安全生产管理知识简介.ppt

1,安全培训课程-2010,安全生产管理知识简介,2010.05.12,江 西 省 科 学 院 南 昌 市 安 全 生 产 宣 传 教 育 中 心,2,3,4,第一章 相关安全生产法律法规的学习 第二章 安全生产管理的要点 第三章 特种作业知识 事故案例,安全生产管理知识简介,安全生产培训-2010,5,一、中华人民共和国安全生产法 安全生产法中明确的方针安全生产方针 安全第一，预防为主 是安全生产管理工作的指导思想和行为准则。 为什么这样强调？,安全培训课程-2010,第一章 相关安全生产法律法规的学习,6,我们面临的安全生产形势 安全投入不足 安全生产基础薄弱 安全生产形势依然严峻 我国目前正处于工业化和城镇化快速发展期，由于粗放型经济增 长方式没有根本改变，安全投入不足，安全生产基础薄弱，安全生产形 势依然严峻。 这种局面若不改变，将直接影响我国经济的持续健康发展和全面建 设小康社会宏伟目标的实现。 今后五到十年，是经济结构调整和经济增长方式转变的重要时 期，也是遏制重特大事故、减少人员伤亡、降低职业危害、实现安全生 产状况进一步好转的关键时期。,安全培训课程-2010,7,伤亡事故多发，职业危害严重 一是事故总量大。 二是特大事故多。 三是职业危害严重。四是与发达国家相比差距大。,事故总量大： 19962002年，全国各类事故死亡人数持续上升，从1996年的10.3万人上升到2002年的13.9万人，年平均增长率为4.4；从2002年开始各类事故死亡人数呈下降趋势（见后图）。但近十年平均每年发生各类事故70多万起，死亡12万多人，伤残70多万人。 在各类事故中，道路交通事故起数和死亡人数最多，平均每年发生50多万起，死亡9万多人，约占各类事故起数和死亡人数的71、76%；工矿商贸企业事故死亡人数居第二位，平均每年发生1.6万多起，死亡1.6万多人，约占各类事故死亡人数的13。 我国每年因各类事故造成的经济损失均在2500亿元以上。,安全培训课程-2010,8,历史的数据：19962005年各类事故死亡人数比例图,安全培训课程-2010,9,20012005年一次死亡1029人特大事故起数比例图,安全培训课程-2010,10,与发达国家相比差距大,进入20世纪90年代中期以来，发达国家工业生产中一次死亡3人 以上的重特大事故已大幅度减少，粉尘、毒物、噪声等职业危害因 素已基本得到有效控制，目前更加关注的是改善工作条件、缓解工 作压力和实现体面劳动。而我国近年来重特大事故起数和死亡人数， 以及接触职业危害人数、职业病患者累积数量、死亡数量和新发病 人数量，仍是比较严重的国家之一。特别是煤矿、道路交通领域安 全生产状况与发达国家相比差距大，2005年煤矿百万吨死亡率为 2.81，约是美国的70倍、南非的17倍、波兰的10倍、俄罗斯和印度 的7倍，道路交通万车死亡率为7.60，约是发达国家平均水平的5倍。 严峻的安全生产状况不仅严重威胁着人民群众生命安全和健康，也 影响到社会安定、和谐及国际形象。,安全培训课程-2010,11,安全第一的涵义 （1）劳动者的生命安全与身体健康第一。 （2）危险识别第一。 （3）生产条件安全化第一。 （4）劳动者的安全教育第一和安全操作第一。 （5）生产的安全保障第一。 （6）安全是评价的第一标准。,安全培训课程-2010,12,预防为主的涵义 （1）预防是安全生产管理的主要工作， 预防对避免事故的发生起主要作用。 （2）事故的预防，首先是防止事故的发生，其次是防止事故扩大以减少损失。 （3）预防包括：防止物的不安全状态；防止人的不安全行为；防止管理缺陷；落实事故应急救援预案。,安全培训课程-2010,13,正确理解安全与生产、安全与效益的关系 （1）安全与生产的关系 危险伴随生产必然存在，危险可以防范。 生产必须安全。 安全为了生产。 安全促进生产。 安全与生产统一。,安全培训课程-2010,14,（2）安全的投入、产出与效益 安全必须要有足够的投入。 安全投入的产出与效益。 有效的安全投入可以使： a. 劳动条件、生产设施与场所安全状况改善； b. 劳动者安全素质提高、预防事故能力增强； c. 企业安全管理水平提高。 从而增强了预防和抗御事故与职业病的能力。,安全培训课程-2010,15,安全投入的效益主要体现在： a. 保护劳动者的安全与健康； b. 避免或减少事故和职业病造成的损失； c. 提高劳动生产率； d. 为经济发展与社会进步提供一个稳定的社会环境。,安全培训课程-2010,16,安全生产的涵义 （1）实现安全生产。生产的结果是安全的。 （2）安全地生产。生产的过程是安全的。 （3）生产安全化。生产的条件是安全的。 安全生产是指在安全的条件下安全地进 行生产使参与生产的人和物都安全。,安全培训课程-2010,17,二、 生产安全事故报告和调查处理条例 中华人民共和国国务院令 第493号 生产安全事故报告和调查处理条例已经2007年3月28日国务院第172次常务会议通过，现予公布，自2007年6月1日起施行。 总 理 温家宝 二七年四月九日,安全培训课程-2010,18,第三条 生产安全事故等级划分的规定 （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。