调解-让社会更和谐.ppt

调解，让社会更和谐 主讲人：张 锐 时 间：2014年10月14日,调解，让社会更和谐,在调解过程中，调解员就像是一名厨师，因人而异“烹调”出“和谐大餐” 调解纠纷就像大姑娘绣花，关键要有耐心和细心,人民调解标识徽章的含义,握手：象征友好 红心：象征奉献 绿色橄榄枝：和平与希望 红色：热忱 绿色：和平 金黄：辉煌,主要内容,一、调解的基本原则 二、调解中常用的方法 三、调解中技巧的应用,第一部分 调解的基本原则,一、自愿平等原则 二、合法合理原则 三、尊重当事人权利原则,一、平等自愿原则,一是纠纷的受理、调解以及达成协议，必须基于双方当事人自愿； 二是在调解的过程中对当事人必须进行耐心细致的劝解、开导、说服，不允许采取歧视、强迫、偏袒和压制的办法；,二、合法合理原则,一是调解活动必须合法，其调解范围、程序、方法、结果必须符合有关法律、法规和规章的规定。调解行为规范、公正、合理； 二是在不违反相关法律、法规和规章的规定的前提下，应以社会道德、民俗习惯、村规民约为依据，做到合情合理。,三、尊重当事人权利原则,一是民间纠纷发生后，当事人有权直接向人民法院提起诉讼，不得因未经调解而限制其诉讼权利； 二是调解民间纠纷过程中，当事人在任何时候、以任何理由都可以中断调解，向人民法院提起诉讼； 三是经调解达成协议的纠纷，当事人仍然有权利提起诉讼，请求人民法院对纠纷及其协议予以裁判。,第二部分 调解中的常用方法,成功艰苦劳动正确方法少说空话 爱因斯坦 兵无常势，水无常形，法无定律。调解工作因人、因事、因地，可变性较多。因此，调解方法也要灵活多样，不能一成不变。 罗马原则 条条大道通罗马 大路条条，但罗马只有一个,一、准绳裁量法,案例：四亩方田招来三个主人 人民调解员在调解纠纷过程中以事实为依据，以法律为准绳进行调解。 作为调解员，就应该遇事法字当头，时时处处以法律为准绳,只要做到了依法调解，当事人自然会无话可说，再难解的纠纷也会柳暗花明。 适用纠纷特点：双方当事人法律知识缺乏，纠纷涉及情理、民俗、法理等因素,二、“换位思考法”,换位思考法，是指调解员在解决纠纷时，一方面要求当事人双方换个位置，即站在对方的立场，多为对方想一想；另一方面是调解员要置身于当事人的角度，客观思考，从而促成问题解决的方法。 当事人由于自私自利思想作祟，跳不出个人圈子，好钻牛角尖。 要想公道，打个颠倒。,适用纠纷特点,此类纠纷特点：双方当事人刚愎自用，固执己见，爱争强好胜。在相邻关系纠纷的调解过程中，经常要运用换位思考的方法。 故事：租房子 案例：屋顶排水引发纠纷,三、“扶正去邪法”,一般来讲，当事人都做法和行为既有正确的一面，也有不对的一面。在进行调解时，要注意两面性。对正确的方面要充分地肯定，对不正确的方面要进行必要的批评。 是指运用法律的规定、道德的约束等，去除纠纷当事人的无理要求，找准纠纷争议的焦点所在，不要被表面现象所迷惑，对症下药，进行调解。,适用纠纷特点,双方当事人胡搅蛮缠，提出无理要求，混淆是非，掩盖事实真相。 案例：地役权纠纷 地役权是指利用他人土地以便有效的使用或经营自己的土地的权利。,四、“亲情解怨法”,此方法多用于家庭、婚姻、赡养。 是指在纠纷的调处中，运用亲情感化，使双方当事人消除积怨。化解矛盾纠纷。 对婚姻基础较好的和有和好可能的婚姻纠纷，帮助双方多回忆过去的美好时光，多想对方的好处，做到以情动人，从而唤起旧情，使之重归于好。,五、“舆论压迫法”,在进行调解时，要提示当事人关注周围的人对此事的看法和评价。