湖北省双创双争活动通知.doc

关于在全省党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的实施方案根据中共中央组织部关于在全国党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的通知（组通字201118号）有关要求，结合我省实际，现就在全省党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动（创建先进教学服务平台、创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争当学用标兵）制定如下实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合在全省基层党组织和党员中深入开展的创先争优活动，将“双创双争”活动作为远程教育服务党的中心工作的有效载体，以创先争优精神不断深化远程教育工作，认真落实“以用为本”的要求，进一步完善教学服务平台和终端站点功能，提高管理服务能力和学用工作水平，激发和调动广大远程教育工作者和基层党员干部群众的学用积极性，促进“远教体系建起来、远教站点用起来、远教资源活起来、远教功能强起来”，充分发挥全省远程教育工作在加强基层党组织建设、服务经济社会发展等方面的积极作用。二、目标要求通过开展“双创双争”活动，总结推广各地抓远程教育的好经验、好做法，发挥先进典型的示范引导作用，不断加强和改进远程教育工作，使之更好的服务党员干部和人民群众、服务基层组织建设、服务科学发展。（一）创建先进教学服务平台。教学服务平台是教学内容、信息资源的播出中心和传输枢纽，主要包括各级播出平台和辅助教学网站。要围绕栏目的针对性、内容的实用性来开展创争活动，全面提升远程教育的吸引力。创建先进教学服务平台的基本要求：一是功能完善。电信模式站点播出平台能够实时接转上级平台播出的内容，播发本地教学节目，并具备对终端站点学用信息收集、数据统计分析等功能。卫星模式播出平台具备流媒体、课件和信息播发及节目直播功能。辅助教学网站具备信息发布、辅导答疑、资料下载、讨论交流、网站导航等功能。二是内容丰富。播出平台和网站网页能够及时按需开设专题专栏，栏目设置合理，内容编排科学，节目数量充足，更新及时，针对性、实效性强。三是传输通畅。网络传输系统能够快速传送教学节目，终端站点节目完整流畅、画音清晰；辅助教学网站能够满足用户访问需要。四是制度健全。播出平台和辅助教学网站岗位职责明确，设备管理、运行维护、应急响应等制度健全，节目审查、播出和网站信息发布流程清晰，规章制度得到有效落实。（二）创建示范终端站点。终端站点是开展学用工作的主要阵地。要围绕保畅通、促学用和全面提高站点使用率来开展创争活动。示范终端站点的基本要求：一是基础好。站点基础设施建设标准高，广播、电视机、电脑、投影仪、桌椅等设施设备配置齐全，活动场所设置合理，面积能满足党员群众学习需求，有配套教学实践基地。二是管理好。站点管理员素质较高，能熟练操作站点设备，相对稳定地从事教学活动的组织与管理。站点设备维护保养工作及时，能随时联系专业技术服务人员，提供技术保障和业务指导。三是学用好。教学组织经常有序，有详细的播放收看计划，及时发布节目预告，随时开放远程教育站点，设备利用率高，全年开展集中学习48次以上，做到课堂教学与实践活动相结合，党员群众对学用活动开展情况的满意率在80%以上。四是效果好。远程教育作用发挥明显，全面促进农村政治、经济、文化和社会发展，本地大多数党员群众能够掌握应用1-2门致富实用技术和就业创业技能，本村集体经济年收入达5万元以上。（三）争当优秀站点管理员。站点管理员是教学组织和支持服务的骨干力量。要围绕规范管理、优质服务和全面提高责任意识、操作能力、管理水平来开展创争活动。优秀站点管理员的基本要求：一是具有较高的政治素质。政治立场坚定，组织纪律观念强，严格遵守远程教育各项规章制度。二是具有良好的敬业精神。热爱远程教育事业，责任心强，严谨细致，乐于奉献，大胆管理，服务热情周到。三是具有较强的业务技能。能够熟练操作和使用终端站点设备，具有独立排除常见故障的能力，保证满足正常教学活动的需求。四是具有一定的教学组织能力。严格执行教学计划，积极主动地组织党员群众集中收看，认真做好学用记录、学用总结和效果评价，并配合教学辅导人员开展好教学辅导活动，及时向上级反馈远程教育信息。五是具有良好的群众基础。密切与党员干部群众的联系，主动征求大家对远程教育工作的意见和建议，善于采取灵活多样的方式和方法，最大限度地满足不同层次、不同对象学习收看的需要，工作态度和作风得到群众赞誉，站点学用工作成绩突出，党员干部群众评价较高。