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项目管理制度 0 克州哈拉峻克州哈拉峻 110kV110kV 变电工程变电工程 项目管理制度项目管理制度 四川三江建设工程有限公司 克州哈拉峻 110kV 变电工程施工项目部（章） 2013 年 10 月 08 日 项目管理制度 1 批 准：_ 审 核：_ 编 写：_ 项目管理制度 2 目 录 第第 一一 章章项目部人员岗位责任制项目部人员岗位责任制.1 第第 二二 章章项目物资管理制度项目物资管理制度.7 第第 三三 章章项目现场管理制度项目现场管理制度.9 第第 四四 章章项目例会及施工日志制度项目例会及施工日志制度.11 第第 五五 章章项目组织协调制度项目组织协调制度.12 第第 六六 章章项目档案信息管理制度项目档案信息管理制度.13 第第 七七 章章项目教育培训制度项目教育培训制度.15 第第 八八 章章项目合同管理制度项目合同管理制度.21 第第 九九 章章项目进度管理制度项目进度管理制度.23 第第 十十 章章项目机械设备工器具管理制度项目机械设备工器具管理制度.24 第第 十十 一章项目奖惩管理制度一章项目奖惩管理制度.26 第第 一一 章章项目部人员岗位责任制项目部人员岗位责任制度度 一、项目经理 1 1、主要职责、主要职责 1.1 项目经理部直属项目经理领导，项目经理是该施工项目的第一责任人。 1.2 贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制标准和项目法人及监理的项目管理制 度，执行公司的管理制度，维护公司的合法权益。 项目管理制度 3 1.3 负责项目部月度、季度施工计划的编制及实施；负责劳动力、工器具、材料等平衡 调度工作；对项目部的生产要素进行优化配置和动态管理，保证施工顺利进行。 1.4 关心职工生活、解决职工在工作、生活上的困难；搞好现场生活管理工作，督促项 目部各职能部门做好本职工作。 1.5 加强思想政治工作，带好队伍，开展“双文明”创建工作。 1.6 进行现场文明施工管理，及时处理突发事件。 1.7 参与工程竣工验收、准备结算资料和分析总结,处理项目经理部的善后工作。 2 2、技术职责、技术职责 2.1 根据施工合同工期和工程性质，组织相应规模的施工队伍和技术力量，确保工程 按期完成。 2.2 组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划 （施工组织设计） 、 工程创优 施工实施细则 、 安全文明施工实施细则 、 应急预案和输变电工程施工强制性 条文执行计划等实施性文件，并负责落实和监督督促项目总工和技术人员编制工程 项目技术措施，并组织进行技术交底。对施工中的设计变更，及时组织有关人员制订 相应施工方案并督促落实。 3 3、安全职责、安全职责 3.1 贯彻执行上级有关安全健康与环境管理的措施与规定,组织编制本项目经理部的安 全健康与环境管理措施,经批准后组织实施。 3.2 检查施工时，把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节，确保安全施工。 3.3 负责组织对施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。对 重要的施工项目，应亲临现场监督施工。 3.4 负责贯彻实施项目部安全技术措施计划，合理安排工程资金使用；审核“安措费” 使用计划。 3.5 负责对本项目经理部的职工进行安全健康与环境管理的教育工作。认真组织与检 查每周一次的安全日活动。 3.6 主持本项目经理部每月一次的安全情况分析会和安全大检查，负责安排解决存在 的问题。 3.7 贯彻执行安全与经济挂钩的管理办法，严肃查处违章违纪行为。 3.8 负责对分包单位的施工项目进行安全监督与指导。 3.9负责组织并主持人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析,提出对事故 责任者的处理意见。 4 4、质量职责、质量职责 4.1 项目质量控制应按2000版GB/T19000族标准和公司三合一管理体系的要求进行。 4.2 项目经理部应建立项目质量责任制和考核办法。项目经理对项目工程的质量负责。 4.3 项目经理应加强项目经理部质量管理，使项目部的各类工程施工符合公司质量方 针目标和项目法人对本项目的质量要求。 4.4 项目经理依据工程检查验收中出现的问题、缺陷或不合格项，召集有关人员召开 质量分析会，制定整改措施。 4.5 组织工程内部验收和质量评定工作，申请工程验收，安排工程竣工后期相关管理 工作。 4.6 项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；接受审计，安排项目部解体后的收 尾工作。 二、项目总工职责 1 1、主要职责：、主要职责： 1.1 认真贯彻执行上级和施工单位颁发的规章制度、技术规范、标准。组织编制符合 项目管理制度 4 变电所（换流站）工程实际的实施性文件和重大施工方案，并在施工过程中负责技术 指导和把关。 1.2 组织对施工图及时预审，接受业主项目部组织的交底活动。对施工图纸和工程变 更的有效性执行负责，在施工过程中发现施工图纸中存在问题，负责向监理项目部提 出书面资料。 1.3 组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作，组织项目部安全、质量、 技术及环保等专业交底工作。负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价。 