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1 / 55 地税局个人年终总结 地税局个人年终总结 (一 ) 工作总结 2002 年工作总结 (地税局 )公如果你只能在活一天,我愿用我的生命来延续你的生命,你要快乐的生活在提出分手的时候请不要说还爱我。 教育资讯网 *年工作总结(地税局) *年是我国加入 的第一年,是党的十六大胜利召开的一年; *年,也是莱州市地税局取得成绩最大的一年。一年来,全系统干部职工按照年初确定的指导思想和工作思路,认真贯彻市委、市政 府和上级局的指示精神,充分发扬敢打必胜的优良传统,克服重重困难,成功化解一个个不利因素,组织收入、队伍建设、行风建设等各项工作都实现新的突破 ,被市委、市政府领导誉为“一支特别能战斗的队伍”。突出表现在: 一、以组织收入为第一要务,地税收入实现历史性突破。 *年,面对市委、市政府下达的 26224 万元的收入任务,我局没有畏难发愁,而是积极分析税源情况,合理分解任务指标,多方挖掘税源潜力,全面确保每月计划指标的落实,努力做好与地方政府收入指标的对接,圆满完成了市委、市政府下达的税收任务,组织的县市级地方税收达到 26330 万元,同比增收 3130 万元,增幅达 %,占莱州市委、市政府下达税收计划的 %;这一任务2 / 55 指标的完成是来之不易的,回顾一年来的组织收入工作,我们深深地体会到: 合理制订税收计划和严格进行责任考核是确保任务完成的重要前提。 *年,我局在充分调查研究的基础上,以莱地税发 *1 号文件形式下达了全年的任务指标,为全局组织收入工作指明了努力的方向。为了突出组织收入的中心地位,我们在制定 *年工作目标管理考核办法时,加大了对税收任务完成进度的考核,对年终超收的,作为特殊贡献奖予以加分,并加大了分值,以此 来鼓励基层分局多超收、多贡献。同时,加强了对组织收入工作的调度。局党组成员和各科室主要负责人分片包干,督导落实税收指标;尤其是进入四季度以来,我局积极响应市委、市政府“奋战一百天”的号召,按月下达任务指标,逐分局调度入库情况,有效地保证了预期指标的完成和税种结构的合理。 卓有成效的专项检查是确保收入任务完成的得力措施。在全市范围内广泛开展了深入扎实的所得税汇缴工作,开展了对律师、会计师、审计师事务所、房屋租赁业、加油站和集贸市场的专项检查,有力地打击了偷抗税等不法行为;根据省、市局的工作要求,我局召开 专题会议,制定了集贸市场专项检查的实施方案,成立了专门的领导小组,并在全市 83 个集贸市场广泛宣传,大造声势,促使广大群众支持、配合整治工作。在此基础上,我 3 / 55 局通过深入调查,明确重点,集中 75 名骨干组成 25 个检查小组对 5 个重点市场进行全面检查,清理 漏征漏管户 119 户,补税万元,罚款万元,加收滞纳金万元;同时,有力规范了集贸市场的纳税秩序 ,调整定额户数 1931户,月增税额万元。 严密控管重点税源是确保收入任务完成的有效途径。 *年,我局加强了对重点税源的监控,建立了重点税源数据库和税源分析报告制度,落实人员,明确责任,加强了对金仓、电业等大户以及房地产开发业、建筑业、金融保险业等重点行业的监控,各分局建立了与企业之间经常性的交流、沟通制度,对重点税源进行跟踪管理,确保了重点税源的及时足额入库,保证了税收任务的顺利实现。 严厉打击偷抗税不法行 为是确保收入任务完成的有力手段。我们通过严肃税收法纪,加大执法力度确保税收,截止目前,共采取税收保全措施 5 起,保全金额 85 万元,采取强制措施 23 起,入库税款 110 万元;移交公安机关偷税案件 4 起,涉案金额达 85 万元,有力地维护了税法的尊严。 二、以目标管理考核为总抓手,各项工作再创佳绩。 *年以来,为了实现既定奋斗目标,我局及早动手,精心研究,借鉴往年的成功做法,在集思广益的基础上突破陈规,于年初出台了莱州市地税局 *年工作目标管理考核办法,首次采用表格形式对考核内容、考核目标进行了明确。下半年我们又对 责任制作了适当的调整,省局和烟台市局考核办法下发后,局党组4 / 55 高度重视,迅速组织中层以上干部进行了传达学习,并通过网络传至各分局。在此基础上,又对考核重点进行了重申,对考核目标进行了明确,使考核内容更加细致、全面,成功地迎接了省局的考核验收,得到省局领导的高度评价,在烟台市局目标考核总评为“达标优秀单位”。目标管理考核机制的健全,也有力地推动了全局各项工作的进展,突出表现在以下几方面: 一是信息宣传工作再创佳绩。全系统干部职工围绕全局工作中心,多方位、多渠道地宣传报道我局工作中的经验和动态,及时向各级政府和上 级局反映我局的工作实绩,有效的提高了我局的知名度,为上级领导了解莱州地税提供了鲜活的第一手资料,信息工作连续第五年夺得省局直报点第一名的好成绩,全年共被国家税务总局采用 4篇,被省政府采用 4 篇,继续保持了在烟台市局的领先地位;同时,税法宣传月活动也在中央电视台晚间新闻报道节目播出,被烟台市局授予“税法宣传先进单位”。 二是精神文明创建工作再创佳绩。