法院司法为民工作汇报发言稿.doc

法院司法为民工作汇报发言稿尊敬的各位领导、同志们： 大家好！ 近年来，XX县人民法院司法为民树公信，始终把人民群众的利益放在首位，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，扎扎实实为人民群众排忧解难，在倾心调解、强力执行、化解诉访三个方面突出践行司法为民的承诺，受到了全县干部群众的广泛好评。2012年和2013年，先后被评为“全市先进基层法院”和“全省优秀法院”，并被授予“全省法院涉诉信访工作先进集体”和“省级文明单位标兵”称号，为全院坚持司法为民实践注入了生机和活力。 一、倾心调解谋事了从院长到书记员，人人把调解放在审理案件的优先位置上，正确把握自愿、合法原则，带着对当事人的真挚情感，大力推行全审判人员、全审判流程、全审判领域、全法院系统联动和全社会联动的“五全调解”模式，努力为人民群众化解纷争，力求案结事了。 2011年至2013年，在已审结的XXXX起民商事、刑事、行政诉讼案件中，经过耐心、细致的疏导工作，调解结案XXXX起，撤诉结案XXXX起，调撤率达到83.3%。其中，民商事案件审结XXXX起，调解结案XXXX起，撤诉结案XXXX起，调撤率达到95.72%，连续三年在市法院系统保持领先位次。2012年2月23日，XX法制报头版头条刊发XX盛开调解花长篇通讯，对我院司法调解工作进行了专题报道。 最近，又总结出调解场所延伸到村屯、田间、社区、车间；调解阶段延伸到提起上诉、发回重审、申请再审；调解时间延伸到双休日、节假日、早晨下地前或傍晚收工后；调解手段延伸到邀请县、乡（镇）领导干部，聘请行业协会专家学者，求助亲朋圈中威望人士的“四个延伸”做法，使全院的调解水平又上了一个台阶。 在调解工作中，我们注重抓好审前调解。我们在立案环节紧紧抓住速裁调解不放松，使一些民商事纠纷没进入业务庭审理就得以化解，不仅减轻了当事人的诉累和经济负担，也节约了审判资源，是一举两得的好事。2011年至2013年，仅在立案环节就调解了XXX起民商事案件。其中，经调解原告撤诉的XXX起，达成调解协议的XXX起；当天调解结案的XXX起，占速裁调解结案总数的42.9%，个案平均调解用时9.3天，体现出了速裁调解的优势和利民效应。 2011年11月22日，山东省XXX县DD镇女青年G某带着不满3岁的非婚生子，不远千里来到立案庭，要依法向居住在WW镇的S某追索儿子的抚养费。审判员NNN办完立案手续后，立即用电话把S某传唤到庭，经过1个多小时的情与法启发教育，S某当即拿出2000元作为她们母子的返乡路费，还书面承诺：在儿子满18岁之前，每年支付1万元抚养费。当G某在民事调解书的送达回证上签完字后，眼泪早已夺眶而出，对法官一再表示谢意。 事实表明，对刚起诉的民商事案件，只要事实清楚，证据比较充分，争议不大的，就可以在审前调解结案，完全符合人民群众的诉求愿望。 二、强力执行惠民生 胜诉当事人拿着判决书或调解书申请县人民法院予以执行，期待着合法权益得到依法保护。执行已经成为人民群众的急切呼声，是司法为民的硬性要求。为此，全院上下对执行工作加大了攻坚力度。 一是破解“人难找”、“财产难寻”两大难题。在破解“人难找”上，除发挥申请执行人的积极性，还注重在村、屯、场、社区、单位设置身份不公开的执行联络员，交代任务和方法，效果比较好。SS人民法庭、DD人民法庭根据绝大多数被执行人是农民的特点，采取天放亮就出发，把被执行人堵在炕头或饭桌的办法，让他们没有躲藏机会，只好在执行通知书等法律文书上签字；在破解“财产难寻”上，从审判环节就为执行着想，及时对有关财产、帐户采取保全、查封、冻结等措施。同时，发挥联动机制的威慑作用，与公安、工商、银行、土地、房产、车管等部门达成共识，为依法查询企业登记、开户行、存款、车辆过户、房产过户、划拨资金提供便利并保守有关秘密，使不少棘手案件得以执结。 二是攻克“骨头”案件。对少数被执行人刻意躲避执行的不法行为，我们适时采用强制执行手段，使73件“骨头”案件被逐一攻克，赢得了申请执行人的赞扬。XX区的Z某欠龙凤区的张某24万元债务不还。案件进入执行程序后，V某玩起了“失踪”，让执行人员2年没找到人。2012年2月6日，该案交叉到XX县法院执行。