科级领导班子和领导干部2013年度考核工作方案.doc

科级领导班子和领导干部2013年度考核工作方案为全面、及时考核评价科级领导班子和领导干部2013年度工作情况和履行职责情况，依据公务员法、党政领导干部选拔任用工作条例及党政领导班子和领导干部年度考核办法（试行），组织开展2013年度考核。为做好这次考核工作，特制定本方案。 一、考核对象及范围 1、区直机关各部门，教育、卫生、城建、工业、商贸系统及所属事业单位，各街道办事处，区人民法院、人民检察院的科级领导班子和科级干部，其中教育系统各中小学校的领导班子和领导干部的年度考核工作，由区委组织部会同区教育党委共同组织实施。 2、区委组织部管理的副科级后备干部及新补充的后备干部人选。 3、2013年11月前交流、提拔的领导干部，在新任职岗位进行考核，11月后交流的领导干部在原单位考核。到新任职岗位工作不足半年的，其任本岗位工作前的有关情况由原单位提供。 4、抽调到棚户区改造工程指挥部拆迁组的副科级以上领导干部及后备干部在现单位考核，抽调前的有关情况由原单位提供。 5、2012年12月任职的领导干部试用期转正考核与年度考核一并进行。 二、考核内容 要注重考核领导班子和领导干部在推进和完成区委区政府重点项目、重点工作中的表现；结合本单位、本岗位实际，推动萨区“三个发展”的工作思路、具体措施、工作成效，以及反映出的大局观念、执行能力和领导水平；在是非、困难、矛盾、名利面前的表现等。 领导班子考核内容：主要包括思想政治建设、领导水平、工作实绩、完成重点工作和贯彻落实党风廉政建设责任制等方面情况。重点考核领导班子一年来的工作成效、贯彻民主集中制、求真务实、团结协作、整体功能发挥等情况。贯彻落实党风廉政建设责任制方面，主要考核责任分解、责任考核和责任追究情况，落实以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设情况、党内监督制度情况，以及党务公开和廉洁自律等情况。 领导干部考核内容：主要包括德、能、勤、绩、廉等方面情况。结合“四看”标准，重点考核干部思想政治素质、工作能力、履行职责、工作作风和廉洁自律等情况。 后备干部考核内容：主要包括政治立场、政治观点、思想品德、工作表现和廉洁自律等情况，政治理论和相关业务知识的学习情况，政策理论水平和组织领导能力的提高情况及发展潜力。 三、考核步骤和方法年度考核采取述职述廉、民主测评、个别谈话和综合分析评价等方法进行。具体程序和方法如下： 1、考核准备 公布考核方案，成立考核组。各考核组与被考核单位沟通协商确定具体的日程安排、工作方式、工作步骤和有关要求等，做好各项准备工作。 2、起草工作总结和述职述廉报告 领导班子和领导干部全面总结年度工作，撰写领导班子工作总结和个人述职述廉报告，原则上不超过2000字。领导班子工作总结和个人述职述廉报告应提前向参加民主测评会议人员公开。 领导班子工作总结，主要包括完成年度工作、执行民主集中制、干部队伍建设和落实党风廉政建设责任制等方面的情况；领导干部述职述廉报告，主要包括本年度个人思想政治状况、履行岗位职责、完成重点工作、廉洁自律等情况，存在的问题和整改措施等。 3、召开民主测评会议 民主测评会议由领导班子主要负责人主持，考核组长对述职述廉、民主测评工作提出要求。 被考核单位主要领导作领导班子工作总结和个人述职述廉报告，领导班子副职成员作个人述职述廉报告，其他科级干部不在会议上进行述职述廉。 述职述廉结束后，进行民主测评。近期成熟的正副科级干部推荐、后备干部及后备干部人选的民主测评工作一并进行。 参加测评人员范围：被考核单位的全体职工。另外，对部分考核对象民意测验范围实行扩大和延伸： （1）考核教育局、卫生局、规划建设局领导班子和领导干部时，参加民主测评人员扩大到直属单位主要领导； （2）考核街道领导班子和领导干部，民主测评范围延伸至社区领导干部。 测评采取无记名填表投票的方式进行。民主测评票分为A、B两类，分别由科级干部和其他人员填写。实际参加民主测评的人数必须达到应参加人数的三分之二以上。民主测评票由考核组收回，并对不同层次人员的测评票分别进行统计分析。 4、个别谈话 （1）参加谈话人员范围：科级班子和领导干部个别谈话参加人员范围一般为：被考核单位的领导班子成员、副科级以上干部、中层干部、后备干部及有谈话意愿的单位其他职工。后备干部考核谈话与年度考核谈话一并进行，谈话范围参照科级班子和领导干部考核谈话范围。 （2）考核组要根据个别谈话的不同情况，分类设计谈话提纲、确定谈话重点。个别谈话时，考核组应有两名以上同志参加，并做好谈话记录。 （3）与考核对象本人谈话时，要认真了解其思想水平、适应职位能力、发展潜力和心理素质等方面情况，深化对考核对象的了解。 5、调查核实 考核中，对群众来信来访和干部群众反映强烈的问题，要采取适当的方式认真进行核实，必要时也可以请被考核单位派专人协助调查了解。