一切以人民满意为最高标准.doc

一切以人民满意为最高标准涟水工商创建“群众满意的窗口服务单位”纪实“行风形象好，服务水平高，为全县各机关树立了榜样。”淮安市委常委、涟水县委书记李卫平这样称赞县工商部门。今年以来，淮安市涟水工商局紧紧围绕创建“群众满意的窗口服务单位”，坚持以人民满意为衡量一切工作好坏的最高标准，优化服务、深化监管、硬化维权，努力打造红盾服务创业示范岗、红盾品牌培育示范岗、红盾强农惠农示范岗和红盾消费维权示范岗，在安东大地上奏响一曲曲动人的旋律。把人民满意标准落实到服务发展惠民上走进涟水工商局机关办公楼，首先印入眼帘的是大厅正前方电子显示屏上滚动显示的“工商、工商，一切为了地方”、“你创业我铺路，你发展我服务，不设路障只设路标”等标语，立即让记者感受到工商部门服务发展，强企惠民的浓厚氛围。今年，江苏苏美集团有限公司董事长、总经理陈华云真切体会到品牌的效应。年前，在涟水工商部门的全力支持下，“苏美”品牌被国家工商总局批准为“中国驰名商标”。从此，苏美集团驶入了加快发展的快车道，仅仅半年时间，无论是产品销售额，还是市场覆盖面都比原来扩大了一倍。用陈华云的话说：“苏美集团从原来的一个名不见经传的个体小企业，逐步成为淮安知名商标、江苏著名商标、中国驰名商标，这一步步走来，都离不开工商部门的鼎力扶持。”“作为服务地方经济发展主窗口的基层工商部门，只有抓住服务发展这个根本，主动服从大局，积极服务大局，想民所想，坚持把人民满意标准落实到服务发展惠民上，工商工作才能有发展、有作为、有位置。”涟水工商局局长冯杰如是说。努力创建“红盾品牌培育示范岗”，协助县政府制定关于进一步加快推进品牌建设的意见，大力实施“一人一企一标”增标扩牌帮扶活动，深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。近年来，该局先后培育“今世缘”、“国缘”、“苏美” 等中国驰名商标3件、江苏省著名商标11件、淮安市知名商标20件。今年上半年，又新发展“淮瑞”、“五港”等商标注册52件；指导“飞波”粮油、“五岛”阀门2件商标完善争创省著名商标条件，帮助“月芹”大米、“国鼎”鸡糕等7件商标完善创建市知名商标资料，并报有关部门待审批；查获销售假冒“双灯”卫生纸、 “娃哈哈”饮料、“雪花”啤酒等商标侵权案件16起。努力创建“红盾服务创业示范岗”，深入开展“项目服务年”活动，积极为企业办实事、解难题，促进各类市场主体扩量提质。上半年，全县新发展个体工商户3041户、私营企业512户，新增个私注册资本20.08 亿元；引导个体工商户和企业实现转型升级30余户，指导企业改制2户，帮助企业冠省、市名称80余户；办理动产抵押登记35件，股权出质登记32件，帮助中小企业融资2.4亿元。努力创建“红盾强农惠农示范岗”，实施“合同帮农”，充分发挥合同指导站作用，加强对涉农合同订立的前期指导、合同履行的跟踪回访、合同争议的调解介入，严厉打击涉农合同欺诈行为。今年该局新设立农村合同指导站12个，全县共有合同指导站20个，达到所有乡镇全覆盖。实施“网络富农”，该局结合广大农村电脑网络应用的普及，积极帮扶农民搭乘“网际快车”增收致富。依托县远程教育网络、农业综合信息门户网站，指导帮扶广大农民掌握网络操作、信息查询、信息发布等技能，直接输送各类政策法规，传授农业生产实用知识和技能。成立基层工商分局助农信息采集分析小组，以互联网为信息源，坚持采集鲜活信息，并结合市场主体登记、市场监管等信息，引导农民根据市场供需信息，及时调整种养殖品种，获取最大经济效益。引导农民开辟网络销售市场，建立网络销售平台，扩大农副产品销售范围，做到不积压、不滞销。把人民满意标准落实到深化监管护民上“全靠工商部门的执法维权，我们今年的小麦才能获得丰收！”涟水县梁岔镇梁中玉等几位农户满怀感激对记者说道。事情原来是这样的。今年2月14日，梁中玉在梁岔街一门市购买的“兰花”牌尿素，撒到田里两三天不融化，他连忙跑到涟水工商局梁岔分局投诉。执法人员立即到现场调查取证，追查这批含氮量为39.6%的不合格产品。经查，该假冒尿素已销售给当地农民86袋，围绕80余袋不合格尿素的销售去向以及农民的合法权益如何维护这两个问题，执法人员对销售重点区域农户进行“拉网式”排查，逐一登记购买“兰花”尿素的农户，责令当事人向农民赔偿，并会同镇农业技术人员对此情况进行研究，通知所有农户及时补施5公斤左右尿素，确保农民合法利益得到最大的维护。据工商部门回访反映，购买这80余袋不合格尿素的44户农（居）民已全部得到赔偿，当地群众和地方党委、政府对梁岔分局处理该假冒“兰花”尿素案件均感到满意。 “如果说服务发展是第一要务，那么监管执法就是我们的天职使命。依法行政、执法为民，渗透在日常执法监管工作中每个环节、每个方面，我们必须提高监管能力，提升监管效能，引导干部职工牢固树立有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法受追究的理念，一切为了人民，一切依靠人民。”涟水工商局局长冯杰这么认为。该局坚持把人民满意标准落实到深化执法监管护民上，把维护广大人民群众的生命健康、财产安全，保护广大人民群众的根本利益放在执法监管工作的首位，紧紧围绕政府重视、群众关注的社会热点、难点问题开展专项执法行动，严厉打击各类制假售假、不正当竞争、欺骗性市场交易等严重扰乱市场秩序的违法行为。大力开展“红盾保春耕”、“红盾护夏播”专项执法行动。今年来，先后排查农资经营户700余户，取缔无照经营3户，查处假冒“兰花”尿素和“江淮”牌肥料重大农资案件2起，为农民挽回损失20余万元。扎实开展“筑牢红盾防线、维护食品安全”集中执法行动，加强食品安全培训，大力推广“票证通”，全面清查食品经营市场主体，狠抓食品安全抽样检验和快速检测，严厉打击各种食品安全违法行为。今年来，先后组织食品安全培训班3期、培训人数500余人次；推广使用“票证通”食品经营户152户；建立了全县食品经营户台帐、乳制品经营户台帐、食品批发户台帐等6套台帐；开展对乳粉、蜂蜜、葡萄酒等10余个品种的食品进行抽样检验61个批次，对肉制品、水发货等进行快速检测3000余批次，检测频次创历史新高；组织元旦、春节、五一、端午等节日食品安全以及乳制品、集贸市场干杂货、“瘦肉精”、食品添加剂、“塑化剂”等专项整治12次，查处食品违法案件15件，查获假冒伪劣食品760公斤。严格落实“经营必领照、持照必亮照、有照必年检”的要求，积极构建群防群治的证照管理机制。全系统今年上半年清理疏导办照500多户，立案查处无照经营案件100多件，抄告卫生、公安、文化、质监等部门无证经营300多户，共对1700多户企业、15000余户个体户进行了年检验照。规范证照管理。深入开展规范校园周边秩序和查处取缔黑网吧“护蕾月”专项整治行动。查处黑网吧窝点6处，查扣电脑主机60余台；排查全县校园周边经营户500多户，下达责令整改通知书70余份。落实广告发布审查登记制度，加强户外广告巡查，严查违法违规广告行为，先后审查登记户外广告38件，查处广告违法案件5起。联手公安部门开展“打击传销百日执法行动”， 举办“拒绝经济邪教，营造健康校园生活”反传销签名活动，设置打击传销宣传专栏8个，悬挂打击传销宣传标语17条，印发打击传销宣传资料3000余份。几年来，该局与公安部门联合遣返包括广东、河南、湖南、湖北、四川等地涉嫌传销人员1500多人次把人民满意标准落实到硬化维权保民上“要不是县消费者协会及时帮助协调维权，我花了8200元买的液晶电视就是一个废品！”涟水县涟城镇居民张某激动的告诉记者。今年4月22日，张某在涟水县某商场花8200元购买了一台液晶电视，到家安装时才发现，电视机显示屏有很明显的划伤痕迹且没有图像和声音，于是急忙赶到商场要求退货。营业员告诉他，商场已经在墙上贴上告示，明确写着“商品售出，概不退换”。根据商场的规定，不能退货。张某在与商场多次交涉毫无结果后到县消费者协会投诉，消协接到投诉后，认真进行调查核实，与商场交涉，在消协的法规教育和督促下，商场给张某调换了一台质量合格的液晶电视并向张某道歉，同时撕毁了“商品售出，概不退换”的无效格式合同条款告示。“消费维权情系民生，事关和谐社会建设，也是我们工商部门的重要职责。今年来，我们引导全体干部职工把人民满意标准落实到硬化维权保民上，努力打造红盾消费维权示范岗”冯杰局长娓娓道来。强化消费维权教育，先后组织开展“3.15”、“4.26”、“5.18”等大型消费维权宣传教育活动3次，制作展示牌6块，悬挂横幅20余条，展示假冒伪劣实物样品30多种。发布消费警示4期，编发消费维权指导手册5000余份，发放有关宣传资料1万余份，引导广大群众健康、安全、科学消费。畅通消费维权渠道，大力实施“消费维权村村通工程”，深化消费维权进农村、进社区、进市场、进校园、进企业活动，按照统一制度、统一职责、统一称谓、统一标识、统一工作流程“五统一”要求，在全县369个行政村（社区）、56所中小学、128个商场（超市、市场）、70多家规模以上企业等重点场所全部建立了规范化的12315联络站和消费者投诉站，聘请村干部、大学生村官、学校老师等