山西省2006年度中小企业.doc

山西省2006年度中小企业国际市场开拓资金申报办法按照中小企业国际市场开拓资金管理（试行）办法（财企2000467号）、中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则（暂行）（外经贸计财发2001270号）的有关规定，并依据商务部、财政部关于做好2006年度中小企业国际市场开拓资金有关工作的通知（商规函200637号）的文件精神，国家为加强对中小企业国际市场开拓资金管理，提高工作效率与质量，自2006年起，全国统一启用“中小企业国际市场开拓资金网络管理系统”（网址），企业申报、项目审核、公示与批复等一律使用该网络管理系统。经省商务厅与省财政厅协商，现将2006年中小企业国际市场开拓资金申报办法通知如下：一、申报对象：中小企业国际市场开拓资金申请分企业资质注册、企业项目申请和团体项目申请。（一） 企业项目申请 1、工商注册地在山西省，具有企业法人资格（含各种所有制企业），拥有进出口经营权或对外经济合作经营资格，上年度海关统计出口额在1500万美元以下； 2、近两年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为； 3、具有从事国际市场开拓的专业人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划。（二） 团体项目申请1、组织的活动以支持中小企业开拓国际市场和提高中小企业国际竞争力为目的；2、参加活动的企业在10家以上（含10家），其中100%以上企业符合中小企业的申请条件；3、申请支持的资金直接受益于参加活动的企业，以降低参加活动企业的费用和开拓市场的风险，提高企业效益。注：参加团体项目申请的企业不得就该项目再申请企业项目。二、项目范围：（详见“中小企业国际市场开拓资金”网站中“申报指南”“申报须知”）（一） 市场开拓资金的主要支持内容是：1、举办或参加境外展览会。具体内容包括：展位费（场地、基本展台、桌椅、照明）、公共布展费（场地、基本展台、桌椅、照明）（1）展位费支持标准按每个企业申请一个标准展位（ 9平方米，下同）计算，每增加一个标准展位支持金额增加1万元，最高不超过3个展位。团体项目中公共布展费支持标准按每个企业申请一个标准展位计算，每增加一个标准展位支持金额增加1千元，合计支持金额不超过展位费支持金额的10%。 （2）在香港、澳门地区举办的展览会，按上述标准的 60%计算。（3）如展位费实际支出金额超过 1万元但低于上述标准的，按实际支持金额支持。（4）支持内容及标准： 支持比例为70%，展位费最高限额为4万元，公共布展费最高限额为展位费支持金额的10%。2、质量管理体系、环境管理体系的认证。具体包括：ISO9000系列质量管理体系标准认证、ISO14000系列环境管理体系标准认证、职业安全管理体系认证、卫生管理体系认证、其他企业管理体系认证等的认证费。（1）企业进行管理体系认证应由在中国境内注册，并经中国认证认可监督管理委员会批准的认证机构（可通过 进行查询）进行认证。（2）企业管理体系认证只对认证费按比例和限额予以支持，不支持咨询培训等费用。 （3）企业管理体系认证须在认证结束并取得相应资质的当年申请资金支持。（4）支持内容及标准： 支持比例为70%，最高限额均不超过2万元。 3、产品认证。具体包括：软件生产能力成熟度模型（CMM）认证的认证费、其他产品认证的检验检测费。（1）产品认证应视具体产品进口国的有关法律、合同或机构对认证证明文件的要求、以及对证明文件发出机构的要求进行。 （2）从事产品认证的机构应经我国或要求认证企业所在国主管部门批准、具有产品认证的合法资格。（3）产品认证须在认证结束并取得相应资质的当年申请资金支持。（4）支持内容及标准：支持比例为70%。其中： CMM认证只对认证费用按比例和限额予以支持，不支持咨询培训等相关费用，最高限额为10万元；产品认证只对认证过程中产生的产品检验检测费用按比例和限额予以支持，其他费用不予支持，最高不超过2万元。4、国际市场宣传推介。具体包括：产品或企业宣传材料翻译及制作费、产品或企业宣传光盘翻译及制作费。（1）产品或企业宣传材料和光盘应至少具有一种外国文字或语言。 （2）产品或企业宣传材料应不少于5000份；产品或企业宣传光盘应不少于2000份。（3）支持内容及标准： 支持比例为70%，最高限额均不超过1.5万元。 5、创建企业网站。具体内容包括：创建企业网站的设计、软件开发、通讯线路租用费。（1）创建企业网站只对网站的设计、软件开发、通讯线路租用所发生的费用按比例和限额予以支持，购买机器、设备等费用不予支持。 （2）创建的企业网站应具有较丰富的产品或企业宣传内容，至少有一国外国文字或语言。（3）网站设计、软件开发支持网站创建时一次性支出费用，通讯线路支持网站建成后一年内所需租用费用，对于网站的改版或维护不予支持。（4）支持内容及标准： 支持比例为70%，最高限额3万元。6、产品商标注册。具体包括：境外发布宣传广告的广告费用、境外注册产品商标的注册费用。