英国的制度创新教学课件PPT.ppt

第8课 英国的制度创新,课标要求：了解权利法案的制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。,英国执政党保守党的新任领袖卡梅隆2010年5月15日下午应英国女王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫，接受女王授权组建新一届内阁，并从女王手中接受御玺，正式就任英国首相。,英王伊丽莎白二世,卡梅隆,统而不治,俺才是老大,英女王伊丽莎白二世 （1926） 1953年登基,那么英国君主是如何从权力中心逐渐退出，最终成为现在这样“统而不治”的国家元首的呢？这节课就让我们一起走进英国历史 ，让历史来回答这一问题” 。,一、君主立宪制的确立,1215年英王约翰被迫签署 大宪章,大宪章,1、 大宪章限制王权的开始,2.议会雏形的产生 时间：1265年 组成：僧侣、贵族、骑士和市民代表,两院制形成： 贵族院（上院）：僧侣、贵族、骑士 平民院（下院）：乡绅、市民,矛盾,1、资产阶级新贵族力量日益增长，要求取得更大的政治、经济权利，并通过议会捍卫自己的权力。,2、詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授”，宣称议会的权力来自君主。,英国资产阶级革命,3.英国资产阶级革命（16401688年）,1688年，资产阶级和新贵族联合其他不满国王专制统治的人士发动宫廷政变，结束了复辟王朝的统治，另立詹姆士二世的女儿玛丽和女婿荷兰执政威廉共同担任。,3.(1640年1688年资产阶级革命),未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行； 未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军 未经议会同意，国王不能征税; 权利法案,限制国王的权力,确立了议会的主权,4.权利法案的颁布,权利法案颁布的意义,权利法案限制了王权，确立了议会主权，标志着君主立宪制的确立。 英国实行议会与国王集体统治。 国王权力受到法律限制，统治方式从人治转向法治。 英国从此进入了长期稳定发展的时期。,权利法案,君主立宪制确立的过程 从大宪章到权利法案,1 ）大宪章的推行（1215） 限制王权的开始,2）英国资产阶级革命（16401688） 最终解决了国王与议会的主权之争,3）权利法案颁布（1689） 君主立宪制确立,过 程,内阁的由来 内阁的英文是cabinet，原意是密室。“光荣革命”前，英国国王挑选少数贵族充当顾问和助手，他们经常在一间小密室开会，“内阁”和“内阁会议”由此而得名。,二、君主立宪制的发展,1.责任内阁制的形成,光荣革命前，内阁是国王的工具， 国王通过内阁掌握国家行政大权。,起源：光荣革命前，内阁是国王的工具，国王 通过内阁掌握国家行政大权。 形成过程： 国王退出内阁 内阁权力增大 首相掌握内阁权力，协调各部门工作 责任内阁制形成,责任内阁制：,国王成为统而不治的元首，内阁承担实际的行政责任。,1721年，罗伯特沃波尔成为英国历史上的第一任内阁首相，主持内阁会议，协调各部门的工作。,伦敦唐宁街10号（首相官邸） 伦敦唐宁街10号，1732年乔治二世将其赠给沃波尔，从此成为首相官邸,议会,下院大选中获胜的多数党领袖,首相,对议会负责,内阁,组织内阁,内阁与首相共进退,对议会集体负责,国王,形式任命,统而不治,掌握国家大权,监督内阁,国家权力中心,问题一：如果要上台组阁必须具备什么条件？你懂了 吗？,议会,首相,内阁,解散议会,共进退 内阁下台,通过对政府的不信任案,问题二：当议会与首相发生意见分歧时，会有什么样的结果？,英国内阁制度和中国明朝内阁制度有何区别？,从性质上看：明朝的内阁是封建专制王权的辅政机构，英国的内阁是资产阶级的产物。 从权力上看：明朝的内阁没有独立的行政权力；英国的内阁有独立的行政权力。,探究,责任内阁制度是如何发展的？,随着责任内阁制的发展，两党制逐渐形成，首相和内阁必须从多数党中选出，大选中获胜的党成为执政党。,小思考,英国保守党 conservative party，great britain 英国两大政党之一。前身为1679年成立的托利党，1833年改为保守党。1912年国家统一党与之合并，称保守统一党，简称保守党。,保守党重要成员会议,英国两党制形成、发展,保守党的历史上的两位重要领袖：丘吉尔和撒切尔夫人。,现任首相：卡梅伦,英国工党 英国两大政党之一。