2016年领导班子述职述廉报告

1 / 28 2016 年领导班子述职述廉报告 第一篇 : 2016 年领导班子述职述廉报告 蒲县中医院 2016 年度领导班子述职述廉报告 考核组的各位领导、同志们： 回顾 2016，是极不平凡的一年，是我院搬迁后不断深化改革，探索新路子、新理念，加快发展的一年，今年，在县委县政府的坚强领导下，在上级主管部门的具体指导下，医院领导班子带领全院职工，在党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神指引下，以科学发展观为统领，以业务工作为重点，以提高医疗服务质量、确保医疗安全为目的，以人民群众满意为标准，紧紧围绕年初制定的工作目标，真抓实干，取得了可喜的成绩，根据考核组要求，我代表医院领导班子述职述廉如下： 一、加强班子自身建设，提高执政能力和领导水平 （一）增强全局意识，严守政治纪律 28 今年来，我们全面贯彻执行省、市、县委决策、决议，认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神、省委十届六次全会精神、市委三届六次全会精神和县委十二届九次全会精神，带头讲党性、重品行 、作表率。在思想上、行动上始终和党保持一致，切实把党员、干部群众的思想和行动统一到医院确定的奋斗目标和主要任务上来。 （二）搞好三项活动，推进组织建设 1、按照蒲县县委要求，在全院开展“讲党性、讲法纪、讲道德”主题教育实践活动，通过党政一把手、中层干部讲党课，院内组织集体学习，员工自学，观看教育影片等多种方式，使全院职工接受了一次党性洗礼，让广大党员干部清醒认识到自身存在的不足，需提高了党性意识、宗旨意识、服务意识和责任意识。 2、学习讨论落实活动自 2016 年 12 月正式启动以来，严格按照县委要 求，紧扣活动主题，坚持一手抓学习，一手抓工作，认真开展学习讨论，深刻反思剖析，落实整改措施，扎实抓好各个环节的活动内容，整个活动扎实有序推进，取得了良好成果。活动开展 5 个多月，组织全院职工学习 36 次，讨论 15 次，督导组督导 5 次。通过活动， 28 际，使“五大发展”、“六权治本”、“两个责任”等战略目标更加清晰，并进一步明确了创建全市领先、全省一流县级中医院的总体目标。 3、 为切实加强基层组织和干部队伍建设，我院根据县委关于深化“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知（蒲办发【 2016】 38 号）文件精神，对专项整治工作进行了安排部署，重点围绕“四个排查”整治内容进行自查，通过发放征求意见表，设置意见箱，公布电话、邮箱、微信等方式，梳理出 2 个对群众办事态度冷漠问题，规定了责任人和时限，出台了整改措施。通过开展此次专项整治活动，及时查找出当前制度中存 在的问题和漏洞，结合深入贯彻落实全国、金省农村基层党建工作会议精神，认真研究加强基层组织和基层干部队伍建设、完善基层民主管理制度、夯实基层基础工作的制度办法。 （三）加强作风建设，提升服务水平 一是进一步改进工作作风、密切联系群众。我院将医疗行业“九不准”纳入员工手册，各科室严格按照手册规定，时时牢记于心，认真贯彻落实，切实加强党的作风建设。 28 续深入开展“千人百村惠万家”活动，到农村开展义诊活动。三是加强对院级领导干部与基建、药品、设备、物资采购、人事及劳动工资、财务管理等热点岗位的干部及人员的监督，促进我院行风建设和医德医风建设，我院还聘请了社会监督员对我院医德医风进行监督，召开了 一次社会监督员座谈会。