,安全培训课程-2010,19,第四条 事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、 谎报或者瞒报。 事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。 (一)对事故报告的总体要求事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报，这是条例对事故报告提出的总体要求。 这一规定是根据实践中事故报告存在的主要问题作出的，具有很强的现实针对性。事故报告是事故调查处理的前提。事故发生后，及时、准确、完整地报告事故，对于及时、有效地组织事故救援，减少事故损失，顺利开展事故调查具有非常重要的意义。因此，及时、准确、完整是事故报告的客观要求。实践中，一些单位和个人，包括事故发生单位有关人员、地方政府、部门及其有关人员在事故发生后，不及时报告事故，或者漏报、谎报、瞒报事故的情况时有发生。有的甚至采取破坏现场、销毁证据甚至转移尸体等恶劣手段。,安全培训课程-2010,20,第二十三条 事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识 和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。 事故调查是一项技术性、专业性很强的工作，一般需要深 入事故现场、事故现场勘查、进行对比分析、检验检测、直接 原因确定、间接原因认定等过程；其次，事故调查也是一项政 策性很强的工作，要求事故调查组成员要全面了解事故经过、 查找有关文件和资料、询问与事故有关的人员等调查取证过 程，再就是应当调查情况和原因分析，要提出事故防范和整改 措施，并对事故责任者提出处理建议。 因此，事故调查组成员责任重大，任务艰巨。,安全生产培训-2010,21,第二十七条 事故调查中需要进行技术鉴定的，事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。必要时，事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。,本条规定有以下几层意思： 1、要不要进行技术鉴定以及技术鉴定的范围，应当由事故调查组根据事故调 查的实际需要决定。 2、要谁进行技术鉴定由事故调查组委托，不能由事故发生单位决定。 3、承担技术鉴定的单位要具备国家规定的资质。进行事故技术鉴定的单位资 质一般由国务院安全生产监管部门或者省级安全生产监管部门、省级煤矿安全监察 机构或者有关部门授予。不具备国家规定资质的单位作出的技术鉴定结果无效。事 故调查组也不能委托其进行技术鉴定。 4、必要时，事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定，专家要有代表性、 权威性，能得到业内的认可，这里的专家一般不是事故调查组成员。 5、当事故调查组认为需要进行技术鉴定时，技术鉴定的时间不计人事故调查期 限，也就是说“自事故发生之日起60日内提交事故调查报告”不包括技术鉴定所用的 时间。,安全生产培训-2010,22,第三十条 事故调查报告应当包括下列内容： （一）事故发生单位概况； （二）事故发生经过和事故救援情况； （三）事故造成的人员伤亡和直接经济损失； （四）事故发生的原因和事故性质； （五）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议； （六）事故防范和整改措施。 事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应 当在事故调查报告上签名。 第三十一条 事故调查工作即告结束。事故调查的有关资料应当归档保存。,安全生产培训-2010,23,钟群鹏（1934.10.28-）。机械（电）装备失效分析预测和预防专家。浙江省上虞市人。1957年北京航空学院研究生毕业。现任北京航空航天大学材料和失效预防研究所教授、所长、北京航空航天大学学术委员会主任等。,在材料韧脆转移数学模型和冷脆断裂机理控制、压力容器失效分 析和弹塑性安全评估、宏微观断口物理数学模型和定量反推分析方法以 及机械重大事故模型、原因和机理分析等技术和方法方面取得重要研究 成果；主持或参加500多例机械装备失效分析的预防项目，获得重大社 会、经济效益。主编2项压力容器评定国标，建立了新的评定指标体系。 80年代创立我国第一个失效分析学术组织，90年代又创立中国科协 工程联失效分析和预防中心,是我国失效分析预测预防分支学科的主要开 拓者之一。 获国家和省部级奖11项，发明专利1项。发表论文140余篇， 主编24本专著和教材。培养40多名硕士和博士。 1999年11月当选中国工程院院士。 2004年，钟群鹏接受中央电视台“大家”栏目专访，成为我国安全生 产领域走入“大家”栏目的第一人。,安全生产培训-2010,24,安全生产培训-2010,20世纪70年代，钟群鹏首次提出了宏观疲劳断口的数学模型及定量分析方法。