《二建法规讲义》doc版.doc

第一部分 2Z201000 建设工程基本法律知识 2Z201010 建设工程法律体系（必有1T）法律部门宪法 国民 组织法选举法 国籍法 民商法 民民 民法物权法合同法招标投标法 行政法 官民 行政复议法建筑法 经济法 社会民 土地管理法标准化法 社会法 安全生产法劳动法 刑法 诉讼与非诉讼程序法 行政诉讼法民事诉讼法仲裁法 法律的制定机关和名称规律宪法 全国人大 法律 全国人大及人大常委会 XX法 行政法规 国务院 XX条例 XX实施办法 地方性法规 省，直辖市，较大市人大及人大常委会 XX条例（带地名） 民族自治地方人大 部门规章 国务院各部委 XX规定 /办法 地方政府规章 省，直辖市，较大市政府 XX规定 /办法（带地名） 法律冲突解决同一机关制定 新旧 按新的 特别一般 按特别的 新的一般旧的特别 制定机关裁决 不同机关制定 地方法规部门规章 国务院提出意见 A部门规章B部门规章 国务院裁决 地方政府规章部门规章 2Z201020 建设工程法人制度2Z201021 法人应具备的条件 (法人不是人,是组织)1、法人具备的条件（4条）： 依法成立；有财产；有名称、组织机构、场所；独立承担民事责任机关法人政府部门（从成立之日起具有法人资格）2、分类： 企业法人公司 (从工商部门核准登记之日起,具有法人资格) 2Z201023 企业法人和项目经理部的法律关系1、项目经理部大中型项目不是法人法律后果由施工企业承担2、项目经理是法人授权的项目管理者是岗位职务2Z201030 建设工程代理制度 （1T）委托授权2Z201031 代理的法律特征和主要种类 被代理人 代理人 第三人 1、 以被代理人名义对代理人的代理行为负责在代理权限范围内以被代理人名义法律后果归被代理人合同当事人是被代理人和第三人代理行为具有法律意义2、代理分类： 委托代理：(一般选项出现”委托代理”基本是正确答案) 法定代理：监护人 指定代理：法院或有关机关指定委托代理终止情况：1、届满或任务完成2、取消委托或者辞去委托3、代理人死亡4、代理人丧失民事行为能力5、作为代理人或者被代理人的法人终止2Z201032 建设工程代理行为及法律关系 假定：A是被代理人 B：代理人 C：第三方1、责任承担： 一般代理A承担 无权代理没有代理权、超越代理权、代理权终止后的行为=A追认有效（A承担），不追认无效（B承担） 表见代理前提：无权代理，后果：A承担C有理由相信B有权代理（盖章的空白合同书；代理权终止后C不知道） 2.承担连带责任：委托书授权不明，第三人故意，违法代理，代理人与第三人串通）2Z201040 建设工程物权制度 （1T）1、物权分类 所有权（占有，适用，收益，处分）对他人的不动产占有，使用、收益土地承包经营权 建设用地使用权 宅基地使用权 地役权（有偿，约定。为了自己便利利用他人土地）用益物权担保物权抵押权、质权、留置权2、所有权的权能占有、使用、收益、处分（核心） （是对自己的财产）3、建设用地使用权：只能存在于国有土地上。设立的地方：地表、地上、地下分别设立设立的方式：出让（有偿、有期）、划拨（无偿、无期）方式设立的时间：自登记时设立转让 互换 出资 赠与或者抵押建设用地使用权要满足下列规定：a书面形式订立合同b申请变更登记c土地上的建筑物一并处分4、地役权地役权的设立：书面形式订立地役权合同，自合同生效时设立，可以登记，未登记的不得对抗善意第三人5、物权变动： 不动产物权登记设立主义自登记时设立（不登记不设立）一般动产物权交付主义自交付时设立（不登记也设立）特殊动产物权（车辆、船舶、航空器、企业动产等）登记对抗主义自交付时设立（不登记也设立，但未经登记不得对抗善意第三人）2Z201040 建设工程债权制度（一般有1T） 1、债权的特征：相对性（债的主体，债的内容，债的责任），是一种请求权2、债发生的依据合同债发生的最主要，最普遍的依据侵权行为、不当得利、无因管理 2Z201060 建设工程知识产权制度 （01T）2Z201061 知识产权法律特征1、知识产权特征 财产人身双重性、专有性、地域性、期限性2Z301062 建设工程知识产权常见种类1、专利权 种类发明（20年）、实用新型（10年）、外观设计（10年）申请日计算，不予延期2、商标权只限于注册商标 ，只保护财产权，商标设计的人身权由著作权保护10年核准注册日计算，可以续期侵犯商标权的行为使用销售伪造、擅自制造更换 3、著作权分类 归属单位作品招、投标文件单位职务作品一般 作者工程设计图作者（署名权）+单位委托作品勘察设计文件合同无约定时推定为受托人 著作权保护期限个人 终生及死后50年； 法人，组织 发表后50年2Z201070 建设工程担保制度 （13T）担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。