1.4 组织编制设备、材料供货计划、大型机具配置计划、技术培训计划并督促实施。 1.5 组织施工图纸及技术资料的整理，组织参加施工图纸的会审，组织编制本项目的 施工组织措施规划，主持交底并督促实施。 1.6 指导现场施工，及时发现和解决施工的技术问题，处理设计变更和材料代用问题。 1.7 推广先进经验，组织技术革新活动，制定施工方法和工艺。 1.8 主持整理汇总施工技术记录，及时移交竣工技术资料。 2 2、安全职责、安全职责 2.1 负责本项目经理部安全技术和环境保护技术工作。 2.2 负责编制年度安全技术措施计划。 2.3 组织并主持安全工作规程、规定的学习与考试，组织并实施安全技术教育工作。 2.4 负责编制施工组织设计中安全文明施工措施和环境保护措施。负责组织编制和审批 程序中规定的重大施工项目安全施工措施；对重大的危险性施工项目，亲临现场监督 指导。 2.5 组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。 2.6 负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。 2.7 参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。 2.8 参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，提出技 术性防范措施。 2.9 协助项目经理对人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析,提出技术性 防范措施。 2.10 负责对分包单位施工的项目进行安全施工技术方面的监督与指导。 3 3、质量职责、质量职责 3.1在项目经理的领导下，主持项目部的质量管理工作。 3.2组织对各类隐蔽工程进行检查，做好隐蔽工程检查记录，负责分项、分部工程的 复检及项目工程的验收申报工作。 3.3负责及时组织项目部管理人员收集、整理及汇总施工过程资料，项目投产后组织 移交竣工资料。 3.4在施工过程中，如发现设计图纸中存在问题，或因施工条件变化必须补充设计， 或需要材料代用，负责向监理项目部、设计单位提出工程变更洽商书面资料。 3.5定期组织施工技术人员和质量检查人员，检查或抽查工程质量。当工程项目质量 存在问题或隐患时，提出解决措施。 三、技术员 1 1、主要职责、主要职责 1.1在项目经理或项目总工（总工）的领导下，开展施工技术工作。 1.2认真阅读有关设计文件和施工图纸，在施工过程中发现设计文件和施工图纸存在 问题及时向项目总工提出。施工过程中加强对设计文件等资料做到闭环管理。 1.3编写和出版各工序施工作业指导书、安全技术措施等技术文件；并在施工过程中 负责落实有关要求和技术指导。 项目管理制度 5 1.4负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证 1.5在工程施工过程中随时进行检查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解 决和防范措施。 1.6不断提高自身的业务素质，并从技术方面指导和支持项目部的各项管理工作。 1.7负责施工技术资料的汇总、整理、保管和移交。 2 2、安全职责、安全职责 2.1协助项目总工做好本项目经理部的安全管理工作。 2.2负责布置、检查、指导施工班技术员编制单位工程的安全施工措施和交底工作。 2.3指导并协助施工班技术员和安全员提高专业水平，开展各项业务工作，确保施工 过程中的安全。 3 3、质量职责、质量职责 3.1负责组织对分项工程的施工验收工作并做好记录。 3.2负责对各类隐蔽工程做好隐检记录、办理隐检手续。 3.3项目工程或分项工程开工前，应向施工班或分包人进行技术交底。技术交底资料 应办理签字手续并归档。 四、专职安全员 1 1、主要职责、主要职责 1.1积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过 程中的安全。 1.2认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特 点制订安全健康环境管理制度，并监督指导施工现场落实。 1.3负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关 安全技术措施等实施文件编制，审查安全技术措施落实情况。 1.4负责制订工程项目安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购 置计划。负责建立并管理安全台账。 1.5负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队伍提高 专业水平，开展各项业务工作。 1.6监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安 全工作。 1.7调查安全事故，提交调查报告，提出整改意见和防范措施。有权制止和处罚违章 作业和违章指挥行为。 1.8督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工 作。 1.9开展安全施工的宣传和推广安全施工经验。 1.10 督促并协助有关人员做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定 工作。 2 2、技术职责、技术职责 2.1 结合施工条件，按照施工方案和施工进度要求，检查施工平面图的规划、设计和 布置，使其符合安全生产的要求。 