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文档简介
血站基本建设、装备与保障,孙 俊 E-mail:,2019/4/7,2,内容,一、概述 二、现代后勤管理的特点 三、血站基本建设 四、设备管理 五、物料管理,2019/4/7,3,内容,六、血液运输管理 七、后勤人员要求 八、后勤应急保障 九、后勤服务社会化 十、血站后勤管理涉及的法规、规范,概 述,2019/4/7,5,概述,血站基本建设、装备与保障授课实际上就是血站后勤保障管理座谈、研讨,是历届全国血站站长研修班一门重要的基础课程,是促进管理者强化血站全面管理的必修课。,2019/4/7,6,概述,后勤工作是血站各项事业正常运转、高效运转的保证,是保障临床供血、保证用血安全的基础。 开展血站后勤工作研讨,有利于提高我们的管理水平和能力,增强大家对血站后勤保障工作系统性的认识与把握。,2019/4/7,7,概述,通过后勤管理研讨: 更新管理理念 规范管理程序 提升管理质量 突出管理成效 使血站后勤保障工作更加科学化、 规范化、标准化。,2019/4/7,8,概述,后勤: 是后方勤务的简称。最早是一个军事概念和军事术语, 是指后方对前方的一切供应工作。随着社会不断发展,“后勤”一词的使用已从军队延伸到各行各业。,2019/4/7,9,概述,后勤工作: 是指为保证生产、经营、科研和职工生活提供必需的物质条件所做的工作。,2019/4/7,10,概述,后勤管理: 运用现代管理原理、方法和手段,通过一系列特定的行为,组织、指挥、协调后勤保障群体活动,创造一个远比每个个人活动力量总和要大的后勤保障力量,高效率、高质量地完成后勤工作任务,保证单位各项职能工作的顺利开展。,现代后勤管理的特点,2019/4/7,12,现代后勤管理的特点,1、社会性 后勤工作离不开社会的供给,无论是物资、设备、能源、交通,还是人员、技术、信息、服务等都要由社会来提供,因此后勤管理必然要受到社会方方面面的制约和影响。,2019/4/7,13,现代后勤管理的特点,2、经济性 后勤管理既是行政工作,又是经济工作。后勤服务属于商品经济范畴。其实质是通过市场经济规律和手段对后勤资源进行高效的配置,经济核算则是后勤管理工作的重要内容。,2019/4/7,14,现代后勤管理的特点,3、服务性 后勤工作并不直接体现一个单位的职能,而只是为其职能活动服务的,服务性是后勤工作的根本属性,也是后勤管理的全部意义所在。,2019/4/7,15,现代后勤管理的特点,4、时间性 后勤服务工作必须按照单位职能活动的程序要求进行,这就决定了后勤管理具有很强的时间性特点,因此,为职能活动服务的后勤工作就必须按照单位活动程序的要求进行管理。 时间性还体现在“后勤先行”方面,俗话说“兵马未动,粮草先行”就是这个道理 。,2019/4/7,16,现代后勤管理的特点,5、复杂性 后勤工作事多、繁杂、琐碎,“吃喝拉撒睡,桌椅床凳柜,生老病死退”几乎包罗万象,所以后勤管理工作繁杂。 后勤工作涉及到许多政策、法规,决不能随意而行,这也是后勤管理复杂性的表现。,2019/4/7,17,现代后勤管理的特点,6、群众性 后勤管理的大量工作与群众有着密切的关系,是为广大职工服务的,与职工的切身利益密切相关,既要做好服务,也要接受监督,因此,后勤工作必须确立“以人为本”的管理理念。,2019/4/7,18,现代后勤管理的特点,7、专业性 后勤管理是一门学问,所涉及的门类多、专业性、技术性强、知识面广。随着现代科学技术在后勤的运用,后勤设备科技含量增大,后勤保障手段更加先进,这就要求后勤管理者有广泛的知识作基础,进行科学管理,才能使各项工作实现标准化、规范化、科学化。