担保合同必须采取书面形式1、建设工程施工常用的担保种类：施工投标保证金、施工合同履行保证金、工程款支付担保、预付款担保2、担保方式保证（最常见）、抵押、质押、留置、定金3、保证：（1）书面保证合同（2）保证方式 一般保证先找债务人，再找保证人有顺序 连带保证可找债务人或保证人偿还没有顺序 如果双方没有约定或约定不明视为：连带保证（3）保证人 国家机关 不能以公益为目的的事业单位、社团 不能分支机构、职能部门 不能（分支机构有法人授权的可以在授权范围内作保） （4）担保范围主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用；约定不明全部债务范围担保 （5）保证期间：主债务履行期届满之日起6个月债权人转让债权保证仍然有效 债权人转让债务保证人书面同意，保证才有效4、抵押（动产+不动产+土地使用权 不转移占有）不得抵押的财产（不能转让或转让受到限制）（1）土地所有权（2）集体所有的土地使用权（3）学校、医院等公益目的（4）所有权、使用权不明的，有争议的（5）查封、扣押、监管的（6）依法不得抵押的可以抵押的财产（1)建筑物，附着物（不动产抵押）（2）建设用地使用权（不动产抵押）（3）土地承包经营权（不动产抵押）（4）生产设备、原材料等（动产抵押）（5)正在建造的建筑物、船舶、航空器（动产抵押）（6）交通工具动产抵押（动产抵押）抵押的效力 ：抵押人转让已经办理抵押登记的财产通知抵押人告知受让人 否则转让行为无效 抵押的实现 ：抵押合同以登记生效的，按照登记的先后顺序 ；抵押合同以签订生效的，按照签订的先后顺序 ；已经登记的优先于没有登记的5、质押：（转移占有）（动产可以质押+抵押；不动产可以抵押不能质押） （1）转移占有质押权自交付质物时生效 （2）质物动产、权利（仓单、提单、票据、股票、知识产权）6、留置权：（是法定的，施工合同不适用） 只对动产适用（1）动产折价、拍卖、变卖优先受偿（2）留置权的适用范围保管合同、运输合同、加工承揽合同7、定金：（1）定金守约定金抵做价款或收回 违约给付方违约，无权要求返还；接收方违约，双倍返还 （2）定金合同=书面定金合同+交付（实践合同） （3）定金合同价款20%2Z201080 建设工程保险制度 1、当事人保险人（保险公司）、投保人（出保费的人） 关系人被保险人、受益人2、 建筑工程一切险（及第三者责任险） （1）投保人发包人（工程开工前，发包人应为建设工程办理保险）（1）被保险人 业主或工程所有人；承包人、分包人；技术顾问 （2）保险责任范围自然事件、 意外事件（包括火灾，爆炸） （4）保险期限工程动工或设备运抵之时起始（以先发生为准），至工程签发完工验收证书或验收合格，或工程所有人实际占用时终止2、安装工程一切险（及第三者责任险）期限 3个月 如果大于，加保费 考核期 2Z201090 建设工程法律责任制度（01T） 1、民事责任（民民）的种类：违约责任、侵权责任违约金是违约责任特有的2、行政责任 行政处罚（官民）7种外部行政行为警告、罚款、拘留、没收违法所得、责令停业停产、扣照、其他 行政处分6种内部行政行为警告、记过、大过、降级、撤职、开除等 3、 刑罚种类（刑事责任） 主刑管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑附加刑罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境 注意：刑罚拘役、罚金，没收财产 行政处罚拘留、罚款，没收违法所得4、工程重大安全事故罪违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故5、重大责任事故罪违反安全规定、或强令他人违章作业，造成重大伤亡或严重后果第二部分 2Z202000 施工许可法律制度2Z202010 建设工程施工许可制度 2Z202011 施工许可证和开工报告的适用范围1、施工许可证 要办理建设单位开工前工程所在地的县以上建设部门 不办理 限额以下的小型工程投资额30万以下 