组织开展了“爱心一日捐”、“救助失学儿童”、“帮 扶军转干部” 以及为灾区捐款捐物等活动,在烟台市局组织的乒乓球比赛中,赢得了团体第三名的好成绩;在全市举行的“发挥职能作用、优化发展环境”演讲比赛中,取得了第一名的好成绩,市局被授予烟台市“文明单位”的荣誉称5 / 55 号,被莱州市委、市政府授予“支持莱州经济发展先进集体”和“文明示范单位”荣誉称号,市区征税大厅被评为“巾帼文明示范岗”和“富民兴鲁劳动奖状”;全系 统共有 7 个单位被莱州市委、市政府授予“文明单位”荣誉称号;有 1 个单位被团省委授予“青年文明号”荣誉称号, 7 个单位被烟台团市委授予“青年文明号”荣誉称号。 三是税收信息化建设再创佳绩。 *年,我局继续加大科技兴税步伐,进一步加快了网络运行速度,安装了有关设备,增强了网络的安全性,成功地开通了电话催报系统,完善了电话报税功能,并成功开发了税务文书管理软件,规范了税务文书,大大提高了税务文书的处理效率和质量。 三、以机构人事制度改革为契机,地税组织结构呈现新气象。 *年,按照上级局的统一部署,我局超前运作,积 极为机构人事制度改革作准备,从而确保机构改革人员分流工作顺利完成,使干部队伍更趋年轻化、知识化、专业化。 一是干部轮岗交流制度更加健全。按照国家公务员暂行条例和山东省地方税务局国家公务员管理办法(试行)的基本原则和有关规定,结合我局的实际情况,成功地出台了关于干部交流的暂行规定,通过采取转任、轮岗、提拔三种交流形式,根据干部的德、能、勤、绩把干部定期交流形成制度,使干部交流有章可循,有据可依,促使干部潜能得到最大的发挥。按照这一规定,全年共调整干部五批 58 人,体现了量才使用、6 / 55 任人唯贤的原则;同 时,我们还根据省局统一部署,对系统内符合政策规定的 45 名干部进行了离岗和分流,使干部队伍更加精简有力。 二是机构设置更加合理。根据省局及烟台市局机构改革的要求,我局对机关内设机构进行了调整,增设了信息管理科,对征管科、税政科和计财科进行了更名,监察室与纪检组长合署办公,并在此基础上,对各科室的职责进行了明确,有力地促进了各科室职能的发挥;同时,我们又对市区一分局、市区二分局、涉外分局和开发区分局进行了更名,并遵循经济性质和隶属关系相统一、行政区域与街道分割相结合、属地管理兼顾规模合理三条原则,在充分调查研 究和综合平衡的基础上,对征管范围进行了重新调整,共涉及纳税户 5000 余户,并于 *年 1 月 1 日前交接到位,机构改革任务全部结束。 三是内部审计更加规范。 *年,我局进一步加强了对内部审计工作的领导,健全了审计机构,明确了审计责任,将审计工作正式 纳入目标管理考核办法。一年来,机关科室、各分局主要负责人及会计、现金、发票管理等特殊岗位人员的交流,我局都按规定进行严格的审计,全年共进行内部审计 3次,审计面达 100%,成功地通过了上级局的审计检查,促进了财务管理工作的日趋规范。 四、以“两权监督”为重点,廉政建设机制更加健全。 *年,我局将廉政建设提上重7 / 55 要的议事日程,进一步完善规章制度,健全监督机制,强化警示教育,使广大干部职工保持了廉洁勤政的本色,树立了良好的社会形象,在全市组织的行风测评中取得了前五名的好成绩,在“万人评机关”活动中获得双管单位前三 名的好成绩。 一是加强了对税收执法权的监督。一方面按照省局提速增效工作会议的要求,进一步加大了政务公开的力度,印发了莱州市地税局支持全市经济发展的若干意见,下放了三个项目的审批权限,缩短了四个项目的办理时限,明确了税收优惠政策,简化了税务登记程序、申报纳税程序和发票领购程序,建立了对纳税人定期辅导制度。由于贯彻及时,落实到位,我局在莱州市委、市政府召开的支持民营经济发展视频会议上作了典型发言;另一方面进一步规范执法行为。一是加大了对执法工作的目标考核力度,细化了执法岗位的工作规程,并在下半年结合执法中 存在的问题对责任制中有关执法规程的内容进行了补充,使税收执法的考核办法更加全面、完善;二是根据有关法规和上级要求,印发了莱州市地税系统全员岗位责任追究制,按照定岗定责的原则,对执法行为作了详细规定,有力地规范了干部的执法行为;同时,重新调整了税务案件审理委员会,进一步明确了税务处罚权限,健全了审理机构,严格把好了案件审理关。全年共审理案件 266 起,因认定事实不清和适用依据错误而被退回重查的仅 7 件次,占审理案件总数的 %;三是对8 / 55 执法工作进行专门部署,我局于四月中旬召开了规范执法工作专题会议,建立健全了以规范 税收执法为重点的管理机制,分两次对各单位进行了有关日常征管、执法工作的内部审计,对重点企业进行了严格稽查,有力推动了我局依法治税的进程。由于我们严格执法手续,完善执法程序,规范执法文书,全年未发生一起因制定或执行政策有误而导致的群体上访或诉讼案件,也未发生一次越权或变通制定违背税收政策文件和越权审批减免税的情况,成功地通过了国家审计署长沙特派办进行的企业所得税入 库情况检查,得到上级局的充分肯定。 二是加强了对行政管理权的监督。一方面健全廉政制度,加强对廉政建设情况的检查考核;并积极开展廉政教育,于五月份开展了“党风廉政教育月”活动,组织了全系统预防职务犯罪知识竞赛和党风廉政建设教育理论考核;并对现有的特邀监察员进行了换届,有效地起到了警示教育作用。一年来,全系统有 729人次拒企业吃请、有 176 人次拒收礼品、拒收购物卡或现金折人民币 70200 元; 另一方面规范了财务管理,实行了报账制,通过不定期的内部审计和执法监察工作,及时发现和纠正财务管理工作中存在的问题。