,2019/4/7,19,现代后勤管理的特点,8、突发性 后勤工作中常有突击性、突发性的任务,要求后勤管理人员具有一定的应变能力,有效处置,避免被动。,血站基本建设,2019/4/7,21,血站基本建设,总体要求 1、建筑:规划、选址、楼宇设计、建设方案、工程立项,建设、验收、使用、维护等; 2、设施:强电、弱电、采光、通风、平面布局、垂直交通、通讯、网络、消防、监控、空调系统等,2019/4/7,22,血站基本建设,3、环境:周围的环境有无污染源,内部环境和布局是否满足各功能区要求,包括:血液采集(候采、体采、机采)、成分分离、制备、检验、储存、供血、质量控制和输血研究等工作场所;接待大厅、宣传展示厅、献血服务、后勤服务、行政办公、职工活动和各类会议等场所;各类试剂、耗材、物资库房、车库、冷库、配电房、机房、辅助用房等。,2019/4/7,23,血站基本建设,4、设区: 清洁区-生物安全实验室中无被致病因子污染风险的区域; 半污染区-生物安全实验室中具有被致病因子轻微污染风险的区域,也称过渡区; 污染区-生物安全实验室中被致病因子污染风险最高的区域;,2019/4/7,24,血站基本建设,流程-工艺程序,从原料到制成品的各项工序安排的程序; 隔离-场所与场所之间以有形之手段隔开; 整洁-规整而洁净; 卫生-清洁、保护健康、防止疾病的传播; 安全-不受威胁,没有危险、危害、损失。,2019/4/7,25,血站基本建设,建筑要求 血站选址应远离污染源,符合卫生学要求; 业务工作区域与行政区域应分开; 必须具备整洁、卫生和安全的采供血作业场所。采供血业务、生活、管理、后勤和辅助区域的总体布局应合理,不得互相干扰。,2019/4/7,26,血站基本建设,业务工作区域内污染区与非污染区应分开; 业务科室的结构布局符合工作流程;人流物流分开; 应为献血者提供安全、卫生、便利的休息场所; 同一作业区内设备间距应便于生产操作和清洁操作,物料的存放和物料的传递应合理。,2019/4/7,27,血站基本建设,建筑面积 业务部门建筑面积应能满足其任务和功能的需要; 业务部门建筑面积与年采供血量参考比例:,2019/4/7,28,血站基本建设,2019/4/7,29,血站基本建设,辅助设施 1、通讯、网线、给排水等设施应符合有关规定; 2、具备双路供电或应急发电设施; 3、污水处理系统血站应经环保部门测评,污水处理应参照医院污水处理技术指南;,2019/4/7,30,血站基本建设,4、医疗废物处理设施 5、消防设施 6、计算机管理设施,主机房应按相关要求修建 7、洁净区与非洁净区之间,应设有相应的缓冲设施,保证人、物分流 8、建筑物应有进、排风口设置。,2019/4/7,31,血站基本建设,环境要求 1、四周环境应保持清洁,空地应铺设混凝土、柏油或绿化等,并保持良好维修,定期修剪草木。地面不得有严重积水、泥泞、污秽等,以免成为污染源。 2、工作区域内不得有不良气味(如废弃物放置场所等)、有害(毒)气体、煤烟、废水、噪音等足以形成公害或有碍卫生之设施。,2019/4/7,32,血站基本建设,各功能区要求 1、献血区(候采、体检、体采、机采) 2、检验科 3、成分分离室 4、储血供血室 5、质控室 6、输血研究室和血型参比实验室 7、库房 8、消毒供应室,设备管理,2019/4/7,34,设备管理,概念 设备管理是对设备寿命周期全过程的管理,是从设备的选择、使用、维护、修理以及更新报废全过程的管理工作。