80年代，他综合研究了微震疲劳的过程模型、机制和诊断技术，发展了压力容器的失效分析技术和双参数弹塑性安全评定技术。90年代，他又研究了在预应力条件下疲劳损伤的过程模型、机制断口特征和诊断技术，给出了预应力条件的缺口疲劳图，为疲劳失效分析做出了富有创新意义的贡献。 进入21世纪，钟群鹏的研究领域仍在不断地拓展。,25,安全生产培训-2010,在科学技术飞速发展的今天，人类也同时面临着科学技术自身的挑战，“失效”就是诸多挑战之一。飞机失事、火箭卫星发射失败、大型机电产品发生故障等等，这些都是失效分析及预防研究的重要课题。 自上世纪70年代初介入这一领域以来，钟群鹏院士先后主持或参与了我国机电、航空、航天及其它生产领域500多起重大灾难事故的调查分析。钟群鹏院士在对重大失效事故现场进行了系统的开拓性研究之后，构建了我国机械装备失效分析预测预防的学科体系，创造了可观的社会及经济效益，成为我国失效分析及预测预防分支学科的主要开拓者。 1988年2月12日，陕西秦岭发电厂200mw机组发生国内外罕见的轴系断裂特大事故，直接经济损失达2500多万元，间接经济损失达数亿元。当时，作为我国火力发电的主要机组，这一类型电机全国只有54台，如不查清事故原因和存在的隐患，后果不堪设想。遵照国务院指示，国家安全生产委员会一纸急电发到了钟群鹏手中，指定他担任这一特大事故的调查分析专家组组长。,26,在一片狼藉的事故现场，专家组从电机主轴塔形轴的r处发现了一圈异乎寻常的裂纹，钟群鹏诊断这是一起低周大应力疲劳断裂引起的失效事故。继而专家组认定这是一种不寻常的事故模式油膜震荡。此后一系列证据证明了这一判断的正确性。 整个调查结果仅用了半年多时间，在近30万字的总结报告中，专家组系统提出了油膜震荡发生的条件、过程、机制、控制条件和关键参数的临界范围，提出了14条预防措施和建议，为当时大量的正在运行的同类机组消除了事故隐患。 30多年来，钟群鹏院士主持或参与主持的500多例失效事故的分析，几乎每一次都得出了科学、公正的技术结论。,安全生产培训-2010,27,1992年，某型发动机i级涡轮叶片断裂故障严重影响我空 军飞行员的安全和战训任务的完成，航空工业部和空军联合组 织了40多位专家，分成四个组，进行综合分析攻关。钟群鹏教 授任材料断口组组长。 起初，各组意见不统一。钟群鹏教授对客观事实进行了 缜密分析，提出一定有一种附加力影响了叶片的寿命。为彻底 解决这一重大故障，组织者将四个组合并为一个综合组，请钟 群鹏教授担任综合组组长。综合专家组用了不到一年的时间， 对设计强度、应力集中效应、模态分析、孔边强化可能性等进 行了多项专题研究，最终找出了强迫振动这一附加力的模态， 提出了分阶段的预防改进措施和工作步骤，为数十万支叶片的 报废停用解除了禁令。改进后的叶片寿命也由400小时延长到 了600小时，预计寿命可达900小时，不仅保证了飞行安全，而 且可产生经济效益11亿多元。,安全生产培训-2010,28,刑事责任的追究 条例明确规定，负有事故责任的人员涉嫌构成犯罪的，依法追究刑事责任。这是对事故责任人最严厉的处罚。 一是有关部门要及时移送司法机关追究刑事责任，不能拖延，更不能以罚代刑；二是司法机关要严格依法判处，不能畸轻畸重。,第三十三条 事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实 防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的 落实情况应当接受工会和职工的监督。 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责 的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情 况进行监督检查。,安全培训课程-2010,29,法律责任,第三十五条 事故发生单位主要负责人有下 列行为之一的，处上一年年收入40%至80%的 罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处 分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）不立即组织事故抢救的； （二）迟报或者漏报事故的； （三）在事故调查处理期间擅离职守的。,安全培训课程-2010,30,第三十六条 事故发生单位及其有关人员有下列行为之一 的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款； 对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 上一年年收入60%至100%的罚款；属于国家工作人员的，并 依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法 给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）谎报或者瞒报事故的； （二）伪造或者故意破坏事故现场的； （三）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的； （四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的； （五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的； （六）事故发生后逃匿的。