学校的时间管理.doc

學校的時間管理李寶琳 摘要 時間需要管理，才能使個人與團體發揮應有的效能。要了解時間管理，應該從時間的理論著手，了解時間在物理、社會、文化、心理上被做了不同的定義，但時間的本質是不變的，失去了就不再回來。 時間是教育最重要的資源，所以學校時間管理，也相形重要起來。學校內的組織不一而足，不同的團體擁有不同的時間知覺。例如行政人員的時間知覺是直線式，而教師的時間知覺是多重架構的，學校行政人員在做學校時間運用的改革與溝通上，容易與教學人員有衝突與對立。 教師是教室時間的管理者，校長是學校時間管理的關鍵人物，兩者都能做好時間管理的品質管理，將對學校運作與學生學習產生提升的效果。前言 在國民小學的工作環境中，教學與行政本就是千頭萬緒，日理萬機的工作性質，早在民國七十八年，就有研究指出國民小學的日常行事異常繁多（陳添球，民78；高建民，民91），而朱文雄（民88）對國小班級導師的工作分析，整整用了九頁（p236-p244）文字來說明，而對國中小學校長的日常工作與時間管理，許明欽（民87）與何志峰（民90）也有詳盡的探討。校長為行政人員之首，工作份量自然不輕，所以忙碌、時間緊湊是學校生活的常態，並不足為奇。但自推行教改以來，大家對忙碌、沒有時間的感覺愈來愈強烈，不只是教職員如此，學生與家長對學習所帶來的急迫與茫然之感，也越來越顯著，因此大家常在報端的言論廣場上，閱讀到各階層人士對教改發出的呼籲。而在國民小學的環境中，由於教材與教法多樣而靈活，教師需要更多的時間與更多元的做法，貢獻在在專業討論、課程計畫、進修研習、班級經營等無法一一說明的工作內涵上，而行政人員則似乎有開不完的會議，交代不完的事項，溝通與協調隨時隨地都是現在進行式，因教育鬆綁之後，民主協商的意識已經逐步在國民小學的行政現場落實，只不過大家都了解民主的美意，卻缺乏共同討論民主的時間，大家都很忙，被時間的無限的連續性（李光偉，民85）不斷的推向前，無暇他顧。 然而，大家仍然心照不宣、心知肚明的了解，我們需要更多的時間，完成許多計劃與理想中的任務，因為學校在時間中運作，時間是學校實施教育的重要資源（高建民，民91），時間是學校教育的內容（Watkinks, 1993；高建民，民91），而且，時間是學校革新內容當中重要的層面，學校革新必然涉及時間的變革（高建民，民91）。 誠如高建民在其博士論文學校時間運用之研究：以完全中學為例中所言，教育改革必然牽涉到時間的變革，但依目前的趨勢看，現階段在教材與教法上的變革較多，也較受矚目，多數的研究資源也投入其中，學校在日常時間的運作上，也少有改變。而陳瑞惠（民89）的研究也明白的指出，國外對教師時間的研究已經初具規模，但國內對教師時間，乃至於學校行政時間的研究都不多，實有深入探討的必要。因為，行政人員對學校整體時間的掌控與規劃，教師的時間運用與教育目標的達成相關性，影響著教育改革的成敗，因此，對時間的了解與善用、規劃，應是在教改中被重視的課題。 Creamean, S.L.和 Horvath, R.J.（2000）做了一個與學校時間相關的行動研究（Action Research），作者譯為塊狀時間規劃的有效性（The Effectiveness of Block Scheduling）。Creamean, S.L.等人的研究對象是位於美國中西部，大城市市郊，中產階級社區中的一所高中，該校將學校課程時間（school day）劃分為塊狀（large chunk），降低每天課程的類別，因此延長單一課程連續授課的時間，使教師能發揮教學知能，研究時間管理的新取向，以期能豐富學生的學習經驗。此研究的結果顯示，這所高中的學生的出席率增加，輟學率降低。