全院各科收到锦旗 5 面，感谢信 2 封。 二、业务工作 2016 年我院门诊量为 14372 人次，住院人数 811 人次，业务总收入 453 万元，医院各项工作稳步向前推进。 （一）重点专科建设情况 针灸科是我院重点科室， 2016 年 12 月申报山西省农村医疗机构特色优势重点专科，于今年 12 月验收合格。一年来，针灸科结合年初制订的计划，严格按照标准重点建设，对颈、肩、腰、腿痛等 30 余种常见病的治疗及针灸、浮针、火针、小针刀、刮 痧、拔罐、推拿、火龙药灸、锋勾针、穴位埋线、中药熏蒸 11 种中医特色疗法进 行挖掘、总结整 理，形成了一套独特的方案，并印刷发行。同时， 28 家中医药管理局印发的 24 个专业 105 个病种中医临床路径的研究，结合本科室实际情况，对腰痛病（腰椎间盘突出症）建立中医临床路径，并在临床执行。医院本年度针对专科建设投资 47 万用于建 立专科病历管理数据库、设备购置等，前后购置了温热电针治疗设备、熏蒸设备、推拿治疗设备、颈椎牵引设备、多功能牵引设备、红外线偏振光治疗设备、中频治疗设备等，极大地提高了治疗效果，使疾病的治疗方式更加丰富。 （二）名医堂工作情况 研究制定了名医堂建设工作方案。通过电话联络、上门拜访等各种方式在全县范围内寻觅名老中医 20 余名，掌握了其诊疗特长资料，为下一步进行经验交流、讨论疑难 杂症、定期到我院坐诊、开展师承教育奠定了基础。 （三）病案管理工作情况 建立健全了病案质量管理体系，成立了病案质量管理检查小组，各科室确立了质控医生和质控护士，建立了病历日常监测评分表、出院病历归档管理规定，确保了三日归档率达到100%，建立了住院病历 质量考评标准，每月从时间、质量等方面对病历进行抽查并进行汇总排名。 28 （四）医院感染工作情况 未搬迁之前，院感工作一直是全院工作的薄弱环节，今年，我们立足新的起点，重点抓好院感工作，在健全已有科 室医院感染管理制度的基础上，建立健全了急诊科、口腔科、消毒供应室等新成立科室的医院感染管理制度、医院感染隔离制度。每月对科室的院感工作进行督导检查，及时反馈意见并限期整改。特别是新制度执行后，我院医务人员对医疗垃圾分类清楚了，临床医生的无菌操作规范了，医疗废物的存放问题解决了。 （五）护理工作情况 今年以来，我们修订完善了护理操作规范制度以及护理质量评价标准、操作流程、岗位职责等各项规章制度；结合我院各科开展的优势病种，在全院推行了肺胀、中风、眩晕、腰椎间盘突出等 11 个病种的中医护理效果评价工作；增加了培训学习次数，坚持每周五护理人员学习的同时，开展了业务知识、中西医操作演示等技能知识培训，提高了护理人员整体水平；推行了“护理五常法”管理，护理部不定期不定时去病房检查，从查资料 、查现场、查病人、查规范等各方面全方位评价优质护理服务工作开展情况； 28 及病人满意度，护理部积极创造条件，在病区开展了护理延伸服务，制作、张贴了各种防坠床、防滑到等警示卡片、提供了便民针线盒、建立了生活护理本、病人出院电话随访本等，通过开展护理延伸服务，病人满意度明显提高。 （六）急诊工作情况 我院今年新设立了急诊科，为充分发挥急诊科的功能，在技术力量薄弱、未设立 120 急救平台，急救工作难以开展 第二篇 :领导班子 2016 年述职述廉报告 领导班子 2016 年述职述廉报告 领导班子 2016 年述职述廉报告 同志们： 根据区委统一部署和要求，现将 度党委工作和本人情况作述职报告如下： 过去的一年，是我镇经济和社会各项事业发展进程中极不平凡的一年，也是各项工作创历史新高的一年。