,安全培训课程-2010,31,第三十七条 事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款： （一）发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款； （二）发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款； （三）发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款； （四）发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。,安全培训课程-2010,32,三、职业病防治法 很重要的一部法 职业病防治法是预防、控制和消除职业病危 害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权 益，促进经济发展的法律规范。共7章79条。 1、职业病防治工作方针。 2、劳动者依法享有职业卫生保护的权利，用人单位应予以保障。,安全培训课程-2010,33,3、用人单位应健全责任制，加强管理，提高职业病防治水平，对其产生的职业病危害承担责任。 4、国家实行职业卫生监督制度。 5、前期预防的制度及措施： （1）作业场所应符合职业卫生要求。 （2）建立职业病危害项目申报制度。 （3）建设项目职业危害预防的管理。 （4）对从事放射、高毒等作业实行特殊管理。,安全培训课程-2010,34,6、劳动过程中的防护与管理制度及措施： （1）采取职业病防治管理措施和防护措施，为劳动者提供防护用品。 （2）对职业危害的种类、后果、预防及急救措施，应警示并在劳动合同中如实告知。 （3）设置报警装置、应急救援用品和设施并保养好。,安全培训课程-2010,35,（4）对职业病危害因素进行监测和定期评价，结果存入职业卫生档案。危害因素超标时应立即治理，仍不达标应停止作业。 （5）加强对可能产生职业病危害的工艺、技术、材料的管理。 （6）不得转移职业危害。 （7）对劳动者进行职业卫生培训，劳动者应学习、掌握相关知识，提高防范职业病危害的能力。,安全培训课程-2010,36,（8）建立职业健康监护制度。 （9）对未成年工和女职工实行特殊保护。 （10）发生或可能发生急性职业病危害事故时，应立即采取应急救援和控制措施并及时报告。 （11）职业病防治费用，按国家有关规定列入生产成本。,安全培训课程-2010,37,7、劳动者职业卫生保护权利。 8、职业病诊断与职业病病人保障。 9、监督检查。 10、法律责任。,安全培训课程-2010,38,第二章 安全管理的要点 坚持安全生产管理的几项基本原则 （1）“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则。 （2）“五同时”原则。 （3）“三同时”原则。 （4）“四不放过”的原则。,安全培训课程-2010,39,三同时 新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 五同时 在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 四不放过 事故发生原因没有查清不放过，事故责任人没有处理不放过，事故整改措施没有落实到位不放过，有关人员没有受到教育不放过。,安全培训课程-2010,40,建立和健全安全生产责任制度 安全生产责任制 安全操作规程 安全管理制度 应急预案,安全培训课程-2010,41,企业应全面正确履行安全生产法律、法规规定的安全生产职责，按法律规定的要求做好各项安全生产管理工作。全面执行国家或行业的安全技术标准、规范，使生产设备、作业场所和生产操作符合标准、规范的安全要求。 企业各部门、各岗位应全面认真执行安全生产的制度，严格按操作规程要求进行作业。,安全培训课程-2010,42,开展安全宣传教育和培训 （1）教育的目的是提高职工的安全素质。 （2）安全教育的内容 以提高思想素质为目标的安全生产法制 和安全意识教育。 b. 以提高技术素质为目标的安全知识和安全操作技能教育。 c. 安全教育应充分运用典型事故案例。,安全培训课程-2010,43,进行日常的和定期的安全检查 及时发现并及时消除事故隐患以防止 事故发生。 了解安全管理状况以完善安全管理。 查人的行为是否安全 查物的状况是否安全 查安全管理是否完善,安全培训课程-2010,44,加强生产现场的安全管理尤为重要 在危险作业过程中安排专门人员进行现场 安全管理，保证安全措施的落实和安全操作规 程的遵守。 多个单位在同一现场共同作业，要明确各 方的安全职责、安全措施，有专人进行现场检 查与协调。