3.3. 质量职责质量职责 3.1加强现场机械设备的安全检查，对机械操作人员的资格进行确认，无证或资格不符 合者，严禁上岗。 3.2 监督施工人员按操作程序、作业指导书和技术交底措施进行施工。 五、质检员 项目管理制度 6 1 1、主要职责、主要职责 1.1 负责项目实施过程中的质量控制和管理工作。 1.2 认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，参与编制符合项 目管理实际情况的实施细则和措施，并在施工过程中监督落实和业务指导。 1.3 负责组织项目部职工学习工程质量验收规范和产品质量标准。 1.4 负责项目工程的全面质量管理工作以及工程创优工作，组织开展 QC 小组活动。 1.5 参加项目部召开的施工方案和措施讨论会，生产计划会，负责编制项目质量管理工 作计划，总结项目质量工作情况。 1.6 按照有关要求或档案资料管理办法，收集、审查、整理施工记录表格、试验报告 等资料。配合技术、材料人员对施工设备及材料进行质量检查和验收。 1.7 参加质量事故调查，提出事故处理意见，做好质量统计、报表工作。 1.8 组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做好质 量自检和施工记录的填写工作，负责工程质量的复检工作，参加工程的验收及质量评 比工作。 1.9 深入施工现场，检查工程施工质量情况，对可能造成质量事故的违章作业和操作应 及时制止，对班组质检员进行业务指导。 2 2、技术职责、技术职责 2.1 参加技术资料的签证、收集、整理和归档。 2.2 参加技术交底、图纸会审等工作，参与编制施工技术方案工作。 3 3、其他职责、其他职责 3.1对作业人员所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，消除安全隐 患。 3.2 对未经检验和已经检验为不合格的材料、机具设备等，严格把关，不得使用。 3.3 督促施工人员按操作规程、作业指导书和技术交底措施施工。 六、造价员 1 1、主要职责、主要职责 1.1严格执行国家、行业标准和企业标准，贯彻落实主管单位有关造价管 理和控制的要求，负责项目施工过程中的造价管理与控制工作。 1.2 负责施工图预算、工程变更费用计算和核实。按规定向业主和监理项 目部等有关方报审。 1.3 编制工程进度款支付申请和月度用款计划。 1.4 负责编制工程竣工结算资料，按规定向业主和监理项目部等有关方报 审。 1.5 负责收集、整理工程实施中造价管理工作基础资料。 2 2、技术职责、技术职责 2.1 配合进行项目工程施工方案技术经济分析与评价。 2.2 对项目部开展新工艺、新技术投入成本和产出进行经济预测。 3 3、安全职责、安全职责 3.1 确保劳动保护专项费用的开支。负责按已批准的安全技术措施计划和劳动保护用品 购置计划的需求，及时提供资金。 3.2 及时支付有关安全奖励用款计划。 七、材料员 1 1、主要职责：、主要职责： 1.1 严格遵守物资管理及验收制度，加强对设备、材料和危险品的保管， 项目管理制度 7 建立各种物资供应台账，做到账、卡、物相符。 1.2 以审定后的设备、材料供应计划为依据，负责办理甲供设备材料的催 运、装卸、保管、发放，自购材料的供应、运输、发放、补料等工作。 1.3 负责对到达现场（仓库）的设备、材料进行型号、数量、质量的核对 与检查。收集项目设备、材料及机具的质保等文件。 1.4 负责工程项目完工后多余材料的冲减退料工作。 1.5 做好到场物资的跟踪管理，以实现质量可追溯性。 2 2、技术职责、技术职责 2.1 按计划保质、保量、及时供应施工用材料。 2.2材料仓库的选址应有利于材料的进出和存放，符合防火、防雨、防盗、防风、防变 质的要求。 3 3、质量职责、质量职责 3.1 对接收的材料应进行数量验收和质量认可，做好相应的验收记录和标识。 3.2 检查进入现场的材料应有生产厂家的材质证明和出厂合格证。 八、信息资料员 1 1、主要职责、主要职责： 1.1 负责对工程施工图纸、设计文件、施工信息及内、外的行政文件（资料）的接收、 传递和保管；保证其安全性和有效性。 1.2 负责向业主、监理项目部的方案（措施）报审工作 1.3 负责有关会议纪要整理和资料翻译工作；影像资料的收集和整理工作；负责项目 基建管控模块的日常更新、维护工作。 1.4 根据项目总工要求，建立文件资料管理台账，及时进行档案移交工作。 九、综合管理员 1 1、主要职责、主要职责 1.1 在项目经理的领导下，协助做好后勤总务管理、工会、文档等日常工作。 1.2 负责项目经理部办公用品、低值易耗品、劳动保护用品的采购、保管、发放工作。 1.3 办好职工食堂，搞好驻地的环境管理及安全保卫工作。 1.4 负责现场的接待和各种会议会务管理工作。 十、施工班队长岗位职责 1 1、主要岗位职责、主要岗位职责 1.1项目经理的领导下，按照设计图纸要求组织和指挥全队人员完成本队的施工生产任 务，按期完工，确保工程质量。 1.2 认真落实安全措施，抓好班组安全教育，确保安全产。 1.3根据项目部对工程进度要求，结合本队的实际际情况制定本队的工作计划，确保工 程进度按期完成。 1.4根据内部经济责任制的要求，认真贯彻、落实措施，抓好对班组人员的考核和奖金 分配工作。 1.5 认真贯彻执行企业和本单位制定的各项规章制度，积极开展双文明活动。 1.6 搞好施工驻地的环卫、保卫、消防等工作，协调好地方关系。 1.7 组织好上班前的站班会、技术交底会、安全学习和事故分析会。 1.8 完成领导交办的其他工作。 2 2、安全职责、安全职责 2.1施工班长是本队安全施工第一责任者，对本队人员在施工过程中的安全与健康负直 项目管理制度 8 接管理责任。 