楚的情况下，盲目地实施控风措施，很有可能造成火灾气体向其它区域扩散，使那些本不应受到火灾威胁的区域出现有害气体甚至出现火患。因此，必须在保持正常通风的情况下尽快查明火源、以便于科学地组织抢救遇险人员和组织灭火。(2)当火源的下风侧有遇险人员尚未撤出或不能确认遇险人员是否已牺牲，且矿井又不具备反风和改变烟流流向的条件时，应保持正常通风。(3)当火灾发生在矿井总回风巷或者发生在比较复杂的通风网络中，改变通风方法可能会造成风流紊乱、增加人员撤退的困难、可能出现瓦斯积聚等后果时，应采取正常通风。(4)当采掘工作面发生火灾，并且实施直接灭火时要采取正常通风。其目的是维持工作面通风系统的稳定性，以确保工作面内的瓦斯正常排放，并使灭火过程中所产生的水蒸气和火灾气体得以顺利排除，为直接灭火人员创造安全的工作环境。(5)当减少火区供风量有可能造成火灾从富氧燃烧向富燃料燃烧转化时，应保持正常通风。b、减少风量当采用正常通风方法会使火势扩大，而隔断风流又会使火区瓦斯浓度上升时，应采取减少风量的办法。这样即有利于控制火势，又不使瓦斯浓度很快达到爆炸界限。要注意，在灾区人员尚未撤出的情况下，为了避免出现缺氧现象，或瓦斯上升到爆炸界限、不利于人员撤退时，不能减少灾区风量。在减少灾区风量时的救灾过程中，若发现瓦斯浓度在上升，特别是瓦斯浓度上升到2%左右时，应立即停止使用此法，恢复正常通风，甚至增加灾区风量，以冲淡和排出瓦斯。c、增加风量在处理火灾过程中，如果发现火区内及其回风侧瓦斯浓度升高，则应增风，使瓦斯浓度降至1%以下；若火区出现火风压、风流可能发生逆转现象时，应立即增加火区风量，避免风流逆转；在处理火灾过程中，若发生瓦斯爆炸后，灾区风遇险人员尚未撤出时，也应增加灾区风量，及时吹散爆炸产物、火灾气体及烟雾，以利于人员撤退。d、火烟短路火烟短路是利用现有的通风设施进行风量调节，把烟雾和CO直接引入回风，减少人员伤亡。e、反风反风分全矿性反风和局部反风。由于矿井通风网络的复杂性。火源出现的偶然性、火势发展的不均衡性，采用什么方式反风，应根据具体情况而定。当火灾发生在矿井的总进风区段(包括进风井口、进风井筒及井底车场)时采用主要通风机的反风方法。当采区主要进风道发生火灾时，由于火灾气体将顺风流直接威胁采煤工作面，因此采取局部反风是十分必要的。当矿井的某些进风道在风网中处于角联位置时，这些风道的反风能否实现，需要进行实际的演习或仔细的风网分析才能证实。f、停止主要通风机运转停止主要通风机运转的方法决不能轻易采用，有把握时才用，否则会扩大事故。停止主要通风机运转的方法适用条件是：火灾发生在回风井及其车场时，可停主要通风机，同时打开井口防爆盖，依靠火风压和自然风压排烟；火源发生在进风井筒内或进风井底，限于条件不能反风，又不能让火灾气体短路进入回风时，可尽快停止主要通风机运转，并打开回风井口防爆盖，使风流在火风压作用下自动反向。g、避免火风压造成风流逆转在发生火灾时，必须全面考虑火灾的发生地点及其在整个通风系统中的位置，预计火风压的影响范围，及早撤出受威胁地区的人员，并采取稳定风流的措施，防止风流逆转。具体措施有以下几种：(1)积极灭火，控制火势；(2)正确调度风流，避免事故扩大；(3)减少排烟风路风阻，加大排烟能力。