青海湖湿地生态旅游资源开发刍议唐仲霞1.docVIP

青海湖湿地生态旅游资源开发刍议 唐仲霞 1, 2 , 马耀峰 1 , 刘泽华 2 ( 1. 陕西师范大学旅游与环境学院, 陕西西安 710062; 2. 青海师范大学生命与地理科学学院, 青海西宁810008) 摘要: 青海湖湿地是中国国际重要湿地中面积最大、建立最早的湿地之一, 但由于开发不当, 环境保护意识淡薄, 其独特的湿地 生态旅游资源景观破坏严重; 缺乏湿地保护管理的协调运行机制, 导致湿地生态旅游资源的脆弱性, 因此处理好青海湖湿地生态旅 游资源开发和保护是一个重要的课题。分析了青海湖湿地生态旅游资源开发的开发现状, 针对开发利用中的不足提出了促进青海 湖湿地生态旅游健康发展的对策。 关键词: 青海湖; 湿地; 生态旅游资源; 保护和开发 中图分类号: F5907文献标志码: A 文章编号: 1005- 8141( 2010) 10- 0934- 03 Development Strategy of Ecotourism Resources in Qinghai Lake Area TANG Zhong- xia 1, 2 , MA Yao- feng 1 , LIU Ze- hua 2 ( 1. College of Tourism and Environment, Shanxi Normal University, Xi an 710062, China; 2. Life and Geography Department, Qinghai Normal University, Xining 810008, China) Abstract: As the biggest wetland reserve in China, Qinghai Lake suffered serious destroy, such as improper exploitation, lacking conservation thought, etc. , which was leading to the frangibility of wetland to further exploitation. How to optimal between exploitation and conservation was an im portant problem for Qinghai Lake ecotourism. After analysis of the currently situation of ecotourism at Qinghai Lake, this paper put forwards several ad vices to insure the future development. Key words: Qinghai Lake; wetland; ecotourism; conservation and exploitation 收稿日期: 2010- 08- 01; 修订日期: 2010- 09- 17 基金项目: 国家自然科学基金项目( 编号: 40771058) ; 中国科学院西部之光!项目 基于多元统计和GIS 的青海湖流域温地环境质量1717价研 究!; 青海师范大学校级科研基金 青海湖湿地生态系统服务价值评估!。 第一作者简介: 唐仲霞( 1974- ) , 女, 甘肃省临夏人, 博士研究生, 副教授, 研究方向为旅游规划与开发等。 通讯作者: 马耀峰( 1949- ) , 男, 陕西省兴平人, 教授, 博士生导师, 主要从事旅游规划、旅游开发与市场与及GIS 研究。 湿地是地球上水陆相互作用形成的具有独特生态功能的 自然综合体, 在维持生态平衡方面有着不可替代的重要作用1 。作为自然界最大的物种和基因库, 聚集着大量的珍稀濒 危动植物资源, 是人类休闲娱乐、科学考察和科普教育的重要 基地 2 。青海湖国家级自然保护区为我国七大国际重要湿地 之一, 它对丰富青藏高原生物多样性、调节西北地区气候、保持 水源涵养、维护生态平衡起到了不可替代的巨大作用。但由于 地处高原地带, 生物链结构简单, 生态系统脆弱, 171717旦被破坏, 极难恢复, 既影响西北的生态环境, 又会连带影响整个内陆地 区的生态环境。保护好青海湖湿地, 就是保证我国顺利进行生 态环境治理的根源。2009 年, 66国务院关于加快发展旅游业的 意见#中指出, 支持有条件的地区发展生态旅游, 开展生态旅游 不能脱离资源利用活动而独立存在, 更不能以危害自然和文化 环境为前提。