2.2负责组织制定、分解、实施本队安全施工管理目标。 2.3负责组织本队人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及 措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。 2.4认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置本队的安全工作，并做好安全活 动记录。 2.5认真进行每天的“站班会”和班后安全小结。 2.6每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本队人员正确使用劳动防护用品和用 具。 2.7负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。 2.8在工程项目工工前，负责组织本队参加施工的人员接受安全交底并签字。对未签字 的人员，不得安排参加该项目的施工。 2.9负责本队施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。对危险作 业的施工点，必须设安全监护人。负责施工作业票的审批工作。 2.10 督促本队人员进行文明施工，收工时及时整理作业场所。 2.11 贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。 2.12 组织本队人员分析事故原因，吸取教训，及时改进本队安全工作。 十一、施工人员岗位职责 1 1、主要岗位职责：、主要岗位职责： 1.1熟悉送变电工程施工安装验收规范和质量标准，能按图纸工艺要求进行安装工作， 确保工程的质量和安全。 1.2熟悉送变电工程相关工种的有关知识和技能，能解决施工中的一般技术问题。 1.3积极参加上班前的站班会、班组安全学习和事故分析会。 1.4积极参加岗位技术培训，参与新技术、新工艺的应用和推广。 1.5完成领导交办的其他工作。 2 2、安全职责、安全职责 2.1认真学习有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪。 2.2正确使用职业安全防护用品、用具，并在使用前进行可靠性检查。 2.3施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。 2.4作业前检查工作场所，做好安全措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人 伤害。下班前及时清扫整理作业场所。 2.5不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。 2.6正确使用与爱护安全设施，未经工地专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。 对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级上告。有权制 止他人违章；有权拒绝违章指挥；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、 检举和控告。 2.7施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。 2.8认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。 2.9发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实 反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。 项目管理制度 9 第第 二二 章章项目物资管理制度项目物资管理制度 为了提高工程项目的物资管理水平，适应市场经济发展的需要，不断降低工程成 本。项目经理部对于材料设备的管理工作应坚持高标准、严要求，制定如下规定： 1.1. 施工项目所需的主要材料（A、B 类材料和电气设备）和大宗材料，由项目经理部核 对图纸和现场需用量后报公司工程管理部，由工程管理部审核规格、技术标准和要求 并进行采购，并保质、保量、及时地供应到施工项目现场。 2.2. 施工项目所需的特殊材料和零星材料（B、C 类材料）由项目经理部负责采购。项目 经理部应将采购资料报公司工程管理部核准备案。 3.3. 工程管理部按照 ISO9000 要求规定对 A、B、C 类物资的供方组织资质审查和发布工 作，并及时更新。项目经理部对确需增加和更换的供方应及时报工程管理部组织审定。 4.4. 工程设备、进口材料均需进行安装前的开箱检查，属进口部分的设备和材料同时需 要进行商检工作。由项目经理部在安装前将需进行开箱检查、进口商检、工厂技术服 务等详细信息和要求的书面报告报工程管理部，由工程管理部组织落实，项目经理部 进行具体工作的实施。 5.5. 项目经理部的材料管理应满足下列要求： 5.1按计划保质、保量、及时供应材料。 5.2材料需用量计划应采用工程材料用料表 （Q/WZ-05） ，认真规范填写。原则上同 样规格品种的材料在向公司工程管理部报采购计划的计划单中一次提清。二次及二次 以上提同样规格品种的材料的同时需有充分理由。设计变更部分应先报公司经营开发 部同意，备案后进行采购供应。 5.3材料仓库的选址应有利于材料的进出和存放，符合防火、防雨、防盗、防风、防变 质的要求。 5.4进场的材料应进行数量验收和质量认证，做好相应的验收记录和标识。