县长区长在目标管理工作会议上的讲话稿.docx

在目标管理工作会议上的讲话一、肯定成绩按照省委、省政府和市委、市政府的要求，已经圆满完成了上级下达给我们的各项工作任务。去年，省、市共下达给我县49项工作目标，我们把其中的30多项分解给了县直各单位和各乡镇，共分解了110多项。从目标考评的结果看，县直各单位、各乡镇都非常重视，都基本完成了目标，完成非常好的得到了金杯，完成比较好的得了银杯，完成较好的得到了铜杯，一般化的单位没有表彰。整个2007年取得的成绩是非常喜人的，是应该得到肯定的，也是大家共同努力的结果。二、正视当前存在的问题（一）目标意识还不浓厚。有的乡镇，有的县直单位对本单位的职能、重点工作及县考评委和县委、县政府下达的重要工作任务不明确。任务不明确等于迷失了方向，没有目标失去了动力。对于单位一把手，一年内干了什么、怎么干的，应该对答如流，结果有些单位答不上来，主要原因就是不知道本单位承担的是什么目标，对自己的职能不很了解。（二）目标管理机制很不健全。要进一步创新机制，对于目标考评不能千篇一律，目标考评的分值必须个性化，必须有针对性，必须因单位制宜，不能大小单位一个样，不同行业的单位一个样。包括乡镇，有些乡镇主要任务就是抓社会稳定，有些乡镇就是要以经济发展、经济建设为中心，在设置目标的时候，要进一步个性化、人本化，与单位的实际结合起来。（三）班子调整后，有些单位的主要负责同志思想上存在着消极情绪。表现为四个方面：1、厌战情绪。由厌会情绪发展到厌战情绪，我们利用正月十五前这几天把几项重点工作安排下去，召开几个大会，是为了腾出更好的精力抓好工作落实，有些同志就受不了了。作为领导同志，忙一点要想开。大家都在忙，说明我们经济在发展、在提速，社会事业进步了，你的工作才会繁忙。有些乡镇有厌战情绪很不应该。2、畏难情绪。见啥工作就害怕。对于工作任务，不是超前谋划、论证，积极的出主意、想办法、动脑子，而是见了困难就躲。去年农田水利基本建设工作，强调那么死，竟还有四、五个乡镇没行动。对于非常难的工作，在战略上要重视。3、麻木不仁，应付差使。对于当前工作，林业生态、城建工作，县委、县政府那么重视，召开了大型会议，个别乡镇一个会也没开过，这不是麻木不仁吗？消极应付，得过且过。这是非常不健康的情绪。4、抵触情绪。嫌县委、县政府安排的工作太多。见领导顺从、听从，离开后任意自我。我们前几年打基础，这几年谋发展，都是紧紧围绕使柘城如何沿着正确的方向发展，把柘城真正带入现代经济的海洋中，使柘城人民富起来，目标是明确的，措施重点是可行的、科学的，受到了上级的肯定。虽然与周围县市区有差距，是因为我们基数小，底子差，但现在在前进，有任何的抵触情绪都是不应该的。在工作目标管理中，完成目标任务中，干工作的实践中，真正取得实效，必须克服这些不健康的情绪，克服这些消极观念，方能有所发展，有所进步，有所收获。三、高度重视目标考评工作目标考评工作是对每个乡镇、县直单位的职能、本职工作、中心工作和一些临时性的突击工作，完成怎么样的一个综合性的考量，牵涉到方方面面。目标考评结果既客观体现了工作成绩，同时，通过民意测评，又体现了班子的综合战斗力、凝聚力，体现了党政一把手的控制全局、驾驭全局、统筹全局的能力。因此，要高度重视目标考评工作。今年，对于县委、县政府下达分解的各项工作任务，要进行超前分解，超前谋划，做好规划，加强领导，强化措施，抓好落实，要排好序时进度，不要到年底才想到完成任务，要超前完成任务，努力在9、10月份完成或超额全部任务。