（1）企业所作广告类别包括路牌广告、报刊广告、影视广告等，不支持在互联网上所作的广告。（2）支持内容及标准：支持比例为70%。其中：企业在境外发布宣传广告，只对广告费用按比例和限额予以支持，不支持其他相关费用，最高限额5万元； 企业在境外进行产品商标注册，只对商标注册费用按比例和限额予以支持，不支持咨询服务、年审费及其他相关费用，最高限额2万元。7、境外市场考察。具体包括中小企业境外市场考察人员的交通费和生活补贴费用。（1）境外市场考察，是指为全面了解和掌握国际市场商品销售情况、建立和完善销售渠道而对境外市场进行的商务考察和调研活动。境外市场考察不包括在境外举办的各类会议、学习、参观等。(2) 交通费是指考察人员所乘航班的经济舱费用，包括国别(地区)间往返费用，不包括国内交通费用及临时购买的访问国城市间交通费用。生活补贴费用按国家财政规定的访问国补助标准进行核算。 (3) 支持内容及标准： 支持比例为70%，支持人数为每个企业不超过2人。 8、国际市场分析。具体包括：国际市场分析及策划费用、境外新建与技改项目前期可行性研究报告。（1）国际市场分析、策划及境外新建与技改项目的前期可行性研究报告，是指企业对开拓国际市场有迫切需要又没有相应专业人才，必须借助省级以上专业研究机构才能完成的有关分析、研究报告。（2）支持内容及标准： 支持比例为70%，最高限额均为2万元。9、境外投（议）标。具体包括：标书购制费、项目设计费、考察及调研交通费。（1）境外投(议)标项目是指通过境外新闻媒体发布进行公开招(投)标或定向招(投)标的项目。包括：成套设备和大型单机境外投(议)标、对外工程承包投(议)标和大宗商品采购投(议)标项目。（2）标书购置费，指从项目发标方直接购买标书所支出的费用；项目设计费，按照项目发标方要求委托省级以上专门研究机构进行设计所支出的费用。考察及调研交通费，同一项目只支持两人(次)，标准与境外市场考察项目中的交通费核算标准相同。（3）支持内容及标准： 支持比例为70%，标书购置费和项目设计费最高限额均为2万元。10、企业培训项目。具体包括会务费。（1）企业培训项目是指各级主管部门择优选择项目组织单位，统一对中小企业进行外经贸业务基本知识、外经贸政策、开拓国际市场方法等内容进行培训，不包括各类研讨会、论坛和境外培训。（2）支持内容及标准：支持比例为70%。不支持差旅、交通等费用，最高限额3万元。 （二）市场开拓资金优先支持下列活动： 1、贯彻市场多元化战略，支持面向拉美、非洲、中东、东欧和东南亚等新兴国际市场的拓展活动； 2、贯彻以质取胜和科技兴贸战略，支持机电产品、高新技术产品、本国原产成分高于70%或拥有自主知识产权等产品的企业拓展国际市场的活动； 3、支持中小企业取得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等国际认证； 4、支持已获得质量管理体系认证、环境管理认证和产品认证的中小企业的国际市场拓展活动。 （三）2006年申报的项目时间范围限于2006年7月1日2006年8月4日。三、申报程序申报程序主要包括三个程序：企业资质注册、项目资金计划申请和项目资金拨付申请。项目单位资质注册（上报书面材料一式两份）市商务局主管部门网上审核省商务厅会同省财政厅确定网上申报期限 （7月20日前）企业项目计划申请（无需报送书面材料）省商务厅规财处最终审核，进行网上公示公示结果后（8月4日前）市商务局会同市财政局网上审核省商务厅会同省财政厅最终审核，网上公示（8月10日前） （9月1日前）公示后 市商务局会同市财政局网上审核企业项目资金拨付申请（上报书面材料一式两份）省商务厅会同省财政厅确定网上申报期限省商务厅会同省财政厅最终审核，网上公示项目资金拨付项目单位资金拨付反馈四、项目计划编制要求（一）各项目单位要严格按照“中小企业国际市场开拓资金工作管理系统”的要求进行资质注册。组织机构代码证号一经注册将无法更改，请各项目单位填写时务必认真仔细，以免影响申报工作。（二）各项目单位应结合本单位2006年度国际市场开拓计划提出项目计划申请，申请的项目计划必须符合商务部、财政部规定的资金支持方向，且能够在2006年度执行的项目。有关项目计划的编制要求，继续按原外经贸部、财政部外经贸计财发2001270号文、财企2002467号文和本通知有关规定执行。五、申报要求（一）企业及项目组织单位：1、必须在网上申报，生成有关上报资料。网址： “在线注册”、“在线申报”2、企业资质注册：一式两份并加盖公章，首次申请须带原件到所属管理机构进行审验。每份材料包括：封面、组织单位（团体项目）或企业（企业项目）基本情况表、法人证书复印件、组织机构证书复印件、税务登记证（国税、地税）复印件、进出口企业资格证书复印件、海关备案登记证书复印件。3、项目资金计划申请取消书面资料报送。4、资金拨付申请资料一式两份并加盖公章。资金拨付申请资料材料包括：申报单位登记表、项目计划申请表、资金拨付申请表、其他相关书面资料。5、书面材料必须以A4纸张打印，按以上顺序装订。（二）省及市管理机构