不合格的材 料应更换、退货或让步接收（降级使用） ，严禁使用不合格的材料。 5.5材料的计量设备必须经具有资格的机构定期检验，确保计量所需要的精确度。检验 不合格的设备不允许使用。 5.6进入现场的材料应有生产厂家的材质证明（包括厂名、规格品种、出厂日期、出厂 编号、试验数据）和出厂合格证。项目经理部负责所有材料的复检工作，要求复检的 材料要有见证取样送检证明报告。新材料未经试验鉴定，不得用于工程中。现场配置 的材料应经试配，使用前应经认证。 5.7材料储存应满足下列要求： 5.7.1 入库的材料应按型号、品种分区堆放，并分别编号、标识。 5.7.2 易燃易爆的材料应专门存放、专人负责保管，并有严格的防火、防爆措施。 5.7.3 有防湿、防潮要求的材料，应采取防湿、防潮措施，并做好标识。 5.7.4 有保质期的库存材料应定期检查，防止过期，并做好标识。 5.7.5 易损坏的材料应保护好外包装，防止损坏。 5.8建立材料使用领料、退料制度。超限额的用料，用料前应办理手续，填写领料单， 注明超耗原因，经项目经理部材料管理人员审批。 5.9建立材料使用台账，记录使用和节超状况。 5.10应实施材料使用监督制度。材料管理人员应对材料使用情况进行监督；做到工 完、料净、场清；建立监督记录；对存在的问题应及时分析和处理。 5.11班组应及时办理剩余材料退料手续。设施用料、包装物及容器回收，并建立回 收台账。 项目管理制度 10 5.12制定周转材料保管、使用制度。 5.13工程材料档案资料的保管。 5.13.1 工程材料档案资料包括：材料设备合格证、供货合同、招投标资料、设备资料、 技术图纸，以及工程施工合同中作出要求的部分。 5.13.2 工程结束后应将以上资料及时移交给有关单位和部门。属于甲供的材料和设备 部分，应移交给甲方档案管理部门；属于自供料部分，应移交给公司档案资料室。 5.13.3 双方办理移交清单和签字认可。 项目管理制度 11 第第 三三 章章项目现场管理项目现场管理制度制度 一、总则一、总则 第第 1 1 条条为规范工程项目现场管理水平，做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不 扰民、不损害公众利益，特制定本制度。 二、施工现场平面布置二、施工现场平面布置 1. 施工平面布置的原则 1.1 项目经理部设立在便于指挥现场施工，便于与业主、监理单位沟通，交通、通讯 条件较好，距离施工现场较近，并有材料堆放和搭设临时建筑场地的地方。 1.2 施工队分布在施工现场附近且交通运输较为便利的地方。 2. 工地使用权和出入权 2.1 若工程永久性征地属于承包商的承包范围，项目经理部将按照业主的征地范围认 真做好该项工作，并在施工期间有责任和义务维护所征用土地不受非法占用或损害， 在工程竣工后，向有关单位移交永久性征地文件和资料。 2.2 临时征用施工场地或临时占用道路或跨越施工，均依法办理有关批准手续，并严 格按照经审批的施工范围及使用时间进行合理使用。 三、现场管理方案三、现场管理方案 1. 文明施工 1.1 施工现场设立文明施工领导小组，并制订本工程文明施工实施细则，有组织、有 责任制、有目标、有检查和奖励制度、有计划、有措施、有活动记录。 1.2 项目经理部驻地门口设置项目经理部标志。按照分区划块原则，搞好生活区域和 办公、施工区域的场容文明形象管理规划，并严格执行。 1.3 项目经理部在醒目位置，公示下列内容： 工程概况牌，包括：工程规模、性质、用途，建设单位、设计单位和监理单位 的名称，施工起止年月等。 安全纪律牌。 防火须知牌。 安全无重大事故计时牌。 安全生产、文明施工牌。 施工总平面图。 项目经理部组织架构及主要管理人员名单。 1.4 质量方针、质量目标、组织机构、职责、制度、各种图表等简洁上墙，文件资料 完整规范，办公设备清洁无尘。 1.5 项目经理部结合施工条件，按照施工方案和施工进度的要求，认真进行施工平面 图的规划、设计、布置、使用和管理。 1.6 物料器具仓库除按施工平面图指定位置就位布置外，尚应根据不同特点和性质， 规范布置方式与要求，并执行码放整齐、限宽限高、上架入箱、规格分类、挂牌标识 等管理标准。 1.7 现场材料、工器具堆放合理、整齐、少占农田，并做到工完、料净、场地清。 1.8 在施工场地周边设置临时围护设施；危险品仓库附近有明显标志及围挡设施。 1.9 施工现场应设置畅通的排水沟渠系统，场地不积水、不积泥浆，保持道路干燥坚 实。 1.10施工中应注意对道路、桥梁的保护。施工前应对施工现场进出道路、桥梁情况 进行现场踏勘，确定施工运输路线、运输工具、运载重量等，并做好道路、桥梁的保 项目管理制度 12 护措施等，尽量减少施工对道路、桥梁的损坏。若发生损坏，则应在竣工验收之前予 以修复或赔偿。 1.11除规定的标识外，不得随意在现场乱涂乱画。 1.12施工车辆须服从施工现场负责人的指挥，车辆临时停放时不得影响施工现场人 员的操作和其他车辆安全的行驶。 1.13在施工中注意做好野生动物、文化古迹和文物保护工作。施工中发现文物、结 构物、遗迹及其它有价值的物品，应立即停止施工，加以保护，并及时通知监理工程 师，按监理工程师的指令处理这些物品。 1.14尊重当地的风俗习惯，搞好与当地政府和群众的关系。 1.15开展讲文明，树新风教育活动，有理、有礼地做好政策处理工作，树立起文明 之师的良好形象。 1.16办公室、卧室、食堂等工作和生活场所整齐、清洁、布置有序。 2. 环境管理 2.1 对项目影响环境的因素进行危害识别和风险预测，并采取相应预防措施。 2.2 根据环境管理系列标准 （GB/T24000ISO14000）建立项目环境监控体系，不 断反馈监控信息，采取整改措施。 3. 