,安全培训课程-2010,45,安全培训课程-2010,事故统计分析因果连锁模型 企业职工伤亡事故分类（gb/6441-86）,46,调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故都是因为过量的能量，或干扰人体与外界正常能量交换的危险物质的意外释放引起的，并且这种过量能量或危险物质的释放都是由于人的不安全行为或物的不安全状态造成。,过量能量或危险物质的释放，都是由于人的不安全行为或物的不安全状态造成,安全培训课程-2010,47,能量观点的事故因果连锁,基本原因,间接原因,直接原因,安全培训课程-2010,48,安全的关键人类自己,人员的失误 人员失误是由于人的不安全行为造成的，可能产生严重后果，如在检修设备时误起动设备可能造成人员伤亡；在防爆区域内违章动火、吸烟等，可能引发火灾、爆炸事故。 gb644186企业职工伤亡事故分类的附录，将人的不安全行为分为操作失误、造成安全装置失效、使用不安全设备、冒险进入危险场所、处理危险物质不恰当、不安全装束、攀坐不安全位置、有分散注意力行为等共13类。,安全培训课程-2010,49,如何控制人的不安全行为？,现代工业中， 77的安全生产事故寻根查源可以追溯到人的失误的原因上。 2005年2月28日，在接受记者采访时，全国人大代表、中国人民大学教授郑功成认为，我国生产事故从总体上讲是典型的人为灾祸。 实现安全生产必须抓好人、机、物、管理和环境五个方面的工作，其中“人”的环节不仅需要严格的管理制度作为保障，更重要的是抓好安全管理和安全教育的基础上，在操作者思想上真正树立“安全生产，预防第一”的理念，这是是控制人的不安全行为的最关键的一环。,安全生产培训-2010,50,安全事件与安全事故的统计学关系,安全生产培训-2010,51,事故遭遇倾向论,事故遭遇倾向 是指某些人员在某些生产作业条件下容易发生事故的倾向。 许多研究结果表明，事故的发生不仅与个人因素有关，而且与生产条件有关；与工人的年龄有关；与工人的工作经验、熟练程度有关。,安全培训课程-2010,52,海因里希事故因果连锁论,该理论认为： 事故的发生不是一个孤立的事件，尽管事 故发生可能在某一瞬间，却是一系列互为 因果的原因事件相继发生的结果-事件链 事故原因：直接原因 间接原因 基本原因,安全培训课程-2010,53,博德事故因果连锁论,安全培训课程-2010,54,调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故都是因为过量的能量，或干扰人体与外界正常能量交换的危险物质的意外释放引起的，并且这种过量能量或危险物质的释放都是由于人的不安全行为或物的不安全状态造成。,过量能量或危险物质的释放都是由于人的不安全行为或物的不安全状态造成,安全培训课程-2010,55,人并不是总是正确的、可靠的行动者,在生活中人常有失误的时候，在特定的系统中进行作业时，专业程度和技术要高，工艺条件相对复杂苛刻，人的操作受到物和环境的影响，受到自身心理、生理因素的影响，失误难以避免。因此，现代企业在对人的管理上主要依靠安全生产相关管理制度来对人员进行约束。 如何控制人的不安全行为？实现安全生产必须抓好人、机、物、管理和环境五个方面的工作，其中“人”的环节不仅需要严格的管理制度作为保障，更重要的是抓好安全管理和安全教育的基础上，在操作者思想上真正树立“安全生产，预防第一”的理念，这是控制人的不安全行为的最关键的一环。,安全培训课程-2010,56,人体的特性参数,与产品设计和操纵机器有关的人体特性参数很多，归纳起来有如下4类： 静态参数 静态参数是指人体在静止状态下测得的形态参数，也称人体的基本尺度，如人体高度及各部分长度尺寸。 动态参数 动态参数是指在人体运动状态下，人体的动作范围，主要包括肢体的活动角度和肢体所能达到的距离等两方面的参数。如手臂、腿脚活动时测得的参数。,安全培训课程-2010,57,人体的特性参数, 生理学参数 生理学参数主要是指有关的人体各种活动和工作引起的生理变化，反映人在活动和工作时负荷大小的参数， 包括人体耗氧量、心脏跳动频率、呼吸频率及人体表面积和体积等。 生物力学参数 生物力学参数主要指人体各部分（如手掌、前臂、上臂、躯干（包括头、颈）、大腿和小腿、脚等）出力大小的参数，如握力、拉力、推力、推举力、转动惯量等。,安全培训课程-2010,58,人体生物节律,人体存在着一个 以23d为周期的体力盛衰规律, 以28d为周期的情绪波动规律, 以33d 为周期的智力波。,安全培训课程-2010,59,人处于正半周期为高潮期，这时人的心情舒畅，精力充沛，工作成功率高；负半周期为低潮期, 这时人的心情不佳, 容易疲劳、健忘, 工作成绩低。正弦曲线与横轴交点这一天称为“临界点”。 3 个临界点互不重叠称单临界点, 两个临界点重叠称双临界点,3个临界点重叠称3临界点,临界点前后各一天称临界期,临界期也包括3个周期在负半周的重叠日期。在临界点或临界期, 体力、情绪和智力极不稳定, 最易发生事故。,安全培训课程-2010,60,疲 劳,疲劳的定义 疲劳分为肌肉疲劳 ( 或称体力疲劳 ) 和精神疲劳 ( 或称脑力疲劳 ) 两种。