,2019/4/7,35,设备管理,血站主要设备分类 1、生产工艺设备:血液采集、制备、辐照等; 2、辅助生产设备:贮血冰箱、血小板振荡仪、血液检测、消毒灭菌容器等; 3、办公设备:计算机信息管理系统、; 4、安全通用设备:供电、消防、污水处理、温控等 5、交通运输设备:送血车、采血车等,2019/4/7,36,设备管理,血站设备配置原则 应能满足血站业务需要和相关规定要求。遵循技术先进、经济合理的原则,在可能的条件下,选择技术指标先进、综合性能优异的设备,保证其使用率高、性能可靠、故障少、能耗低、寿命长、检查维修方便、配套好、安全环保。,2019/4/7,37,设备管理,设备采购 1、采购前论证 血站采购大型仪器设备和进口设备必须进行技术经济论证,确定该设备是否必要进购、如何进购、设备选型、技术参数等。论证一般要由经济与技术专家参加,对设备的功能指标、可靠性指标及经济性能指标、人机学指标等进行综合性分析与评价,并形成书面可行性论证报告。,2019/4/7,38,设备管理,采购形式 公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源、协议供货等。,2019/4/7,39,设备管理,设备验收 设备验收是确定进购的设备是否满足合同与实际需求,是否与设备本身性能指标相吻合。验收活动应由设备管理、质量管理、使用部门、档案部门,供应商、生产厂方技术人员共同进行。,2019/4/7,40,设备管理,设备维护 1、维护通常是预防性举动,是一个定期检查和活动的前设系统,以确保仪器具有持续的适合功能以及使仪器产生故障的危险处于最小化。 2、设备的维修应完善管理,以提高维修管理水平与维修管理效率,减少设备故障,降低维修成本,提高经济效益,管理和维护好国家和集体财产,为安全生产提供保障。 3、维护应该合并入日常的仪器启动和关闭程序中,2019/4/7,41,设备管理,设备仪器校准 1、校准是仪器性能对照已知准确度的标准的比较 2、校准的方法:送国家计量部门检定;使用仪器检定的方法;使用仪器说明书中校准的方法;委托设备仪器厂家校准;参加国家级或省级室间质评;同型或同类仪器比对。,2019/4/7,42,设备管理,设备标识和设备档案 1、大型和关键设备均应以惟一性标签标记,明确维护和校准周期。 2、有故障或者停用的设备应有明显的标示,以防止误用。 3、设备档案应有专人管理,并有使用、维护和校准记录。,物料管理,2019/4/7,44,物料管理,物料定义 血站物料是指在采供血活动中,用于生产和服务的一切物品的总称。,2019/4/7,45,物料管理,物料分类原则(按照用途划分) 1、业务用品 2、办公用品 3、采、输血器材 4、血液样品检验试剂 5、特殊试验检测试剂 6、消毒用品 7、其他用品,2019/4/7,46,物料管理,物料管理总则 采供血所用的物料符合国家相关标准,不得对献血者健康和血液质量产生不良影响。生产所用物料的购入、贮存、发放、使用、废料回收等应制定管理制度,明确关键物料清单,对采供血物料的购入、验收、储存、发放、使用等进行规范化管理。,2019/4/7,47,物料管理,关键物料确认 关键物料 是指直接或间接影响血液质量和献血者身体健康的物料,如血袋、注射器、以及各种消毒液、消毒剂和血液免疫检测试剂等。 关键物料确认 新的或者有变化的物料正式投入使用前,应进行确认。确认内容可包括:预期目标、供应商评价、物料使用的适宜性及可操作性的评估、质量检查、人员培训等。,2019/4/7,48,物料管理,关键物料采购 1、采购原则:符合国家标准、资质齐全、通过供方评审、满足工作使用需求、固定点采购 2、采购程序:采购计划调查市场价格和供货信息供方评审选择合格供方定点采购,2019/4/7,49,物料管理,生产商和供应商的评审:购进关键物料的生产商和供应商应具有国家法律、法规所规定的相应资质,每年应对其进行一次评审,从具有合法资质的供应商购进物料。