杏坛镇2010年度内河涌环境综合整治工作考核办法.doc

杏坛镇2010年度内河涌环境综合整治工作考核办法为切实加强我镇内河涌环境综合整治工作，改善辖区内河涌水体环境，健全内河涌环境整治责任考核机制，科学、公正地考核2010年度内河涌环境综合整治工作完成情况，特制订本办法。一、 考核对象镇内河涌环境综合整治领导小组各有关部门、村（居）及负责人。二、 考核内容根据杏坛镇内河涌环境综合整治方案，结合我镇实际情况，2010年度考核项目共28个，考核部门11个及30个村（居），详细见杏坛镇2010年度内河涌环境综合整治工作考核计分标准（附件1）。三、 考核程序（一）考核工作程序1、各成员部门应根据内河涌环境综合整治方案的部门职责，制订工作计划，并在规定时间内组织实施。2、各成员部门从2010年2月开始以双月报表形式将任务的完成情况和进度报镇内河涌环境综合整治领导小组办公室（镇城管办）。3、各单位部门、村（居）将年度任务等完成情况作出书面报告，填写报表，连同支撑材料，于2011年1月10日前报镇内河涌环境综合整治领导小组办公室（镇城管办），领导小组办公室将组织成员单位对各部门的完成情况进行核查评分（计分标准参见附件1）。4、镇内河涌环境综合整治领导小组办公室（镇城管办）将考核结果报镇组织纪检办公室，实行与绩效考核挂钩。（二）考核结果的评定与奖惩根据杏坛镇2010年度内河涌环境综合整治工作考核计分标准，考核分为两部分，其中对部门单位的考核部门11个，考核分数满分为100分，另一部分为对30个村（居）工作的考核，各村（居）满分为10分。1、根据各单位部门工作任务的完成情况，实施奖励。对部门单位的考核部分，将设奖金10万元，其中各部门每得一分将获1000元的奖金；对30个村（居）的考核，将设奖金30万元，其中各村（居）每得一分将获1000元的奖金做激励。2、在内河涌环境综合整治工作年度结束后，组织纪检办公室将根据各部门、村（居）的工作情况进行绩效挂钩，各成员单位、村（居）考核得分与分配分值的比例，大于或等于70%则评为合格，70%以下的评为不合格，大于或等于90%则评为优秀，考核结果将与部门负责人绩效挂钩（详细见附件2）。附件1： 杏坛镇2010年度内河涌环境综合整治工作考核计分标准序号部门分值考核项目权重考核内容计分标准责任领导责任人11水利所10内河涌清淤疏浚整治任务1按要求完成年度主干河涌的整治任务，对河涌进行清淤疏浚。完成区环保责任考核下达的主干河涌整治任务，完成进度不超50%不得分，超50%的按比例得分，全部完成得满分。梁建民何星喜1按要求完成年度村（居）的支涌的整治任务完成年度的支涌整治任务，完成进度不超50%不得分，超50%的按比例得分，全部完成得满分。2河道的日常监管，确保河道畅通22010年3月底前完成对占涌违法建设及随意堵塞截污等行为进行摸底调查，报内河涌环境综合整治领导小组2010年3月底前完成得满分，每推迟一个月扣0.2分。62010年10月底前，负责组织相关部门对占涌违法建筑及堵塞行为进行清拆和疏堵。2010年10月底前完成得满分，未完成按完成比例计分。330落实“三同时”6加强全镇工业园区的环保管理，落实“三同时”制度，确保达标排放。根据实际完成情况计分。 4科技工业园的环保管理3加强科技工业园区的环境执法力度，对存在环境违法行为的企业实行严肃查处，并配合区工业园开发中心实行停水停电处理，按照污染轻重，违法企业须缴纳5-30万元的排污善后处理费作为园区环境污染治理基金。按要求完成得满分。2环保科5废旧塑料加工行业管理6对废旧塑料加工利用企业，2010年4月底前完成环保验收。2010年4月底前完成环保验收得满分，每推迟一个月扣0.3分。欧阳永波张淑珍1组织工商等部门研究制定废旧塑料加工利用企业环保年审制度及组织实施。根据工作开展的实际情况给分。