當然，時間不是教育改革的單一變項，但時間的重組，必定使教師隨之改變。由此可見，藉由學校時間的改變，是有可能產生一些教育改革的效果。關鍵字：時間管理、學校時間壹、 時間的理論基礎大家都生活在時間之河裡，一方面認為時間沒有什麼了不起，除非是物理學家，很少有人想從理論去解析時間道理，一方面又經常面臨缺乏時間的窘況，作者認為，了解時間的內涵，有助於我們對時間的規劃與掌握。（一） 意義韋氏大辭典對時間的定義是行動或過程所進行的期間（朱文雄，民 88），浪漫的說，時間是生命的度量衡，在歷史與文學上，有著許多對時間的解釋，但不變的是，每一個人都擁有時間，每一個人也都失去時間，時間只能善用，無法儲存。（二） 性質Young（1988）認為時間行進的方式分為一去不回頭的直線式，與日復一日、年復一年的循環式（陳瑞惠，民88）。從各種文獻的探討，時間有幾組相對的特性，分別是客觀性與主觀性、絕對性與相對性、直線性與循環性、有限性與無限性、連續性與可分割性（高建民，民91）。了解時間的性質，更可善加利用時間，豐富生命。（三） 分類大陸學者吳忠超（1994）將時間分為：1.物理學時間：是指愛因斯坦狹義相對論中研究的座標時間，以及利用原子鐘測量的本徵時間。2.生物學時間：是生命現象或生物演化系統所呈現的時間。3.宇宙學時間： 時間簡史作者霍金將宇宙描述成一個四維的球，在球中時與空攪在一起，難以區分，4.心理學時間：吳忠超將人類的時間觀稱之，但認為或許在將來精神物理學成熟後，才能加以定義。夏春祥（1999）的研究，在人文與社會領域探討時間的意義與作用，他將時間分為：1. 自然時間：又稱物理時間，是所有宇宙事務的要素，是人類意識無法控制的， 是線性的、不變的、中性且客觀的。2. 鐘錶時間：是對原始素材加以紀錄與分類，是一種社會時間，作為推定時間的工具之一，目前已普遍為不同的文化與社會所接受。3. 社會時間：是不同文化下的社會或人群看待事務所使用的時間觀點，和社會結構、文化特質有關，具有不連續性、關聯性和獨特性，其內涵的組合要素包括同時性、次序性及推定標準。4. 人文時間：當人們把各種事件發生的客觀條件，以及他們主觀的內在期望，整理成一種相互關聯的想法，這種想法背後所體現的時間觀即是人文時間，他強調個人思維的獨特性（高建民，民91）。不同文化背景與理念的人，擁有不同的時間知覺。朱文雄（民88）對時間的分類更接近實際生活，他提出以下方法：1. 按實際生活需要來分：例如睡覺時間、工作時間、休閒時間等。2. 按使用價值來分：指日曆時間、實際時間、純時間（完全用於學習、工作的時間）。3. 按使用形式來分：勞動時間、自由時間。4. 按使用權來分：可控時間、不可控時間。5. 依社會與經濟需求分：工作或學習時間、生理時間、自由時間、損失時間。6. 按個人主觀感受分：鐘錶時間、生活時間。7. 依個人身心需要分：生理時間、心理時間。8. 依我國主計處之統計資料分：必要時間、約束時間、自由時間。9. 按社會性質分：個人時間、公共時間。 這些時間的分法，需要進一步的闡述，會更清晰，且朱氏更認為時間是有價的，時間是個人的籌碼，成功的基石，所以對時間的分類帶有實用與功利的色彩。（四） 浪費因素 朱氏根據美國時間管理大師麥肯思（Alec Mackenzie）分類法，歸類國內各行各業人士浪費時間的因素，將其分為兩個項度，分別是內在因素個人因素，以及外在因素環境因素兩類。1. 內在因素： 偷懶拖延、混亂失序、害怕說不、缺乏興趣、筋疲力竭、貪求過多、完美主義、經常賴床、不敢授權、消極情緒、自我束縛、時間太多、優柔寡斷、角色不清、方法不對、閱讀緩慢、溝通不良、不善利用零碎時間、欠缺計畫、欠缺自律、說話繞圈子、沒有仔細聆聽意見、時間估算不切實際、私務太多、分心、作白日夢。