合格供方档案每年评审更新一次,确保厂商的各种资质证明材料在有效期内 关键控制点:供货商资格评审;产品质量;可操作性;入库验收,2019/4/7,50,物料管理,物料管理的方法 1、正确计划用料:物料管理的首要方法是正确计划用料。根据生产进度要求及物料产生需求,不增加额外库存,为生产部门提供生产所需的物料。做到既不浪费物料,也不缺少物料。,2019/4/7,51,物料管理,2、保证适当的库存量:适当的库存量管理是物料管理所要实现的目标之一。物料的长期搁置,占用了流动资金将造成自身价值的损失。确保生产所需物料量前提下,库存量越少越合理。,2019/4/7,52,物料管理,3、强化采购管理:最大限度地降低产品的采购价格,产品的生产成本就能相应降低 ;确保采购物料的质量;确保就近采购;确保良好的售后服务。,2019/4/7,53,物料管理,4、确保物料的品质:保持好物料的原有使用价值,使物质的品质和数量两方面都不受损失,必须加强对物料的科学管理,研究和掌握影响物料变化的各种因素,采取科学的保管方法,做好物料从入库到出库各环节的质量管理。,2019/4/7,54,物料管理,物料入库验收原则 1、合格入库、不合格隔离(退货)、标识清楚 2、入库验收:由专人(小组)进行验收。五对口(货物、凭证、规格、数量、质量)开具入库单 填写质量送检单 放入固定库位 作好标识 3、关键控制点:检查外观、清点种类、价格和数量;,2019/4/7,55,物料管理,物料的质量控制 1、对关键物料的质量进行控制,保证只有合格的物料才能投入使用; 2、对试剂盒做每批抽检,保留记录; 3、对合格、待检、不合格物料应严格管理,分区存放。,血液运输管理,2019/4/7,57,血液运输管理,血液运输管理的关键控制点是维持血液在运输过场中的温度相对稳定(冷链保护)和防止剧烈振荡,以保持血液成分的活性和抑制细菌生长。,2019/4/7,58,血液运输管理,(一)建立和实施血液运输的管理程序,运输系统必须确保血液在完整的冷链中运输,确保产品始终符合规范要求。 (二)不同的血液成分应分别装箱运输;运输箱表面应有明确标识,以表明血液种类、数量、运输目的地等;,2019/4/7,59,血液运输管理,(三)运输要求应对血液在整个运输过程中的储存温度进行监控并建立和保存血液运输记录。 (四)冷链设备的专业化,血液和血液产品贮存运输的冷藏、冷冻设备应规范化、标准化,并得到及时维护。,2019/4/7,60,血液运输管理,冷藏车运输 冷藏车运输应有温度显示、监控装置和报警系统。 不同血液成分分别置于不同温度运输,如全血和红细胞2-10C;冰冻血浆和冷沉淀2030;浓缩血小板2024。 冰冻血液成分运输前应将冷藏车箱内温度预冷到冰冻血液成分所要求的保存、运输温度,并在运输过程中保持。,2019/4/7,61,血液运输管理,运血箱运输 运血箱应有良好的隔热设施,夏季温度太高时应在血袋上放置适量的塑料冰袋以维持适当的温度。 运血箱内应放置温度计,运输过程中可以随时监测箱内温度。 冰冻血液成分长距离运输时,可在箱内放置干冰或20以下冰块(放在血液成分袋上面),防止量要根据运血箱保温性能、运输时间、运输方法和环境温度等情况确定。,2019/4/7,62,血液运输管理,血液及标本交接 血液送达目的地应记录送达时间、温度; 检查血袋外观,标签有无污损或模糊不清,血袋有无破损,封口是否严密; 核对确认品种、数量,办理交接手续; 血液到达目的地后,交接时要及时检查贮血箱温度,看是否符合保存和运输要求。,血站后勤人员要求,2019/4/7,64,血站后勤人员要求,1、血站工作人员应当符合岗位执业资格的规定,并接受血液安全和业务岗位培训与考核,领取岗位培训合格证书后方可上岗。