3、正确处理掘进煤巷火灾(1)、处理掘进巷道火灾必须注意的问题局部通风机的控制是关键。首先，无论是低瓦斯矿，还是高瓦斯矿，或煤与瓦斯突出矿井，掘进巷道发生火灾后，不准下命令停止局部通风机运转。同时还要教育工人和救护队员，在掘进巷道发火后不能停止局部通风机运转。救灾过程中应派专人守住局部通风机，保持其正常运转。如果局部通风机已停转，则应派人进入巷内侦察，然后根据瓦斯浓度和烟雾多少、温度高低，决定是否启动通风机。当瓦斯浓度小于2%时，可启动通风机，以排烟降温，当瓦斯浓度高于16%时，无论烟雾多少和气温高低，均不准启动通风机，以免引起瓦斯爆炸。这就是“保持独头巷道通风原状”的原则。掘进巷道发生火灾时，要注意发生火灾的巷道周围是不是一个实的煤体，如果是实体煤着火及局部冒顶发生火灾，可直接灭火，否则要慎重。注意查清发火巷道入口处进、回风侧有无积存瓦斯的地点，若有应先封闭。查清火源在发火巷道的部位。因为不同部位的火灾，有不同的特点，处理措施不尽相同。（2）、独头掘进水平巷中发生火灾后的处理方法火灾发生在巷道迎头时的处理方法。一般来讲，这类火灾的处理比较简单，处理过程也比较安全。这类火灾的特点是：a、火灾往往由于放炮或电火花引起的，在初起阶段抓住时机直接灭火，成功率较高。b、工人易于发现，也易于撤退。在没有发生瓦斯爆炸的情况下，几乎没有人员伤亡。c、在发火初始没有引起爆炸的情况下，若正常涌出瓦斯，只要保持正常通风，是不易构成爆炸条件的。救护队到达事故地点时，若局部通风机正常运转，爆炸性气体浓度不高，只是浓烟升高。这时，要求救护队员敢于冲破高温浓烟，使用工作面的洒水设备和轻型灭火装备就能很容易扑灭火灾。万一扑灭不了只有封闭。当局部通风机已经停转，救护时要首先测定瓦斯浓度和氧浓度，然后根据有无爆炸可能确定行动对策。 火灾发生在巷道中部时的处理方法。这类火灾的特点是：a火灾发生后最易烧断风筒，火焰点以里容易造成瓦斯积聚。b难于测定火焰以里巷道中的瓦斯浓度，难以掌握其变化情况。c火焰的燃烧最易发生冒顶，既堵塞了人员通道，又堵塞了风流回路。d发生火灾后，工人不易发现，也难于撤出。其处理措施有：a设法直接灭火。采用水灭火时，水量要充足，要防止水蒸气伤人和水煤气爆炸。b火焰点以里有遇险人员待救时，在灭火的同时，可打开压气管阀门加大压气量或将水管改送压气，以延长遇险人员待救时时间，降低瓦斯浓度。但供气量不能过大，以免把高浓度瓦斯吹向火焰点引爆。c在救人灭火过程中要严密监视瓦斯情况，并分析判断发生爆炸的可能性。d如有可能，救护队员可穿过火区救人，同时在火源以里找上风幛，阻止瓦斯向外涌向火源；也可打开水幕，甚至拆除几架木支架，以阻止火灾蔓延。e火源以里无人时，可用惰气灭火。f因人力、物力不足或火势太大，在短期内不能扑灭火灾时；或火区瓦斯浓度已超过2%并继续上升，火源以里瓦斯情况不明时，应在巷道口附近封闭火区。g在救灾过程中，严禁用局部通风机和风筒把火源以里的瓦斯经过火点排出，以免产生瓦斯爆炸。火灾发生在巷道入口部位时的处理方法。此处的火灾引起瓦斯爆炸的可能性低于巷道中部火灾，而又高于迎头火灾。此处火灾的特点是：a距贯穿风流近，供氧充足，火焰迎进风蔓延燃烧，易酿成大火。b烧断了风筒，断绝了掘进巷道的正常通风。但向巷内涌入的烟气和高温少，火焰靠热对流供氧，只能向里扩展2030m。