1加强废旧塑料企业的后续管理，对违规企业发现一家处理一家，举报一家，处理一家。根据工作开展的实际情况给定。6漂染集中区的扩容6研究完善漂染集中区污水深度处理及回用的治理方案，2010年12月底前完成扩容工程，确保COD等排污量不超出顺德支流的环境容量。2010年12月底前完成得满分，未完成的按完成进度计分。7村内河涌的污染治理工程推广应用52010年4月前完成光华六队河涌内河涌环境整治试点工作，应用KIC处理技术。2010年4月前完成得满分，每推迟一个月扣0.3分。2将内河涌污染治理技术在其他村居推广应用。组织推广并完成得满分，未完成按进度计分。83经济发展办12制定村级工业的准入标准12010年6月底前，出台镇、村级工业园的准入条件，吸纳有一定科技含量的企业，限制并杜绝重污染的企业入驻。2010年6月底前完成得满分，每推迟一个月扣0.2分。吕庆敦梁开元9推进村级工业园的雨污分流工程22010年7月底前摸清完成污水管网流向，制定村级工业园区雨污分流的实施规划。2010年7月底前完成得满分，每推迟一个月扣0.3分，年内未完成不得分。52010年年底前，制定试点推广方案，确立试点村（居），强制实施雨污分流，规划建设园区污水收集池，实施定点收集处理。2010年年底前完成试点工作得满分，未完成按完成进度给分。10规范工业园区管理1指导村级工业区企业的厂牌、地址等明晰标示按完成比例计分。1积极引导村级工业园推进见缝插绿工程按完成比例计分。1督促村（居）及时对工业园区的沙井盖丢失、道路损坏等修复按完成情况计分。1制定村级工业园区管理规范，强化管理按完成比例计分。114顺德工业园开发中心7漂染集中区实施强制限排3负责工业园漂染集中区的限制排污工作，指导集中区内超量排放的企业实施每周轮流停产两天，制定停产企业名单和停产日期，加强对该区的巡查，对未按要求停产的企业，实行关闭阀门，停水停电处理。超量排污企业严格按照停产计划停产得满分，每发现一家未按要求停产造成污染的扣0.2分。对违反企业未实施实行关闭阀门，停水停电处理的扣0.2分。林世龙黄志军12园区河道保洁，加强环境管理1负责对园区日常保洁监督，确保河道、园区清洁畅通。按完成情况计分。1加强漂染集中区和金属表面处理集中区的日常巡查，对企业的偷排行为及时向环保部门举报，实施停水停电处理。按完成情况计分。22010年4月底前，联合水利部门完成制定园区的污染事故应急闸建设方案，并负责组织推进工程。4月底前完成方案得1分；年内完成工程得1分，未完成按进度计分。135农办11完善禽畜养殖业的备案管理1根据各部门对养殖业的审批要求，农业部门负责制定禽畜养殖场报建的审批流程及组织予以实施，2010年3月底前制定我镇禽畜养殖场的报建及审批程序及组织实施的得满分，每推迟1个月扣0.1分，年内未完成制定不得分。黄干忠黄小波1完善养殖场的登记备案制度，未经环保部门审批的禽畜养殖场绝不能同意其建设和养殖，并不给予登记备案。按要求对全镇禽畜养殖场完善备案的得满分，未完成按进度计分。14清理违规禽畜养殖场22010年4月底前，联合各村（居）委会摸清现有禽畜养殖场的分布，负责组织村（居）建立日常定期监管和巡查机制。1、按时完成调查得1分，每推迟一个月扣0.1分，年内未完成不得分；2、指导村（居）建立巡查机制得1分，未完成按比例计分。 5对逾期未整改或不符合有关政策要求的禽畜养殖场，报镇内河涌环境综合整治领导小组办公室，并负责组织相关部门进行清理，并于2010年12月底前完成清理工作，规范我镇禽畜养殖场的监管。1、完成摸底形成名单报镇内河涌环境综合整治领导小组办公室得1分；2、组织相关部门完成清理得4分。未按时完成，按完成比例计分。15强化养殖场的经营管理2强化养殖场的经营管理，对于不符合要求的养殖场应定期组织相关部门进行清理。按完成情况计分。