血站工作人员每人每年应当接受不少于75学时的岗位继续教育(血站管理办法第二十七条)。,2019/4/7,65,血站后勤人员要求,2、要确定及配备数量适宜、接受过良好培训,具有专业知识、采供血经验及相应能力的管理和技术人员。 3、新增加人员必须符合血站关键岗位工作人员资质要求。技术和管理人员本科以上学历应不低于60%。除新参加工作的人员外,技术人员均应具有相关专业初级以上技术职务任职资格,并经过专业技术培训,掌握血站质量管理基本原理,具有基础理论知识和实际操作技能,能够胜任所分配的职责。,2019/4/7,66,血站后勤人员要求,4、员工必须接受拟任岗位职责相关文件的培训和时间技能的培训,并且经过评估表明能够胜任。 5、员工必须结合工作实践接受相关签名的工作程序以及法律责任的培训,并且经过评估表明合格,才能允许在工作文件或记录上签名。,2019/4/7,67,血站后勤人员要求,血站后勤管理人员基本素质要求 后勤管理干部既是管理者又是服务者,他们的素质、能力和水平将直接影响后勤服务的质量,因此,血站后勤管理干部应具备: 良好的思想政治素质 后勤干部管钱、管物、管吃、管住、管行、管建,因此,后勤干部要有正确的道德观念和价值取向,要有强烈的事业心和责任感。同时掌握有关政策和法规,做到诚信守法,廉洁从业,按规章制度办事,作风正派,对敏感工作、重点工作和关键环节能主动接受群众监督,把单位与员工的利益作为自己办事的最高准则。,2019/4/7,68,血站后勤人员要求,自强不息的好学精神 后勤工作具有综合性、复杂性和多变性特点,传统的经验型管理模式已不能适应现代后勤工作的需要,这就要求后勤干部及时学习掌握新知识,不断提高自己的专业知识和管理能力,熟悉和了解后勤部门的专业管理和专业技术,努力扩大自己的知识面,按照客观规律办事,克服盲目,减少失误,把血站有限的人、财、物进行计划、组织、指挥、调控,创造最优化的条件,最大限度发挥其效率效益,以满足血站工作不断提高的需要。,2019/4/7,69,血站后勤人员要求,脚踏实地的工作作风 后勤干部应具备“盯、管、跟”的务实和雷厉风行的作风,做到:了解情况认真细致,反映问题实事求是,提出问题有根有据,解决问题脚踏实地,少说多干,说干就干,干就干好,同时以身作则,积极发挥自身表率作用。,2019/4/7,70,血站后勤人员要求,卓有成效的管理能力 后勤管理工作面广、量大,要求高,难度大,因此,后勤干部必须具备科学的决策能力,即运用科学的方法,对解决问题的若干方案进行优选并决断的一种能力;具备较好的沟通协调能力,即正确处理各种人际关系,调动各方面积极性形成工作合力;具备坚定的执行能力,即着眼于全局利益,不讲条件、不计利益、不打折扣,保质保量完成任务。,后勤应急保障管理,2019/4/7,72,后勤应急保障管理,后勤应急保障管理的特点是 时效性、广泛性、服务性、繁杂性。平时应就后勤保障工作内容,制定健全后勤保障工作制度,明确岗位职责、工作规章、任务要求,使后勤工作制度化、规范化、程序化,强化应急保障服务能力。 制定各类应急预案,并定期演练,做到“叫得动、拉得出、行得快、做得好”,为一线部门应急服务提供全方位、万无一失的保障。接到应急命令后,首先检查后勤保障各环节工作状态,做到心中有数,根据各类应急预案,及时安排落实。,2019/4/7,73,后勤应急保障管理,(一)电力应急保障: 1、配备双路供电或发电机组应急供电设施; 2、做好发电机组的日常维护保养,保证发电机组的应急供应能力及反应时间; 3、加强演练,确保在停电事件发生时能够及时发动自备电并与业务电网顺利切换。