在过去的一年中，我们全镇上下信心坚 定，目标明确，精诚团结，攻难克坚，出现了气圆劲足， 28 新局面，展现了我们湾头人能干事、会干事、干成事的精神风貌。回顾总结今年党委和本人工作，主要 四个狠抓 ： 一、解放思想，抢抓机遇，狠抓经济发展大局。 今年是一个多事之年，不管是顺境，还是遇 天 灾 ，我们都始终坚持加快发展不动摇，经济及各项工作取得了前所未有的成绩，特别是 政收入、利用民资、外资等主要经济指标均创历史最好水平，具体做法： 四个注重 。 一是注重调整思路抓氛围。随着市区 东联西扩 战略的实施，我镇地理优势日益凸现，面临新形势、新情况，我们党委审时度势，整合优势，紧紧抓住发展第一要务，牢固增强四种 意识，即：发展意识、忧患意识、责任意识、争先意识， 树立 三种观念 ，即：规划、环境、服务都是生产力的观念 ;以实绩论英雄的观念 ;借助外力乘势而上的观念。主动调整思路，由局部的规划向市区总体规划相对接，由局部的发展向全面发展相对接，适时提出了村村争第一的发展思路，在全镇上下大力营造发展的浓烈氛围。 二是注重加快发展抓招商。 ，重点围绕招商引资和项目建设，实现了招商引资工作的辉煌胜利。全年全镇共引进项目 45 个，实现民资注册 8224 万元，列全区首位， 28 面工作：一是打造湾头招商品牌，提出 以诚信服务赢得客商的信任 ，倡导 诚信、开明、高效 的湾 头精神，合力营造 亲商、安商、富商 的投资创业环境。目前，来我镇洽谈和投资的客商都感到我们湾头人做事实在，服务到位，效率高。二是探索总结招商规律，明确了符合湾头实际的招商主攻方向，着重在成片开发上做文章，打造鲜明的区域个性和特色。三是层层传递压力。进一步强化责任制考核，实行 月月申报、季季考评、年终考核 ，以实绩论英雄，初步形成人人关心招商，个个参与招商的氛围，真正形成了举全镇之力招商引资。 三是注重企业改制抓增效。按照 彻底改、改彻底 的要求，对原镇办企业进行彻底的改革、改制。我镇刀剪厂是一个 53年建厂的，是属大集体企业，长期以来由于缺乏有效的管理和技术的更新，产品几十年一贯制，技术含量不高，市场份额狭窄，企业年连亏损，严重资不抵债，资产负债率高达负300%，职工经常为工资到市区上访，严重影响社会的稳定和湾头的形象。我们在充分调查研究的基础上，党委多次研究，慎重决定对其实行依法破产，在实施过程中，虽遇到了诸多的阻碍和困难，但我们顶住种种压力，在镇财政资金较为紧张的情况下，拿出 530 多万元对刀剪厂实行全面破产，刀剪厂的破产既保护了职工的利益，又维护了一方稳定， 28 商引资腾出了空间。今年镇化机厂、锅炉厂两个严重资不抵债企业实行破产，使这两企业甩掉了历史上沉重的债务包袱，轻装上阵，提高了经济运行质态。镇合作基金会一度时期曾是社会各界都十分关心的热门话题，湾头人倍加关注的焦点问题，三年多来，经多方努力，我们已顺利全部兑付本金，三年共计兑付本金 2620 万元、 3500 多储户，受到社会各界和广大群众的一致好评。 四是注重发展民营经济抓规模。如何放手发展民营企业，激发民资投资的热情， 是党委工作的一个重要议程，我们在坚持 六放 的基础上，引导民营企业向小而专、小而精、小而特、小而优的方向发展。引导具有一定规模的民营企业，按照建立现代企业制度的要求，完善企业法人结构，向合作化、集团化方向发展，做大做强规模，今年共新 增 7 个规模以 上企业，新增产值达 1 个亿以上。 二、科学决策，合理安排，狠抓重点工作开展。 今年以来，大事、难事接连不断，面对种种考验，我镇党政一班人都能高度重视，迅速行动，坐镇一线蹲点，超前一拍谋划，靠前一步指挥，深入一线督查，及时做好应对，取得了 三大战役 的全面 胜利。 