2007年得到金杯的单位都超额完成了任务。特别是财政部门做出了大贡献，今年境内收入力争1.6亿元，一般预算收入要超过1亿元。四、创新目标考评的机制（一）目标考评的分值要精细化。目标办对于考评如何个性化进行分析。对于县建委、土地局、市容局、市政局、农业局等单位要有个性化的内容，除了共性的任务之外，个性化的任务一定要有，如打扫卫生的问题，县城环境整合整治等。在周三、周五义务劳动时，检查单位出动了多少人。财政局按照打扫卫生的人数进行核算工资。周三、周五的义务劳动纳入目标考评。不要小看这个问题，说明公共服务意识及一把手的素质问题。上周三、周五没有一个单位出动一个人打扫卫生，还创建“两城”，怎么去创建。目标要精细化，结合精细化的指标还要加入一些乡镇。（二）加强重要工作、重头戏的分值。比如招商引资、工业园区建设。（三）创新目标考评方式。有些公共服务比较强的单位，除了县四大家领导评判，还要有人大代表、政协委员进行测评。如县建委、市政局、市容局、公检法等提供公共服务的单位。要创新考评方式，健全新的、科学的、符合柘城实际的目标考评机制。（四）关于加分问题。对取得省、部级以上荣誉的，在考评中加重分，至于怎样加分，目标考评委要进行研究。五、进一步明确今年的工作重点和工作目标（一）抓好工业经济，要服务工业企业，服务好工业园区的建设，服务好主导产业。（二）抓好城镇化进程。围绕县城建设、小城镇建设做文章。（三）进一步抓好农业和农村工作。强调几点：1、生态林业建设。2、畜牧业的生产，特别是龙头企业和养殖小区。3、整体推进新农村建设。4、农田水利。5、农业综合开发。（四）搞好民生工作，尤其是社会救助和劳动保障，进一步健全体系，养老保险、医疗保险、失业保险及其它各种险种，劳动部门与保险部门要进一步在主管领导的指挥下，开好讨论会，怎样扩大这些保险的覆盖面。今年，县卫生局要争取到城镇居民的医疗保险。全省乡镇干部及县里自收自支干部的医疗保险怎么处置。干部职工的医疗保险资金，县财政再困难也要拿一些，争取我县在2008年度实现医疗保险全覆盖，这是解决民生的重要问题。同时，要进一步关注弱势群体，艾滋病问题是我县的一个个性化问题，要进一步抓好，利用好香港盛诚慧女士的捐助。盛女士又有新的打算：1、把上不起学的贫困大学生名单给她，由她供养。2、向贫困户发放养猪基金，准备提供1000万元左右，采取分散养殖的办法，直接发放给群众，滚动式使用，这样有利于畜牧业的发展。（五）不失时机地抓好第三产业。1、抓好房地产。2、抓好交通运输业。（六）利用当前有利时机，进一步抓好招商引资工作。1、瞄准招商方向。2、必须以商招商、以亲招商，以本地能人招商。（七）进一步发展好社会事业。职业教育是全年的重点，医疗卫生设施的改善是个重点，一高、二高的发展是个重点。（八）抓好计划生育、殡葬改革。关于计划生育工作，一定要使人口降下来。殡葬改革有一个很不好的现象，柘城县的火葬场，1个月火化二、三十人，现在几乎所有的乡镇，只要交钱就可以埋人。三、四月份组织一次大检查，即使交过钱埋的，也要扒出来火化，这是有法律的。有的单位为了收钱，不在完成工作任务、争取上级奖励上下功夫，不在争取项目上下功夫，而是在私搭乱建上收钱，殡葬方面收钱，乡、村两级分钱。公安局经侦大队和检察院、监察局，要抓几个典型，进行曝光。（九）进一步抓好信访稳定工作，确保平安柘城、和谐柘城