1900年2月由职工大会（即总工会）发起创立，初称劳工代表委员会，由隶属于职工大会的工会组织和费边社、独立工党以及社会民主联盟组成。1906年改称工党。,工党第一任首相麦克唐纳,2010年5月辞去首相的工党领袖布朗,三 君主立宪制度的完善（代议制下的民主化趋势）,1、1832年，第一次议会选举制改革，新兴工业资产阶级进入议会。 2、19世纪后半期第二、第三次议会改革-成年男性获得普选权。 3、第一次世界大战后，妇女获得选举权。 4、1969年，英国规定凡年满18周岁的公民，不论男女，都可以参加下院的选举。,趋势：民主权力不断下移，英国政治不断民主化 推动因素：工业革命的深入和经济的发展，工业资产阶级力量迅速壮大,四 英国君主立宪制的特点：,内阁-对议会负责，受议会监督。,国王-国家元首，扮演仪式的角色, 统而不治，形式上任命内阁，任命上院贵族。,基础-代议制；核心-责任内阁制。,首相-多数党领袖，掌握行政权和立法创议权，是国家 最高行政长官。,（1）君主立宪制度的基础和核心各是什么？,（2）在君主立宪制政体下，国王地位如何？,（3）首相是怎样产生的？有什么权力，地位如何？,（4）内阁与议会的关系是怎样的？,合作学习,政治权力由国王向议会转移,总结英国君主立宪制建立、发展历程。 （1）历史传统： 英国开始向宪法权利演变 （2）政治前提： . 解决了议会与国王的主权之争 （3）确立标志： 确立了君主立宪政体 （4）发展： 的形成 行政权由国王逐渐转移到内阁 （5）完善：1832年 。 代议制下民主化的趋势,大宪章,英国资产阶级革命,权利法案,议会改革法案,责任内阁制,英王,世袭,无,无,首相,议会选举的多数党领袖,首相组阁,议会,小试身手,活学活用：,伊拉克战争爆发后，英国首相布莱尔追随美国。你认为：,（1）内阁成员大体是赞同还是反对，为什么？,（2）女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵？为什么？,（3）议会如果不同意，会怎样？,赞同。集体负责，共同进退。,不会。首相掌握行政权，不对国王负责。,要么内阁下台，或者解散议会。,假如你是一个普通的英国公民，你有着远大的政治抱负，希望有一天成为英国首相，根据英国政治制度的特点你该如何规划你的蓝图？,第一步 你可以加入工党或保守党,第二步 你要力争成为你的政党的领袖,第三步 你必须领导你的政党在议会中占多数席位,最后在形式上你要经过国王的任命,课堂练习,1、英国权利法案是对大宪章的继承与创新。其“创新”主要体现在（ ） a限制国王的权力 b确立君主立宪制 c形成了两党制度 d确立责任内阁制,2、第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林罗斯福说：“总统先生我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁支持。”这段话主要反映英国政治制度的什么显著特点？（ ） a君主立宪制 b责任内阁制 c两党制 d民主共和制,课堂练习,3、英国资产阶级革命爆发的重要原因是斯图亚特王朝（ ） a封建专制统治阻碍了资本主义的发展 b“专卖”政策侵犯了资产阶级的利益 c实行宗教专制，迫害“清教徒” d实行民族压迫，引起爱尔兰民族起义,a,4、权利法案载：“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”对这一条文最准确的理解是 a法律的权威高于国王的权威 b国王与议会共商国是成为一种制度 c国王的权力受到议会的限制 d议会权力超过国王，国王处于“统而不治”地位,c,5、1689年权利法案颁布的标志着社会转型是因为( ) a.确立了英国君主立宪制政体 b.以法律为标志的国家权力取代专制王权 c.确立了资本主义社会的法律规范 d.国王“统而不治”，成为名义上的国家元首,b,6、以下关于英国责任内阁的表述，不正确的是 a、下院由选民普遍直接选举产生 b、内阁成员和政府成员名单由国王提名 c、内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者 d、内阁拥有控制下院立法程序等权力,b,7、英国君主立宪制下的责任内阁运行的基本原则有 内阁由下院多数党组成 内阁实行集体负责，与首相共进退 内阁必须得到议会的信任否则就要辞职或解散议会，重新选举 内阁名义上对议会负责，实际上对国王负责，由国王任命 a、 b、 c、 d、,b,当今世界上除英国以外,还有哪些国家实行君主立宪制?,目前世界上的君主立宪制国