此后的巷道内缺氧，火焰不可能无限制的向内燃烧，烟气也不会扩散很远。因此，发生这类火灾人员被在巷内时加强灭火，保证人员不受威胁是可能的。灭火方法井下灭火法直接灭火法、隔绝窒息灭火法、综合灭火法等。（1）、直接灭火法清除可燃物清除固体可燃物就是将着火带及其附近已发热或正燃烧的可燃物挖除并运出井下。这是最简单、最彻底的方法，但应注意操作的环境条件以保证灭火工作安全；减少燃料析出的挥发性气体和煤焦油，这是容易让人忽视的方面。直接灭火初期的一个最重要的步骤是在着火带下风侧尽可能靠近着火点的区域(防止火势蔓延)以及上风侧(防烟流滚退)喷水，若能形成雾状水幕效果更好。降低燃烧物温度这是直接灭火最常用的方法。灭火材料主要有水、泡沫、固态或液态惰气等。灭火效果在控制燃烧三要素方面表现为：a、因灭火材料气化的吸热作用或冷却作用降低火源温度；b、减少或防止分解出挥发性可燃物，控制火势的发展和蔓延；c、灭火材料气化产生的水蒸气或本身的混合覆盖作用降低了着火带氧气浓度，并对燃料的燃烧有一定的隔氧封闭作用。减少供氧在应用水、高倍泡沫等不燃物降低火源温度的同时，因生成大量水蒸气从而降低火源附近空气氧浓度；并具备以砂、石碎屑等不燃物覆盖火源燃烧物质隔离氧气的作用。因此，一种灭火手段可能具备消除全部燃烧三要素的功能。(2)、隔绝窒息灭火法矿井内火灾不能用直接灭火法扑灭时，应迅速在通往火区的所有巷道内建筑防火墙(密闭)进行封闭，使火源与外界空气隔绝。当火区内氧气耗尽，火灾即自行熄灭。防火墙应具备足够的强度，抵抗火区内可能发生的小爆炸；抵抗积水的压力或流水渗漏，抵抗地压的影响。(3)、综合灭火法综合灭火就是隔绝窒息灭火与其它灭火方法的综合运用。实践证明，单独使用防火墙封闭火区，扑灭火区所需要的时间很长，冻结煤炭资源，影响生产。如果密闭质量不高，漏风较大，则达不到灭火的目的。通常在火区封闭后，还要向火区内注入泥浆、惰性气体，或采用调节风压等方法，使火尽快熄灭。4.井下发生火灾时的避灾措施（1）首先要尽可能的了解或判明事故性质、地点范围和事故的区域巷道情况、通风系统、风流及火灾烟气蔓延的速度，方向以及自己所处巷道位置之间的关系，并根据矿井灾害预防和处理计划现场的实际情况，确定撤退路线和避灾方法。（2）迅速佩戴好自救器，有组织地向火源燃烧的反方向撤退。最好利用平行巷道，迎着风流绕过火区。（3）撤退时，所有人无论在任何情况下，都不要惊慌，不能狂奔乱跑。应在现场负责人及有经验的老工人带领下有组织地撤退。（4）如果在自救器作用时间内不能安全撤出时，应在设有储备用自救器的硐室换用自救器后脱离险区，或寻找有压风管路系统的地点，以压缩空气供呼吸之用。（5）在撤退过程中，当发现有发生爆炸的前兆时，有可能的话要立即避开爆炸的正面巷道，进入旁侧巷道，或进入巷道内的躲避硐室；如果情况紧急，应迅速背向炸源，靠巷道的一帮就地顺着巷道爬卧，面部朝下紧贴巷道底板，用双臂护住头面部，减少皮肤外露部分；如果巷道内有水或水坑，则应顺势爬入水中。（二）、井下瓦斯爆炸事故应急预案： 当获悉井下发生爆炸后，值班领导应利用一切尽可能的手段了解灾情，判断灾情的发展趋势，及时果断地下达救灾命令。1、必须了解的内容（1）、爆炸地点及其波及范围。