或 建筑面积300以下 抢险救灾及其他临时性工程，农民自建低层住宅 有批准的开工报告的 军用 旧版书有：文物修缮记忆点：除了安全事故和噪声措施是施工单位报以外，其他都是建设单位报2Z202012 申请主体和法定批准条件 1、建设单位向施工地的县级以上建设主管部门2、批准条件人地钱证图纸质量安全措施拆迁进度a) 已经确定建筑施工企业；（通过招标或合法发包）b) 已经办理该建筑工程用地批准手续；c) 建设资金已经落实（工期不足1年，到位资金不少于工程合同价的50；超过1年，不少于30）d) 在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；e) 有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已审查；f) 有保证工程质量和安全的具体措施；（办理工程质量监督手续、建设部门对安全措施审查）g) 施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；h) 法律、法规规定的其他条件 委托监理 5类 消防设计已审核 3.开工报告审查内容：资金到位情况；投资项目市场预测；设计图纸是否满足施工的要求；现场条件是否具备“三通一平”等要求2Z202013 延期开工、核验和重新办理批准的规定 1、许可证（最多9个月）建设单位3个月内开工延期以2次为限，每次不超过3个月不延期又不开工，废止 中止施工的建设单位1个月内向发证机关报告 恢复施工的向发证机关报告 + 核验施工许可证（中止1年）2、开工报告 中止、延期向批准机关报告不按期开工6个月以上的重办开工报告的批准手续（不予延期）2Z202014违法行为应承担的法律责任1、建设工程质量管理条例未经许可擅自开工的法律责任：停止施工 + 罚款（工程合同价款的1%2%）2Z202020 施工企业从业资格制度（01T）2Z202021 企业资质的法定条件和等级1、施工单位应取得资质证书在资质等级许可范围内承揽工程2、法定条件 注册资本 ；专业技术人员；技术装备；已完成的工程业绩 总承包 12个类别 3-4个资质等级（特级，1,2或特级1,2,3） 专业承包 60个类别 1-3个资质等级或不分等级 劳务分包 13个类别 1,2两个资质等级或不分等级 4、资质许可建设部门负责5、资质申请 申请多项资质，以最高的资质为主项资质合并后的企业可承继合并前的较高资质；企业分立的按照实际达到的资质条件核定，外商投资的企业要做工程必须申请建筑业企业资质6、资质证书有效期5年。7、企业资质证书的撤回（企业的资金，人员，装备或者法律发生变化，企业不具有相应条件）；撤销（在资质证书的取得过程中企业或者行政部门有违法行为）2Z202022 禁止无资质或越级承揽工程的规定1.没有资质，超越资质订立的承包合同，分包合同为无效合同2.无资质的实际承包人（包工头）利益受到损害时主张权利合同相对方（转包方，违法分包方） 发包人（仅在未支付工程款的范围内）3.把资质借给他人使用，出现工程质量问题被借用资质企业与借用资质承担连带责任 视同允许他人以本企业名义承揽工程的情形 ：工程没分包，但项目负责人、技术负责人、核算负责人、质量管理人、安全管理人不是本单位的 等于 允许他人以自己名义承揽2Z202030 建造师注册执业制度 2Z202031 建造师考试和注册的规定1、注册建造师的概念考核或考试资格证书+注册取得注册证书和执业印章2、注册程序：（1）申请初始注册：资格证书签发之日起3年内申请证书有效期3年延续注册：多专业之一期满要办理续期注册注册过错企业承担记入企业不良记录变更注册：变更注册后仍延续原有效期（2）不予注册情形 （2）不予注册： 65岁以上不完全行为能力人受聘2单位继教未达到刑罚3年（一般）5年（执业活动）吊销证书2年事故3年聘用单位不符合（3）证书和印章失效情形 a聘用单位破产、被吊销营业执照、被吊销或者撤回资质证书b解除合同关系c注册有效期未延续注册 d年龄超过65周岁2Z202033 建造师的受聘单位和执业岗位范围 1、担任施工单位负责人的应当受聘并注册于一个具有施工资质的企业2、可以担任两个以上施工项目负责人的情况：同一工程相邻分段发包、约定工程验收合格、非承包方原因停工超过120天、经建设单位同意。 项目竣工验收或移交项目手续办结前，不得变更注册至另一企业。