166城建办2生活污水处理厂的二期建设2加快推进镇级生活污水处理厂的二期建设，减轻生活污染源镇区内河涌的污染。按完成情况计分。黄建武李广庆177城管办8环卫工作的管理1加强对环卫人员的管理，禁止其将清扫的垃圾倒进内河涌或沿岸，形成监督约束机制。发现该行为一次扣0.1分欧阳永波张淑珍18指导村居保洁、清障和维护等工作22010年4月底前完成，组织村（居）制定和完善内河涌环境维护管理制度，确保各村（居）有专人定期对河涌进行水上垃圾的清理按时完成得满分，每推迟1个月扣0.2分，年内未开展不得分。22010年4月底前完成指导村（居）成立水上监督专业队，实行不定期巡查监控，禁止村民向河涌乱扔垃圾，此外，对辖区内企业偷排等行进行日常监督，并上报环保部门，按时完成得满分，每推迟1个月扣0.2分，年内未开展不得分。193负责定期监督各成员部门的工作落实情况，协调相关部门的工作开展，并对限期未完成任务的部门和各部门的完成情况作定期跟踪，并向组织纪检部门反映。按完成情况计分。208宣教文卫办5三级化粪池的改造3联合有关部门积极推进家家户户尽快建立“三级化粪池”，2010年6月底前完成摸底调查，并制定初步计划方案，并列出各村（居）的完成时间表。按时完成得满分，未完成按完成比例计分。陈瑞贞潘永成21加大保护内河涌宣传2加大“保护内河涌”的宣传力度，营造人人保护河涌的氛围。2010年4月底前，完成宣传计划方案，制定相应的宣传时间表。1、按时完成计划方案得1分，每推迟一个月扣0.2分，年内未完成不得分；2、积极开展宣传工作并完成得1分。229维稳综治办1河涌投诉的接访工作1负责受理全部有关河涌环境问题的投诉、反映和建议，对群众反映的有关河涌投诉问题，定期每双月份向各成员部门传阅。按要求完成得满分。周贤林胡文洪2310杏坛执法分局12占涌违规建筑及违法行为处理6配合水利部门对内河涌管理范围的违章建筑及违法行为处置和清理，并于明2010年10月底前完成。按时完成得满分，未完成按完成比例计分。欧阳永波张欣24违规猪场的清拆和处置6配合农业部门对违规猪场进行清拆和处置，并于2010年12月底前完成清理。按时完成得满分，未完成按完成比例计分。2511组织纪检办2部门绩效考核2根据方案中部门的职责分工，将内河涌环境综合整治工作纳入绩效考核，今后根据成员部门的工作完成情况作年度考评，与部门负责人绩效挂钩。按照各部门的工作进度及完成情况，实施奖惩。按要求完成得满分。欧阳永波吴佩霞30个村（居）的考核2612村居10村（居）内河涌的整治1各村（居）要组织好资金定期对辖区内河涌进行综合疏浚整治清淤，在2010年4月底前，形成初步方案，明确资金的来源及渠道。按时完成得满分，每推迟一个月扣0.1分，年内未完成不得分。各村（居）委会主任村(居)相关责任人27村（居）河涌及周边环境的保洁、维护和清障工作2负责辖区河涌的日常保洁、清障、保护、绿化和监督管理工作。按要求完成得满分，每发现一处河涌垃圾堆积堵塞扣0.5分。22010年4月底前，成立内河涌治理监督专业队，禁止村民向河涌倾倒垃圾废物以及园区企业偷排、乱堆乱放等行为，一旦发现将严格按照村规民约来处理。设置专人负责定期清理水仙、水上垃圾等工作，确保河面整洁和河道畅通。1、成立内河涌治理监督专业队得1分；2、设立专人负责河涌保洁得1分；3、发现工业区垃圾乱堆乱放一处扣0.1分。1对村级工业区的企业的环保管理工作加入村规民约来制约，严格实行谁排污谁治理的原则。按要求完成得1分。2加强辖区巡查，发现企业的偷排污染行为及时上报环保部门，对占涌违章建筑、占涌经营和村民自发堵塞河涌等行为及时制止，并及时向水利部门反映按要求完成得满分。28配合禽畜养殖场的日常监管和清拆工作2严格把好禽畜养殖场的建设关，对违规建设的养殖场必须予以制止及向有关部门反映。加强对禽畜养殖场的日常监管，积极配合有关部门对辖