肌肉疲劳是指过度紧张的肌肉局部出现酸痛现象, 一般只涉及大脑皮层的局部区域。 而精神疲劳则与中枢神经活动有关, 它是一种弥散的、不愿意再作任何活动和懒惰的感觉, 意味着肌体迫切需要休息。,安全培训课程-2010,61,产生疲劳的原因及消除途经,疲劳的原因 超过生理负荷的激烈动作和持久的体力或脑力劳动、作业环境不良、单调乏味的工作、不良的精神因素、肌体状况不良以及长期劳逸安排不当等人的生理、心理因素及管理方面的因素, 都是造成疲劳的原因。另外, 机器本身在设计制造时, 没有按人机工程学理论设计或设计不周, 也是人体过早出现疲劳的原因。,安全培训课程-2010,62,消除疲劳的途径,消除疲劳的途径 消除疲劳的途径归纳起来有以下几方面：在进行显示器和控制器设计时应充分考虑人的生理心理因素； 通过改变操作内容、播放音乐等手段克服单调乏味的作业；改善工作环境, 科学地安排环境色彩、环境装饰及作业场所布局，合理的温湿度，充足的光照等；避免超负荷的体力或脑力劳动，合理安排作息时间，注意劳逸结合等。,安全培训课程-2010,63,根据接触危害的种类、强度，为从业人员提供符 合国家标准或行业标准的个体防护用品和器具，并 监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。 各种防护器具应定点存放在安全、方便的地方， 并有专人负责保管，定期校验和维护，每次校验后 应记录或铅封，主管人员应经常检查。 建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理台帐， 加强对劳动防护用品使用情况的检查监督，凡不按 规定使用劳动防护用品者不得上岗作业。,劳动防护用品,安全培训课程-2010,64,危险、危害因素的类别,参照gb/6441-1986企业职职工伤亡事故分类标准分为20大类： 物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、 触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、 冒顶片帮、透水、 放炮、火药爆炸 、瓦斯爆炸、 锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。,安全生产培训-2010,65,人为错误是最难预料、最难控制、最难处理的 又是必须预防、必须控制、必须处理的,人为的失误主要有以下方面： 1、人机工程在设计上可能存在的失误 2、机器设备在制造、安装、组装上的失误 3、设备保养、检修方面的失误 4、运行过程中操作者的失误 5、管理和组织生产上的决策失误 6、物料运输方面的失误 7、信息的误认等,安全生产培训-2010,66,参照gb/t18364-1992 生产过程危险和有害因素分类与代码分为：,物理性危险和有害因素 化学性危险和有害因素 生物性危险和有害因素 心理、生理性危险和有害因素 行为性危险和有害因素 其他危险和有害因素 参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的职业病范围和职业病患 者处理办法的规定分为 生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、 辐射（电离辐射、非电离辐射）、其他危害因素,安全生产培训-2010,67,首要考虑人的因素,1.首要考虑人的因素 设置安全装置时，注意疲劳是导致事故的一个重要因素，必须 要考虑使人的疲劳降低 到最小程度的因素。 1）正确的布置各种控制操作装置。 2）正确的选择工作平台的位置及高度。 3）提供座椅 4）出入作业地点要方便。 2.安全设施、安全装置考虑的因素 考虑四方面的因素：强度、刚度和耐久性； 机器的可靠性；可视性；对其他危险的控制。,安全生产培训-2010,68,安全教育现状,安全教育缺陷是间接造成事故发生的主要原因,安全培训课程-2010,69,安全操作,安全操作的知识 人员的素质 安全操作的技能 安全操作的态度,安全培训课程-2010,70,员工的“安全技能”应从哪几 个方 面 体现 ？,工艺流程,使用方法,防范措施,应急处理,安全操作,安全培训课程-2010,71,安全设施,警示标志,指令标志,禁止标志,安全培训课程-2010,72,安全培训课程-2010,73,第三章 特种作业知识,1特殊过程 这是质量认证行业经常使用的术语。 当过程的结果不能通过其后产品的检验和试验完全验证时，这类过程通常被称为特殊过程。 2000版标准则对待殊过程有了明确的描述，在iso9000标准341条款的“注3”中作出了如下定义：对形成的产品是否合格不易或不能经济地进行验证的过程，通常称之为“特殊过程”。 如焊接、喷涂、注塑、混凝土浇注等均为特殊过程。由于特殊过程的定义是以国家标准的形式给出，应为选用iso 9000族标准的企业和从事质量认证工作的人员所采用。,安全生产培训-2010,74,2特殊工种,原国家劳动部将从事井下、高空、高温、特重体力劳动 或其他有害身体健康的工种定为特殊工种，并明确特殊工 种的范围由各行业主管部门或劳动部门确定。 