2016 年领导班子述职述廉报告。 28 一是防非抗洪战 天灾 。面对突如其来的非典疫情，我们群策群力，群防群控，全体领导负责，全体部门参与，全天候监测，全方位保证，形成强大阵线。筑起牢固防线，严防疫例输入，对近 900 名外来外归人员全面覆盖，横向到边、纵向到底，做到全面监视、全面控制、全面突击预防，取得了 零病例 的重大胜利。面对百年罕见的洪涝灾害，我们统一部署、科学调试、日夜奋战、严防死守，在田庄、集镇等多处遭受内涝严重的情况下，紧急调运抢险物资价值 30 多万元，出动 抢险突击队近千人次，昼夜进行排涝，确保了人民生命财产的安全，确保了全镇境内 30多公里堤防安全度汛。在今年的这两次突如其来的 天灾 中，我们广大的党员干部，表现出高尚的风格和空前的组织纪律性，舍小家、保大家，处处以大局为重，一幅幅感人肺腑的场面随处可见，受到了广大群众高度称赞。 防非、抗洪 两项工作被市、区评为先进集体。 二是创建省级卫生镇夺佳绩。根据市委、市政府的要求，市区周围乡 镇年内必须创建成省级卫生镇，自年初开始，我们根据创建省级卫生镇的要求，全面制订工作计划，认真组织实施，做到 三制一原则 (一把手负责制、单位承包制、责任追究制和属地管理原则 )。确保任务到位、责任到位，投入到位，民意测验，群众满意率达 97%以上。 28 机，全面改造镇容镇貌，切实为民办实事，先后投入 1000多万元用于基础设施建设。目前镇区内大街小巷、人行道路硬化率达 100%，先后顺利通过了 扬州市卫生镇复查 、 江苏省卫生镇市级考核 ，被命名为 灭鼠、灭蟑、灭蝇先进镇，在全市率先实现了省级卫生镇。 三是拆迁安置顺民意。随着市区逐步向东发展，我镇融入城市的步伐显著加快， 大拆、大建、大发展 的帷幕在我镇已全面揭开。一年来，我镇拆迁工作面广量大，全镇 7 个行政村，村村有拆迁任务，据统计， 全镇共征用土地 1600多亩，拆迁居民 100 多户，拆迁面积达 1 万多平方米。重点拆迁任务有广陵产业园用地、里下河农科所用地、江扬东接线延伸段用地、企业建设用地等项目。镇党委、政府对拆迁工作高度重 视，一方面组建了强有力的拆迁领导班子和工作班子，本着依法拆迁，实惠为民原则，最大限度的给予群众实惠，让群众满意 ;另一方面，对照市委、市政府文件要求，耐心细致做好说服动员工作，不厌其烦的讲解拆迁政策，设身处地为群众多考虑，竭尽所能给予帮助支持。实践证明，我们的班子是有凝聚力的，我们的基层干部是有战斗力的，我们的群众是理解和支持我们工作的，确保了区委、区政府交办我镇的各项拆迁工作的顺利进行，并且没有一起群众因征地拆迁而上访，得到了市、区主要领导的高度赞扬。 28 三、统筹兼顾，协调发展，狠抓党建精神文明建设。 在党建方面，重点以村党总支部换届选举为契机，加强干部队伍建设。坚持德才兼备，重实绩选干部的用人导向，把好干部 入口四关 ，一是严把民主推荐测评关，以群众是否公认为标准 ;二是严把组织考察关，注重倾听各方面的意见 ;三是严把集体讨论关，做到各抒己见，充分发表意见 ;四是严把任前公示关，接受各个方面的监督。坚持以发展论英雄，为发展配干部，先后提拔、交流干部 20 多人次，并于 11 月 15 日 12 月 5 日对全镇 35 个村 (企 )党支部 (总支 )全部成功换届选举。 在精神文明建设方面，主要是：一是强化学习，始终把学习三个代表和十六大精神作为首要政治任务来抓，深刻领会精神实质和丰富内涵，从而真正达到 情为民所系， 利为民所谋，权为民所用 ，使我镇精神文明建设迈上一个新的台阶 ;二是大力开展 四五 普法宣传，深入开展全民法制教育，加快依法治镇进程，强化社会治安综合治理，深入开展 平安湾头 创建活动，为经济发展营造了良好的社会治安环境，全镇今年共发生刑事案件 84 起， 28 比下降 %，村风、民风得到 了进一步好转，歪风邪气基本灭绝。 