为了开源节流,我局还将 220辆公用摩托车在系统内公开招标拍卖,这样既提高了车辆安全管理水平,又节省了经费支出。 五、以教育整顿为手9 / 55 段,干部职工素质进一步提高。几年来,我局始终把提高干部职工素质当作一项根本任务来抓,严格学习制度,加强教育培训,强化思想作风纪律整顿,使干部职工的两个素质明显提高,学先进、比奉献、讲业绩已经在全系统蔚然成风。 一是结合系统内出现的问题,开展了思想纪律作风整顿。 *年,我们针对系统内个别分局出现的问题,结合全市整治优化经济发展环境活动,市局党组不藏不掩,从 8 月 16 日起,用一周的时间,在全系统深入开展了思想纪律作风教育整顿活动。广大干部职工重温了中纪委、国家税务总局关于党纪、政纪处分若干规定,认真开展批评与自我批评,深刻剖析自身在思想、纪律、作风方面存在的问题,从而进一步统一了思想,明确了任务,找准了问题的症结,制定了切实可行的整改措施,有力地推动了全系统行业风气的好转。 二是结合全省地税系统学习李玉国活动,掀起了爱岗敬业、奉献地税的热潮。 *年,全国税务系统掀起了学 习李玉国先进事迹的高潮,为了增强学习宣传活动的实效性和亲和力,我局采取谈体会、写心得、总结经验,交流成果等多种形式,坚持用身边的事教育身边的人,每名干部职工都建立了学习笔记和读书笔记,心得体会都张贴上墙。通过学习,广大干部职工的灵魂受到触动,各分局纷纷开展了“学英雄、谈体会、见行动”活动,自觉与先进找差距、比贡献,工作责任感进一步增强,工作干劲空前高涨;有的分局专门设立了“玉国10 / 55 岗”,我局还涌现出敬业爱岗的李玉国式模范税务干部 虎头崖分局局长蔡京堂同志,该同志因患病到北京进行了手术,治疗期间仍念念不忘税收工 作,手术后不到两个月,他就拖着虚弱的身体重新回到工作岗位上,边化疗边工作,在他身上,集中体现了 地 税 局 个 人 年 终 总 结 地税局个人年终总结 (二 ) , 地税局在省、市局和 委、市政府的正确领导下,牢固树立科学发展观,按照省局“定好位、收好税、带好队”的总体要求和枣庄 市局“抓班子、带队伍、强素质、树形象、创一流”的工作部署,结合全市经济社会发展的大局,系统上下解放思想,团结拼搏,开拓创新,锐意进取,不断开拓 税事业新局面。现将主要工作情况总结 一、围绕思路抓发展,地税事业实现了新跨越 ,围绕全市经济社会发展的大局和省、市局工作部署,结合 税工作实际,市局党组提出了 “一二三四五六”的工作思路,即:“围绕一个中心”就是围绕依法组织收入这个中心 ;“坚持两个抓住”就是坚持抓住深化管理和信息化建设应用两条主线 ;“遵循三项要求”就是遵循规范化、科学化 、精细化的标准和要求 ;“突出四个重点”就是突出抓好税源管理,税收执法,思想政治工作和党风廉政建设四11 / 55 个工作重点 ;“实现五个提高”就是实现收入质量、执法水平、征管质效、纳税服务和行政效能五个提高 ;“达到六个新”就是各项工作实现新加强、新提高、新突破、新变化、新业绩、新跨越。 围绕“一二三四五六”这一工作思路,全局上下埋首苦干,扎实进取,使 成为一个把握形势、振奋精神、大干快上的一年,一个出实招、办实事、见实效的一年,一个抓落实、上水平、树形象的一年,地税工作得到各级领导的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。 在 月 12 日的全省地税工作会议上, 地税局以其强劲的发展势头、出色优秀的工作业绩和良好的精神风貌被省局授予“信息化建设先进单位”、“房地产一体化管理先进单位”,被省人事厅、省地税局授予五年一度的“全省地税系统先进集体”,侯化栋同志被授予“全省地税系统信息化建设先进工”。在 1 月 22 日的全市 (枣庄 )地税工作会议上, 地税局被枣庄市局授予“目标管理考核优秀单位”,直属征收分局、稽查局、姜屯分局等获优秀基层单位,赵启龙等 11 名同志记三等功,党同伟等 25 名同志被嘉奖,梁俊生、张宗亮 2 名同志入选“枣庄地税系统风采人物”。全系统有 1 名同志当选枣庄市新一届人大代表、 2 名同志当选新一届枣庄市政协委员、 5 名同志当选 新一届人大代表。 二、围绕中心抓征收,税收收入保持稳定增长 (一 )强化组织收入领导。进一步完善分管领导包片、科室包12 / 55 点制度,在层层签订目标管理任务责任书的基础上,将收入计划层层分解落实到征收单位和个人,做到“千斤重担大家挑,人人身上有指标”。 (二 )强化收入 调度分析。对各征收单位组织收入情况进行勤调度、多分析,每一次收入的调度情况,局领导班子都要进行认真分析,查问题、找原因、定措施,由帮包领导和科室深入基层征收单位现场帮办,保证了各项收入及时足额入库。 (三 )强化重点税源监控。在重点税源的管理上,实行了专人跟踪、单独登记、分类建档管理的方法,实现对重点税源的全过程、多角度的管理。 (四 )强化组织收入考 核。为确保税收收入任务的如期完成,将组织收入工作纳入目标考核,并建立了均衡入库奖励制度,强化了对收入进度的考核和督促,按月进行考核兑现,有力调动了各单位组织收入的积极性。 (五 )强化地方税收秩序整顿。