防火保安 3.1 现场设门卫，并采取必要的防盗措施。施工现场的主要管理人员在施工现场应当佩 戴证明其身份的证卡，其他现场施工人员宜有标识。 3.2 严格按照中华人民共和国消防法的规定，建立和执行防火管理制度。现场必须 有满足消防车出入和行驶的道路，并设置符合要求的防火报警系统和固定式灭火系统， 消防设施应保持完好的备用状态。在火灾易发地区施工或储存、使用易燃、易爆器材 时，应当采取特殊的消防安全措施。 3.3 施工中需要进行爆破作业时，必须经政府主管部门审查批准，并提供爆破器材的品 名、数量、用途、爆破地点、四邻距离等文件和安全操作规程，向所在地县、市（区） 公安局申领“爆破物品使用许可证” ，由具备爆破资质的专业队伍按有关规定进行施工。 4. 卫生防疫和其它 4.1 施工现场的宿舍、食堂、厕所等临时设施符合安全、卫生和防火的要求。 4.2 在生活区配置洗涤设备。 4.3 切实搞好食堂的清洁及饮食卫生，努力改善伙食。 4.4 做好季节性防护工作，高温季节应注意防暑降温，冬季施工做好防寒防冻措施。 4.5 在生活区内设置阅览室，配置有关安全、质量、劳动保护知识等读物或宣传画，并 配备电视机、VCD 等，丰富职工业余文化生活。 4.6 项目经理把现场管理列入经常性的巡视检查内容，并与日常管理有机结合，认真听 取邻近单位、社会公众的意见和反映，及时抓好整改。 4.7 项目经理按公司有关规定对现场管理进行考评。 4.8 项目经理部随时向监理工程师提供有关职工安全、健康、福利等情况的报告。 项目管理制度 13 第第 四四 章章项目例会及施工日志项目例会及施工日志制度制度 一、总则 1. 通过项目例会，及时总结前一阶段工程项目进展情况和存在的问题，安排布置下一 阶段的工作和落实具体问题解决措施。 2. 通过施工日志，逐日记录工程项目施工过程的详细情况，真正做到有据可查，并通 过不断积累和持续改进，逐渐提高工程管理水平。 二、项目例会 1. 项目经理部在单位工程、各分部工程开工前均组织召开一次由项目经理主持，项目 经理部所有管理人员、班(队)长和技术员、各分包队伍负责人参加的工地会议，必要 时，可邀请监理人员参加，介绍工程施工总体要求和施工准备情况，研究确定工地例 会的周期、地点和主要议题。 2. 在施工过程中，项目经理定期主持召开项目例会，并做好会议记录(或纪要)，参加 会议人员应签名。 3. 工地例会包括以下主要内容： 传达公司及发包人、监理的有关文件和指示； 检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因； 检查分析项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施； 检查分析工程项目质量、安全状况，针对存在的问题提出改进措施； 检查工程量完成及工程款支付情况； 解决需要内部协调的有关事项； 其它有关事项。 4. 项目经理部根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各项专项问题。 三、施工日志 1. 施工日志应真实、详尽地反映工程项目施工过程中的各种重要情况。 2. 项目经理部施工日志应包括以下主要内容： 气候实况； 施工内容及进展情况； 质量、安全情况； 需及时解决和协调的问题； 人员调动情况； 材料、机械设备供应和检验、试验情况； 设计变更和其它重大决定； 重要文件和电话记录； 其它重要情况。 3. 施工日志填写后，在工程竣工时与其他达标投产资料一起移交公司。 项目管理制度 14 第第 五五 章章项目组织协调制度项目组织协调制度 1 一般规定 1.1 组织协调应分为内部关系的协调、近外层关系的协调和远外层关系的协调。 1.2 组织协调应能排除障碍、解决矛盾、保证项目目标的顺利实现。 1.3 组织协调应包括下列内容: 1.3.1 人际关系包括项目经理部内部的人际关系，项目经理部与雇主、项目关联单位的 人际关系。协调对象应是相关工作结合部中人与人之间在管理工作中的联系和矛盾。 1.3.2 组织机构关系主要指协调项目经理部与承包商企业职能部门之间的关系。 1.3.3 供求关系包括协调项目经理部与生产企业、承运商、施工分包商之间的关系。 1.3.4 协作配合关系包括协调近外层单位的协作配合，内部各部门、上下级、管理层 与劳务作业层之间的关系。 1.4 组织协调的内容应根据在项目运行的不同阶段中出现的主要矛盾作动态调整。 2 内部关系的组织协调 2.1 内部人际关系的协调应依据各项规章制度，通过做好思想工作，加强教育培训，提 高人员素质等方法实现。 2.2 项目经理部与承包商企业职能部门关系的协调应依靠严格执行“项目管理目标责任 书“。 2.3 项目经理部进行内部关系的协调应做好下列工作: 2.3.1 建立可操作系统，做到项目各要素活动有人操作、有人检查运行情况，防止因 为责任不清相互推委。 2.3.2 做好计划的编制、平衡工作，并认真执行计划。 2.3.3 充分发挥控制部门的项目调度作用，加强调度工作，排除障碍。 3 近外层关系和远外层关系的组织协调 3.1 项目经理部进行近外层关系和远外层关系的组织协调必须在承包商法定代表人的授 权范围内实施。 3.2 项目经理部与雇主之间的关系协调应贯穿于项目管理的全过程。协调的目的是搞好 协作，协调的方法是执行合同，协调的重点是资金问题、质量问题和进度问题。 3.3 项目经理部应按合同规定适时向雇主提出要求，使其按规定的时间履行合同约定的 责任，为保证工程顺利实施提供必要的外部条件。项目经理部应在规定时间内承担合 同约定的责任，保证项目开工后不能因己方原因出现间断。 