在中国的传统文化中，人们习惯于对别人进行道德评价，正所谓“唾沫星能淹死人”。在调解时，我们要充分利用这一点，达到调解目的。 适用对象：常用于家庭、婚姻、感情问题,六、“穷根寻据法”,调解员在调解、过程中对案件深入调查，实地搜集相关证据，最终化解纠纷的方法。任何一件纠纷，都有它的来龙去脉。它发生的时间、地点、人物、情节、原因都是客观存在的，只要我们做深入细致的调查研究，一定会找到重要的客观事实(证据)，从而找到解决纠纷的突破口，最大限度地把纠纷处理好。 案例：离奇的家庭纠纷,七、“模糊处理法 ”,明确与模糊是互相依存的统一物，并存在于万事万物、每时每刻的生活中，对任何一方面都不能绝对化、片面化。 把握事物的大致发展方向，掌握事情的大致处理方法，我们无法也没有必要用规则对其进行精确计算或划分 。 适用于一些非原则性问题，如涉及感情因素的纠纷 。（案例：退婚中财物问题） 有效果比有道理更重要。,八、“逆向求助法”,运用逆向思维的方式，让双方当事人首先明白争执结果是什么，然后冷静思考，摆正态度，辅之案例引导和法制宣传，以及耐心细致的思想工作，从而达到调解之目的。 适用纠纷的特点：双方当事人充满幻想，不达目的誓不罢休。 有效果比有道理更重要。,恶是犁头善是泥 善人常被恶人欺 铁打犁头年年换 未见田中换烂泥,第三部分 调解中的技巧应用,在调解不同类型的纠纷时，除了要运用不同的调解方法，还要根据纠纷的具体情况采用不同的调解技巧，把两者有机结合起来，有助于达到事半功倍的效果。 纠纷发生的时间、地点、人物、情节以及原因是纠纷的五大要素。及时了解和掌握这五大要素是做好各类民间纠纷调解工作的基础和前提。也可以说，掌握好这五大要素是调解好民间纠纷的最基本、最关键的技巧。,（一）时间要素运用技巧,指在调解纠纷的过程中，调解人员要把握好说话的时机。调解时不要急于求成而是要反复调查研究，耐心细致地工作，抓住有利时机稳妥解决。如有批评教育，更要注意说话方式和说话时间，以免引起当事人的反感和敌视。,（二）地点要素运用技巧,纠纷发生的地点不同，纠纷态势的发展程度就会不同。调解纠纷所要采取的对策也要随时调整、改变。正确掌握纠纷发生的地点要素，便于正确选择适当的调解方法，也便于灵活运用其他调解技巧。,（三）人物要素运用技巧,由于自然状况、社会阅历、文化素质和道德观念的差异，每个人都有着不同的个性特征。调解人员只有把握了纠纷当事人的个性特征，才能有的放矢，对症下药，有针对性地采取各种调解方式和方法，攻心为上，突破当事人的种种心理障碍，以达到息事宁人的目的。,（四）情节要素运用技巧,情节要素主要是指纠纷发生、发展的整个过程中的真实情况。纠纷的萌芽、发生、发展乃至激化的全部事实经过、纠纷过程中双方当事人各有哪些过激的语言和行为，甚至双方当事人各自的企图、动机和目的等等都是调解纠纷的事实依据。只有通过深入细致的调查，掌握这些事实依据，才可以在调解中灵活运用多种多样的调解方法，继而使当事人双方心服口服，使纠纷顺利得到解决。,（五）原因要素运用技巧,纠纷的原因是纠纷的根结所在，因此，也就是调解人员调解时的切入点。 调解时要深入实际做艰苦细致的调查工作，拨开层层面纱，找到深藏其后的引发纠纷的真正原因。只有抓住真正的原因，才能从根源上彻底解决纠纷。,做一个善于倾听的人,小故事：古时有一个国王，想考考他的大臣，就让人打造了三个一模一样的小金人，让大臣分辨哪个最有价值。最后，一位老臣用一根稻草试山了三个小金人的价值。他是怎么做的呢?这位大臣把稻