2. 外在因素 訪客干擾、電話干擾、過多過長的會議、通勤時間過長、應付危機、文件繁雜、等候時間太多、資料不全、差勁的部屬、頑固的上司。 了解以上的時間知識之後，在個人的工作中，應可加以靈活的運用，達到個人時間管理的目標。貳、 時間管理（一） 定義對於時間是否能被管理，有正反兩面的看法。陸正平（民86）認為這個管理問題是個人化的問題，隨著個人風格及其所處的環境而有所差別。美國時間管理大師麥肯思（Alec Mackenzie）認為時間管理就是自我管理（利志明，民91），得到的時間，就是馬上要用掉，因此利志明（民91）認為，我們不能管理時間，充其量只能管理我們與時間的關係，我們不能控制擁有多少時間，只能控制時間使用的方法。何志峰（民90）的定義是：學習自我管理時間，以尋求最有效的時間運用，避免時間浪費，以完成任務或目標的有計畫之學習行為。Sikula（1994）認為時間管理在理論上相當簡單，但是一定要實作與持續（程英斌、張玉燕，民90）。學校對時間的規定嚴謹，大部分的時間在學校中是被安排好的，什麼時間做什麼活動，師生已經有共識，所以在學校的範圍內，時間已經被管理了，而且被管理得相當徹底。（二） 策略1. 時間管理的策略發展：第一代：理論重視便條與備忘錄第二代：強調行事曆與日程表第三代：講求優先順序的觀念第四代：從事件的急迫性與重要性來考量雖然時間管理的發展已經到了第四代，但使用時間管理工具仍舊是依個人的需求與喜好，畢竟人是時間管理的主體。同時作家柯維（Stephen Covey）強調第四代時間管理，人人都要以四個L：愛（love）、生活（life）、學習（learn）、與發揮影響力（leave legacy）來做時間管理。時間管理若依事情的急迫性與重要性兩個項度（dimension）加以分類，則急迫性分為三個水準：緊急、普通、不緊急，重要性亦分為三個水準：非常重要、重要、普通，據此可將事件分為以下九類： 重要性急迫性非常重要重要普通緊急ABC普通DEF不緊急GHI 其執行優先順序為：ABCDEFGHI，優先順序之因素，係以急迫性為主，重要性為輔，這是從時間運用的角度來看，急迫性代表時間緊急，該事件若不及時完成，則超過時限再執行，已無意義之故（黃允成，民88）。2. 表格管理：各式桌曆、月曆、週曆、時間日曆等，已表格呈現，依自己的需要將事件填入適當的儲存格內，但張淑芬（民85）在教導高職生時間管理技巧時，建議將時間依照自己的生活作息先分類，再找出可靈活運用的彈性時間，以表格呈現整整一週的彈性時間，可及早掌握可利用的時間。3. 運用巴勒多原理（Pareto Principle）： 巴勒多證實一個銷售法則：80%的銷售來自於20%的客戶，因此將時間妥適的分配，以獲得最大的效能，即是巴勒多原理。巴勒多原理以下圖表示：過去80%時間 20%成果 產生 產生 過去20%時間 80%成果 巴勒多原理概念圖（程英斌、張玉燕，民90） 同理可證，無論是班級經營，或是行政管理，都可能將時間做了不適當的分配，所以應先做時間管理的紀錄與內容分析，再行做時間的分配。（三） 原則 Lakein（1973）曾提出四個強化時間管理的原則：1.優先順序亦即最重要的事先做。 2.避免拖延拖延是時間管理最大的問題。 3.授權委任這可以增進工作效率。 4.掌控干擾可以利用寧靜時間來避免干擾。王淑俐（民85）則認為，過度的時間管理表現出非人性的機械化，過於關心工作績效，一直以量化的外部效度量衡量價值，忽視別人的感受，是短視近利的做法。鍾清章（民85）認為時間管理也要像產品管理一樣，講究品質，必要時以授權或以金錢購買時間的方式來提高時間管理的品質。Kirk, J.