（2）、人员分布及其伤亡情况。（3）、通风情况，如风量大小、风流方向、风门等通风构筑物的损坏情况等。（4）、灾区瓦斯情况，如瓦斯浓度、烟雾大小、CO浓度及其流向等。（5）、是否发生了火灾。（6）、主要通风机的工作情况，如主要通风机是否正常运转，防爆门是否被吹开，通风机房的水柱计读数是否有变化等。2、必须分析判断的内容（1）、通风系统的破坏程度，可根据灾区通风情况和主要通风机房水柱计读数的变化情况作出判断。比正常通风时数值增大，说明灾区内巷道冒顶，通风系统被堵塞。比正常通风时数值小，说明灾区风流短路。（2）、是否会发生连续爆炸。若爆炸后产生冒顶，风道被堵塞，风量减少，继续有瓦斯涌出，并存在高温热源，则可能产生连续爆炸。（3）、是否会诱发火灾。（4）、可能影响范围。3、必须做出的决定并下达的命令（1）、切断灾区电源。（2）、撤出灾区和可能影响区的人员。（3）、成立抢救指挥部，并制定救灾方案。（4）、保证主要通风机和空气压缩机正常运转。（5）、清点井下人员、控制入井人员。（6）、按照救灾方案布置救护队抢救遇险人员、侦察灾情、扑灭火灾、恢复通风系统、防止再次爆炸。4、瓦斯爆炸的处理（1）、迅速将受威胁区人员撤出灾区，并积极组织矿山救护队探明事故地点和范围，抢救遇险人员。特别是查明有无残余火源，防止二次爆炸，并切断灾区电源。保证备用主扇在3分钟内运行。（2）、证明无二次爆炸后，尽快恢复被破坏的巷道和通风设施，恢复正常通风。同时对受破坏的工作面、巷道进行清理，进一步创造抢救与处理事故的条件，保证工作区域中瓦斯和一氧化碳等有害气体浓度符合煤矿安全规程规定的要求。（3）、在爆炸以后，发现所有明火、残火或隐蔽火源，根据火源位置、火势大小、灾区通风情况和瓦斯情况，慎重决定灭火方案。（4）、井下工人遇到瓦斯事故时，首先要沉着冷静，迅速判断事故的可能地点和波及范围。在队、班组长或有经验的老工人的带领下尽可能迎着新鲜风流出井，做到有组织的撤退。位于事故地点进风侧的人员应迎着新鲜风流出井；位于事故地点回风侧的人员应就地卧倒，待冲击波过后，立即佩戴好自救器，根据具体情况选最近安全路线，尽快到达新鲜风流中。（5）、因巷道破坏暂时不能撤出灾区的人员，迅速佩戴好自救器，就近建立临时避难所。待恢复通风后，按顶板事故处理。（三）、井下透水事故应急预案：1、矿井突水时抢险救灾的决策要点(1)、迅速判定水灾的性质，了解突水的地点、影响范围、静止水位、估计突出水量、补给水源及可能影响的地面水体。(2)、掌握灾区范围，搞清事故前人员分布，分析被困人员可能躲避的地点。(3)、根据事故发生的地点和可能波及的地区撤出人员。(4)、根据突水量的大小和矿井排水能力，积极采取排、堵、截水的技术措施。启动全部排水设备加速排水，防止整个矿井被淹，注意水位变化。(5)、加强通风，防止瓦斯和其它有害气体的积聚发生窒息死亡事故。(6)、若排水时间较长，不能及时解救出遇险人员时，应利用洒水管道改为压缩空气管道，向井下避灾人员输送压缩空气，以延长其生存时间。(7)、排水后进行侦察、抢救时，要防止冒顶、掉底和二次突水。(8)、抢救和运送长时间被困井下的人员时，不要用灯光直接照射被困人员的眼睛，出坑后不要着急睁开眼睛，饮食也要听从医生的建设，要防止突然改变他们的生存环境和生存条件，造成不应有的伤亡。