特殊工种的范围在不同地区或不同行业是不一样的，名 称也有差异。 有些采is09000族标准的企业把对产品质量有影响的人 员从事的工作，在手册或程序文件中规定为特殊工种，如 质检人员、计量人员、内审员、重要部件的装配工等。 因此，特殊工种不是一个正式的概念，只是约定俗成的 法。所以，标准或法规对它没有正式的定义。,安全生产培训-2010,75,3. 特种作业,1991年，原劳动部颁发的特种作业人员安全技术培训考核管理规定第二条对特种作业作出了定义。国家经贸委1999年发布的特种作业人员安全技术培训考核管理办法对上述定义作了部分更改，明确特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业(如电工、金属焊接和切割等)。从事这类作业的人员称为特种作业人员。可见，特种作业是一个正式的概念，可以为涉及特种作业的企业和质量认证人员、职业安全认证人员等采用。,安全生产培训-2010,76,法律法规对特种作业的要求十分严格 中华人民共和国劳动法、企业职工劳动安全卫生教育管理规定、特种作业人员安全技术培训考核管理办法等均对从事特种作业人员的条件、教育培训、考核发证有明确的规定。一些专门的行业性法规，如锅炉司炉工人安全技术考核管理办法也对特种作业人员的管理提出了要求。,安全生产培训-2010,77,特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业。 特种作业的范围：电工作业，锅炉司炉，压力容器操作，金属焊接（切割）作业，煤矿井下瓦斯检验，起重机械作业，爆破作业，机动车辆驾驶，机动船舶驾驶、轮机操作，建筑登高架设作业，根据特种作业基本定义由省级劳动行政部门确定并报劳动部备案的其他作业。,安全生产培训-2010,78,特种作业及人员范围包括：,（1）电业作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工。 （2）金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工。 （3）起重机械（含电梯）作业。含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工。 （4）企业内机动车辆驾驶。含在企业内码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员。 （5）登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）物表面清洗工。,安全生产培训-2010,79,（6）锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工、锅炉水质化验工。 （7）压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工、大型空气压缩机操作工。 （8）制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工。 （16）危险物品作业。含危险化学口、民用爆炸品、放射性物品的操作工，运输押运工、储存保管员。 （17）经国家安全生产监督管理局批准的其它作业。,安全生产培训-2010,80,对从事特种作业人员规定的条件有年龄、健康状况、文化程度等内容。 中华人民共和国劳动法和特种作业人员安全技术培训考核管理办法明确规定对特种作业人员的培训考核应由具备培训资格的单位进行。考核合格的人员由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或其委托的地、市级安全生产综合管理部门颁发全国通用的特种作业操作证，并每2年复审一次。,安全生产培训-2010,81,对特种作业人员，在安全技术知识方面的要求十分严格，必须进行严格的专门培训教育。国家标准gb5306-85特种作业人员安全技术考核管理规则，对特种作业人员的培训、考核和发证、复审，工作变迁，奖惩等，均作了严格的规定。,安全生产培训-2010,82,特种设备的监督管理内容 为防止发生事故，对特种设备必须从产品设计、制造、安装、使用、检验、修理和改造七个方面进行监督检查。 (1)设计审查 设计审查只有保证设计的合理性才能决定产品的安全可靠性。为了保证设计质量，设计单位要具有与其设计的设备类别、品种相适应的技术力量和设计手段，具有健全的设计管理制度和技术责任制度。 (2)制造审查 在设计合理的前提下，审查制造产品、品种的单位是否具有相适应的技术力量和设计手段，是否具有健全的设计管理制度和技术制度。,安全生产培训-2010,83,(3)产品检验 审核制造企业在设计合理的前提下，从材料验收，加工成品到设备出厂的各个环节都要严格检验。对产品制造要有严格的质量保证体系，实行许可证制度，制造厂要具有与所制造的设备相适应的技术力量，完整的设计图纸，严格的原材料验收制度和工艺、质量检验机构，新产品要实行检验制度，产品出厂前必须经过行政主管部门的监督机构进行监督检验，合格后方可出厂。 (4)安装审查 安装单位要经过审批，以保证质量。