XX交通局2016年度依法治理工作计划.doc

XX交通局2016年度依法治理工作计划 2016年我局普法依法治理工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，在认真总结“六五”普法工作的基础上，着力抓好“七五”普法规划的组织实施，以交通运输十三五规划为统领，以建设法治交通、推进依法行政、构建和谐交通为导向，以完善综合交通运输法规体系、深入推行行政执法责任制、加强执法监督为抓手，进一步规范执法行为和提高法治工作水平，为我市交通运输建设提供强有力的法治保障。具体做好以下工作：一、切实做好“七五”普法规划启动实施工作1.认真编制局系统“七五”普法规划。按照区市“七五”普法工作总体部署，认真梳理总结“六五”普法工作经验，深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深入学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系、社会主义核心价值观，引导全行业树立法治观念、培育法治信仰，提高厉行法治的自觉性、积极性和主动性。组织编制交通运输系统“七五”普法规划，并在全行业启动实施。2.开展多种形式的法治宣传教育活动。牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合法律颁布实施日、重大事件等时间节点，组织开展服务交通运输发展新常态、维护行业和谐稳定相关法律法规的宣传活动；结合法律“六进”和群众评议机关作风工作，以交通运输行业法律法规为重点，开展“12.4”国家宪法日系列宣传活动；结合综治宣传月、4月15日全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日和6月“安全生产月”等，深入开展反恐怖主义法、国家安全法、安全生产法、禁毒、消防安全和民族团结等主题宣传活动；结合机关党建工作开展的各项活动，做好党内法规宣传与国家法律法规宣传的衔接和协调。二、全面落实干部职工学法用法制度3.认真贯彻落实国家工作人员学法用法制度相关要求，将干部职工学法用法纳入全局总体工作计划，与交通业务工作同部署、同检查、同落实。进一步健全完善党委中心组学法、干部职工日常学法、法治培训考试、依法决策、依法履职等制度，积极推动开展领导班子和领导干部述法工作，推动把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。4.按照“谁主管谁负责”的原则，认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制。各单位要结合行业特点和服务对象的法律需求，结合部门权力清单和责任清单的公布实施，有针对性的开展行业法律法规的宣传教育活动，促进执法人员和执法对象法律意识、法律知识同步提升，为营造公平、公正、和谐的交通执法环境创造条件。三、进一步完善依法决策机制5.配合省厅和市法制机构做好地方性法规及规范性文件执行情况的调研，严格执行规范性文件的制定、公布和备案程序，健全和完善规范性文件合法性审查制度、公开征求意见制度、登记公布制度、备案审查制度和公民异议处理机制；完善决策程序，发挥政策参谋、法律咨询作用，推进行政决策的科学化、民主化、法治化。6.配合省厅做好规范交通行政自由裁量权基准的修订工作。根据新出台的法律、法规、规章公布的部门权责清单，严格执行新修订的自由裁量基准，促进交通行政权力公开透明、规范运行，防止权力滥用，减少执法随意性。四、继续推进“X基X化”建设7.加强基层执法队伍职业化建设。强化行政执法资格管理，认真做好行政执法证件申领、使用和管理以及人员上岗培训和持证人员的执法证年审考试等协调工作。8.规范执法行为，优化交通法治环境。落实行政执法责任制。根据新形势、新要求，调整行政执法责任书，重点充实新法规宣贯、执法规范化建设方面的内容，分解落实行政执法责任制，定期开展督促检查工作。9.规范执法评议考核机制。完善行政处罚、行政许可等行政执法案卷定期评查制度。建立相对集中行政复议工作机制，完善行政复议制度和工作规则。五、加强交通法治文化建设10、加强对法治文化建设。将交通法治文化建设作为促进行业文明建设的重要内容，开展形式多样的法治文化创建活动，支持和引导法治文化作品的创作传播，不断提高法治文化在全行业的渗透力和覆盖面。11.推进交通法治文化阵地建设。从实际出发，建立普法宣传栏、执法公示栏等法治宣传阵地。以交通法治文化为引领，继续深化交通行业法律知识进社区、水上安全知识进校园等系列“法律六进”活动，建立健全长效机制，推进交通法治文化建设取得实效。六、推进多层次依法治理12.抓好部门权力清单和责任清单的贯彻实施。将行业依法治理工作纳入党委重点工作内容，结合进一步优化政务服务工作，建立完善推进部门权责清单相关制度，明确任务，分解责任，抓好落实，进一步推进法治创建工作的制度化、规范化。13.继续深入开展“法治政府”、“法治城市”创建活动。大力加强社会主义法治理念的宣传教育，继续开展“法治交通”创建活动。各单位要结合工作实际，大胆探索、勇于创新、突出重点、注重实效，制定切实可行的创建活动实施方案，依托权责清单制度的推行，切实解决行政执法中不公正、不文明、不规范、不作为和乱作为的问题，全面提升交通行政执法人员依法行政的意识和能力。七、健全法治宣传教育工作机制14.建立普法依法治理工作报告制度。各单位要按照局普法依法治理工作安排，结合单位实际制定具体工作计划报局备案，并认真履行普法依法治理各项工作职责，每半年向局里提交一次工作小结，年底向局普法依法治理领导小组报告工作开展情况。15.完善普法依法治理工作责任制。各单位要按照“谁执法谁普法、谁管理