从去年 11 月初开始,以整顿和规范税收秩序为目标,在全市范围内开展为期两个月的税收秩序专项整顿工作。这次活动由市政府牵头,以财政、国税、地税、工商、公安、建设等社会综合治税相关部门为成员,在地税局设立办公室,依法严厉查处重点行业和区域存在的税收违法问题,发现税收征管薄弱环节和漏洞,及时建立以查促收,以查促管,以 查促依法治税的良性互动工作机制,对促进和谐税收环境建设,保障和促进地方税收持续健13 / 55 康增长产生积极影响。 三、围绕应用抓管理,应用年活动成效显著 我们把开展“信息化建设应用年”活动作为推动地税事业实现新跨越的引擎和总抓手,集中人力、物力、财力推进了信息化建设,出实招,下实功,求实效,“信息化建设应用年”活动成效显著。 (一 )提高认识,加强领导。去年年初,我局专门召开动员大会,全面部署了应用年活动,迅速把思想认识统一到省、市局开展应用年活动决策上来,增强了干部职工开展应用年活动的紧迫感和责任感。建立健全了组 织领导机构,成立了活动领导小组,设立了专门的办公室,形成了主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,相关人员协助抓,齐心合力共同抓的良好局面。同时科学制定实施方案,建立健全软件开发利用、网络建设、系统运行维护、项目建设管理等一系列规章制度,将信息化建设纳入制度化和规范化建设的轨道。 (二 )科学决策,准确定位。我局把工作着力点放在建设层,共投资四十多万元,对硬件设施、信息网络进行升级改造,新购置计算机 40 台,目前,全系统拥有计算机 265 台,人均达到台 ;把工作重点放在操作层,切实提高一线工作人员的微机操作、软件操作水平 ;把工作关键点放在维护层,每个分局都确保有两名信息化维护人员,随时解决工作中出现的问题 ;把工作突破点放在软件的开发利 14 / 55 用上,按照“投入少、见效快、作用大”的原则,开发了一系列辅助性软件。科学的决策,准确的定位,为应用年活动的深入开展奠定了坚实的基 础。 (三 )狠抓培训,岗位练兵。分四期对所有在岗干部职工开展了信息化知识和技能培训,目前,全系统 191 名在岗人员,有 30 人拿到了计算机应用高级证书, 161 人拿到了计算机应用中级证书,为应用年活动的开展提供了人才保证和智力支持。 (四 )开发软件,注重实用。在熟练掌握操作省、市局现有软件的基础上,拿出专项资金开发一系列辅助性软件,弥补现有软件的不足,实现信息化的无缝隙覆盖。在人事管理方面,开发网上考勤、网上学习、网上考试和人事电子档案等管理系统 ;在行政管理方面,开发网上会议信息发布、网上工作点评、网上办公派 车、网上审批财务开支、网上用餐管理和远程视频会议等办公系统 ;在税收管理方面,开发了电子版巡查日志和征查互动系统 ;在安全管理方面,开发了夜间值班系统和重要部位集中远程监控系统。这些辅助性软件的开发应用,提升了工作质效,降低了税收成本,促进了我局的信息化建设应用水平进一步提高。 (五 )数据集中,全力以赴。进入 三季度后,把数据“大集中”上线工作列为“一把手”工程重点抓,在硬件设施、人员培训、运维保障等方面狠下功夫,为今年 1 月 1 日数据“大集中”工程上线的成功上线奠定了坚实的工作基础。 四、围绕规范 抓执法,15 / 55 政策执行力不断增强 通过不断规范执法行为,初步形成了纵向职责分明、横向相互衔接的执法工作格局,政策执行力不断提高,实现了税收执法的新突破。 (一 )规范执法流程。对每一项执法程序的处理方式作了详尽、规范的规定,做到了环环相扣,节节相连。 (二 )规范执法岗位。本着“以事定岗、岗责结合”的原则,制作了税收执法岗位定位书,共设 63 个岗位,明确了责任目标、责任内容、责任考核、责任追究等工作事项,要求每个执法人员严格按照岗位设置的税收执法权、岗位职责和工作规程开展工作。 (三 )规范执法考核。实行以税 收岗位职责为基础、以岗位目标为内容、以税收执法权为主线,以税收征管文书为载体,对税收执法全过程实施考核监控的工作办法,将检查结果与执法人员的奖惩结合起来,进一步提高了执法水平。全年累计对 61 名执法责任人给予通报批评和经济惩戒,扣发执法考核奖 3120 元。 (四 )规范执法责任追究。对每个岗位和每一项执法过程及岗位责任都明确了责任追究内容,对执法过错制定了详细的责任 追究标准,解决了“不作为”和“作为不当”的问题,继续保持了抽象行政行为“零过错”、具体行政行为“零败诉”。 五、围绕质效抓征管,税收管理质量不断提高 从降低税收成本、提高税收效益的角度研究管理,抓住薄弱环节,突16 / 55 出工作重点,有针对性地采取措施,不断提高管理质效。 (一 )税源普查扎实有效。在全市范围内大力开展税源普查活动,按照普遍登记的原则,做到“边普查、边整改”,不留死角、不留尾巴。此 次活动共普查 11040 户,清理漏征漏管户 77 户,补缴税罚款 400 多万元。同时,以税源普查为契机,积极开展征管数据清理工作,为全省数据大集中做好前期准备。 (二 )征管巡查日志电子化。以征管巡查日志制度为核心,以综合网络办公系统为平台,以征管“六率”为考核指标,要求每一位税管员网上记载征管巡查日志,建立起了职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的税收征管运行机制,促进了征管质量的提高。 (三 )征查互动应用系统成功上线运行。这一系统的上线运行,使征管、稽查人员能方便快捷地共享信息,高效地协同工作,实现 迅速、全方位的信息采集和处理,同时为管理和决策提供科学的依据,有力地推进了征管查一体化建设。 有效地利用这一系统,共查补入库税款 1510 万元,罚款 368 万元。 月 5 日,枣庄地税系统征查互动工作现场会在 开,会上对 征查互动工作的推进给予充分认可,并在枣庄地税系统予以推广。 (四 )房地产税收管理一体化走在全市前列。在建房环节,从源头开始进行跟踪管理,在售房环节,全面推行房地产税控软件,实行“门牌管理”法进行管理,特别是“二手房”管理取得突破性进展并在全省17 / 55 进行经验交流,在房屋 出租、装修管理方面,建立健全市、街道、社区、居委会四级管理网络,初步形成了“政府领导、地税主管、部门协作、综合治理”的新型管理格局,建立社区、警区、安全文明小区、税收征管责任区四区联动,警员、出租、装修屋管理员、治安巡防员、计生员、税收管理员五员共管的“四区五员”的综合管理机制,进一步加快了房地产税收管理一体化进程。 8 月 23 日,枣庄市房地产税收一体化管理现场会在 开,对我局的做法在全枣庄市予以推广。 9 月初,烟台市福山区地税局、台儿庄地税局、枣庄市直属征收分局等兄弟单位,先后到我局 考察学习,对我们的经验给予高度评价。 房地产业税收完成 16098 万元,与去年同期相比增长个百分点,增收 8556万元。市委、市政府主要领导先后对 我局房地产税收管理工作作出重要批示,给予充分肯定。 (五 )个税申报成效显著。个税自行申报工作进展 顺利,效果明显。自行申报期间申报人数达 324 人,缴纳税款 1198 万元,补交税款万元 ;在重点检查期间,共约谈 42 人,其中 11 人补交税款万元。 (六 )社会综合治税不断深化。通过实行派员征收、联合年审、委托代征、信息数据交换等形式,不断拓宽社会综合治税领域,广泛采集涉税信息,加强税收源头控管,使社会综合治税工作逐步走向制度化、规范化。 通过18 / 55 综合治税网络共采集涉税信息 3280 条,实现税款万元,新增税款万元,占上年同期增长的 %。 (七 )税收宣传特点突出。开展了税法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业的“税法五进 ”活动、“地税阳光诉求”等活动,宣传月期间,组织了纳税服务志愿者和“夕阳红”税法宣传队,并结合征管法颁布实施 15 周年,以 局实景拍摄的画面为蓝本,编印了 3000 多套画说税收征管法的大型画册,向社会各界免费发放,增强了公民的纳税意识,为征管质量的提高营造了良好的外部环境。六、围绕工作抓调研,工作思路得到不断优化确立了 “选题求准、手段求活、方式求细、内容求深、作风求实、报告求精”的调研工作思路,成立了 8个课题组,由分管局长任组长,明确牵头科室负责人为主要撰稿者,相关包点分局为成员,建立了多层次、全 方位、开放型的调研协作体系。适应全市经济社会发展的需要,围绕省、市局部署的中心工作和重点工作,有的放矢的抓好调研工作。通过调查研究,所取得的成绩和经验,坚定了我们干事创业的信心,激发了锐意进取的热情 ;存在的问题增强了工作的压力感、责任感和使命感 ;对问题和困难的探索又活跃了征管思维、拓宽了执法视野、丰富了队伍建设的思路。我局调研活动选题 24 项,已开展调研 15 项,形成报告 8 篇,其中被中国税务杂志采用 2 篇,被省局采用 2 篇,被枣庄市局采用 3 篇,有力地促进了各项工作开展。特别是进入19 / 55 到第四季度,我们针对优化产业结构 、加强商业企业管理、完善交通运输业管理等环节,在到济南、潍坊、烟台等地市地税系统学习的基础上,又增设了 3 个课题组,深入在全市开展调 地税局个人年终总结我局房地产税收管理工作作出重要批示,给予充分肯定。 (五 )个税申报成效显著。个税自行申报工作进展顺利,效果明显。自行申报期间申报人数达 324人,缴纳税款 1198 万元,补交税款万元 ;在重点检查期间,共约谈 42 人,其中 11 人补交税款万元。 (六 )社会综合治税不断深化。通过实行派员征收、联合年审、委托代征、信息数据交换等形式,不断拓宽社会综合治税领域,广泛采集涉税 信息,加强税收源头控管,使社会综合治税工作逐步走向制度化、规范化。 通过综合治税网络共采集涉税信息3280 条,实现税款万元,新增税款万元,占上年同期增长的 %。(七 )税收宣传特点突出。开展了税法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业的“税法五进”活动、“地税阳光诉求”等活动,宣传月期间,组织了纳税服务志愿者和“夕阳红”税法宣传队,并结合征管法颁布实施 15 周年,以 局实景拍摄的画面为蓝本,编印了 3000 多套画说税收征管法的大型画册,向社会各界免费发放,增强了公民的纳税意识,为征管质量的提高营 造了良好的外部环境。六、围绕20 / 55 工作抓调研,工作思路得到不断优化确立了 “选题求准、手段求活、方式求细、内容求深、作风求实、报告求精”的调研工作思路,成立了 8 个课题组,由分管局长任组长,明确牵头科室负责人为主要撰稿者,相关包点分局为成员,建立了多层次、全方位、开放型的调研协作体系。