3.4 项目经理部应及时向雇主或其指定代表人提供有关的计划、统计资料、报告等，并 按合同规定督促其按合同规定的时间给予批准/答复，对应由雇主提供的技术资料、文 件等应及时督办。 3.5 对于实行监理制的项目，项目经理部应按现行国家建设工程监理规范的规定 和监理合同的要求，接受监理单位的监督和管理，搞好协作配合。 3.6 项目经理部负责组织设计单位与施工分包商的设计交底、图纸会审、设计洽商变更、 地基处理、隐蔽工程验收和交工验收等，同时应接受雇主和监理工程师的检查。 3.7 项目经理部与供货商应依据供应合同，充分运用价格机制、竞争机制和供求机制搞 好协作配合。 3.8 项目经理部与分包商关系的协调应按分包合同执行，正确处理技术关系、经济关系， 正确处理项目进度控制、项目质量控制、项目安全控制、项目成本控制、项目生产要 素管理和现场管理中的协作关系。项目经理部还应通过建立工作制度对分包单位的工 作进行监督和支持。 3.9 项目经理部与当地公用部门、项目关联方的协调应按合同规定通过雇主或按当地规 程、习惯等解决。 3.10 处理远外层关系必须严格守法，遵守公共道德，并充分利用中介组织和社会管理 项目管理制度 15 机构的力量。 第第 六六 章章项目档案信息管理制度项目档案信息管理制度 一、目的一、目的 为了保证工程资料管理的完整、准确、真实并符合网省公司档案管理标准的规范 要求。 二、编制依据二、编制依据 1. 国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2011 版） ； 2. 国家电网公司输变电优质工程评选办法（2011 版） ； 3. 基本建设项目（工程）档案验收办法 ； 4. 国家电网公司施工项目部标准化工作手册 ； 5. 关于编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定 6. 江苏省送变电公司工程档案管理实施办法 三、职责三、职责 1. 项目部是工程竣工资料整理、归档收口单位。 2. 项目部总工负责整理工程作业指导书、技术交底记录、竣工图等技术资料分类、 编目、归档。 3. 项目部质检员负责收集、整理施工记录、物资供货厂家、供应承包商提供的设备、 材料合格证书、复测检验报告等工程资料，并分类、编目、归档。 4. 项目部办公室负责(按合同规定)收集、整理地方协议、 “红线”批准文件、施工 许可证、土地征用、房屋拆迁、树木砍伐等文件资料，并分类、编目、归档。 四、档案管理的内容及要求四、档案管理的内容及要求 1. 综合管理竣工资料内容 项目部、监理与承包商往来的文件、纪要、施工总结、施工过程照片、录像等其 它资料、建设用地许可证、土地征用协议书及付款收据复印件、房屋及其它障碍物拆 迁（包括通信线、电力线拆除、跨越赔偿）协议书、赔偿清单及付款收据复印件、青 苗赔偿协议、树木砍伐许可证、赔偿协议、清单及付款收据复印件等。 2. 技术管理竣工资料内容 工程开工报告（开工报审表、申请开工报告） 、工程竣工报告、设计变更、施工技 术记录、土建质量保证资料、机电质量保证资料、竣工图等。 五、整理要求 1. 立卷应遵循工程文件的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，便于档案的 保管和利用。 2. 立卷过程中宜遵循下列要求：案卷不宜过厚，一般不超过 20mm ，案卷内不应 有重份文件；不同载体的文件一般应分别组卷。 3. 案卷的编目 卷内文件均按有书写内容的页面编号。每卷单独编号，页号从“1”开始。页号编 写位置：单面书写的文件在右下角；双面书写的文正面在右下角，背面在左下角。折 叠后的图纸一律在右下角。案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。 4. 案卷封面的编制应符合下列规定： 案卷题名的填写，应简明、准确地揭示卷内文件的内容。案卷题名应包括工程名 称、专业名称、卷内文件的内容。 编制单位应填写卷内文件的形成单位或主要责任者；编制日期应填写卷内全部文 件形成的起止日期；保管期限分为永久、长期、短期三种期限。 档号由“工程项目代号类目号案卷顺序号”三段组成，工程项目代码由项目 项目管理制度 16 法人提供。 档案馆代号、密级等项目不用填写。 5. 卷内目录的编制应符合下列规定： 序号：以一份文件为单位，用阿拉伯数字从 1 依次标注； 责任者:填写文件的直接形成单位和个人；有多个责任者时，选择两个主要责任 者，其余用“等”代替； 文件编号：填写工程文件原有的文号或图号； 文件题名：填写文件标题的全称； 日期：填写文件形成的日期； 页次：填写文件在卷内所排的起始页号，最后一份文件填写起止页号； 卷内目录排列在卷内文件首页之前；卷内备考表主要标明卷内文件的总页数、各 类文件页数（照片张数） ，以及立卷单位对案卷情况的说明；卷内备考表排列在卷内文 件的尾页之后。 6. 案卷封面、卷内目录、卷内备考表应采用 70g 以上白色书写纸制作，幅面统一 采用 A4 幅面。 7. 案卷装订 装订应采用线绳三孔左侧装订法（左边、下边、右边要取齐） ，要整齐、牢固，便 于保管和利用，装订时必须剔除金属物。 8. 案卷装具均采用公司统一的卷夹、卷盒。 项目管理制度 17 第第 七七 章章项目教育培训项目教育培训制度制度 1. 严格遵守公司有关教育培训管理办法，根据公司年度培训计划积极选送符合条 件的职工参加公司组织的各类培训班。 江苏省送变电公司员工教育培训管理制度附后。 2. 落实公司教育培训网络中二、三级的职能，积极开展现场技术培训，注重实践， 把技术培训工作贯穿到项目施工过程中。 3. 针对项目施工中的技术薄弱环节，开展技术讲座、技术问答、技术比赛等多种 形式的现场培训，并留有培训记录。 4. 