安装单位除具有必要的技术力量、施工工艺程序和安装器具外，还必须有完整的质量验收制度。,安全生产培训-2010,84,(5)使用登记发证 为了保证设备的安全运行，使用单位在使用前必须进行登记并取得使用证。 (6)定期检验 内容包括内部检验、外部检验和水压试验，通过实验检验及时发现问题，并消除隐患。 (7)修理和改造的审查 对锅炉压力容器的重大修理和改造方案，要报安全监督机构审查批准，损坏严重难以保证运行的设备要作报废处理,安全生产培训-2010,85,86,超重时吊绳崩断 机车倾翻人亡,事故经过 1、2006年某日，某港务指派所聘用的装卸民工4人在货运码头为已留下的一节露天厢栏式火车货厢卸钢筋，吊钢筋使用的是10吨汽车起重机。 2、当剩下最后五捆钢筋时已经是下午三点多了，工人都累了，急着下班，于是，挂钩拴绳的两个工人便一下子把五捆钢筋都拴帮挂钩，起重机司机起吊时感觉很吃力。 3、勉强吊起外移出车厢时，吊钩滑轮钢丝绳忽然崩断，总重17.5吨的钢筋砸在机车上，将这节车厢砸翻。倾翻的车厢及钢筋当即将一名民工砸死，坐在厢上指挥起吊的另一民工被甩坠地，造成重伤。,安全生产培训-2010,87,88,事故原因 限重10吨的起重机起吊超负荷的货物，造成钢丝绳断裂，这是事故发生的直接原因。安全管理不到位，作业中有多项违章，起吊时工人站位与悬吊物过近，指挥人员在车厢内或攀附于车厢上，司机和装卸工经常超负荷起吊重物造成钢丝绳损害严重，未经安全培训上岗的民工安全意识淡薄，着急下班抢时间，野蛮装卸，违章操作，这些都是事故发生的重要原因。,安全生产培训-2010,89,特种设备安全的重要性,安全生产培训-2010,90,安监局长更多地成了“救火队长”，安全生产管理部门更多地以“善后”的面目出现，何谈工作主动权？主动权不在手中，发生安全事故反弹几乎就是一种必然。 那么，试问当前影响安全生产管理工作主动权的最大软肋是什么？ 这自然可以见仁见智，但人们一定不会遗漏这样一种基于大量现实的客观总结，那就是严格不起来、执行不下去 。 安全生产事故频发，早已成为一种千夫所指的社会弊端。从其肇始之日，人们对防范和遏制安全生产事故的探索就未曾停止。换句话说，人们已在很大程度上发现了安全生产事故发生的规律，也在很大程度上对防范和遏制安全生产事故的举措取得了共识。事实上，相关技术不能说不成熟，相关资金不能说不充足，相关制度不能说不完备。,安全培训课程-2010,91,问题在于 成熟的技术没有被经常性地应用，充足的资金总是被阻隔截断，而完备的制度则往往沦为墙上、纸上的漂亮摆设。,安全培训课程-2010,92,最后一招走！,三十六计，走为上计 走，是去尽快报警，争取宝贵时间 走，是去搬救兵，及早争取救援 走，是因为不懂，是因为会忙中出错再添乱 走，不是逃跑，是逃生,安全培训课程-2010,93,时间就是生命 心跳停止后46分钟大脑由于严重缺氧而脑细胞受到严重损害，甚至不能恢复，需要立即进行心肺复苏。 心跳停止4分钟内复苏者可能有50人被救治； 46分钟开始复苏者，10可救治；超过6分钟，存活率只有4； 10分钟以后开始复苏者，存活可能性更为减少。,安全生产培训-2010,94,典型案例事故,安全培训课程-2010,95,辽宁铁岭市清河特殊钢有限公司 钢包脱落特大事故,安全培训课程-2010,96,安全培训课程-2010,97,事故发生在2007年4月18日上午7时45分，辽宁铁岭市清河特殊钢有限公司生产车间的钢水包在平移到铸锭台车上方时，突然整体脱落，钢水包倒向5米外正在进行班组开会的交接班室，造成32人死亡，6人受伤。 新华网铁岭月日电（记者 杨成军）国家安全生产监督管理总局副局长、铁岭清河特殊钢厂事故国家调查组组长孙华山18日晚表示，清河特钢此次安全生产事故为新中国成立以来，钢铁企业发生的最严重的恶性事件。 国家调查组到达后，地方政府要停止一切调查工作，将前期掌握的情况和材料全部移交调查组。,安全培训课程-2010,98,钢包脱落事故 模拟图,99,记者18日下午从武警辽宁省总队医院了解到，铁岭市清河特殊钢有限公司钢包脱落事故中受伤的5名伤者，在这里接受紧急抢救，其中最重1名伤者诊断为深二度、三度烧烫伤。医生介绍，这些伤员目前病情相对平稳，但仍处于48小时抗休克治疗期，不排除病情出现变化。 据院方介绍，这些伤员是18日上午10时左右被紧急送到这里抢救的，最重一人烧烫伤面积为60%，其余分别为40%、30%和20%。入院的时候身上的衣服都烧焦了，医院立即采取紧急补液、建立静脉通道等紧急抢救措施，以维持伤者生命体征。,安全培训课程-2010,100,现场：7小时后事故车间仍热气不断 距离事发超过7小时后，记者一进入事故车间，扑面而来的 还是一股股热气，地面上撒满了钢水冷却后形成的“钢渣”，最 厚处近20厘米。记者站在尚有余温的“钢渣”上面，脚底很快就 感受到透过鞋底传导的热量。脱落的钢包仍然倾倒在地，犹如 一个巨大的球形锅，直径约2米，容量为30吨。记者在距离钢 包2米远的地方，仍感到其散发的热量令人无法正常呼吸。在 距离钢包不到5米的地方，一间简陋的水泥房就是32名工人遇 难之处。 当时两个班组正在工房内交接班，钢包整体平移到铸锭台 上方时