四、牢记 两个务必 ，严格各项纪律，狠抓廉洁自律。 党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的重大政治问题，我镇党委严格按照 四管 的要求，从大处着眼，从严掌握，防微杜渐，始终牢固树立 两个务必 的思想 (务必保持谦虚谨慎 、戒骄戒躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风 )。严格各项纪律，主要为 四条 纪律：一是坚持实事求是，严禁弄虚作假。不搞形象工程、政绩工程，反对虚报浮夸，如一旦发现，进行严肃批评，认真教育，及时纠正，全镇上下初步形成了讲实话、办实事、重实绩的良好风气，今年所完成的各项经济指标中未有一点 掺水 ，全部是 货真价实 ;二是坚持任人唯贤，严禁感情用事。在用人问题上，我们严格按条例办事，讲原则，不讲情面，请人说情者，更是严字当头，是非分明，并认真贯彻民主集中制原则，不搞个人说了算，不搞好人主义，坚决狠刹了 跑官、要 官 等不正之风，使一批优秀正直、才能出众的干部得到重用。三是坚持完善制度，严禁奢侈浪费。一方面，贯彻落实廉政准则和厉行节约制止奢侈浪费八项规定，及时转发区有关廉政建设文件，另一方面，不断完善内部各项廉政制度， 28 纪律，主要有机关食堂来人招待就餐规定 (明确了镇党政负责人全年招待费标准 )、汽车使用规定以及镇管领导干部建房、装修住房和重大事项报告制度。进一步发挥财务结算中心的作用，加强财务监管，严格压缩非生产性开支，通过各项廉政制度的完善和贯彻落实，有效地推动了全镇廉洁自律工作的规范化和制度化，全镇用 公款吃喝招待和用公款参与娱乐活动的现象基本杜绝。四是坚持清正廉洁，严禁以权谋利。本人作为镇党委书记，始终坚持以身作责，按照 为民、务实、清廉 的标准，严格要求自己，严格遵守 五个不准、五个严禁、四个严格控制、四个坚决制止 ，把精力集中在研究和解决实际问题上，把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政，从严治政，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律。时刻自重、自省、自警、自励，在立言立行上下功夫，管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴，加强对身边的人、亲属、朋友，严格管理教育，以实际行动杜绝以权谋私 现象的发生。 回顾一年来党委工作，困难比预想多，力度比往年大，组织程度比往年高，取得成绩比历年好。主要得益于有一个坚强有力的领导集体，得益于全镇上下和社会各界的共同关心和支持，同时本人作为一班之长，还深深意识到：一是思想解放、观念更新还不够快 ;二是加强学习、精力还不够集中 ; 28 是工作方法、有时急躁不够细腻 ;四是一手软、一手硬 的状况还不同程度存在。上述问题本人将在今后的工作中认真对待，认真解决。 各位领导、同志们，我们湾头党委将以本次述职述廉作为一个重要契机，认真做好总结，规划来年发展思路，力争在来年的述职报告中再谱新篇章。同时，本人表示在今后的工作中充分发挥个人应有的作用，一如既往，一切从零开始，奋发向上，励精图治，克己奉公，埋头苦干，为湾头早日实现 两个率先 先导镇而努力奋斗。 