（四）争当学用标兵。学用标兵是带领党员干部群众学出效果、用出效益的先进典型。要围绕带头学习、带头运用和全面提高学用主动性、示范性来开展创争活动。学用标兵的基本要求：一是思想好。具备一定的政治素养和文化知识，对党和国家的方针政策以及相关法律知识有一定了解，带头学习和遵守各项法律法规，带头执行上级党委政府的决策和决定。二是学习好。积极参加远程教育学习培训，经常进行个性化学习，带头学技术、学典型经验，主动参与学习交流，成为当地科技带头人、致富领路人。三是运用好。注重学用结合，带头将学到的技术、经验运用到生产生活实践中，收到明显的学用效果，在当地经济发展、社会主义新农村建设中产生较大影响。四是示范好。积极宣传远程教育的作用和成效，在生产生活中发挥了先锋模范作用，群众公认度较高，在带头学用和推广学用成果方面效果显著，影响和带动身边的部分农民群众参加远程教育学习培训，使站点的学习培训面更宽更广。三、主要措施在全省党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动，要注重结合各地实际情况，紧紧围绕党的建设和组织工作中心任务来开展，紧紧围绕党的基层组织创先争优活动来开展，明确活动主题，突出实践特色，创新活动载体，推动全省远程教育工作上水平、见实效。（一）进一步完善教学服务平台和终端站点建设，在健全网络、夯实基础中推进“双创双争”活动。1、做好网络和站点的建设、管理、维护工作。加强与电信部门的沟通协商，研究完善网络和站点设备维修维护工作的具体措施，组建各级技术服务队伍，落实管理维护职责，保证网络及站点设备良好运转。有计划地为基层站点配备投影仪等电教设备，促进站点功能的优化升级。利用“荆楚旗帜网”推进远程教育向城市社区、企业、机关、学校、两新组织、行业协会等的延伸，逐步由远程教育对农村的全覆盖拓展到对所有基层党组织的全覆盖。2、完善省市两级综合管理平台。认真抓好省市两级综合管理平台的升级完善工作，建成省市两级教学资源库、信息管理系统、转码上传系统、移动网上直播录播系统等，为终端用户提供及时优质高效的服务。加强信息管理系统的站点数据录入和校对工作，完善基层站点数据信息库，并做好各类数据信息的统计分析。为市县两级远程教育机构配备摄像机、照相机、录像机、非线性编辑系统等设备，提高基层教材制作能力。同时，完善各级平台管理制度和规范工作流程，强化网络安全监管，确保节目播出和系统运行的安全。3、加快推进以地方特色教材为重点的教学资源建设。坚持实际实用实效的原则，大力开发党员群众易学易懂易用的“乡土教材”，今年全省新开发本地教材不少于500个。重点组织制作创先争优先进典型、“五个基本”“七个体系”建设工作经验、先进基层党组织和优秀共产党员典型、发展村级集体经济典型案例、村支部书记先进事迹、大学生村官典型事迹、“一村一品”致富实用技术等方面的电视专题教材，着力提高教学课件点击率和党员群众满意度，不断丰富教学服务平台内容。4、抓好以站点管理员为重点的骨干队伍建设。研究出台关于加强站点管理员队伍建设的意见，制定站点管理员岗位职责量化考评的具体标准和方法，研究落实站点管理员补贴或报酬的有效途径，确保站点管理员队伍的稳定发展。继续加大站点管理员的培训力度，举办100个省级示范站点管理员培训班。联合高等院校开办省级党员教育电视片制作技术专题培训班，重点为市县两级组织部门培养一批制片骨干力量。指导举办各级各类基层党员干部培训班，积极开展乡镇党委政府分管领导、村支部书记的远程教育业务知识培训。（二）深入开展以示范站点创建为载体的考核评价活动，在典型引导、示范带动中推进“双创双争”活动。1、继续深入开展省级示范站点创建活动。按照“基础好、管理好、学用好、效果好”的标准，深入开展省级示范站点创建活动，通过层层创建，以点带面，示范带动，进一步完善和拓展远程教育站点的服务功能。在2010年命名表彰首批103个省级示范站点的基础上，坚持每年对各地申报的省级示范站点进行一次检查考核，保证每年新创建省级示范站点不少于100个，并争取通过3-5年的努力，使全省1/10以上终端站点达到省、市级示范水平。2、抓好学用典型的培育。指导各地在每个县市区至少培植1个“学用实践基地”，在每个乡镇创建1-2个“学用转化示范站点”，在每个行政村树立23个“远教致富示范农户”，起到典型引路、示范带动的作用。适时召开全省学用工作经验交流现场会议，分类评选表彰一批远程教育学用工作先进单位、先进工作者和优秀站点管理员。