根据项目施工中引进的新设备、新技术、新工艺，积极组织现场技术培训，进 行知识更新，适应施工需要。 5. 负责对本项目部的职工进行安全健康与环境管理的教育工作。认真组织与检查 安全工作规程、规定的学习与考试，组织并实施安全技术教育工作。查每周一次的安 全日活动。认真贯彻“以防为主，防消结合”的原则，利用各种形式开展防火、防爆 安全宣传教育。 6. 负责对本项目部的职工进行 IS09000 族标准的教育工作。并组织学习质量验收 规范等质量管理文件。 7. 加强集体引进工的技术培训，要明确责任人，制定合理的培训计划，使其尽快 适应工作的需要。 8. 加强对分包人的资质审查工作，督促分包人做好技术培训工作。 9. 在进行各项培训的同时要做好培训台帐，年底或项目工程结束后交工程处汇总 后上报公司人力资源部。 附件： 员工教育培训管理制度员工教育培训管理制度 第一章第一章 总总 则则 第一条 为了加强和规范公司员工教育培训管理工作，保证培训工作的有效开展，切实提高培 训质量，加大培训投资回报，提高公司人力资源质量和员工工作绩效，实现一定程度的人力资源数 量控制，完善培训、考核、使用和待遇一体化的运行机制，特制定本制度。 第二条 公司组织的各类培训班以及参加高等院校、科研单位举办的（继续教育）培训，应 紧密结合公司发展战略和员工工作职责及其职业生涯规划，注重培训的针对性、实效性和前瞻性。 第三条 公司分别从培训组织与责任、培训内容导向、培训计划与实施、后续教育管理、培 训经费与待遇管理、培训成果转化与反馈、培训师队伍建设等方面开展教育培训工作。 第二章第二章 培训组织与责任培训组织与责任 第四条 公司教育培训管理委员会负责员工教育培训的领导工作，公司人力资源部负责员工教 育培训的日常管理工作。 第五条 公司建立三级培训网络，即公司级、分公司（部门）级、班队级。各单位（部门）应 明确教育培训负责人、专（兼）职培训员，负责和实施本单位（部门）的员工教育培训管理工作， 形成职能明确、权责清晰的培训体系。 第六条 员工的教育培训是人力资源开发与管理的重要环节，在全公司范围内，建立一个包括 高层管理者、中层管理者、人力资源部、各职能部门与分公司、员工自身等五个方面的培训责任体 系，倡导全员参与人力资源管理的理念，形成“谁用人谁必须育人”的人力资源开发责任氛围。 1. 高层管理者责任：制定公司发展战略，确保公司核心能力，把握人力资源开发与管理的 发展方向，包括员工岗位能力开发与职业发展，提出人力资源政策和制度方案，承担人力资源管理 领导责任。 2. 中层管理者责任：是人力资源开发与管理最直接的体现者，是人力资源政策和制度的执 项目管理制度 18 行者，人力资源开发与管理具体措施的制定者，人力资源管理氛围营造者，是一线员工培训、开发 的第一责任人。各单位（部门）主管应根据实际情况，积极有效利用业余时间组织开展多种形式的 培训活动，为员工创造更多的职业发展空间。 3.3. 人力资源部承担着公司级培训的主要职责，即配合公司发展战略对公司人力资源开发与 管理起决策支持作用，是人力资源开发与管理方案的制定者，人力资源政策和制度执行的监督者， 制定教育培训计划、整合资源并监控计划的实施，全面负责公司员工教育培训日常管理工作。 4.4. 职能部门的责任：及时了解掌握公司本专业人力资源现状，对本专业人员具有指导、培 训的职能；协助人力资源部对培训需求进行甄别、分析和评估；根据公司人力资源规划，提出本专 业的年度教育培训计划；负责本专业师资筛选、培训评估等具体培训任务。 分公司的职责（包括班队级培训职责）：一方面是日常培训管理工作，主要有：及时了解 分公司的人力资源状况和培训需求，有目的地选送相关人员进行专业技术培训，并协助人力资源部 做好参培人员的考核与管理；接受专业职能部门的业务指导，通过开展技能练兵、建立师徒合同等 形式，组织分公司专业技术人员、生产技能人员的现场培训、开发和效果评估工作；另一方面是培 养一批综合素质较高的项目经理人。 5. 员工的责任：员工参加培训逐步由他律转化为自律，实现自我管理与开发，有责任积极 参与其职业生涯规划与管理，终身学习，成为学习型员工。 第三章第三章 培训内容导向培训内容导向 第七条 对处于不同工作层面、不同工作阶段的员工，需要有不同的培训内容导向和方式。 第八条 对不同工作层面员工的培训，如下表： 员工所处 工作层面 培训内容导向培训方式培训责任部门 高层 管理者 注重决策技能和人际技能的培养，创新、 开拓的思想观念，及时掌握公司内外部环 境的变化，构建企业文化，制定战略目标， 了解国家方针政策、法律法规、经济与技 术的发展趋势，开发与培养下属的方法。 研讨、讲座、 培训班、考察、 自学（培训责 任人负责收集、 提供学习资料） 第第 1 条条总 经理工作部 人力资源部 企业管理部 党委工作部 职能部门 主管层 人际技能和业务技能的培养，管理学知识 和定量分析能力，公司战略目标和经营方 针，较强的计划、组织、控制能力，良好 的沟通、协调能力，开发与培养下属以及 改善部门整体工作业绩的方法。 自学、培训班、 讲座、研讨， 内外部交流 高层管理者 人力资源部 分公司 主管层 经营管理、人际技能、授权管理等必备的 管理技能，公司战略目标，较强的计划、 组织、控制能力，良好的沟通、协调能力， 开发与培养下属的方法，培养综合素质较 高的项目经理人的方法。 自学、培训班、 讲座、研讨， 内外部交流 高层管理者 人力资源部 项目 经理人 技术技能、人际技能、经营管理等必备的 技能，较强的计划、组织、领导、控制能 力，良好的沟通、协调能力，开发与培养 下属的方法。 自学、强化现 场实践、培训 班 高层管理者 分公司主管 人力资源部 骨干员工 学习善于发现问题并能够解决问题的方法， 参与和指导