（2001）等人在GRAB for Time這本教人時間管理技巧的書中，開宗明義的第一章節就提醒參加者說：GRAB就是目標（goal）、責任（responsibilities）、分析（analysis）、與平衡（balance）。至於如何平衡，每個人的需求不同，但時間管理需要許多實作技巧，的確需要學習。參、 學校時間（一） 定義高建民（民91）的學校時間運用定義的範圍是整個學校，其定義是：學生、教師與行政人員等學校成員利用時間，進行教育相關活動，以達成教育目的的過程。運用學校時間，可以分成不同的層次，包括法定時間、學校分配時間、學校成員的實際運用時間等。陳瑞惠（民89）對學校時間的定義，從個別的人出發，認為對不同的人而言，學校時間代表不同的意義，對教育行政單位的人而言，學校時間是指法令所制定、一切有關於學校時間的規定，但對小朋友而言，學校時間指的是每天待在學校的時間而已。 Anderson（1984）引用Ross的看法，認為學校時間是師生的許多活動組成了學校的結構。Barr和Dreeben（1985）認為學校是由許多不同的系統組成，當談論到學校時間時，就會因系統不同而有不同的解釋。（二） 分類 陳瑞惠（民89）將學校時間以人及階層做了分類：1.以人為對象的分類方式： 如以學生為主體，學校時間可分為教師時間與行政時間，而行政時間雖然只佔一小部分，卻是支配學校生活的關鍵，因為學校生活一直是一個團體優於個人低自我選擇的環境，學生甚少以個體方式參與其中。 2.以階層為分類方式： 將學校時間分為四個階層： 第一階層：排定的時間（scheduled time），指學校必須在一年中上課幾日，一天上課幾小時。 第二階層：分配的時間（allocated time），指分配於某學科的時間。 第三階層：專注比例（engaged rate），指學生於一堂課內專心投入課業的時間。 第四階層：學業學習時間（academic learning time），學生專注於教學目標高度相關的活動中，而從中獲得成功經驗的學習時間。（三） 教師與學校時間 陳瑞惠與高建民對教師運用學校時間的特性，有相似的看法，但陳瑞惠將教師運用時間的焦點放在教學與教室，高建民則放在學校整體的行事與全體人員上。教師在運用學校時間時，展現了以下特性：1. 循環性：教師在教室上課時，通常會有一定的步驟，例如先發下作業本，再討論課本。而其他方面，就是學校一些例行性的工作，以年（畢業典禮、學校日）、月（考試）、週（資源回收）的循環方式，定期進行。2. 和諧性：學校中學生、教師與行政人員的時間觀並不相同，但仍能彼此配合，維持學校的正常運作。3. 對立性：教師的時間是屬於多重時間架構，行政人員則是單一時 間架構，兩種不同時間架構並存，使學校革新遭遇困難。4. 層次性：學校時間的運用，有法定的層次、學校行政決策的層次、與教師實際教學的層次等，同時運作時，常有互相牽制、造成對立的情形。5. 節奏性：除了學校固定的行事，如律動一般在固定的時間出現如節奏形式的時間運作，這些節奏性，會因個人的情感、道德與經驗產生主觀的節奏（Connelly & Clandinin,1990；陳瑞惠，民89）。6. 直線性：教育改革也講究績效之後，時間的運作越來越多直線性，一個活動接著一個活動，不會再回到原位；而教師個人的生理生命也是如此，持續的進修、成長、衰老、退休、死亡、毫不留情。 在以上的時間運用特質影響下，教師的時間運用應該有很大的比例在於促進學生的學習，教師的時間運用與計劃管理等，是否有真正的效能，也值得關注。Baker, C.J. & Searchwell, C.J.（2000）編著了一本從教師到校長都可用的參考手冊，建議教師與行政人員，年度計畫中應包含的各種要素，總共有六十個大項目，每個大項下有十個指標，其中對時間的管理的十點指標是：1、 消除教室精神渙散的氣象。