大力宣传推广远程教育学用典型，在电视台、报纸、网络上开设先进典型专栏，继续办好组工信息（远教专刊）和远教资讯刊物，编辑下发学用典型案例汇编，广泛宣传推广学用典型，促进学用工作整体水平不断提升。3、加强工作指导和检查考核。配合全省党的基层组织建设考核评比工作，每年对各地远程教育工作情况进行一次检查考核，认真落实各级党委抓远程教育的工作职责。建立学用工作情况每月通报制度，努力提高全省终端站点使用率和“荆楚旗帜网”点击率。坚持深入基层开展调研，注重经常性业务指导，完成调研课题2至3篇。（三）广泛开展以“远教惠民”为主题的学用活动，在围绕中心、服务大局中推进“双创双争”活动。1、办好远程教育“五大课堂”。一是办好“点播课堂”，对远程教育IPTV平台进行调整完善，及时做好节目内容的充实和更新工作，抓好播放收看活动，为推动科学发展、促进社会和谐服务。二是办好“网络课堂”，加大“荆楚旗帜网”向全省尤其是向城市的覆盖力度，发挥其快捷方便、开放灵活、交互性强的优势，积极开展党员教育和党建宣传。三是办好“空中课堂”，开办旗帜省级党建电视栏目，并指导各地办好本级党建电视栏目，及时播发全省各类优秀党员教育电视片，进一步加强党的宣传阵地建设和党员经常性教育。四是办好“流动课堂”，发挥电教优势，将政治理论、适用技术、典型经验等方面的课件刻录成光盘，及时发放到党员群众手中，使党的宣传教育直达千家万户。五是办好“实践课堂”，开展丰富多彩而又符合实际的实践活动，搭建广阔的舞台，将教育培训的效果转化为广大党员的生动实践。2、围绕党的建设和组织工作中心任务开展专题学用活动。重点围绕学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神、开展创先争优活动、市县乡村领导班子换届、基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设、纪念建党九十周年等中心工作，及时开辟专栏专题，集中播发专题节目，扎实抓好专题教育培训，广泛开展学习宣传活动，充分发挥远程教育在服务中心、服务大局中的作用。3、开展形式多样的“远教惠民”主题活动。在全省范围内策划开展“远教惠民”主题实践活动，通过远程讲坛、在线视频、专家辅导、互动交流、网络商务、网上培训及信息发布等形式,为基层党员群众生产生活提供良好服务，努力打造“网上党员群众服务中心”。指导各地开展知识竞赛、成果展示、技术比武、文艺汇演等实践活动，不断增强远程教育的吸引力、感染力和影响力。（四）充分发挥各成员单位及相关部门作用，在整合资源、共建共享中推进“双创双争”活动。1、进一步明确各成员单位的工作职责。适时召开领导协调小组会议，进一步明确细化各成员单位的工作职责和任务。根据“荆楚旗帜网”、视频点播平台的栏目内容和功能设置，推行“部门办模块”的方式，对相关部门或单位报送节目、上载信息、栏目管理、内容审核等方面的工作职责作出明确规定。2、加强与成员单位的联系和协作。分别与有关部门就资源整合事宜进行协商，寻求合作共建的有效途径，推进远程教育与有关涉农平台、教学网站、乡村站所等的有机结合，充分整合利用各系统各部门在人才、技术、信息、资金、课件等方面的资源。3、联合开展各种服务活动。重点做好与文化信息共享工程的衔接配合工作，与人社、就业等部门联合开展农民工培训和农村公共就业服务工作，与团委利用远程教育网络开展农村青年团员培训活动，与科协合作开展农民工技能普及培训，联合农业、科技、卫生、商务、司法、供销等相关部门专家建立“远程教育专家服务团”，深入基层广泛开展教学辅导活动，充分发挥远程教育作用。四、活动安排按照中央组织部的统一安排，各地要把开展“双创双争”活动作为发挥远程教育作用的经常性工作，精心部署，周密安排，确保各项工作有计划、有步骤地扎实推进。1、制定方案，宣传发动。按照“双创双争”活动的目标要求，各地要在广泛征求有关部门、基层党组织和党员干部群众意见的基础上，结合实际制定实施方案，做到争创有目标，活动有载体，考评有标准，效果有保障。同时，要通过多种形式进行广泛动员，把活动的要求和安排贯彻落实到各级远程教育工作机构、各地播出平台和各个终端站点，力求使所有教学服务平台、终端站点和广大基层党员群众参与进来。2、组织实施，扎实推进。各地要按照实施方案，认真抓好“双创双争”活动的实施，在创新活动载体上下功夫，通过开展丰富多彩、灵活多样的学习教育活动，增强创争活动的吸引力，确保取得实实在在的效果。要加强检查督导，通过深入基层实地察看、随机抽查等形式，及时掌握活动开展情况，总结推广经验，研究解决实际问题。对活动开展不积极、图形式、走过场，不注重解决实际问题，工作效果不明显的，要及