因此, 为了使青海湖湿地生态旅游健康发展,处理好青海湖湿地生态旅游资源开发和保护问题至关重要。 1 青海湖湿地生态旅游资源的特征 湿地是世界上面积最大、分布地域最广、生产力最高的自 然景观类型之一, 其结构和功能十分独特。我国作为世界上湿 地资源最丰富的国家之一, 湿地生态旅游资源开发利用前景十 分广阔。青海湖流域的湿地类型主要有湖泊湿地、河流湿地、 冰川湿地、沼泽湿地、泉水湿地等 5 种类型, 旅游资源十分丰 富, 特色明显, 湿地生态旅游具有一定的开发市场和广阔的开 发前景。 表1青海湖湿地旅游资源分级 级别 旅游资源 世界级 青海湖( 鸟岛) 国家级 原子城亚洲( 亚洲第一坑、将军楼、纪念碑) , 金银滩草 原、沙岛、海心山、三块石、日月山、黑河、黑河大峡谷、西 海郡古城、朵海、尕海、门源高原牧场、祁连养鹿场、青海 藏族风情、高原避暑气候、花儿会、祁连土特产、赛马节等省级 门源中国科学院定位观察站、仙米69 大通河景区( 森林 公园) 、浩门农场、古城群、祁连山森林风景区、月牙湖、 白佛寺、错褡裢、祭海台、五世达赖泉、刚察大寺、沙陀 寺、哈龙岩画、布哈河、倒淌河 1. 1自然景观特色鲜明 青海湖位于青藏高原东北部, 海拔3194 m、面积4282. 3km 2 、 周长365km、湖水容量850 亿m 3 , 是我国第一大、世界第二大的 微咸高原内陆湖泊。青海湖区属冷温半干旱草原气候, 年平均 气温0. 969 2. 9% , 平均日照时间为 3040h 3 。青海湖流域及周 边地区总的概貌为高山、草原和湖泊自然景观。 青海湖流域是青藏高原上生物多样性最丰富的地区之一, 湖区植物资源以草本为主, 多为优良牧草。青海湖保护区内野 生动物资源丰富, 据调查区内共有鸟类189 种、兽类41 种、两栖 爬行类5 种、鱼类8 种, 属国家一、二类保护动物有37 种。保护 区内的鸟岛以青藏高原上最大的鸟类栖息地而闻名于世, 春夏 & 934 & &旅游资源&资源开发与市场Resource Development & Market 2010 26( 10) 之交十几万只候鸟从祖国的南方、南亚、西藏飞来汇聚鸟岛,栖息觅食、产卵育雏、繁衍种群, 景象十分壮观, 吸引着大批的中 外游客和生物专家、学者前来观鸟和研究。在这些野生动物 中, 属国家一类保护动物的有 11 种, 如雪豹( Panthera Unicia) 、 藏野驴( Equus Kiang) 、白唇鹿( Cervus Albirstris) 、马鹿( C. La phus) 、普氏原羚( Procapra Przewlskii) 、野牦牛( Poephagus Mutus) 、 黑颈鹤( Grus Nigricollis) 、玉带海雕( Haliaetus Leucoryphus) 等;国家二类保护动物的有24 种; 有显著经济价值的动物约30 种左 右。青海湖内的鱼类区系相对较简单, 湖区的气候、环境条件 和水体条件孕育了独特的鱼类资源69 69 69 隶属裸鲤属的青海湖 裸鲤( Gymnocypris Przewalskii) 和甘子河裸鲤 ( G. Przewalskii Ganz ihonensis) , 青海湖裸鲤( 俗称湟鱼) 为本区最重要的珍稀经济鱼 类。 1. 2人文景观资源丰富 青海湖开发历史悠久, 古称鲜水海、西海、卑禾羌海, 藏语 称 措温搏! , 蒙语称 库库诺尔! , 意为 青色的海! 和 青海! ,青海省因此而得名于北魏。据记载, 早在四五千年前先民们曾在 环湖地区繁衍生息。那里是古丝绸之路、唐蕃古道的途径之 路, 是古代少数民族割据的地方。无论是古代交通还是民族文 化活动都留下了历史的斑迹, 具有浓郁地方特色的民族风情、 古城、古战场、古岩画以及古老神秘的宗教文化、历史文化。青 海湖还是昆仑神话传说中西王母的瑶池所在地, 历史上曾多次 举办过大型的 祭海! 仪式。 2 青海湖湿地旅游资源开发现状 2. 1开发保护不当, 湿地景观破坏严重 近几十年来, 由于受全球气候变暖等自然因素和过度放 牧、开垦草地等人为因素的影响, 青海湖流域生态环境不断恶 化, 水位下降、湿地萎缩, 土地沙漠化面积不断扩大, 草地退化 日趋严重, 草地鼠害、虫灾频繁, 鱼、鸟共生系统遭到破坏, 珍稀 濒危野生动物面临威胁; 青海湖最深处已由 20 世纪初的37. 5m 成为现在的25m 3 , 使本已十分脆弱的生态环境变得更加脆 弱, 直接影响到青海省的生态和资源安全。