农机购置补贴工作汇报.ppt

2011年农机购置补贴工作汇报,一、2011年农机购置补贴资金实施情况,2011年我们共完成农机购置补贴资金1111万 元，其中，中央补贴资金861万元，市级财政资金 250万元，共补贴各类机械5169台套，受益农户达 3006户，直接拉动农民投资2200万元。,二、目标完成情况,（一）基本工作目标完成情况 1、完成农机购置补贴资金800万元，实际完成1111万元，占目标任务的139%； 2、补贴大型拖拉机50台，实际完成71台，占目标任务的142%； 3、补贴中小型拖拉机350台，实际完成589台，占目标任务的168%； 4、补贴其它机械1490台，实际完成4279台，占目标任务的287%； 5、在市级以上媒体完成通讯报道9篇，实际完成12篇，占目标任务的133%。,（二）重点工作目标完成情况,1、补贴玉米联合收割机，实际完成130台，占 目标任务的163%； 2、补贴保护性耕作机械和深松机械30台，实际完成100台，占目标任务的333%。,1、全面部署动员，层层落实责任。一是召开了全市农机购置补贴专题会议，与各镇办签订了农机购置补贴工作责任书，使项目任务明确，责任到人。二是专门召开经销商会议，并要求所有农机经销商向农机局递交诚信销售承诺书，对补贴机具供应，售后服务等作出承诺，确保补贴机具及时投入农业生产，并切实提高补贴机具售后服务水平。,2、采取多种方式，大力宣传补贴政策。一是充分利用济源电视台、济源日报、济源农机信息网等新闻媒体进行宣传。二是印发补贴通告2000余份，下发各镇办，要求张贴到所有村、居委会。三是印发购机补贴明白书5000余份，分到各镇办，通过农业服务中心发放到每一位前来咨询补贴政策的农民手中，并且还借助科技下乡等活动向农民发放，使农民及时了解补贴政策，掌握补贴程序。,三、创新工作,3、规范程序，阳光操作。 一是公平公正公开确定补贴对象。在实施第二批购机补贴资金时，申请补贴玉米收获机械的人数远远大于计划指标，我们将指标严格按照耕地面积和需求分解到了镇办，由各镇办组织，采用摇号、抽签等等农民易于接受的方式确定补贴对象，确保了我们的补贴工作井然有序的进行。 二是充分尊重农民的择机自主权。农民到农机补贴办公室办理补贴手续时，工作人员都会向购机者发放济源市农机补贴产品经销商简介，让农户知晓可以在全市补贴机具经销商及其经销网点自主购机，也可以在省域内跨县的补贴机具经销商和省内直销生产企业及其经销网点自主购机。我们的工作人员还会告知每一位前来办理补贴手续的农民，购机时可以与供货方商谈机具价格，并要求经销商必须向农民出具议价回执单，保证了农民的议价权利。,三是加大补贴机具监管力度。对于申请购置大中型机械的农户，要求其向市农机局递交承诺书，确保所购机械用于发展农业生产，绝不倒卖；对于购置机具数量较多的农户或农机专业合作社，要求其填写批量购买农机补贴机具申请表，说明购置机具的用途；对于拖拉机和联合收割机等大中型动力机械，我们要求经销商将机具送到农机监理所，实行统一喷号、照相、挂牌，集中发放；对部分设施农业机械，我们组织人员到现场逐台验收合格后，才予以办理补贴手续。今年，我们专门印发济源市2011年农机购置补贴政策落实监督检查实施方案，要求各镇办对辖区内补贴的大中型机具逐一核实，其它机械核查率达到50%。,我们除了做好需求调查、方案制定、手续办理、档案管理、资金结算、机具落实以及补贴资金的审计检查等常规工作外，还做了以下几项工作： 1、积极参与“平安农机”创建。 2、全力以赴，服务好全省农机推广工作会议。 3、配合相关科室，做好农机化示范区验收工作。,四、其它工作,欢迎对补贴工作多提宝贵意见 谢 谢！,以下为附加内容,以下为附加内容,让更多的农民成为新型职业农民,中央农业广播电视学校 刘天金 20130507 陕西,农业部部长韩长赋： 这是一项基础性工程、创新性工作，要大抓特抓、坚持不懈。 让更多的农民成为新型职业农民（目标） 生产更多更好更安全的农产品供给社会（方向）,一、为什么要大力培育新型职业农民 二、什么是新型职业农民 三、如何加快培育新型职业农民,一、为什么要大力培育新型职业农民,（一）深刻背景 农村劳动力持续转移,“人走村空”问题愈演愈烈 2012年我国农民工数量达到2.6亿，每年新增900-1000万。 四川抽样调查： 26% 举家外出农户 20% 留守农户 转移比例平均60%，高的70-80%,一、为什么要大力培育新型职业农民,（一）深刻背景 农村青壮年劳动力大量外出，“老人农业”“妇女农业”“小学农业”问题日益凸显 陕西抽样调查： 72% “80后”“90后”青壮年劳动力（农民工） 55岁 务农农民平均年龄 63% 妇女 83% 初中及以下文化程度,四川抽样调查： 务农农民50岁以上54%，60岁以上30%，70岁以上13%； 妇女60%； 初中及以下90%。