沪蓉高速常州机场专用公路工程环境影响评价.doc

沪蓉高速常州机场专用公路工程环境影响评价第二次公示一. 工程概况沪蓉高速常州机场专用公路工程项目拟将沪蓉高速公路罗墅湾收费站位置向西南偏移约90度。从改造后的罗墅湾收费站出口即开始设置高架桥，向南接与239省道平行的环城路线位继续南行，在环城路与黄河路相交处向西转利用黄河西路线位继续向西，高架桥梁于在建机场货场出口东落地，路线终于常州市新机场路（龙城大道）。主线总里程约为2.341km，高架桥里程约为1.943km。拟建道路设计速度为80km/h。该工程包括高架桥及高架桥下地面道路：高架桥：北起改造后的罗墅湾收费站出口，西至在建机场货场出口东，呈弧形。高架桥全长约1.943km，宽18.0m。高架桥下地面道路：北起改造后的罗墅湾收费站出口，西至常州市新机场路，呈“L”型，长2.341km，路基宽27.0m。拟建道路荷载等级为公路-级，征地宽度80m，工程总投资42290万元。二. 环境质量现状1. 大气环境现状拟建项目所在地执行环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准。根据2008年常州市区环境状况公报，常州市空气质量总体保持良好，环境空气中主要污染物二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物均达到国家二级标准。环境空气中二氧化氮和可吸入颗粒物（PM10）的年平均浓度分别为0.033mg/m3和0.094mg/m3，符合国家环境空气质量标准二级标准。常州市环境监测站对沿线大气环境中的NO2、TSP、CO进行监测，结果满足环境空气二级标准要求。2. 声环境现状拟建道路经过罗溪镇区时，道路红线外30m范围内执行4a类标准，30-200m范围内执行2类区标准；道路经过乡村段，道路红线外45m范围内执行4a类标准，45-200m范围内执行1类区标准。本次环评在项目沿线选取4个敏感点测其环境噪声，1个敏感点测交通噪声。根据监测结果，本项目沿线声环境现状较好，环境噪声和交通噪声均满足相应的标准要求。3. 水环境现状工程沿线主要是当地的小沟、小河，没有大型或重要水体。三. 对环境可能产生的影响1. 对环境空气的影响1）施工期主要空气污染源：灰土拌合、运输车辆道路扬尘，沥青铺设过程中产生的沥青烟，以及以燃油为动力的施工机械和运输车辆尾气；2）营运期对空气环境的影响：营运期，运输车辆尾气对拟建公路沿线环境空气质量的污染较小，营运远期，CO、NO2浓度能够达到二级标准。2. 对水环境的影响施工期：施工人员生活污水随意排放污染水体等，施工物料堆场受降雨冲刷引起地表径流污染。 营运期：公路投入营运后，桥面(路面)径流收集后接入市政雨水管网，对周围水质影响甚微。3. 声环境影响1）施工噪声影响预测结果表明：道路沿线敏感点距离道路较近，施工期会受到施工机械噪声影响，尤其是夜间，影响较为严重。施工期噪声污染具有暂时性，只要按照本报告书提出的降噪措施，施工期噪声污染问题就能够得到有效缓解。2）营运期噪声影响预测结果表明：经预测，本项目运营期会对沿线声环境会产生一定的影响，且夜间影响大于昼间影响。随着近期、中期、远期车流量的逐渐增加，影响会随之增大。营运远期，道路两侧划定4a类声功能区范围内，声环境达标；红线外30m（1类区45m）-200m内，昼间基本达标，夜间超标昼02.3dB。根据区域环境状况及本项目道路工程特点，本报告书中从管理、规划及工程角度提出噪声防治措施，可使区域内交通噪声得到有效治理，敏感点的环境噪声满足环境功能区的要求。4. 对社会环境的主要影响因本工程建设征地、拆迁，沿线居民的正常的生产生活短期内将受到一定的影响。因此，地方政府应根据当地实际情况，做好这些被征地拆迁受影响户的重新安置工作。5. 对生态环境的影响本项目对生态环境的影响主要体现在项目占地造成的植被和生物量损失以及施工期临时用地可能造成的水土流失。拟建公路对沿线植被和生物量的影响主要是施工时对征地范围内树木、花草的砍伐、铲除、掩埋和践踏等，可以通过公路的绿化来弥补。随着排水设施和边坡防护工程的完善，植被的恢复，水土流失状况将大大改善。临时用地使用结束后，立即恢复植被或复耕。公路营运期对沿线生态环境影响较小。四. 预防和减轻环境影响的对策措施4.1 设计阶段对环保的考虑工程设计单位要求遵循“预防为主、防治结合”的原则优化施工图设计，同时将环评报告书中所提出的各项环保措施纳入到设计中，尽量使工程建设对沿线自然环境社会造成的不利影响减缓至最低。4.2 施工前期招投标建设单位在招标文件的编制过程中，应将环评报告书中所提出的各项环保措施编入相应的条款中。承包商投标文件中应包含环保工程（含环保措施）的落实和实施计划。建设单位评标过程中应注意对投标文件的环保部分进行评估讨论，对中标方的不足之处提出完善要求。4.3 社会环境保护措施施工现场的入口设置广告牌，写明工程承包商、施工监理单位以及当地环保局的热线电话号码和联系人的姓名，以便群众受到施工带来的噪声、大气污染、交通以及其它不利影响时与有关部门进行联系，并得到解决。