以上报告，如有 不当之处，敬请批评指正 ! 谢谢各位 ! 注： 第三篇 : 2016 年领导班子工作总结及述职述廉报告 2016 年领导班子工作总结及述职述廉报告 2016 年领导班子工作总结及述职述廉报告 2016 年，地区煤炭局在地委、行署的正确领导下，认真贯彻落实十八届三中、四中全会、第二次中央 作座谈会、自治区党委八届七次全委（扩大）会议、地委委员（扩大）会议和 地区安全生产工作会议精神。以“访、惠、聚” 28 为实践载体，认真开展第二批党的群众路线教育实践活动，全面落实煤炭行业安全生产目标和经济目标工作责任，统筹煤炭工业与相关产业的发展，统筹煤炭开发与生态环境协调发展，统筹煤炭经济与区域经济协调发展，坚持走科技含量高、安全和效益好、水资源利用附加值高、资源消耗低、环境污染少、精深加工转化程度高、洁净煤充分利用的发展道路，实现煤炭工业及资源转化产业可持续发展。 一、思想政治建设方面 2016 年领导班子述职述廉报告。 （一）增强全局意识，严守政治纪律，确保政令畅通。今年来，我们全面贯彻执行地委、行署的决策、决议。带头讲党性、重品行、作表率。在思想上、行动上始终和地委、行署保持一致，切实把党员、干部群众的思想和行动统一到地委、行署的重大决策部署上来，把地区煤炭行业的智慧和力量凝聚到实现地区确定的奋斗目标和主要任务上来，做到政令畅通、令行禁止。 （二）坚持执行民主集中制，增强领导班子凝聚力。一是坚持集体领导。局领导班子始终认真贯彻执行民主集中制有关制度和规定，充分发挥班子成员集体领导作用，大事开会碰头，小事相互通报，相互协调，班子“一把手” 28 挥表率作用，带头遵守制度、执行决议、维护纪律。二是团结协调形成合力。局班子始终讲团结、重友谊，大事讲原则，小事讲风格，心往一处想，劲往一处使，工作不推诿，较好地发挥了领导班子的集体领导作用。三是坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的议事、决策制度。坚持集体领导和个人分工 负责相结合的原则，自觉维护团结，互相信任、互相支持，主动接受监督。四是认真履行党员职责。班子成员都能够以普通党员的身份，积极带头参加组织生活会等活动，主动听取群众意见，开展批评与自我批评，最大限度的调动一切积极因素，凝心聚力，全力推动地区煤炭工业健康发展。 （三）加强作风建设，提高工作质量与效率。坚持提高办事效率，强化执行能力，积极推行“一线工作法”，坚决治理“慵、懒、浮、散”现象。一是局领导深入基层企业一线开展调研工作，人均达到 90 天以上，帮助企业基层解决棘手问题 50 件（次）。二是机关办事效率有了明显提高，推行了周六、周日预约服务制，落实了首问责任制、限时办结制、工作失误过错责任追究制等制度。三是结合煤炭行业实际，对各项管理规章制度进行了全面完善修订，加强了机关绩效管理工作。今年以来，局机关干部未发生向基层企业“吃、拿、卡、要”现象，人人遵纪守法，严格执 法，爱岗敬业， 28 全局上下形成 了团结、拼搏、进取的良好氛围。 二、组织领导 2016 年街道班子述职述廉报告 2016 年领导班子述职述廉报告能力建设方面 （一）坚持解放思想，创新管理理念。在工作中，我们始终把解放思想放在首位，结合学习党的 十八届三中、四中全会、第二次中央 作座谈会、自治区党委八届七次会议精神和地委扩大会议精神，针对国家对能源消费结构调整的新形势，面对煤炭行业由过去的粗放型经营方式转变为现在的集约型经营方式，煤炭市场由过去的卖方市场转变为现在的买方市场的现状，切实树立煤炭行业“五个推进”的管理理念：一是推进煤炭生产和利用方式转变；二是推进煤炭结构调整和转型升级；三是推进生态文明矿区建设；四是推进煤炭科技创新发展；五是推进煤炭行业文化建设。