2、水灾事故的处理(1)、大雨期间或山洪暴发时，矿抢险救灾指挥部应及时派人观察，并做好防洪抢险救灾准备工作，若发现山洪或河水可能灌入仓库或流入矿区，应立即组织人员，物力进行围堵截疏等有力措施。(2)、发生水灾事故后，井下工作人员应根据自己所处的位置向你就近高位路线或按抢险救灾指挥部指定路线撤到井上，同时汇报调度室。(3)、矿领导接到透水报告后，应立即通知矿山救护队出动救援，同时根据水灾可能波及的范围，通知有关人员撤离危险区域，并关闭有关地点的水闸门。(4)、在矿井和某区域被淹没后，各级领导应准确核查井下人员，如发现有人被堵于井下，各级领导首先制定营救措施。判断遇险人员可能躲避的地点，科学地分析该地点是否具有人员生存的条件，制定营救方案。并根据涌水量和排水能力，估计排除积水时间。(5)、立即通知泵房人员开动全部排水设备，水泵司机和维修工人必须发扬高度负责精神，坚守岗位，精心看管和维护排水设备，使其始终处于完好状态。(6)、水文地质人员应测算涌水地点、涌水量大小及其变化，记录围岩及巷道破坏变形状况，察看观测孔水位和泉、河、地表水体的变化，分析判断突水来源和最大突水量，以及突水发展趋势，为防止淹井采取必要措施提供依据。(7)、检查防水闸门关闭是否灵活、严密，并清除淤渣，拆除短轨和架空线，派专人看守，待命关闭。(8)、当排水能力负担不了涌水量时，可因地制宜，采取将涌水引入下山巷道、筑坝堵水、关闭防水闸门，以延长缓冲时间，争取时间增加排水设备，保住矿井。(9)、开拓、掘进工作面发生透水事故时，现场人员要保持冷静，在班组长或老工人指挥下，迅速组织抢救。(10)、首先要尽力就地取材，加固工作面，设法堵住出水点。(11)、如果水势很猛，无法堵住，则应有组织地沿着规定的避灾路线，迅速撤退到上部水平或地面，撤退时，要避开压力水头，切不可进入突水点附近的独头巷道。(12)、如果独头上山下部的唯一出口已被淹没无法撤退时，可暂找较高地点避难待救，遇难人员应保持镇静，避免体力的过度消耗。(13)、井下人员万一来不及全部撤到安全地点而被堵在其他巷道内应保持镇静，避免体力的过度消耗，并随时敲打钢管或轨道，发出呼救信号，等待求援。(14)、若是老空积水突出，则应在避难待救前快速构筑避难所，防止涌出的有害气体伤害。(15)、抢救事故结束后，对透水点要详细检查，采取措施，防止二次透、涌水。3.被矿井水灾围困时的避灾自救措施当现场人员被水围困无法撤退时,应迅速撤到预先构筑好的避难硐室,或选择合适的地点快速建筑临时避难硐室,迫不得已时,也可爬到巷道高冒空间待救。因透水后，特别是老空积水涌出后，往往会含有大量的有害气体涌出，如瓦斯、硫化氢、二氧化碳等气体，为防止这些气体造成中毒或窒息，应在避难硐室出口处建筑临时墙或吊挂风帘，堵死缝隙，防止有害气体进入，硐室外要设明显标志。在避灾期间，遇险矿工要有良好的精神心理状态，情绪要稳，自信乐观，意志坚强。要坚信上级领导一定会组织人员快速营救，坚信在班、组长和有经验老工人的带领下，一定能克服各种困难，共度难关，安全脱险。要做好长时间避灾的心理准备，除轮流担任岗哨观察水情的人员外，其余人员应静卧，以减少体力消耗。避灾时断绝食物后，即使在饥饿难忍的情况下，也应努力克制自己，决不嚼食杂物充饥。