余杭区妇幼保健院病房大楼项目房屋征收补偿方案.doc

余杭区妇幼保健院病房大楼项目房屋征收补偿方案（征求意见稿）因余杭区妇幼保健院病房大楼工程项目建设的需要，余杭区人民政府拟征收“余杭区妇幼保健院病房大楼工程”项目规划用地范围内的房屋及附属物。根据国务院国有土地上房屋征收与补偿条例和杭州市人民政府关于贯彻实施的若干意见的相关规定，结合本项目的实际情况，制定如下房屋征收补偿方案。一、征收目的实施“余杭区妇幼保健院病房大楼工程”，该项目为我区重点的医疗保健公共卫生体系建设工程。二、征收范围南苑街道人民大道361、363号（产权证记载的地址为：临平镇府前路北侧一带）。具体门牌号码：1、南苑人民大道363号原交警中队事故处理中心办公楼一幢。2、南苑人民大道361号原交警中队事故处理中心接待中心平房一幢。3、南苑人民大道363号交警中队事故处理中心家属住宅楼：西单元101、102、201、202、301、302、401、402、501、502、601、602；东单元103、104、203、204、303、304、403、404、503、504、603、604（具体以本项目规划用地范围为准，集体土地除外。）三、房屋征收补偿依据1、国有土地上房屋征收与补偿条例（国务院令第590号）；2、国有土地上房屋征收评估办法（住建部201177号）；3、杭州市人民政府关于贯彻实施的若干意见（杭政201140号）；4、关于公布余杭区2012年度国有土地上房屋征收临时安置补助费和搬家补助费标准的通知（余政发201262号）5、关于调整余杭区房屋重置价格的通知（余政办2010122号）四、房屋征收补偿原则（一）依法征收原则依法征收，严格依照房屋征收程序实施征收，切实维护被征收人的合法权益。（二）依法补偿原则依法补偿，严格按照规定的标准和方法实施补偿，确保做到公正、公平。（三）公开透明原则公开房屋征收的具体政策法规、补偿标准、操作程序及安置房源，杜绝暗箱操作。五、房屋征收补偿（一）补偿对象本项目征收范围内（具体以本项目规划用地范围为准，集体土地除外）的被征收人。货币补偿或产权调换的房屋建筑面积、性质和用途一般以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准；房屋权属证书与房屋登记簿的记载不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准。（二）补偿方式被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。对征收范围内的非住宅房屋原则上以货币补偿方式为主。对国有单位自管房产的补偿根据政府相关文件规定执行。1.货币补偿：（1）被征收房屋的货币补偿价值不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产市场价格，由具有相应资质的房地产评估机构按照国务院住房城乡建设主管部门制定的房屋征收评估办法确定。（2）在签订货币补偿协议后， 15个工作日内将货币补偿款全额支付给被征收人。（3）被征收人选择货币补偿的，应书面承诺自行解决居住问题。2.产权调换：进行异地安置，房源为高层住宅楼，安置地点：临平梅堰路大东安安置房建设区块8号、9号楼，楼层范围2-17层，安置面积约109.52和109.6以及121.33。（最终具体面积以房管部门测绘为准）（三）补助及奖励费标准为切实保障被征收人的根本利益，促进征收的顺利开展，根据我区现有的实际情况和房地产市场价格因素考虑，特制定以下优惠、奖励政策：1、选择货币补偿的：（1）被征收房屋为住宅用房的，在按照市场评估价补偿的基础上，按被征收房屋产权证上面积再奖励2000元/；（2）被征收房屋为住宅用房的，按房屋所有权证，每证（包括房屋所有权共有人）一次性奖励10万元。（3）配合征收签协且按时腾空的，在原临时安置补助费的基础上每户每月奖励500元/月户，时间计算为12个月。2、选择产权调换安置的：（1）安置房面积=被征收房屋原有产权面积+无偿扩面部份+优惠扩面部份；（2）在被征收房屋原有产权证面积基础上无偿扩面15；（3）安置房限优惠扩面20 （含20），优惠扩面价格110（含10）的中间价为：4900元/,按九层为基点，每加一层增加50元/，每减少一层扣除50元/;扩面价格1120（含20）的中间价为5600元/, 按九层为基点，每加一层增加50元/，每减少一层扣除50元/。根据房屋不可分割因素，安置房面积超出部分，按作出房屋征收决定之日的安置房市场评估价购买，以第九层为基点，结合楼层差价基数计算；安置房面积扩面不足部分，按作出房屋征收决定之日的安置房市场评估价扣除优惠扩面价格后进行补差。（4）被征收房屋产权调换部分的新旧房屋不补差价。（5）配合征收签协且按时腾空的，在原临时安置补助费的基础上每户每月奖励500元，时间计算为12个月。（6）安置房屋的物业管理费一次性奖励8000元。（7）被征收人如需要购置汽车位的，可在签订征收补偿安置协议时，按房屋征收决定公告之日的市场价购买，并在此基础上下浮3万元/个。3、其它（1）被征收人按规定时间进行评估的，奖励1万元；在规定期限内签订征收补偿安置协议的奖励2万元，按时腾空被征收房屋交出钥匙的奖励1万元。以上奖励在超出规定时间后，每延迟一天，按1000元/天进行扣除，直至扣除完毕，取消奖励。（2）国有公房、单位自管房等不享受本方案所述的优惠、奖励政策。（3）对被征收房屋原有的储物间（自行车库）按2000元/进行补偿。（四）过渡方式原则上实行自行过渡，由被征收人自行解决过渡周转用房。（五）过渡期限、搬迁费、临时安置费1.选择货币补偿：临时安置补助费、搬家补助费按余政发201262号文件执行。2012年度，本区块的临时安置补助费为18元/月，搬家费为1400元/户，临时安置补助费时间计算为自搬迁之月起12个月，搬家补助费按一次计发。2.选择产权调换： 被征收人原则上实行自行过渡， 临时安置补助费、搬家补助费按余政发201262号文件执行。2012年度，本区块的临时安置补助费为18元/月，搬家费为1400元/户，临时安置补助费时间计算为被征收人将被征收房屋腾空交钥匙之日起至通知拿安置房钥匙当月后4个月止， 临时安置补助费暂发6个月。 因征收人的因素造成过渡期限超过三十六个月（三年）的，超过时间部份的临时安置补助费按原标准双倍计发。搬家补助费按二次计发。 六、征收补偿资金征收补偿资金足额到位，专户存储、专款专用。七、征收实施单位 南苑街道办事处八、搬迁期限自房屋征收决定公告之日起45天。九、超出签约期限搬迁的处理办法（一）征收人与征收实施单位对被征收人应严格执行本实施方案中的奖惩办法，凡超过签约期限搬迁的，不享受以上奖励及优惠措施。（二）征收人与被征收人应在规定的签约期限内达成补偿协议，在签约期限内达不成补偿协议的，报请作出房屋征收决定的人民政府按相关规定作出补偿决定。在补偿决定确定的搬迁期限内仍不搬迁的，由作出补偿决定的人民政府依法向法院申请强制执行。十、告知事项（一）房屋征收决定发布后，房地产价格评估机构对房屋进行实地踏勘，调查被征收房屋状况，被征收人应提供或者协助搜集被征收房屋价值评估所必需的情况和资料。（二）被征收人在搬迁时应向水电等相关部门交清费用，不得私自拆除、更换相关设施设备。（三）被征收人应当按规定的期限签订协议且搬迁完毕，办理房屋腾空移交手续，并将被征收房屋交给征收人或征收实施单位验收接管。不得损坏房屋结构，如有损坏，应照价赔偿。（四）被征收人选择产权调换