适应全市经济社会发展的需要,围绕省、市局部署的中心工作和重点工作,有的放矢的抓好调研工作。通过调查研究,所取得的成绩和经验,坚定了我们干事创业的信心,激发了锐意进取的热情 ;存在的问题增强了工作的压力感、责任感和使命感 ;对问题和困难的探 索又活跃了征管思维、拓宽了执法视野、丰富了队伍建设的思路。我局调研活动选题 24 项,已开展调研 15 项,形成报告 8 篇,其中被中国税务杂志采用 2篇,被省局采用 2 篇,被枣庄市局采用 3 篇,有力地促进了各项工作开展。特别是进入到第四季度,我们针对优化产业结构、加强商业企业管理、完善交通运输业管理等环节,在到济南、潍坊、烟台等地市地税系统学习的基础上,又增设了 3 个课题组,深入在全市开展调研,有效地强化了对税收薄弱环节的税收管理。七、围绕落实抓督导,各项工作得到全面推进去年第四季度,我们把学习好、贯彻好党的十七大会议精 神,作为当前和今后一个时期一项重要的政治任务。积极以十七大精神审视、把握、引领地税工作又好又快发展。用马克思主 21 / 55 地税局个人年终总结 (三 ) 地税年度总结 年,我局在市局和县委、县政府、县人大的正确领导下在各有关部门的大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十六届四中、五中全会精神,积极开展保持共产党员先进性教育、行风评议和思想作风暨执法执纪教育整顿活动,按照税收科学发展观,坚持聚财为国、执法为民,进一步推进依法治税,强化科学管理,加强队伍建设,努力构建和谐税收征纳关系,确保了税收收入的稳定增长,为遂平经济的繁荣与稳定做出了积极贡献。现将全年工作总结如下: 一、以组织收入工作为中心,超额完成全年税收任务 今年,我局继续坚持以组织收入工作为中心,认真落实税收征管法、税收管理员制度、欠税公告制度、国地税协作制度等一系列法律、法规及规章制度,严格执法,规范管理,使组织收入任务实现快速稳定增长。年我局税收计划为万元。为不折不扣地完成县人大和市局下达的税收计划,局22 / 55 党组认真分析了各种有利和不利因 素,切实采取强有力的措施。一是以党员先进性教育活动为契机,充分发挥党员模范先锋带头作用。较好地解决了地税人员少,征管难度大,征收成本高的问题,提高了征管质量和效率。二是合理分配收入计划。对税收计划早分配、早安排,并层层落实收入目标责任制,严格考核,把收入进度与工资奖金挂钩,奖优罚劣,激励先进,保证税收计划落到实处。三是借税收宣传提高公民纳税意识。通过灵活多样的税收宣传活动,使全民依法诚信纳税的意识有了明显提高,诚信纳税的观念不断深入人心。四是加大稽查查处力度,实现以查促管促收。目前,共完成计划选案户,其中开 具两书户,撤案户,归档户,查处税款万元,稽查入库万元。五是加大打击偷抗税力度,严厉打击涉税违法行为,为税收征管工作保驾护航。全年来,我局共受理涉税案件起,移送公安机关户,刑事拘留人,批捕人,直接追缴税款万元,协助基层单位强制执行余户,协助追缴税款近万元,有力地维护了税法的严肃性。在全局干部职工的共同努力下,止月底,我局共累计完成地方税收万元,占年计划万元的,同比增长,增收万元,提前天完成全年税收任务,并首次突破万元大关。同时入库教育费附加万元,占年计划万元的,同比增收万元。 二、认真开展三项活动,确保队伍整体素质不断提高 23 / 55 我们坚持以人为本,以党员先进性教育、政风行风评议和思想作风暨执法执纪教育整顿活动为契机,切实加强班子自身建设,不断提高队伍整体素质。 (一)认真开展党员先进性教育活动。年初,根据县委关于在全县党员中开展保持共产党员先进性教育活动的工作安排,从月份起,我局组织机关和城区全体党员认真开展了“保先”教育活动。经过近个月的集中教育活动,我局圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项工作,取得了明显效果。通过保持党员先进性教育活动三个阶段的开展,我局人员无论在思想意识、精神面貌还是在实际行动中,基本实现了思想上永葆先进性、作风上展示先进性、行动上实践先进性的开展保先教育活动的目的,为全县地税事业的健康 发展和遂平经济的腾飞提供了不竭的精神动力保障。先进性教育活动中,由于措施得力,成效显著,被县委督导组推荐为市级“保先”教育活动先进单位。 (二)认真开展政风行风评议活动。上半年,我们以打造地税机关依法行政、廉洁高效、勤政为民的良好形象为目标,以政风行风评议为载体,在县人大的直接支持和帮助下,狠抓作风建设和形象建设,认真落实“一条龙”服务、“一站24 / 55 式”办公和首问负责制、限时办结制等服 务承诺,简化办税程序,切实解决办事效率低和办证难、缴税难等问题。把办税“零距离”,征收“零障碍”,质量“零差错”,信誉“零投诉”,构建平等、和谐、互信的新型征纳关系作为主要目标,全面推行文明办税“八公开”和公开办税“八项承诺”,切实改进服务手段,丰富服务内容,创新服务方式,进一步提升纳税服务水平,赢得了纳税人的好评,在行风评议中,获得了第二名的较好成绩。 (三)积极开展思想作风暨执法执纪教育整顿活动。