目前野171717动物资源 有15% 69 20% 濒临灭绝。普氏原羚是我国特有的珍稀物种, 仅生存在青海湖流域。近年来, 草原上人为设置的栅栏阻隔了 普氏原羚不同种群间的迁徙交流, 其数量越来越少, 藏原羚( Ti betan gazelle) 和野牦牛( Bos mutus) 等动物也日渐减少 5 。湿地 动物的生存环境遭到严重的破坏, 生态平衡失调, 削弱了湿地 生态系统的自我调节能力。 2. 2环境保护意识淡薄, 缺少绿色化行为 由自然风景、人文历史和民俗风情等构成的青海湖旅游资 源得到了初步开发, 但发展观念落后。当地政府部门为追求短 期经济利益而牺牲环境利益, 出现无序开发行为。由于社会经 济落后, 全民环保意识薄弱, 草场退化使环湖地区牧民的生产 能力和生活水平下降。加之当地居民受教育程度较低, 从业人 员未接受过专业培训和相关指导, 环境保护意识差, 缺少绿色 化行为, 既不利于青海湖湿地171717稳定, 又制约着青海旅游业的 发展。 2. 3湿地景点环境保护较差, 缺乏合理的路线设计 由于天然地域格局的分异和行政隶属关系的不同, 空间、 行业、管理联系性较差, 各自为营! 的状况较常见, 没有合理的 旅游路线设计和运作。在市场竞争日趋激烈的大背景下, 这种 短视行为严重降低了青海湖湿地旅游的独特性, 环境污染越来 越严重, 使湿地的规模优势无法充分发挥出来。青海湖旅游业 处在起步较晚、资金投入较少、旅游资源开发严重不足的阶段, 很多旅游资源仍然保持着原始原貌的待开发状态。由于遵循 常规的经济发展模式, 使青海湖旅游资源开发利用率低, 影响 了旅游发展的经济利益。 2. 4配套设施不完善, 旅游客源市场覆盖面较小 目前, 以青海湖为中心的旅游圈开发利用程度低, 投资不 足致使许多景点的配套设施标准低, 不能满足旅游者多种需 求, 旅1717停留时间短。旅游客源市场覆盖面小, 缺少省际游客 和国际游客, 使青海湖湿地生态旅游没有成为国家或国际型旅 游。现有的旅游活动仅有草原风光、民族风情、宗教朝圣、鸟岛 奇观等, 基本上是观光类旅游产品, 鲜有参与性、休闲性、度假 性、体验性、游乐性强的景区。相对应的配套设施不完整, 接待 能力严重不足, 景区旅游服务人员约300 人, 宾馆2 处, 其接待 能力仅1000人 6 , 直接影响到景区的经济收入, 更不能形成规 模化的产业模式, 无法突显其支柱产业的经济优势。 2. 5缺乏湿地保护管理的协调运行机制 目前, 全省在湿地保护、利用和管理方面没有建立起一个 统一的、较完善的协调管理运行机制, 存在不同地区、不同部门 因利益不同而各自为政, 各行其事。虽然管理权限在保护区管 理部门, 但资源开发利用及土地使用规划仍受制于当地政府和 旅游等其它1717门, 保护管理机制不协调, 影响了对湿地资源的 有效保护和合理开发利用。旅游发展相关联的部门间没有形 成高度合作的机制, 缺乏统一的管理部门, 也未形成统一的管 理体制, 致使青海湖旅游在体制管理、资源开发、景区建设等发 展模式上环环脱节。行政管理的多头化和管理主体的多元化, 使其在实施环境监管上的管理权限交错, 导致管理紊乱、环保 监管力量弱化, 降低了管理绩效和生态效益。 3 青海湖湿地旅游资源保护与开发对策 依据我国湿地旅游资源具有 保护性、多样性和脆弱性!的特点和开发利用现状, 对青海湖湿地旅游资源的开发应定位为 一种保护性的资源开发向生态旅游方向发展。开展湿地生态 旅游既可防止湿地容积大幅度减少, 又可从湿地旅游功能的利 用中获利 7 。通过生态旅游提高与恢复湿地自然环境质量,从而促进湿地生态系统的良性循171717, 使湿地生态旅游资源得到可 持续发展 8 。 3. 1对自然湿地进行保护性开发 为了湿地生态旅游资源的可持续发展, 在湿地生态旅游资 源开发上应坚持保护性开发的原则, 旅游开发者必须遵循自然 资源的生态学规律, 旅游产品设计应体现人与自然的和谐统 一, 杜绝短期经济行为, 谋求可持续的三大效益协调发展 9 。 湿地旅游开发的宗旨是使游客认识湿地、享受湿地的同 时, 提高对湿地生态环保意识。湿地自然生态旅游模式主要是 组织旅游者进入湿地考察湿地的地质、地貌及形成特点, 同时 & 935 & 资源开发与市场Resource Development & Market 2010 26( 10) &旅游资源& 考察该区的动植物组成特点及保护现状, 以及用来研究青海湖 湿地生物群落的发展与演化和进行科学实验, 普及教育, 开展 观鸟、赏鸟等旅游活动 10 , 以171717富人们的知识, 提高人们认识 自然、了解自然的兴趣, 使人们对保护湿地及湿地动物多样性 有更进一步的认识。 