2、 在既定的流程中建立優先順序。3、 對課程或班級的開始與結束要立即進行。4、 允許足夠的時間給活動做結束、評量、紀錄回家作業、討論、做筆記等。5、 利用上課時間著重在學生的重要能力表現上。6、 利用塊狀的時間（block scheduling）發展創造性的計畫，增加學生的學習經驗。7、 要立即帶領班級進入某些特殊主題的學習階段。8、 準備活動期間練習與學校相關的活動。9、 將工作環境的物品、工具、私人器材作規劃，容易取用。10、 有智慧並妥善的運用時間。（四） 學生與學校時間 美國的的人口局（Population Reference Bureau）在2000年發表的一篇調查報告中說，父母若在家多花時間在孩子身上，並參與孩子在學校的活動，孩子的學業成就會比較高。學生的學校時間，尤其是小學生，幾乎是照著大人引領的步調走，他們依照父母的期望，在學校的大部份時間是用來學習。但一天之之中，什麼時候是最適合學生學習的呢？答案是下午，或接近上午十一點的時間（高建民，民91），這與一般教師的排課邏輯似乎是背道而馳的。而學生實際在課堂上學習時，專注、持久與投入的時間，也影響他的學習成就。而美國人口局也發現一個現象，1997年時的小孩，比1981年時的美國兒童，每星期少了三小時的遊戲時間，這可能因為婦女外出工作持續增加，兒童因此要在學校或托兒場所多待一些時間。在1981-1997年間，兒童花在學習的時間每星期增加了一半左右。這些發現，都顯示一個現象，小孩的學校時間與大人的安排有關。但是，兒童是否因此而有更好（或更差）的學習成就，則是我們所要關心的。學生在學校可以控制的時間，大概只有下課時間了，在美國，下課時間教師必須輪流至遊戲場值班，這與我國教師對下課時間定義與管理的方式不同，美國所以如此安排，是因為下課時間是意外事件與欺凌事件的高峰，我國是否有類似的情形，以及教師或行政人員的時間管理實際運作現象，值得做研究了解。而暑假也是令人期待的，無論是學生或教師都一樣。但暑假有暑期退步（summer lost）的現象（高建民，民91），而這種現象，與社區的社經階層有關，是需要自社區結構中了解與解決的社會性學習議題。 怎樣的時間安排與時間結構，對學生的學習有幫助，是值得深思的。固然影響學習的因素不勝枚舉，但是，時間是學習最重要的資源，時間的概念與時間順序排列的改變，會影響許多事跟著改變。當然，對學生的學習與教師的教學而言，時間的改變影響龐大，教改中許多措施未能完備，轉眼間急急就章，已令人疲於奔命，如果對學生學習時間有心做變革，一定要謹慎為之。（五） 現階段國民小學學校時間分析以台北市萬華中興國小為例 教改對學校時間的影響，現在才緩慢的開始，國民小學的時間安排已經不再一致，故僅以本校為例，分析出一週內學校時間的運用流程表：序號時間段落名稱時間區間時間長度出現頻率1上學導護時間7:20-7:4020每天2打掃時間7:40-8:0020每天3兒童朝會8:00-8:2030一、三4教師晨會7:00-8:2030二、四5導師時間8:20-8:4020每天6下課8:40-8:455每天7第一節8:45-9:2540每天8下課9:25-9:3510每天9第二節9:35-10:1540每天10下課10:15-10:3015每天11第三節10:30-11:1040每天12下課11:10-11:2010每天13第四節11:20-12:0040每天14午餐12:00-12:4040每天15中午放學12:40-12:5010每週三每一二五低年級16午休12:40-13:0020 