下半年,为保持和发扬我们在行风评议中取得的成绩,从九月份开始,我们又在全系统内认真开展了以“开展教育整顿加强行风建设全力打造地税机关良好社会形象”为主体的思想作风暨执法执纪教育整顿活动,把它作为与收入并重的工作切实抓紧抓好,通过精心组织、扎实工作,按照我局思想作风暨执法执纪教育整顿实施方案认真开展宣传发动、组织集中学习、深入自查自纠、认真整改建制等 各项工作,切实解决部分干部职工“政治思想不坚定、工作标准不高;工作日中午喝酒、上班期间打牌赌博及无故不上班;有法不依、执法不严,以言代法、随意执法、执法不规范;办事拖拉、推诿扯皮、效率低下,“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及利用职权“吃、拿、卡、要、报”等问题,使我局人员25 / 55 的税风税纪、精神面貌有了进一步好转,执法执纪水平得以更大提高,形成了执法规范、人心思进、争先创优的良好局面,有力地促进了税收收入的稳定增长,教育整顿取得了明显效果,受到市局检查组的充分肯定。 三、积极贯彻落实各项制度,不断提高征管质量和效率 (一)实行国、地税协作,共创和谐税收环境。国、地税之间本着有利于推进依法治税、有利于加强税收征管、有利于方便纳税人的原则,实行了国、地税税收协作制度。国、地税协作制度的实行为科学化、精细化管理奠定了基础,进一步深化了地税征管改革,提高了管理的实效 性,增强了税收执法的透明度,进一步提升了服务水平,创造了公平、公正、和谐的税收环境。 (二)实行税收管理员制度。按照市局工作要求,我们认真实行了税收管理员制度,为基层所制定税收管理员制度版面副,悬挂于各单位征收大厅,做到了制度上墙。通过税收管理员制度的实行,加强了税源管理,明确了管理职责,强化了税源监控,有效解决了“疏于管理、淡化责任”的问题。 26 / 55 (三)组织开展税源清查。我们在月份制定下发了开展地方税源清查的工作方案,本着“全面清查,不留死角”的原则,采取主管税务机关全面清查和县局进行抽查验收的方式进行。经过近一个月的努力,对纳税户如实、详尽地进行税务登记,基本杜绝税源管理的盲区,为实行纳税评估和信息采集、为进一步促进征管资料规范化、全面落实征管“六率”考核、保证完成全年税收任务奠定了良好基础。 (四)认真贯彻落实欠税公告制度。一是组织人员认真学习欠税公告制度。利用 二、五学习日的时间,组织全局人员认真学习河南省地方税务局关于贯彻实施欠税公告办法(试行)的通知,深刻领会其精神实质,准确把握其具体规定。二是加强对欠税公告的宣传。充分利用税法宣传的有利时机,把欠税公告内容印制成欠税公告摘要余 份,在宣传月活动和例征期间发放到社会各界人士的手中,让社会各界知晓欠税公告的意义和必要性,了解欠税公告的规定,促进纳税人主动缴纳欠税,保证税款及时足额入库。 (五)严格发票管理,实现以票控税。一是做好发票换版工作。年年底,我局根据上级局有关发票换版的规定,精27 / 55 心组织,充分准备,认真落实上级精神,保证了发票换版工作的顺利进行。二是实行发票微机化管理,规范以票控税。我局根据上级有关 发票实行微机化管理工作的要求,将发票微机化管理作为今年发票管理工作的重点,精心准备,认真落实,年元月日,发票管理软件正式运行,实现了通过微机领购发票,发售发票和 *。通过一年来的运行,不断学习和总结经验,已成功向全县户用票户发售发票,统一*户计份,代开金额万元,征收税款合计万元。三是认真落实发票“双奖”制度,促进以票控税。一年来,我局共兑付发票奖金多元,消费者索取发票的意识明显提高,促进了以票控税工作的顺利开展。 (六)认真做好残疾人代征保障金工作。一是成立代征残疾人就业保障金工作领导小组,切实加强对代征工作的领导,保证代征工作的顺利实施。二是搞好宣传发动。多次召开会议强调此项工作的重要性,要求全体人员要以扩大先进性教育成果为着力点,要以高度的责任 心,认真把这项工作做好。同时,与残联、财政等相关部门加强协调沟通,并采取多种形式向纳税人搞好宣传。三是搞好培训。组织企业和其他经济组织等参加全县残疾人就业保障金及相关征收内容的培训,解答纳税人提出的问题。四是28 / 55 搞好残疾人就业保障金年审资料的发放和审核,与残联联合在征收大厅发放残疾人就业保障金年审资料,审核确定应纳保障金数额。几项措施的实施,确保了代征工作的顺利进行。今年已代征入库残保金万元,是残联部门自身征收最高点的倍,受到上级的肯定和残联部门、广大残疾人的欢迎。 (七)积极做好信息采集工作。为确保河南省地方税收业务管理系统()明年元月日顺利运行,我局拨出专项资金,采取举办培训班,与国税、工商召开联席会议,印制份专门档案袋等形式,确保档案规范和信息采集的完整性,准确性、真实性。 四、严 地税局个人年终总结格 执行税收政策,推进依法治税工作深入开展 (一)认真开展税法宣传活动,建立良好税收征纳关系。在“”个人所得税法宣传日、月份税收宣传月和“”法制宣传日,我们采取在城区召开重点企业纳税人座谈会,在各乡召开个体纳税户圆桌座谈会,在景区组织税收文艺演出队、在集中场所设立咨询台等多种形式,扎实有效地开展了各种税29 / 55 法宣传活动,取得预期效果,为依法诚信纳税创造了良好的社会环境。 (二)积极落实税收优惠政策,推动再就业工作顺利开展。一是广泛宣传,送政策上门。