2Z202034 建造师的基本权利和义务 （凭感觉）1、签章：施工管理文件、质量合格文件必须由建造师签字+盖章修改签章应征得企业同意，由建造师本人修改 本人不能修改的，由单位指定同等资格的建造师修改，并签章 分包工程施工管理文件分包企业建造师签章 质量合格文件分包企业建造师签章 + 总包项目负责人的建造师签章2、禁止行为违法的都禁止第三部分 2Z203000 建设工程发承包制度2Z203010 建设工程招投标制度2Z203011 建设工程必须招标的范围+规模和招标方式（同时满足1+2）（常考）1、必须招标的范围3类： 大型基建、公用事业项目等关系公共利益、公共安全的项目 全部或部分利用国有资金或国家融资项目 使用国外贷款、援助的项目2、必须招标的规模标准： 施工单项200万 满足一项即可 重要采购单项100万 勘察、设计、监理的采购单项50万 项目总投资额3000万 4、可不招标的建设工程项目： 国家安全、抢险救灾（不等于灾后重建），农民工；不可替代的专利或专有技术，自行建设、生产，向原中标人采购（否则影响施工要求）（条例增）5、招标方式公开招标：以招标公告的方式（国家重点、地方重点项目、国有资金控股或主导） 两种特殊情况：人少；不划算邀请招标：以投标邀请书的方式，向3个以上的法人、组织发出投标邀请书6、交易场所交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的，鼓励利用信息网络进行电子招标投标2Z303012 招标基本程序和禁止肢解法发包的规定一基本程序（9步）1履行项目审批手续2委托招标代理机构社会中介组织招标代理机构在资格许可、招标人委托范围内开展代理业务，不得投标或代理投标、不得为投标人提供咨询。3.编制招标文件及标底修改招标文件的时间：在提交投标文件截止时间至少15日内，书面形式通知编制投标文件的期限：合理时间，招标文件发出-投标提交投标文件，最短不得少于20日修改资格预审文件时间：提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日，不足顺延投标有效期：招标文件中载明投标有效期，从提交投标文件的截止之日起算标底：招标人自行决定，一个项目一个标底，保密，可以设定最高投标限价，但不得规定最低投标限价4.发布招标公告或投标邀请书资格预审文件或招标文件的发售期不得少于5日，招标人发售资格预审文件收费只限于成本5.资格审查资格预审：投标前对潜在的投标人进行资格审查。发布资格预审公告、编制资格预审文件，确定提交时间，不得少于5日，通过预审资格的申请人不得少于3人，否则重新招标资格后审：开标后评标委员会对投标人进行资格审查。6.开标开标时间：招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行开标由招标人主持，投标人或投标人代表或招标人委托 的公证机构检查投标文件密封情况投标人少于3个，不得开标，重新招标7.评标（评标由评标委员会负责）评标委员会组成：招标人代表+专家5人以上的单数，专家不得少于成员总数的2/3，名单在中标结果确定前保密招标项目设有标底的，招标人在开标时公布，作为评标的参考评标完成后，评标委员会向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单，中标候选人不超过3个，并表明排序。评标报告由全体评标委员会成员签字，不同意见必须书面说明，否则视为同意。8.中标和签订合同招标人根据评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。招标人和中标人自中标通知书发出之日30日内，订立书面合同。合同的标的、价款、质量、履行期限与招标投标文件一致。备案的中标合同作为结算工程价款的根据。9.终止招标招标人终止招标的，发布公告或书面通知投标人；已经发售资格预审文件或收取投标保证金的要退回 二 禁止将建设工程肢解发包将应由一个承包人完成的过程肢解发包三 招标人不得组织单个或者部分潜在的投标人踏勘项目现场（全部是可以的）2Z203013 投标人 投标文件和投标保证金一投标人不得与招标人存在利害关系（下属企业，关联企业）存在关联关系的多个投标人不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标（防止串通投标）二联合体投标（2个以上法人或其他组织组成，以一个投标人的身份）资质等级的确定：按照资质等级较低的单位确定责任承担：联合体各方签订共同投标协议，与投标文件一并提交招标人，就中标项目向招标人承担连带责任联合体应在提交资格预审文件前组成资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。