我们派出得力干警，启动了联动机制，很快就掌握了V某的行动轨迹。3月3日凌晨4时，10名执行干警直抵V某岳母家，将其堵个正着。当即扣押了他的一辆奥迪轿车和一辆陆虎越野车，并将其司法拘留。迫于法律的威慑，V某只好将本息、违约金等31.4万元执行款一次性付清。当张某从执行员手里接过成包的执行款时，眼泪止不住了，激动得一时竟说不出话来。 三是强调打铁先要自身“硬”。鉴于执行干警经常与形形色色当事人、与钱物打交道的岗位性质，我们把严肃的廉洁自律教育、依法依规教育放到了首位，强调打铁先要自身“硬”，不忘五个“保证做到”。即保证做到时时为申请执行人的合法利益着想，不错过有利执行时机；保证做到穷尽执行措施，不放弃一丝希望；保证做到每个环节有力、有节、有理，不留隐患；保证做到信息沟通，让申请执行人了解工作进程；保证做到依法执结，经得起历史检验，既对当事人负责，也为自己负责。由于坚持五个“保证做到”不动摇，才使执行案件实现了数量、质量双丰收。 2011年至2013年，全院受理执行案件XXXX起，已执结XXXX起，执结率为97.8%，执结标的额达2.3亿元，让绝大多数申请执行人的期望变为现实。经考核，全院的执行结案率、涉执信访息访率、实际执行率、执行标的到位率和自动履行率，均超过最高人民法院确定的“创建无执行积案先进法院”标准，创造了全院自开展执行工作以来的历史性记录。 三、化解诉访促和谐 上访群众是考官，诉访案件是考题，群众满意是答案。这是全院上下坚守的化解涉诉访案件基本理念。对上访群众不打官腔、不绕弯子、不踢皮球，让当事人感受到法律公正、严肃的同时，也充分感受到了被理解、被尊重的人文氛围，这是广大干警牢记的工作方法。因此，从2011年以来，全院的涉诉信访工作呈现出稳步好转势头。 一是把握“五项原则”不走样。通过总结近年来化解涉诉访案件的经验及教训，我们把“责任人原则、主管协调原则、接待好原则、人文关怀原则和谁主管，谁负责原则”作为处理涉诉信访案件的基本原则。同时，强调跟踪督办、首办负责、责任倒查、定期通报四项硬性措施的落实，使广大干警尤其是中层以上领导干部，对每起涉诉访案件始终保持高度警觉状态，千方百计在息诉宁人上下功夫。 二是攻克“积案”不动摇。由于种种原因，2011年初，全院有遗留信访积案21起，在一定程度上制约着中心工作进展。为此，我们攻坚克难不动摇。1997年初，本县个体工商户S某收到了县人民法院的民事判决书，由县农机修造厂给付其废钢铁款本息9.5万元。但该厂处于破产边缘，已无力给付。案件进入执行程序后，协调用汽车、机床以物抵债，焦某不同意；县农机修造厂破产后，县人民政府答应从财政列支20万元补偿他的损失，他不同意，提出补偿SS万元的主张；市委政法委协调会议后，他将补偿金额无根据地提到了XXX万元的高额度，使执行工作濒临“绝境”。这期间，焦某怀惴着判决书、申请执行书30余次到市、省、最高人民法院直到全国人大常委会上访，被列为“挂牌督办”案件。针对焦某多次不理性信访要求，县人民法院还是从维护他的切身合法权益出发，由院主要领导多次面对面地做他的思想转化工作，探讨合理解决方案。在县委、县人民政府的支持下，终于达成了一次性给予XX万元的执行和解协议。S某拿到执行款后非常激动，对亲朋好友一再说：还是人民法院讲理。三年来，经过院领导及广大干警的不懈努力，类似S某性质的19起历史积案逐一化解，大大缓解了涉诉访压力。 三是细致做好上访老户的稳控工作。除了在全国“两会”和党的代表大会期间加大稳控力度外，把更多的精力用在日常稳控措施落实上。充分利用每周二“院长接待日”，提起抗诉、申诉，上级领导机关信息反馈，知情者情况反映等渠道，及时掌握上访老户的新动向新要求，因人而宜做思想稳定工作，促其息诉息访。县GG种畜场农工杨某，因土地承包纠纷曾13次到最高人民法院、全国人大领导机关上访。对这样棘手涉诉访老户，院领导反复启发他正确认识诉讼程序，正确认识各级领导机关职责，正确认识自己诉求不妥之处，正确认识解决问题的时机和条件，使他内心受到触动。我们还根据D某是党员，愿意学习法律常识，重法信理，乐于助人的特点，聘他为人民调解员，辅助法官做些诉前调解工作，加固了他的思想稳定。他多次表示：县人民法院能正确对待我这个老上访户让我感到温暖，我相信“问题”会得到圆满解决的。由于坚持