拆迁安置应在工程开工前完成，建议建设单位按省政府关于调整征地补偿标准的通知、关于省交通重点工程建设项目征地补偿安置实施意见及江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法各项规定，结合当地的实际，与征地、拆迁户签订协议，严格按政策办事，费用按计划落实到相应的机构和被征用土地的民众手中。公路施工影响农田沟渠时，工程建设负责修复或改移，改移沟渠应在旱季或农闲时施工。由于施工不当造成水利设施不畅，由施工单位负责清理，并采取防护措施，对造成的损失给予经济补偿。施工便道对沟渠有影响时，应修建临时便桥、便涵，确保农田排灌及地表径流畅通。影响到公用基础设施的正常服务的，建设单位应与有关部门联系协调，及时发布有关信息，减少项目建设对人们正常工作和生活的影响。4.4 生态环境保护措施加强管理，禁止砍伐征地范围外的树木，尽量保护征地范围内的林木，临时用地范围内的树木尽量不砍或少砍。工程弃土以及建筑垃圾参照常州市市区建筑垃圾管理办法要求进行处置申报，获批后，运往制定的地点倾倒，严禁将弃土和建筑垃圾随处堆放或倒入河道。建设工程竣工后，施工现场堆存的渣土应当由施工单位清除完毕后方可退场。对施工便道、物料堆场等临时工地，由于土质疏松，易引起扬尘和水土流失。施工结束时，根据工程情况和原地表情况，由建设单位实施和负责对扰动面进行复耕及恢复。在物料堆场、灰土拌合场地等周围，雨季应设土工布围栏，预防水土流失。4.5 声环境保护措施施工阶段执行GB12523-90建筑施工场界噪声限值的各项要求，打桩机、推土机、搅拌机等声源，控制规定的作业时间，严格按照环保部门夜间施工要求尽量避免在2200至凌晨600和高考期间从事高噪声作业，以免影响当地居民的正常休息、工作和学习。具有高噪声特点的施工机械应尽量集中施工，做好充分的准备工作，做到快速施工，围挡施工采用的立板高度宜控制在不低于2m，可以起到一定的隔声的作用，对施工噪声起一定降低作用。夜间禁止打桩，其余施工机械要求尽量远离敏感点。对进出施工场地的载重运输车规定其行驶路线，尽量避开居民区。在途经集中居民区时，应减速慢行，禁止鸣笛。营运期对沿线声环境超标的敏感点主要采取道路两侧绿化、隔声窗以及加强管理等措施，务必使其声环境达到当地的声功能区划要求。建议公路两侧区域规划中，道路首排不作为居住用地，如果作为仓储、工业用地，应在布局中充分考虑噪声的影响，并且同时应积极采取绿化等防噪措施；道路首排不要修建学校、医院等对声环境要求较高的建筑物及单位。4.6 水环境保护措施施工期：不得将各类污水排入水体，不得任意将生活垃圾、建筑垃圾等丢弃在敏感水体中。施工人员生活污水收集后送当地污水处理厂处理，严禁随意排放。营运期：路面（桥面）径流收集后排入市政雨水管网。4.7 大气环境保护措施施工期：渣土、物料运输时，喷水或加遮盖处理，以防运输途中扬尘。对于不慎洒落的废渣、材料等要派专人负责清扫，避免引起二次扬尘污染。施工场地应按规定设置连续、封闭的围栏，使用材料应保证围栏稳固、整洁。营运期：（1）从排放源控制，即推荐使用清洁能源的机动车，同时对路上行驶的机动车尾气采取路检和年检。（2）建设养护绿化工程，保障区域内绿化的防尘功能。（3）在干燥天气洒水防尘，降低空气中TSP浓度。（4）定期对道路进行冲洗，减少道路尘土的累积。（5）道路绿化树种选取对NO2效果较好的橡树、刺槐、黄杨和夹竹桃等，可有效降低路肩NO2浓度。4.8 固体废弃物保护措施(1)按计划和施工的操作规程，严格控制，将计划的量使用到位，尽量减少余下的材质，一旦有余下的材质将其地存放好，妥善保管，可供周边地区修补道路使用，这样就可以减轻建筑垃圾对环境的影响。(2) 对固体废弃物中的有用成分先进行分类回收，确保资源不被浪费，严禁在工地焚烧各种垃圾废物。(3)工程弃土和建筑垃圾要求开工前先向市城管部门申报处置，核准后，运往指定地点倾倒。(4) 施工人员的生活垃圾须集中收集，交环卫部门定期处理，不得混杂于建筑弃土或回填土中。五. 评价总结论沪蓉高速常州机场专用公路工程符合产业结构调整指导目录（2005本）发改委40号令等国家相关产业政策，该工程建设选用先进的施工机械和施工工艺，减少对环境的噪声和大气污染；充分平衡土方量，降低弃土量，提高了清洁生产水平。公众调查样本结果显示，所有群众均支持本项目建设，认为工程的建设有利于当地机场周边交通条件的改善。总上所述，沪蓉高速常州机场专用公路工程属公益性市政工程项目。该工程的建设有利于改善机场周边的交通条件，缩短车辆行驶距离及减少怠速时间，总体上可减少城市车辆污染物的排放，有利于城市环境保护。本工程方案从环境角度而言基本合理，本工程项目的社会效益和环境效益显著，虽然该工程的实施过程中以及实施后将会对局部地区的环境噪声、大气环境及沿线居民生活质量等产生一定的不利影响，但只要建设单位认真落实环境影响报告书中提出的减缓措施，真正落实环保措施与主体工程建设的“三同时”制度，工程建设所产生的负面影响可以得到有效控制。因此，本环境评价认为，从环境角度出发该工程项目是可行的。环评结论：从环境角度来讲该工程项目是基本可行的。六、评价单位名称和联系方式单位：中国市政工程华北设计研究总院联系电话（传真）系人：张亚瑜（Email：zha