二是部门配合,掌握底子。三是严格把关,认真调查。四是快速审核,限时审批。五是服务到位,跟踪管理。通过以上措施,一年来,我局共审批享受税收优惠政策的下岗职工户,减免税金额万元,同时,办理其他弱势群体减免税户,减免税万元,有力地推动了我县再就业工作的顺利开展,为和谐社会的构建做出了积极贡献,受到了市政府的表彰。 (三)严格执行税收政策,把好涉税审批关。对企业上报来的各项涉税事项,我们坚持既要执行税收政策,又要支持企业长久发展的原则,既严格把关、认真审核审批,又热情服务、提供支持。今年,我局共审核审批各类涉税事项户次,其中减免营业税户,金额万元;财产损失户,金额万元;总机构管理费户,金额万元,有力地支持了企业的长远发展。同时,为使企业财务核算进一步规范,我们随时掌控企业财务状况,搞好财务编审,加强了对 企业财务税收的管理。 (四)组织专项检查清缴工作,促进税收任务完成。一是组30 / 55 织了企业所得税的汇算清缴工作。抽调全局业务骨干,对全县企事业单位年度企业所得税进行了汇算清缴,共检查汇算户,查补税款余万元,罚款万余元。二是开展了发票专项检查。有重点地检查纳税户户,其中企业户,行政事业单位户,发现发票违规户数户,共收取发票违规罚款万余元,有力地打击了发票违规行为。三是组织了房地产税收专 项检查。按照市局的统一部署,有针对性地对我县房地产、建筑业缴纳税收情况进行了检查,共查补房地产税收万元,罚款万元。既规范了税收秩序,又加强了组织收入工作力度。 (五)规范税收工作秩序,做好规范执法年试点工作。一是根据省、市局工作部署,及时成立由一把手为组长的工作领导小组,切实加强对该项工作的领导和监督。二是制定下发了年规范税收秩序工作实施方案,具体明确检查、规范的重点行业 和内容及工作程序、工作要求。三是全力做好检查工作,堵塞征管漏洞。抽调业务素质高、能力强的人员组 成检查小组深入各行业进行检查,并严厉打击重点行业的涉税违法行为,切实规范税收征管秩序。四是认真做好与国税、工商等部门的协作,实现资源共享。加大联合执法力度,不断规范执法行为。五是组织执法检查组,每季度都对基层单位税收执法情况进行检查,对发现的问题及时做出相应的处理意见,对过错执法的坚决予以撤销并追究有关责任31 / 55 人的责任。全年我局共通报批评人次,罚款元,从思想上触动、教育了基层税收执法人员,进一步提高了地税人员的法制观念。以上措施的推行,保证了我局规范执法活动的顺利进行,并收到预期效果,成效明显,得到了市、省稽查 局的肯定,其工作做法和经验材料已被省局上报国家税 务总局。 五、加强党风廉政建设,保持地税干部队伍的纯洁性 (一)狠抓廉政文化建设。今年,我局投入相应的人力、物力,加大了廉政文化建设力度。主要做了以下工作:()布置廉政公益广告。在院内布置了块写有廉政警句的宣传版面。()设立廉政宣传栏。在办公入口处设立两版印有“廉政监督岗”、“廉政承诺”、“廉政警句”、“廉政漫画”和“廉政世事来回想”为专题的宣传栏,大力弘扬廉洁办税的风气。()成立廉政学习小组。把两个条例、建立健全惩治和预防腐败体系实施纲 要、现实腐败案例等作为小组学习的重要内容,加强正反两方面的教育。同时,聘请检察院、纪委有关人员上预防职务犯罪、廉洁自律课,给同志们思想上敲响警钟。()定期观看廉政电教片。在三楼会议室配置音像设施,组织同志们观看扭曲的人生李真贪污案剖析、任32 / 55 长霞等正反两面的电教片,大力弘扬先进典型,鞭策后进,使同志们接受教育、做到警钟长鸣,防微杜渐。()设立廉政文化阅览室。准备了廉政文化方面的书籍、报刊、影视,布置了县纪委领导馈赠的廉政警句和本单位书法爱好者自书的廉政警句等艺术作品,创造了浓厚的廉政文化氛围,使同志们 在寓教于乐中深受廉政文化的熏陶。()开通廉政建设网页宣传专栏。利用外部网站,开通“廉政建设”栏目,积极宣传内部廉政文化建设的有关情况,并接受外部监督,广纳意见和建议,更好地进行勤政、廉政建设,确保地税事业良性、健康发展。 (二)实行廉政谈话制度。廉政谈话制度由县局纪检组长和监察室人员负责,广泛开展对税务人员的任前谈话、任期谈话及戒勉谈话,时时掌握每一个税务人员的思想动态,对纳税人 、社会反映以及我们在基层调查了解发现的问题,都及时对单位负责人及当事人予以谈话指正。今年仅任期谈话就约谈了人次,戒勉谈话人次,收到良好效果。 (三)履行廉政承诺制度。每年在全体人员会议上,党组发出向我看齐的倡议,由班子成员和全体科所长,结合自身工作情况公开进行廉政承诺,自觉接受同志们的监督,强化自律意识、做好自我约束。 33 / 55 (四)执行季度汇报制度。要求各科科长、各所所长,对如何开展好本部门、本单位的党风廉政建设工作以及自身存在的问题和纳税人反映的意见、建议进行专题汇报,对应付了事、反映情况不实、隐瞒不报的一旦县局调查落实,给予严厉处分。 (五)做好其他廉政建设工作。主要是认真落实廉政建设责任制、抓好节日期间防腐和倡廉教育、做好与当 地纪检监察部门、检察院等有关单位联合开展综合教育活动、认真组织开展党性党风教育整顿活动、加大廉洁自律工作监督力度、大力开展纠风和整治企业经营环境、严厉查处违法违纪案件等其他廉政建
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