LXW_400010400-2014人身伤亡事故专项应急预案.doc

LXW 400010400-2014拉西瓦发电分公司企业标准 LXW 400010400-2014 拉西瓦发电分公司人身伤亡事故专项应急预案 2014xx发布 2014xx实施拉西瓦发电分公司 发 布预案修订及审核人员签署页版次修编审核签发日期备注2009汪清福乔海山胡一栋2009.8.26新建2012汪清福宋文虎胡一栋2012.9.26修订2014汪清福宋文虎于文革2014.x.x修订预案执行部门签署页序号部 门签 字备 注1拉西瓦发电分公司安全生产部2拉西瓦发电分公司运行维护部3拉西瓦发电分公司综合部4驻站武警部队5检修公司驻拉西瓦水工维护班6大坝中心驻拉西瓦观测班7检修公司驻拉西瓦试验班目 录1事故风险分析12 应急组织机构及职责22.1 现场应急救援指挥部22.2 现场救援指挥部职责22.3 应急办职责22.4 应急工作组职责33 处置程序33.1 信息报告33.2 启动预案33.3 响应行动33.4 应急结束44 处置措施44.1 处置原则44.2 现场处置45 附件5人身伤亡事故专项应急预案1事故风险分析1.1 设备设施的风险1.1.1 容器、通道、坑、孔、洞及进出不方便的场所。1.1.2 易触电场所、转动机械、运转中的设备。1.1.3 油、水、风系统等带压力、带危险品的设备。1.2 作业的风险工机具操作；带电作业；起重作业；高空作业；电焊作业；搬运作业；水上作业；临空、临水作业；交叉作业、人员误操作、危险品使用等行为。1.3 人员的风险1.3.1 在危险区域、设备附近走动逗留。1.3.2 违反安全规定的行为。1.3.3 身体疲劳，精神萎靡等。1.4 环境的风险高边坡、高压带电、异常气体释放等区域。1.5 典型事故：触电事故、高空坠落事故、交通事故、火灾事故、溺水事故等。1.6 自然灾害：地震、暴雨、塌方等。1.7风险预防1.7.1在生产经营工作中，必须严格监督执行上级部门相关安全生产规定和电力安全工作规程的有关要求，特别是要严格监督执行安全工作的组织措施和技术措施。1.7.2建立健全各级各类人员安全生产责任制。1.7.3坚持开展反习惯性违章，各级安全管理人员要深入现场检查纠正习惯性违章及装置性违章。1.7.4定期进行安全技术培训和安全思想教育，使全体员工都能正确掌握安全防护方法，提高作业人员安全技术防护素质和安全防护意识。1.7.5做好新入厂人员（包括实习人员、代培人员）、临时雇佣人员的三级安全教育工作。所有人员每年都要进行一次急救培训，生产人员每年至少进行一次电力安全工作规程考试且经考试合格。1.7.6 特种作业人员必须经过专业培训，持证上岗。1.7.7正确使用安全工器具和防护用品，配备经国家或省、部级质检机构检测合格的、可靠性高的安全工器具和防护用品。1.7.8完善设备的安全防护设施，从措施上、装置上为安全作业创造可靠的条件。1.7.9高空作业要正确使用安全工器具带，禁止使用绝缘损坏、使用年限过期的电气工器具。1.7.10起重作业严格执行起重作业操作规程，吊大件必须制订“三措”并经审批后实施。1.7.11道路交通安全必须严格执行道路交通法规和分公司道路交通风险预控指南。1.7.12运行操作，必须严格履行“两票三制”，严格遵守运行规程。2 应急组织机构及职责2.1 现场应急救援指挥部当发生应急事件，分公司应急领导小组即为现场应急救援指挥部。总指挥: 总经理副指挥部：副总经理成 员：各部门负责人、驻站各单位负责人。下设应急救援指挥部办公室（简称应急办），挂靠在安全生产部。成立应急工作组（救援组、后勤保障组）。2.2 现场应急救援指挥部职责2.2.1 负责向上级领导及有关部门报告事故情况；2.2.2 判定事故级别，启动应急预案；2.2.3 组建应急工作组，组织抢险救援；2.2.4 保持与黄河水电公司、地方政府应急指挥机构联络，按要求开展应急救援工作；2.2.5 配合事故调查工作；2.3 应急办职责2.3.1 按规定程序、时限向黄河公司应急值班室、地方政府报告相关情况；2.3.2 安排协调应急救援工作；2.3.3 负责安排现场治安保卫工作及应急现场的隔离；2.3.4 组织审核现场应急救援工作方案；2.3.5 收集应急过程资料，编制报告，向黄河水电公司、地方政府报告。2.3.6 组织、参与、配合事件调查分析。2.4 应急工作组职责2.4.1 救援组生产区域发生人身伤亡时，以现场人员、班组急救员为主，运维部负责人担任组长，组织救援；生活办公区域发生人身伤害，以现场人员、班组急救员为主，综合部负责人担任组长，组织救援。