需要饮用井下水时，应尽量用纱布或衣物过滤。长时间被困在井下，发觉救护人员到来时，避灾人员不可过度兴奋和慌乱，得救后，不可吃硬质和过量食物，要避开强光的刺激。（四）井下发生顶帮事故应急预案：1、采煤工作面冒顶事故处理的一般原则处理冒项事故的主要任务是抢救遇难人员及恢复通风系统。抢救遇难人员时，首先应直接与遇难人员联络(呼叫、敲打、使用地音探听器等)，来确定遇难人员所在的位置和人数。如果遇难人员所在地点通风不好，必须设法加强通风。若因冒顶使遇难人员堵在里面，应利用压风管、水管及开掘巷道、打钻等方法，向遇难人员输送新鲜空气、饮料和食物。在抢救中，必须时刻注意救护人员的安全。如果觉察到有再次冒顶危险时，应首先加强支护，准备好安全退路。在冒顶区工作时，要派专人观察周围顶板变化情况，注意检查瓦斯及其它有害气体情况。在清除冒落矸石时，要小心地使用工具，以免伤害遇难人员。在处理冒顶时，应根据岩层冒落高度、冒落岩块大小、冒顶位置和范围以及围岩情况，采取不同的抢救方法。（1）、顶板冒落范围不大时，如果遇难人员被大块矸石压住，可采用千斤顶、撬棍等工具把大块岩石顶起，将人迅速救出。（2）、顶板沿煤壁冒落，矸石块度比较破碎，遇难人员又靠近煤壁位置时，可采用沿煤壁由冒顶区从外向里掏小洞，架设梯形棚子维护顶板，边支护边掏油，直到把遇难人员救出。（3）、如果遇难者位置靠近放顶区时，可采用沿放顶区由外向里掏小洞，架设梯形棚子，木板背帮背顶，或用前探棚边支护边掏洞，把遇难人员救出。（4）、工作面冒落范围较小，矸石块度小，比较破碎。并且继续下落，矸石扒一点、漏一些。在这种发问下处理冒顶、抢救人员时，可采用撞楔法处理，控制住顶板。（5）、分层开采的工作面发生事故，底板是煤层，遇难人员位置在金属网或在荆笆假顶下面时，可沿底板煤层掏小洞，边支护边掏洞，接近遇难者后将其救出。（6）、如果底板是岩石，掏不动，遇难者位置在金属网或荆笆假顶下面时，可沿煤壁掏小洞，寻找遇难人员。（7）、工作面冒落范围很大时，遇难者的位置在冒落工作面的中间，采用掏小洞和撞楔法处理，时间长不安全，这时，可采取沿煤层重新开切眼的方法处理。新开眼与原工作面距离一般为35米左右，边掘进边支护。也可以沿煤壁用掏洞法处理，在靠冒落区一边必须用木板背好，防止漏矸石。（8）、如果工作面两端冒落，把人堵在工作面内，采用掏小洞和撞楔法穿不过去，可采取另掘巷道的方法，绕过冒落或危险区将遇难人员救出。（9）、独头掘进巷道发生冒顶事故，将人员压住或者堵住时，可参照以上方法抢救遇难人员。2、冒顶事故的处理方法：巷道发生冒顶事故后，如有遇难人员救护队立即赶到现场进行抢救。（1）对于被冒顶堵住人员，应采取得力措施首先输送新鲜空气和饮料等。根据巷道冒顶原因和冒落的范围，采用不同的方法进行修理。处理巷道冒顶常用的方法，主要有撞楔法、搭凉棚、木垛法、打绕道法和锚喷支护等五种。(1)、撞楔法当顶板岩石破碎且继续冒落，无法进行处理冒落物和架棚时，可以采用撞楔法处理冒顶巷道；、冒顶范围较小时的处理方法如巷道顶梁压坏发生局部冒落，冒落宽度1.52.0米，冒落的岩(煤)块不多，巷道两侧没有堵严，修理时，在冒顶地方应将支架拴好，防止倒塌；然后向冒顶区打入(铁钎或带尖的小圆木或木板)撞楔，用荆笆或板皮背严，维护好顶板