进一步推进煤炭行业可持续发展。 28 （二）强化综合治理，维护社会稳定。结合煤炭行业特点和稳定形势，制定了 作方案、突发事件和生产安全事故应急预案，进一步落实领导干部信访工作责任制和领导信访接待日、重大紧急信息报告制、节假日值班等制度。一是强化组织领导。及时调整了 作领导小组，严格落实“一把手”负责制，做到领导重视、职责明确、措施有力、 重点突出；二是与下属事业单位和各科室签订了社会管理综合治理及平安建设目标管理责任书，纳入了总体工作计划；三是由局长组织召开了专题会议，安排部署了 2016 年综合治理各项工作；四是加强了意识形态领域建设，深入开展了意识形态领域反分裂斗争教育活动，增强了干部职工维护社会稳定的觉悟和意识；五是做好本单位值班 作。严格执行领导带班制度和 24 小时值班制度，为煤炭局和“访惠聚”工作组配齐了 备；六是加大了煤矿企业 查工作。制定了地区煤炭行业 作方案，先后督查了 4 次煤矿企业 作，确保了煤炭行业社 会稳定。七是为提高干部职工突发事件应急处置能力， 4 月 14 日顺利开展了模拟办公场所火灾应急救援演练，并邀请乌鲁木齐政安防火中心教官，对全体干部开展消防知识讲座。在矿区开展了煤矿生产安全事故应急演练。通过各种演练工作的开展，取得了良好的效果。 28 （三）加大执法 力度，规范执法行为。坚持依法行政、严格监管，确保执法公正、公开、公平，做到有法必依，违法必纠，进一步规范执法行为，杜绝执法过程中的随意性。一是开展了安全法规的宣传教育、培训工作；二是进一步规范了地区煤矿安全生产违法行为裁量标准；三是行政执法力求做到循规蹈矩，程序合法，实效性强。确保了工作正常有序，上情下达、部门联络通畅。 （四）以人为本，认真执行干部任用条例 认真贯彻执行干部任用条例、“四项监督制度”等干部工作文件法规，严格选人用人标准，规范干部考察程序，做到了干部选拔任用公开透明，有章可循 。按照条例 要求，落实了群众对干部选拔的知情权、参与权、选择权和监督权，提高了用人质量。按照地委组织部的统一安排和要求，健全了干部经常受教育，永保先进性长效体制，干部激励、关怀、帮扶机制；构建了领导班子及领导成员联系干部、服务群众的工作体系， 使干部管理工作进一步制度化、规范化。 （五）重视人才工作，积极引进和培养人才 28 今年以来，我局坚持“科技兴煤”发展战略，认真贯彻落实人才培养工作。一是成立了人才工作领导小组，制定了人才发展规划，为引进人才工作奠定了良好基础；二是认真执行地区高层次人才引进工作；三是充分依托河南援疆平台，积极引进援疆干部；四是积极参与人才培训、教育工作，不断提高监管部门干部业务能力和工作水平。五是积极开展行业特殊工种培训工作。目前全地区煤炭行业管理部门共引进高层次人才 1 名，援疆干部 5 名，外派学习培训 12 人次，煤炭行业特殊工种 培训 4015 人次。提高了煤炭监管部门及行业的管理水平。 三、以访惠聚活动为载体，扎实开展党的群众路线教育实践活动 根据地区统一安排部署，我们按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以访惠聚活动为载体，认真开展了第二批教育实践活动。共组织集中学习 42 次，人均撰写学习心得体会 8 篇、学习笔记 4 万多字，自学时间每周均超过8 小时，开展了不同主题讨论会 3 次，举办抽签答题活动 1次，听取了讲座 3 次，观看专题影片 11 部。