（1）负责现场应急救援工作；（2）落实现场隔离措施；（3）控制危险源，防止事故扩大；（4）负责伤亡人员转移工作；（5）负责应急领导小组安排的其他工作。2.4.2 后勤保障组 后勤保障组以综合部为主组建，综合部负责人担任任组长（1）负责安排、联系救护车辆；（2）负责联系地方医院；（3）负责安排伤员陪护人员；（4）负责与地方政府的联系工作。（5）负责伤亡人员的家属接待、善后工作；（6）负责应急领导小组安排的其他工作。3 处置程序3.1 信息报告3.1.1 发现人立即向部门负责人、应急办报告。报告内容：发生人身伤亡事故的时间、地点、初步原因、现场情况等内容。3.1.2 应急办向应急领导小组报告，并安排人员到现场核查。3.1.3 对外信息报送按拉西瓦发电分公司突发事件综合应急预案要求执行。3.2 启动预案按照人身伤亡事故分级标准（见附件），启动预案。发生级人身伤亡事故，分公司按照拉西瓦发电分公司突发事件综合应急预案启动程序启动本预案；发生I级人身伤亡事故，分公司启动本预案的同时，汇报黄河公司启动应急预案，在黄河公司的统一指挥下开展救援工作。3.3 响应行动3.3.1 现场应急指挥部履行指挥职责；3.3.2 专业工作组队伍集合，进入现场开展工作；3.3.3 发生人身伤亡时，请求贵德县急救中心支援；3.3.4 当人身伤亡事故应急处置涉及地方人民政府或其他行业，或超出事发地应急处置能力范围时，现场应急领导小组请求公司或当地政府组织社会力量和专业救援组织参与应急救援工作。3.4 应急结束当达到“当被困人员得到解救，受伤人员得到救治，重大事故隐患基本消除，事故调查组确认事故现场取证完毕”条件时，经应急领导小组研判，宣布应急处置终止。4 处置措施4.1 处置原则以人为本，预防为主；现场迅速科学施救，及时转移伤员到医院救治，减少人员伤害。4.2 现场处置4.2.1 发生人身伤亡事故时，现场人员在最短时间了解人员伤亡情况，主要危险点、危险源，以及有无事故扩大或再次发生事故的可能，并将现场事故情况报告应急领导小组和应急办公室。并拨打贵德县120急救电话，4.2.2 应急指挥部赶赴现场指导应急救援工作，采取防止事件扩大的措施。4.2.3 应急办安排救援车辆到达现场，组织协调应急救援工作。4.2.4 救援组全力营救被困、受伤人员，疏散其他人员。4.2.5 发生触电窒息、创伤休克、烧伤等情况时，应采取现场紧急救护，直至受伤人员脱离生命危险后。采用担架或其它正确的方法转移伤员。同时，通知救援车辆到达事故地点，联系医疗部门救治；发生火灾、爆炸事故同时拨打电站消防电话6119，联系消防队救火；发生交通事故同时拨打122，联系交管部门现场调查及疏散交通。 触电急救：发生人员触电，首先要使触电者迅速脱离电源，即拉开触电设备的开关、刀闸，或设法将触电者与带电设备脱离。然后观察触电者的神志、呼吸、心跳等情况，决定采取的救治措施，必要时采用心肺复苏法（畅通气道、人工呼吸、胸外按压）实施紧急救护。 创伤急救：创伤急救原则上是先抢救，后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重或污染。抢救前先使伤员安静躺平，防止失血过多而休克；伤口出血时，要采取止血措施，用较伤口稍大的消毒纱布数层覆盖伤口，然后进行包扎；肢体骨折可用夹板或木棍、竹竿等将断骨上、下两个关节固定，也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。4.2.6 根据事故性质和现场情况判断，若有事故扩大或再次发生事故的可能时，及时将伤员转移至安全地点后实施救护；4.2.7 根据受伤人员的伤害性质和伤害程度，对受伤人员进行现场救治后，安排陪护人员，将伤员送往县医院检查、救治。4.2.8 组织人员抢救时，必须对现场设备和人员进行有效隔离，参加应急救援人员，在应急救援时应做好防止电击、烧伤、烫伤、机械伤害、中毒、窒息等伤害的措施，并设置安全防护栏等警示标志，防止再次发生人员伤亡和对人员健康、环境的危害。4.2.9 人身伤亡事件基本得到控制后，应急办安排保护事故现场。未经调查和记录的事故现场，不得任意变动。4.2.10 如果人身伤亡是由于设备事故、自然灾害（地震、地质、气象）、环境污染、食物中毒、传染病疫情、交通等事件引起的，则按相关专项应急预案处置措施执行。4.2.11 发生I级人身伤亡事故，指挥部请求黄河水电公司应急管理办公室汇报，请求增援。5 附件5.1 人身伤亡事故分级标准5附件1：黄河公司人身伤亡事故分级标准 本预案