浅议交警形象“塑”好更要“推”好.doc

浅议交警形象“塑”好更要“推”好“交警形象”是个老生常谈的话题，一方面交警工作十分辛苦，冬吹刺骨寒风、夏顶流火骄阳,风雨不误，站岗一分钟，尽责六十秒；一方面却是群众对我们工作的满意度还不高。这就不得不考虑交管部门在努力维护塑造交警形象的同时是不是也要善于推介自己。本文将围绕与此相关的几个问题，浅议交警形象“塑”好更要“推”好，以期引玉。交警形象建设历来都被交管部门列为一项重要的工作来开展，这既是交警队伍建设本身的政治要求也是回应广大人民群众期待的必然选择。近年来，尽管各地交管部门在维护和塑造交警形象方面狠下工夫，但交警整体形象在公众眼中还是不太尽如人意。这其中有受到某些负面涉警事件影响的原因也有“刻板成见”的因素。一、公众难改对交警形象“刻板成见”的原因所谓“刻板成见”指的是人们对特定事物所持有的固定化、简单化的观念和印象，它通常伴随着对该事物的价值评价和好恶的感情。“刻板成见”的可怕之处在于它的顽固性，使人们很难改变原有的认知态度和评价标准。那么又是哪些原因让公众难改对交警的“刻板成见”呢？第一，交警执法的工作内容“损害”了“某些人的利益”。举个例子，笔者一次乘坐出租车时，遇到交警正在查问题大货车，当时是一大清早，行人和车辆还不多，所乘车的司机师傅很抱怨地说了句：这帮人又出来干嘛呢。仅仅一句话却能够从中听出误解之深、隔阂之大。这样的例子太多，这两天正被媒体热议、质疑的“兖州网友骂交警被拘”一事，正是涉及这个问题的典型说明。交管部门与广大的交通参与者存在着管理与被管理的关系，这很容易使部分群众对交警产生对立心态；另一方面道路交通安全的相关法律法规的社会普及程度还不高，有相当一部分交通参与者缺乏对交通管理工作的客观认识，不能自觉遵守交通法规，甚至会把交警的执法管理理解为故意刁难、找麻烦，若不及时纠正这种认识，长此以往，交警形象必然会大打折扣。第二，交警的工作直接与一线群众接触，一旦个别交警在执勤执法中的工作态度和处理方式不当就使得不良情绪波及扩散。广大交通参与者对交管部门的期望值还是很高的，个别民警在执勤执法中，不注意个人形象和工作的方式方法，使本就积存的警民矛盾进一步激化，若再加之处置失当，就使公众直接将矛头指向交管部门，从而造成对交警整体形象满意度的下滑。第三，媒体报道的无形干预和潜移默化地影响。交警因其职业的特殊性，日益成为媒体和社会关注的焦点。现在几乎每个时段的新闻都少不了涉警新闻和交通安全相关的报道，这既是交管部门对外宣传教育的需要，也是广大群众的需要。正因为出行问题和百姓日常生活关系密切，一旦出现负面事件，公众舆论就十分敏感。有时少数媒体为追求关注度，借用“议程设置”，对个别民警出现的问题，以偏概全、无限放大，如果再被断章取义，极易造成不明真相群众的误解，导致群众不能全面正确地看待和评价交通安全管理工作及交警队伍。第四，交管部门主动扭转形象的工作力度还不够。“刻板成见”的可怕似乎让交管部门的形象建设很是“艰难”。一些目前还不能得到有效缓解和切实解决的客观因素，如城市道路基础设施建设的不完备、智能交通科技的铺设率还较低、警力的不足以及民警素质的优良差异，等等这些因素都与交管部门想进一步完善工作的急切心情产生了冲突。随着城市道路交通情况的急剧变化，交管部门担负的责任和任务日益繁重，民警承受的压力会造成日常执法过程中出现不佳的服务态度，这直接就在办事群众心中留下了不良印象。