,一、为什么要大力培育新型职业农民,（一）深刻背景 农村新生劳动力离农意愿强烈，农业后继乏人问题步步紧逼 新生代农民工 76% 不愿再回乡务农 85% 从未种过地 （国家统计局2010年10省调查：90%的新生代农民工没有从事过一天的农业生产活动）,一、为什么要大力培育新型职业农民,（二）紧迫课题 “谁来种地”“地如何种”？,党的十八大：坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。 国务院常务会议：要采取有效措施，使一部分年轻人愿意在农村留下来搞农业，培养和稳定现代农业生产队伍。 中央经济工作会议、中央农村工作会议：要稳定完善强农惠农富农政策，充分保护和调动农民生产经营积极性，使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。 2013年中央一号文件：农村劳动力大量流动，农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显，农民利益诉求多元，加强和创新农村社会管理势在必行。 十二届全国人大一次会议（政府工作报告）：要采取有效措施，稳定农业生产经营队伍，积极培育新型农民。 聚焦“谁来种地”“地如何种”,一、为什么要大力培育新型职业农民,（二）紧迫课题 “谁来种地”“地如何种”是一个问题的两个方面 农村劳动力结构性不足：“不是没人种地，而是这地由什么人来种” 创新农业生产经营方式：“不是种不过来，而是怎么种得更好”,一、为什么要大力培育新型职业农民,（三）历史使命 回答好“谁来种地”“地如何种”的问题，历史性地落在了培育新型职业农民上。 2012年中央一号文件聚焦农业科技，着力解决农业生产力发展问题，明确提出大力培育新型职业农民；2013年中央一号文件突出农业经营体制机制创新，着力完善与现代农业发展相适应的农业生产关系，进一步强调加强农业职业教育和职业培训。,创新农业生产经营方式 （现代）家庭经营+合作组织+社会化服务 =新型农业经营体系 新型职业农民 新型生产经营主体 新型农业经营体系 现代农业,新型职业农民是伴随农村生产力发展和生产关系完善产生的新型生产经营主体，是构建新型农业经营体系的基本细胞，是发展现代农业的基本支撑，是推动城乡发展一体化的基本力量。,一、为什么要大力培育新型职业农民,（四）重大意义 不失时机地大力培育新型职业农民： 一是有利于促进农民从身份向职业的转变，在推动城乡发展一体化中加快剥离“农民”的身份属性，使培育起来的新型职业农民逐步走上具有相应社会保障和社会地位的职业化路子，解决有人愿意在农村留下来搞农业的问题；,一、为什么要大力培育新型职业农民,（四）重大意义 不失时机地大力培育新型职业农民： 二是有利于促进农民从传统农业生产向现代农业生产经营的转变，在加大强农惠农富农政策力度中加快发展现代农业，使培育起来的新型职业农民逐步走上专业化、规模化、集约化、标准化生产经营的现代化路子，解决务农种粮有效益、不吃亏、得实惠的问题；,一、为什么要大力培育新型职业农民,（四）重大意义 不失时机地大力培育新型职业农民： 三是有利于促进农民从传统小农生产向社会化大生产的转变，在坚持和完善农村基本经营制度中加快培育新型生产经营主体，使培育起来的新型职业农民逐步走上“家庭经营+合作组织+社会化服务”新型农业经营体系的组织化路子，解决保供增收长效机制的问题。,培育新型职业农民的过程，就是激活农民自身活力和增强农业农村发展活力的过程，就是培养高素质现代农业和新农村建设者的过程，就是培育“三农”事业发展未来的过程。,农业部部长韩长赋 应对农业后继乏人问题的挑战，必须在稳定提高农业比较效益的基础上，大力培育种养大户、家庭农场、专业合作社等各类新型农业经营主体，让更多的农民成为新型职业农民。,世界性课题 比如在英国，农场主平均年龄达到59岁。 欧盟一直关注农民老龄化和培养青年农民问题，在CAP新一轮改革议案中提出，将2%的直接支付专门用于支持40岁以下的青年农民从事农业。,世界性课题 法国经验 统筹农村劳动力转留 加强农业后继者培养 重视农业劳动力教育培训,切实把培育新型职业农民放在三农工作突出位置予以推动落实。农村劳动力向城镇和二三产业转移，是伴随现代化进程的必然趋势。目前我国农业劳动力供求结构已进入总量过剩与结构性、区域性短缺并存新阶段，关键农时缺人手、现代农业缺人才、新农村建设缺人力问题日显普遍，“谁来种地”“地如何种”事关13亿人的饭碗。,各级农业部门要把培育新型职业农民作为一项重要职责和基本任务，积极争取当地政府和有关部门的重视支持，将其放在三农工作的突出位置，坚持“政府主导、农民主体、需求导向、综合配套”的原则，采取更加有力的措施加以推动落实，培养和稳定现代农业生产经营者队伍，壮大新型生产经营主体。,二、什么是新型职业农民,（一）基本表