共下基层调研18 次，发放征求意见表 105 份、调查问卷 78 份， 28 会 16 次，面对面谈话 7 次， 归纳整理意见和建议 58 条，立即整改了 40 条，限期整改 18 条。班子及成员对照检查材料集中修改了 15 次以上，在专题民主生活会和组织生活会上共提出问题 20 条。截止目前共解决具体问题 52 条，确保了教育活动取得实效。认真开展“访、惠、聚”活动。采取走访入户，建立民情档案，敞开大门，接待来访群众；开展宣传教育和济困帮扶献爱心活动，使“访、惠、聚”活动取得了一定成效（详细情况见专题报告）。 四、加强党组织建设，落实党建工作目标责任制 一是定期召开了党建工作会议，研究部署党建工作，制定年度工作计划，讨论重大事项。二是层 层签订了地区煤炭局2016 年党建目标管理责任书，做到了与业务工作同部署、同安排、同落实、同检查。三是健全了党支部工作制度。完善了议事规则和决策机制，召开了民主生活会和组织生活会。四是继续深入推进学习型党组织建设。年初制定了学习计划，做到了有计划、有落实、有记载。局长及党支部书记讲党课 3 次；组织观看党员教育电教片等十余部，党员干部参课率达 98%以上；五是积极创建服务型党组织。开展了党支部、党员公开承诺践诺、党员亮身份、党员示范岗活动，与社区企业结对共建，召开联席会议和活动 4 次， 28 环境卫生 2 次，联系困 难群众 50 余人次，各类捐 2016 年领导班子述职述廉报告。 款达 12万余元，走访慰问了老党员，加强了与群众的联系和服务能力；六是严格按标准收缴了党费，建立党费收缴公示制度。通过以上工作的开展，党建工作取得明显成效，在地区党建工作交流会作为先进典型进行了交流发言。 五、工作实绩方面 （一）落实煤炭工业经济目标责任 全面落实地区经济工作会议精神和经济工作目标责任。按照“稳基础、扩产能、抓项目”的工作思路，明确了工作重点和任务。制定了工作计划，与各科室及县市煤炭局签订了经济目标责任书，量化了工作目标，细化了工作任务，积极开展各项工作，取得了一定成效。 1、煤炭产销情况。截至 10 月底，全地区累计生产原煤万吨（规模以上万吨），同比下降，其中， 万吨，同比增长；巴里坤县万吨，同比下降 %；伊吾县万吨，同比下降 %；兵团万吨，同比下降 %；原煤销量万吨，同比下降， 28 率为 %。原煤外调量万吨，同比下降 %；原煤库存量万吨，同比增长 %，预计年底可完成 3610 万吨，缺口 390 万吨，其中 1550 万吨，缺口 40 万吨，巴里坤县 450 万吨，缺口130 万吨，伊吾县 1600 万吨，缺口 200 万吨，兵团 10 万吨，缺口 20 万吨。其中，地方缺口 370 万吨，兵团缺口 20 万吨。2016 年领导班子述职述廉报告。 2、重点煤矿项目建设情况。 2016 年， 区确定的重点煤炭建设项目 13 个，合计规模 8740 万吨 /年，计划总投资亿元，已完成投资亿元，完成 总投资的 %。 2016 年计划投资亿元，截止目前，完成投资亿元，完成计划投资的 % (与年初计划投资有一定差距，原因详见专项报告 )。 3、落实规划编制工作情况。巴里坤西部矿区、淖毛湖矿区、三塘湖矿区、大南湖西区矿区总规已获得国家发改委批复。三道岭矿区已完成矿 区总规修编工作，并通过中咨公司评审；沙尔湖矿区地勘单位已完成地质总结报告修编工作。配合相关部门编制完成了 区煤炭精深加工项目发展规划送审稿。 4、煤炭交易平台建设进展情况。针对当前地区煤炭生产经营形势，认真研究本地及周边煤炭市场情况，向行署 28 关于地区煤炭工业平稳健康发展的建议。按照建议内容，委托西安铁路设计院和武汉