为重塑交警的良好形象，交管部门从队伍内部抓起，严肃警风、规范执法，取得了一定效果但还不理想，这不得不考虑是不是还没有找准切入点，在推树形象的工作上力度还不到位。二、为什么交警形象既要“塑造”好更要“推介”好首先，塑造好是根本要求，而推介好则是必然要求。“交警形象”的转变，广大交通参与者或许可以逐渐感受和体会到，但这种感受和体会往往是不深刻的。交警在公众心中还是比较敏感的警种，对交管部门的工作内容和执法难处并不能很充分的认识，主动向外界推介，其直接作用就是可以让更多交通参与者更直观地了解、更充分地理解、更自觉地支持交管工作，并产生新的认识，缓解已有的“刻板成见”；其次，主动推介可以更好地促进群众满意度以及交管部门的公信力。无论是重塑形象还是推树典型，其出发点和落脚点都在于令群众满意，群众满意度提升了，公信力自然也随之提高。此外，交管部门主动对外宣传推介交警形象，不仅仅可以提高广大交通参与者对交警形象的认可，还可以在一定程度上促进社会对交管部门的监督，深化民警的责任感。三、交警形象的内涵及推介途径有哪些交警形象并不仅仅是交警执勤执法时的警容警貌状态，或者说这只是其中最显而易见的一部分。如果把交警形象的内涵参照“企业识别系统”（理念识别、行为识别、视觉识别）来分析，可以分为三大部分，并且根据这三大部分的不同内容，可以采取相应的推介途径。内涵一：在理念识别上，交警形象体现在警营文化上。警营文化建设是加强警队管理的重要举措，在调动民警的积极性和创造性、提高民警的责任感和荣誉感、增强队伍的向心力和凝聚力等方面发挥着重要的作用。现阶段，警营文化建设的重要内容包括精神理念是无形的，警营文化的最终目的是要内化为民警执勤执法时自觉的行动指南。内涵二：在行为识别上，交警形象体现在执法管理上。交警在执勤执法时的工作细节最容易被群众看见眼里、记在心里。坚持严格执法是使广大交通参与者能够自觉遵守交通法律法规的重要条件，但在严格执法的同时，也要注意执法的规范化和人性化。交警的言语举止直接关系到交管部门的执法形象以及执法的效果和水平，多在细节上着眼、多延伸便民服务的触角、多拓宽听取建议的渠道，才能使广大群众感受到交警心念百姓的情怀。另外辅警的工作状况也影响着群众对交管部门的看法，这就要求交管部门要重视辅警队伍的管理，培养其集体意识，增强其职业责任感。内涵三：在视觉识别上，交警形象体现在形象标识和典型人物上。鲜明的视觉形象最容易引起人们的关注，给人们的印象也最深刻，“交警形象”也需要代言。最常见的是各地推出的卡通交警形象，大都超萌超亲切，被广泛使用在各种交通安全的宣传品上。可爱的形象还要有丰富的内涵。不断被媒体报道宣传的“最美最帅交警”们就充当着交警形象代言人的角色。交管部门中涌现出的先进典型人物和团体正是值得以代言者形象来推介和宣传的。 根据“交警形象”的内涵，提出推介“交警形象”方式的几点建议：（一）主动推出交警形象文化作品。警营里发生的那些故事，很容易引起人们的好奇心。此前有一些由民警创作的讲述警营故事的漫画作品，一经推出就吸引了众多读者。通过此类文化作品可以使“交警形象”跃然纸上，更加生动。 （二）主动推出更多的形象宣传窗口。这里的形象宣传窗口指的是执勤形象岗和办理业务的服务窗口，以形象窗口的打造，带动提高执勤执法工作的规范化、提升业务办理工作的熟悉水平，让广大交通参与者透过“窗口”看到“形象”。（三）主动推树交警中的先进典型代表。先进典型既是警队内部民警学习对照的榜样，也是对外宣传的重点。交管部门应认真审视越来越开放的媒体环境和新闻传播规律