一、二、四、五17下課13:00-13:1010每天18教師進修13:30-15:30120週三19 第五節13:10-13:5040每天20下課13:50-14:0010每天每週五中年級放學21第六節14:00-14:4040每天22下課14:40-14:5010每天23第七節14:40-15:3040每天24打掃時間15:30-15:4010每天25作業指導15:40-15:5010每天26放學 15:50-16:0010每天這是學校最基本的課表時間，看起來稀鬆平常，是屬於直線式、大家共同遵守的時間規約。其他如行政人員、特殊教育教師等，各人有各人的行事時間，而如上所示的學校作息時間，是學校與校內人員建立學校時間共識，與校外社區建立社會時間共識的基礎。肆、 學校的時間管理（一） 學校時間管理的階層性 學校時間運用往往受到階層性的影響，行政人員，尤其是校長，是在學校時間管理上擁有決定性與關鍵性的位置，很多時候，全校師生就等著校長做最後決策，例如下了不大不小的雨，體育表演會要不要順延。各處室未列入教學或年度計畫的活動，也可能引起校內人員的對立。所以，如Baker & Searchwell的管理手冊，就能夠簡單扼要的提供各類人員應考慮的計畫指標。 學校時間運用既有階層性，即各類職務的工作人員都應了解學校時間管理的共識、內涵、守則、實施技巧等細節，校長的時間管理要旨在充分發揮領導效能，而教師的時間管重點理，就必須能顯現教學效能。 縱然大家各司其責，但在學期計畫之初，全體工作人員應重新建立學校時間管理運用的共識，這也是校長學校管理的重要開始。（二） 形成社會時間共識的學校時間 我們了解了時間的理論及其分類方式，可運用在與社區溝通、建立共識上。對於一、四年級究竟下午要不要多排一節課，課程總時數採高標抑或低標，不是一時之間，或校內達成共識即可，因為時間影響人的作息，兒童作息又多依賴其父母管理，因此在學校時間運用管理上，持續不斷的與社區溝通是必要的，待形成社會時間共識，則可水到渠成。（三） 分析與檢討現行的時間配置與管理 學校的相關會議，應定期的將時間運用的問題提出討論，因為時間是學校活動的基本要素，透過時間的重整，與時間相關的成規便需重新建立，對學校進行改革，是一個根本且重要的途徑。唯改變需要充分的準備，不宜貿然躁進，更不宜只以行政或教學單一的時間架構做改變。（四） 尋求有效的工具 學校要做評量考核的工作頗多，自行發展評核內涵與技術曠日費時，如有逐年更新的評核工具手冊，可以減少浪費學校工作人員的時間。伍、 結語時間本是微不足道，唯有從個人對時間管理的覺醒，才能逐步影響到個人所屬的專業團體、社區、社會與文化層面。善於時間管理的人，必定具備良好的組織能力、排列觀念與操作方法等優異的個人特質（Dubrin, 1996；程英斌、張玉燕，民90）更因為你我皆為教育人員，我們對時間運用的品質，是直接對學生的學習造成影響，學生有效學習，表現優異，不但是學生個人的成功經驗，更是教育人員在教育改革上的成功表現！參考文獻中文王淑俐（民85）。時間管理過猶不及。品質管制月刊32:10，頁47-49。朱文雄（民88）。時間管理。高雄：復文。利志明（民91）。從時間管理之觀點談學校運動會之籌辦。國立台灣體育學院學報，10卷，頁173-182。李光偉（民85）。全方位時間管理。台北：新雨。何志峰（民90）。國小校長時間管理與學校效能。國立屏東師範學院碩士論文，未出版。高建民（民91）。學校時間運用之研究：以完全中學為例。國立台灣師範大學博士論文，未出版。許明欽（民87）。國中校長時間管理之研究。國立台灣師範大學碩士論文，未出版。陳瑞惠（民89）。國民小學及任教師時間運用之各案研究。國立台灣師範大學碩士論文，未出版。陳麗容、張其高（