3. 2加强公众教育, 提高绿色保护意识 加大宣传湿地生态环境知识, 让人们了解湿地生态环境的 特性, 认识到湿地生态系统的重要性。在开发管理的过程中不 能急功近利给湿地生态环境带来严重破坏, 政府可选出一批具 有深加工和再生产能力的本土企业, 从政策上和技术上给予支 持, 规模化生产独具特色的旅游品牌产品。要对当地居民进行 教育, 使他们具有绿色化行为, 对旅游者持友好态度, 以及对当 地发展旅游业有正确的认识和积极的态度, 并可让他们参与到 本土企业的发展中, 给当地群众的再就业提供机会与便利条 件。社会发展到现阶段, 精神需求、健康需求已经成为广大人 民群众生活的基本需求, 旅游已成为提升人们生活质量的标 志。以游客满意1717为基准, 以人性化服务为方向, 提升从业人员 服务意识和服务水平。在科学合理接待游客的基础上, 借助导 游、路标等对游人进行教育, 让游人的旅游行为 绿色化! , 使他 们在休闲娱乐的同时学到知识并增强环保的使命感和责任感。 3. 3旅游与防治环境污染相结合 开展生态旅游特别要重视环境保护。政府要加大对生态 旅游的投入, 加快旅游基础设施建设, 重点建设旅游道路、景区 停车场、游客服务中心、旅游安全和资源环境保护等基础设施。 依托青海湖湿地生态旅游资源禀赋, 依据保护性的基本原则, 设计好旅游区路线, 在湿地生态旅游区内可划出一定面积作为 野生动物保护小区! 、 珍稀濒危植物保护小区! 等。旅游区 内的森林防火设施、环境保护设施应与其他建设项目同时设 计、同时施工、同时投入使用, 确保生态旅游获取最好的生态效 益、最大的经济171717益和最佳的社会效益。 3. 4加快旅游基础设施建设, 增加旅游客源市场 建设旅游道路、景区停车场、游客服务中心、旅游安全和资 源环境保护等基础设施, 健全旅游标准体系, 抓紧制定并实施 旅游环境卫生、旅游安全、节能环保等标准, 重点保障餐饮、住 宿、厕所的卫生质量。加大对旅游宣传推广、人才培训、公共服 务的支持力度。生态旅游是当今社会较高品位的生活享受,越是发达的地区和高收入阶层就越对其感兴趣。要加大宣传力 度, 增加客源市场; 要制定周密的宣传计划, 不仅要宣传湿地资 源优势和生态旅游的特色, 还要宣传历史文化; 组织制作精美 的宣传物品, 使用以电影、电视为载体的先进传媒手段, 并利用 各种经济文化活动, 努力打造青海湖湿地的生态旅游品牌;发挥文化资源优势, 推出具有地方特色和民族特色的演艺、节庆 等文化旅游产品, 充分体171717自然与人文完美结合的原则。 3. 5设立生态旅游协调机构, 加强统一管理 1997 年经国务院批准, 青海湖被列为国家级自然保护区, 政府对青海湖区域的生态旅游发展态度较积极。但旅游发展 需要各相关管理部门的共同合作, 明确各相关部门的职能职 责, 在统一的管理下, 合理规划青海湖湿地生态旅游业的发展; 加大对青海湖生态旅游的监督和管理, 进一步规范行业, 并给 予政策上的支持和保障。此外, 要建立多方参与和协调、有效 规范各利益主体角色行为的管理机制, 为资源的有序利用和湿 地生态旅游的健康发展提供策略和依据。 参考文献66 1 国家林业局66湿地公约#履约办公室. 湿地公约指南 M . 北京: 中国 林业出版社, 2001661- 15. 2 蔡为民, 吴中元, 张玉波. 湿地资源生态旅游发展分析及可持续管理 模式研究 J . 生态经济, 2007, ( 10) 66105- 109. 3 曹广超, 马海州, 李玲琴, 等. 青海湖流域生态旅游资源的自然地理 基础与环境响应 J . 干旱区资源与境, 2008, 22( 5) 66118- 122. 4 杨川陵. 青海湖流域湿地系统退化现状及原因分析 J . 青海草业, 2007, 16( 2) 6621- 25. 5 王芳. 青海湖生态旅游与可持续发展 J . 环境保护, 2008, ( 9) 6644- 47. 6 刘小园. 青海湖水位变化趋势分析 J . 干旱区研究, 2001, 18( 3) 6658 - 62. 7 谢莉. 洞庭湖区湿地生态旅游资源开发探析 J . 经济师, 2004, ( 4) 66 135- 136. 8 庄大昌, 丁登山, 任湘沙. 中国湿地生态旅游资源保护与开发利用研 究 J . 经济地理, 2003, ( 4) 66554- 557. 9 刘