非贸易非经营性购汇人民币限额核批具体事项.doc

非贸易非经营性购汇人民币限额核批核销具体事项 一、非贸易非经营性用汇限额核批要求中国银行江西省分行、各设区市财政局在核批非贸易非经营性用汇时，要按照有关规定和标准严格审批。（一）非贸易非经营性用汇核批的有关规定、依据1、财政部关于非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定（财政部令第7号）；2、财政部关于施行非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定的补充通知（1994财外字第431号）；3、财政部关于印发非贸易非经营性购汇人民币限额工作规程的通知（财预200297号）；4、财政部关于印发因公临时出国用汇管理办法的通知（财预2002314号）；5、财政部 外交部关于印发临时出国人员费用开支标准和管理办法的通知（财行200173号）；6、财政部关于调整因公临时出国（境）人员个人自费购汇标准有关问题的通知（财预2002530号）；7、财政部 外专局颁发关于出国实习培训人员费用开支标准和管理办法和规定的通知（财外字1993600号）；8、财政部 外专局印发关于出国（境）实习培训人员团组集体开支的培训费标准和管理办法的暂行规定的通知（外专字1994162号）；9、财政部 外专局关于调整短期出国（境）培训生活费开支标准和部分国家培训费币种的通知（外专发200295号）；10、财政部 外专局关于调整中长期出国（境）培训人员费用开支标准的通知（外专发2006172号）；11、关于印发江西省加强机关事业单位人员因公出国（境）经费管理暂行办法的通知（赣财行20096号）等文件。（二）核批时需审核用汇单位提供的下列材料1、省政府出国任务批件（原件，并有“此件仅供批汇专用，遗失不补”字样）；2、国（境）外邀请函外文件、翻译件的复印件；3、 年度单位因公出国（境）经费开支情况及审核意见表；4、“江西省因公临时出国使用非贸易外汇申请表”（一式三联，加盖主管单位公章）；5、“预算内非贸易非经营性用汇申请书”（一式四联，一种外币一套申请书，加盖主管单位公章）；6、申购外汇经办人身份证；7、中央组团单位的费用通知；8、申请城市间交通费的还需提供境外日程安排表；9、其他需提供的材料。（三）审核要求1、出国任务批件、外方邀请函必须注明出访费用来源，不注明的，不予核批；出国任务批件、外方邀请函出访费用说明不一致的，以外方邀请函的说明核批用汇。2、出国考察团组出访费用由外方负担的，只核给每天5美元的个人零用钱，培训团组不核批任何用汇。3、“城市间交通费”要根据外方邀请函和批准的出国活动线路、日程安排、国际旅费及惯例核批，但不得超过同程间国际机票的价格。4、“国际会议注册费”要根据国际会议通知及有关资料核批。会议注册费里包含了伙食费、住宿费等项目的，在核批时要相应予以扣除。5、因公临时出国（境）用汇中的“伙食费”、“住宿费”、“公杂费”、“个人零用钱”、“培训费”按照国家规定的标准核批。二、非贸易非经营性用汇核销要求省直主管单位财务部门、设区市财政局要指定专人（经办人、复核人、负责人），并严格按照财政部、外交部规定的开支标准及有关规定办理用汇核销。（一）核销时需审核的材料：1、“江西省因公临时出国使用非贸易外汇核销表”；2、“江西省因公临时出国使用非贸易外汇申请表”（第二联）；3、国外开支原始发票（除伙食费、公杂费、个人零用钱以外的其他费用发票）；4、出国护照、港澳通行证；5、在境外兑换外汇的“水单”；6、其他与用汇有关的文件材料等。（二）核销要求主管单位财务部门、设区市财政局应对出国团组所提供的上述1-6项材料，按照国家有关规定和用汇预算认真进行审核，对超标准、超范围的开支和其他不能报销的开支予以剔除。具体核销要求事项如下：1、审核核销材料是否齐全、完整。2、查看护照时，应审核出国团组实际出入境时间和境外实际停留天数与出国任务批件上的批准天数是否一致，核销时间是否超过规定期限，核销外汇天数不能超过批准天数。3、原始单据要真实、有效；原始单据时间要与出国时间相吻合；原始单据要翻译成中文，要有经办人、证明人、团组负责人签字；原始单据要装订、编号。4、审核各开支项目是否符合规定开支范围和标准；是否有单项超支、互相挪用行为；是否有外方已负担费用而重复报销问题；参加中央组团的，要审查出国人员是否已用人民币支付了出国费用，而又在地方申请外汇的；是否有收入隐瞒不报行为等。5、审核住宿费时，要将电话费、夜餐费、饮料费等开支从住宿费中剔除。6、审核城市间交通费时，要根据核批部门核定该项的用汇额度、出国团组提供的原始单据，结合该团出访目的，审核其活动线路是否经济、合理，是否有绕道旅行等现象；还要审核国际机票联票情况，购买了国际联程机票或超过了同程间飞机票的地面交通费不予核销；在某一城市内的的士票、公交车票不予核销；核销该项用汇应控制在核批的额度之内。7、“江西省因公临时出国使用非贸易外汇核销表”要有经办人、财务负责人签字，加盖主管单位财务专用章。（三）退汇办理退汇的类型有：1、办好用汇申请、购买手续后，用汇团组因故没有使用外汇的；2、出国团组未按原计划出访，变更了时间、线路、人数等；3、申请数大于实际使用数，出现了外汇结余。省直单位出国团组如出现了外汇结余，主管单位财务部门将核销后的“江西省因公临时出国使用非贸易外汇核销表”报送省财政厅一份，并填写加盖主管单位公章的“预算内非贸易非经营性退汇通知书”，到中国银行江西省分行办理退汇手续；设区市出国团组如出现了外汇结余，到设区市财政局核销后，持设区市财政局填写的“预算内非贸易非经营性退汇通知书”到中国银行各设区市支行办理退汇手续。（四）补汇出国团组一般在出国前办理申请、购汇手续，出国前未办理申购手续的，不予补办，特殊情况的，到省财政厅或设区市财政局补办申请手续。三、非贸易非经营性购汇人民币限额的报销出国人员的财务部门依据“江西省因公临时出国使用非贸易外汇申请表”（第二联）、“江西省因公临时出国使用非贸易外汇核销表”、中国银行开具的购买该用汇的“水单”中列明的实际人民币数额报销出国团组的购汇人民币限额。如果有退汇，财务部门还需将中国银行江西省分行开具的购买该用汇的“水单”中列明的实际人民币数额，减去退汇时中国银行江西省分行开具的“水单”中列明的已退人民币数额的余额后，报销出国团组的购汇人民币限额。未经核销、没有办理退汇手续的，或自行购买的其他外汇，财务部门不得为出国团组报销其购汇人民币限额。以上出国用汇核批的规定、依据及“江西省因公临时出国使用非贸易外汇申请表”、“江西省因公临时出国使用非贸易外汇核销