风云大别山红绿总相宜——河南大别山红色旅游规划.doc

风云大别山,红绿总相宜河南大别山红色旅游规划 DAVOST INTELLIGENCE北京达沃斯巅峰旅游规划设计院有限公司为了科学开发大别山红色旅游资源，推动信阳红色旅游产业的快速发展，贯彻落实全国红色旅游发展规划纲要，河南省信阳市政府于今年初委托北京达沃斯巅峰旅游规划设计院为信阳市编制河南大别山红色旅游专项规划。北京达沃斯巅峰旅游规划设计院接受委托后，高度重视，选派精兵强将组成项目组，多次深入大别山进行实地详细考察，多方听取当地领导、专家的建议，经过七个月的认真工作，形成了高质量的创新性成果。项目组在深入调研和科学分析大量基础资料的基础上，认识到：信阳 如何抓住中原崛起的机会，已成为信阳必须面对的问题，也是红色旅游开发的核心问题。 为信阳的发展助推，已成为信阳红色旅游必须承担的重任，并 制定了编制专项规划的指导原则，提出在编制大别山红色旅游发展专项规划时，一是要贯彻全国红色旅游发展规划纲要，二是要严格依据信阳旅游、经济、社会发展的需要，努力把规划做成：一个注重保护和挖掘历史文化资源的规划;一个变红色旅游资源优势为经济和文化优势的规划;一个做强、做大红色旅游产业的规划;一个统一认识，统一部署，统一思路的规划;一个有利于全面推进信阳旅游产业和精神文明建设的规划;一个有利于构建和谐社会 , 协调发展的规划。专项规划提出：信阳的“红色旅游”开发工程，首先是政治工程，具有教育宣传的功能;其次是社会工程，主要是扶贫，“红色旅游”景点主要集中在老少边穷地区，这是一种新的扶贫方式;第三，是精品工程，市场有需求，在建设过程中应抓住精品规划与设计的理念;第四，是文物保护工程。因而，信阳红色旅游开发应在以上四条的前提下，将红色革命传统旅游资源开发与旅游产品创新结合起来。作到四个必须：必须坚持讲政治的高度，重视红色文化旅游内涵与外延的挖掘;必须贯彻旅游市场导向，突出红色旅游资源的卖点与地域特征;必须发挥政府主导作用，为旅游业创造良好的经济与法律环境;必须坚持以人为本思想，适应时代需求寓教于乐，实现产业提升。专项规划以 “风云大别山 红绿总相宜” 作为大别山红色旅游的整体形象定位。以 “苏区首府、千里跃进;将军摇篮、红军故乡;浴血长征、革命老区” 作为主题定位。专项规划从信阳红色旅游发展的实际出发，提出了以红带绿，以绿促红的旅游开发策略，以“红”感招市场，以“绿”拓展市场，以体验型休闲度假引领市场。 努力作到三个贴近 ：贴近实际、贴近生活、贴近群众。实现红色旅游景区的“政治功能、社会功能、扶贫功能、旅游功能、保护文物功能” 五大功能。专项规划为信阳的红色旅游制定了“一轴一心、三带四路八区”的红色旅游产业发展的战略布局。还提出了在“山水信阳，休闲茶都;豫风楚韵，红色圣地”的自然人文大背景下，红色旅游开发将以红色革命观光旅游为基础，以生态、教育、文化旅游为重点，以将军、名人旅游为特色，着力挖掘、开发具深刻文化内涵的生态性、参与性、体验性、娱乐性和教育性拳头产品的旅游产品开发方向。这些富有创意性的理念，得到了信阳各级领导的充分认可，也在规划文本中得到了全面展现。2005年 8月27日 ，河南省旅游局和信阳市人民政府在信阳市联合主持了成果评审会，聘请了来自清华大学、北京大学、河南省社科院、河南省科学院、河南财经学院的著名专家、学者及河南省、信阳市的有关领导担任评委，对河南大别山红色旅游专项规划进行了严格、认真的评审。评委对河南大别山红色旅游专项规划给予了高度评价，认为“规划编制单位前期调研工作深入细致、基础资料翔实，红色旅游资源挖掘利用充分，规划内容丰富;指导思想明确，地方特色比较明显，具有创意和可行性。”一致同意通过。河