,2019/4/7,74,后勤应急保障管理,(二)交通运输保障: 1、保证各类车辆处于待命状态; 2、当班驾驶员与备班驾驶员必须在位,听从调度,服从指挥; 3、采取多种运输手段,加强综合运输保障能力; 4、积极协调相关部门,建立快速、应急运输通道。,2019/4/7,75,后勤应急保障管理,(三)物资供应应急保障: 1、根据血站工作特点,根据应急物资的生产、市场供应、储备条件和应急需求等情况,对应急物资及各类物料做好储备; 2、建立应急物资供应保障小组,负责物资需求信息收集、组织采购、配送分发等; 3、定期做好应急库存物资的清点盘存,确保物帐相符、适用有效。,2019/4/7,76,后勤应急保障管理,(四)设备应急保障: 1、制定采供血过程中关键设备发生故障时的应急预案; 2、明确应急措施相互关联的部门及人员的职责,并保证有效的沟通。 3、建立设备抢修小组,及时排除设备突发性故障,确保设备正常运转; 4、做好所有应急备用关键设备的保养,维护管理要求与常规设备相同。,血站后勤服务社会化初探,2019/4/7,78,血站后勤服务社会化初探,后勤服务社会化可以理解为: 一是承认后勤服务的商品属性,遵循商品交换的一般原则及其客观规律,转变服务运行机制,提供合理的有偿服务; 二是实现后勤服务的经济效益,即改变原有的管理服务模式,按照社会服务市场化价格和内容,签定服务合同,为单位开展活动提供服务; 三是减轻财政负担,即承担后勤服务职能的人员不占用财政编制,不吃财政饭,将单位自行承担或部分承担的职能交由社会专业服务机构承担,从而提高服务质量,降低管理成本。,2019/4/7,79,血站后勤服务社会化初探,后勤服务社会化的积极作用 1、有利于管理机制创新 2、有利于管理运行成本降低 3、有利于单位核心竞争力提高,2019/4/7,80,血站后勤服务社会化初探,有利于管理机制创新 计划经济体制下,一个单位的后勤类似一个“小而全”的社会,人员队伍庞大,服务效率低下。在后勤管理科学化和后勤服务技能专业化要求越来越高的情况下,计划经济下发展起来的自我服务、自成体系、自我封闭的后勤管理工作体制,已逐渐不能适应现代化社会发展需要,体现在管理难度大、管理成本高、服务水平低、工作效能差,久之会成为血站管理中的“短板”,甚至影响整个血站的发展。 突破“单位办社会”的模式,尽可能将可由社会提供后勤服务的工作“推出去”,使单位后勤工作由封闭式走向开放式,由办后勤转向管后勤,通过后勤服务社会化,大力提升后勤供应保障能力,改善服务质量,提升社会形象,有利于采供血事业的长远发展。,2019/4/7,81,血站后勤服务社会化初探,有利于管理运行成本降低 近几年,血站卫生专业技术队伍建设不断加强,不适应专业技术岗位的人员更多的分流到后勤工作岗位,直接造成后勤人员队伍思想状况复杂,平均学历水平低、专业技能差、年龄结构偏大等,由此导致后勤服务质量差、形象差、效率低,不仅管理难度大,各种成本也高居不下。实现后勤服务社会化管理,看起来是增加了购买服务的直接费用,但是全面提高了工作效率,提升了服务质量,无论是社会效益还是经济效益都是充分体现的。,2019/4/7,82,血站后勤服务社会化初探,有利于单位核心竞争力提高 血站无论是人力资源、技术资源还是经济资源都非常有限。从当今整个社会来说,随着社会化大生产和市场经济发展,通过全社会的分工合作,合理分配有限资源,走集约化发展是发展的必然之路。把后勤服务交给社会专业机构承担,通过实现后勤服务社会化,可以合理分配有限资源,不仅使社会资源的效用达到最大化,促进整个社会经济发展,同时也可以减轻自身的管理压力,分解血站的部分风险,使单位轻装上
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