重要情况要单独形成书面材料。 6、征求意见 主要是征求考核对象上级主管领导、纪检监察部门和考核对象所在的上级党组织的意见。涉及行政正职的还要到审计、信访等部门征求意见。 7、综合分析，形成考核材料 （1）在全面掌握考核信息的基础上，考核组集体对领导班子和领导干部逐一进行研究、分析，客观公正地对领导班子和领导干部作出评价。 （2）按规定格式形成领导班子和领导干部考核材料。考核材料要反映领导班子的整体领导水平、工作状况、取得的成绩和存在的不足，以及对领导班子建设的意见或建议，同时要包括干部个人考核的主要情况，重点是表现突出和存在问题的干部。考核材料要坚持实事求是，评价要恰如其分，语言要简明扼要，客观公正地反映考核结果。对群众反映的突出问题，应将调查核实材料作为考核材料的附件。 （3）领导班子和领导干部年度考核等次评定。领导班子考核结果分为好、较好、一般、差四个等次。领导干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核组要坚持定性与定量相结合，在综合分析基础上，提出领导班子和领导干部年度考核等次划分意见。 一般情况下，好班子民主测评的“好”得票率应在90%以上；较好班子民主测评的“好”和“较好”得票率应在70%以上；“好”和“较好”得票率应在70%以下、经考核确实存在比较突出问题的，应评为一般或较差班子。 一般情况下，优秀干部民主测评的优秀率应在90%以上；称职干部民主测评的优秀称职率应在70%以上；优秀称职率在70%以下、经考核确实存在比较突出问题的，一般应评为基本称职或不称职。优秀等次干部一般不得超过考核干部数的20。 领导干部涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加年度考核，不定等次；受记过、记大过、降级、撤职处分期间，参加年度考核，不定等次，在解除处分的当年及以后，其年度考核不受原处分影响；在廉政上存在问题并经纪检部门查实构成违纪受到党纪政纪处分的领导干部，当年评定为不称职等次，免于处分的，评定不高于基本称职等次。 8、考核汇报 考核组按规定格式形成领导班子和领导干部综合考核材料，向区委组织部报告考核情况。区委组织部根据考核情况，确定考核评价意见和结果。同时考核组向区委主要领导和区委常委会汇报考核情况和考核结果。 9、考核反馈 考核汇报结束后，考核组根据区委组织部的统一安排，将领导班子考核情况向被考核单位主要负责人进行反馈，领导干部的年度考核情况，通过所在单位主要负责人向干部反馈。 四、后备干部队伍补充 1、补充的范围、条件 后备干部补充范围为有空缺职数的区直各单位（部门）的一般干部。补充条件：在现单位工作满一年，政治素质过硬、工作表现突出、领导班子认可、群众基础较好，以35周岁以下干部为主体，条件具备的部门和单位原则上至少要有1名30周岁以下年轻干部。 2、方法和步骤 （1）民主推荐。按照一职一备的比例，对后备干部职数有空缺的单位，采取全体职工会议投票推荐和副科级以上干部个别谈话推荐的方式推荐拟补充人选。 （2）组织考察。根据推荐情况，对符合条件的后备干部补充人选进行考察。通过民主测评、个别谈话、调查核实、综合分析等环节考察其思想政治素质、工作能力、发展潜力等方面的情况，坚持“德才兼备、以德为先”的原则，尤其要注重对干部道德品行的考察。 （3）汇报考察情况。各考核组向区委组织部部长办公会汇报拟补充后备干部人选的考察情况。经部长办公会讨论研究，确定补充的初步人选。 （4）组织后备干部理论考试。由区委组织部统一安排，对补充的初步人选进行理论知识测试，成绩不合格的，取消后备干部人选资格。 （5）确定后备干部补充人选。上述环节全部通过的拟补充人选，确定为最终的后备干部补充人选，并在组工网上进行公布。 后备干部队伍补充工作的各个环节与年度考核工作的相应环节能一并进行的，与年度考核工作合并进行；不能一并进行的，由个考核组根据实际情况安排时间进行。 五、时间安排 年度考核工作拟于2013年12月初开始，计划12月末完成。 六、考核组成员名单及分工 第一组：考核政府部门 组长： 成员： 第二组：考核城建系统、卫生系统、商贸系统、工业系统、教育局机关 组 长： 成 员: 第三组：考核教育系统各学校 组长： 成员： 第四组：考核街道系统、检察院 组长： 成员： 第五组：考核法院、棚户区改造工程指挥部拆迁组 组 长： 成 员： 第六组：考核党群部门、人大、政协 组 长：成 员： 七、有关要求年度考核工作在区委组织部统一领导下组织实施。1、要高度重视。各被考核单位要切实加强领导，精心组织，密切配合，做好与考核组的协调沟通，如实提供考核工作所需的有关材料和情况，确保考核工作顺利进行。 2、在考实、考准上下功夫。考核人员要认真履行考核职责，按规定的程序和要求实施考核。要排除干扰，实事求是，全面准确，客观公正地反映考核情况，遇