三 投标文件1.内容：对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，包括拟派出的项目负责人、主要技术人员的简历、业绩、机械设备 投标函、法定代表人身份证明或授权委托书、联合体协议书、投标保证金、已标价工程量清单、施工组织设计、项目管理机构、分包项目情况表、资格审查资料、其他材料2.投标文件修改与撤回：提交投标文件的截止日前，可以补充、修改、撤回已经提交的投标文件，书面通知招标人3.招标人拒收：未通过资格预审的投标文件、逾期送达、没有密封的投标文件四 投标保证金保证金不超过招标项目估算价的2%，投标保证金有效期与投标有效期一致（投标文件截止日起计算）。投标有效期提交投标文件的截止时间 至 中标通知书签发日 投标保证金 有效期超出投标有效期30天没收投标保证金： 投标有效期内撤销投标文件 中标后放弃、不签合同、不交履约保证金两阶段招标的：第二阶段提出提交投标保证金。退还投标保证金：在投标有效期前撤回投标书书面合同签订后5日内退中标人和未中标人保证金 废标= a 不按规定交投标保证金 B 不符合没密封、没签章、没委托书、没按格式、内容不一致C 2份标书、2个报价d报价低于成本或高出最高投标限价e 投标文件没有对招标文件的实际性要求和条件作出响应 f 联合体没附共同投标协议g 资格后审没有通过 2Z203014 禁止串通投标和其他投标行为 1.投标人相互串通投标 （理解） 2.投标人和招标人串通投标（理解）2Z203015中标的法定要求和招标投标投诉处理公示中标候选人：收到评价报告起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日确定中标人：招标人确定（满足各项综合评价标准、投标价格最低）中标通知书：中标结果通知所有未中标的投标人，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力报告投标投标情况：招标人自确定中标人之日15日内，提交书面报告至行政监督部门 履约保证金（约定）：中标人提交，不得超过中标合同金额的10% 2Z203020 建设工程承包制度 （12T）2Z203021 建设工程总承包的规定 1、承包人在其资质等级许可的业务范围内承包 发包人由承包人提供的原材料，建筑构配件和设备，发包人不得指定2、工程总承包方式 设计采购施工（EPC）交钥匙总承包 设计施工总承包（D-B） 设计采购（E-P） 采购施工（P-C）3、总承包单位可承担项目管理业务（代表建设单位管理，不具体勘察设计施工）不得再同一项目上同时担任总承包和项目管理不得与总承包或项目管理的另一企业有隶属或利害关系承接施工总承包业务的必须是取得施工总承包资质的企业4、总包、分包单位连带责任 2Z203022 建设工程共同承包的规定 1、共同承包1、大型建筑工程2、结构复杂工程2、资质按等级低的资质3、责任连带责任2Z203023 建设工程分包的规定 1、分包类型专业分包总承包企业发包 劳务作业分包总承包企业、专业承包企业发包 2、分包的要求总承包协议中约定可分包 经建设单位认可建设单位直接指定3、 违法分包 个人承揽分包业务无资质包工头 合同未约定（建设单位不认可）实施分包的 再分包但，专业承包企业把劳务作业分包 主体结构未由总承包人自行完成 总承包人、专业承包人不与劳动者签订书面合同，或不办理社保视为4、禁止转包、工程肢解后以分包的名义全部转包工程没分包，但项目负责人、技术负责人、核算负责人、质量管理人、安全管理人不是本单位的=允许他人以自己名义承揽=视为转包 2Z203031 建筑市场信用体系建设1、分类良好行为记录、不良行为记录2、不良行为认定标准施工单位：资质、承揽业务、质量、安全、拖欠工程款和工资 5类 建造师违法的都是3、公布一般行政处罚决定作出后7日内公布建设部公布期6月3年 招投标行政处罚决定作出后20日内公布建设部公布期6个月 良好记录建设部公布期3年不良记录-最长3年，不良的最短也要有 3个月4、同步推进政府守法诚信评价 + 中介综合信用评价第三部分 2Z204000 建设工程合同和劳动合同法律制度 2Z204010 建设工程合同制度2Z204000 建设工程合同制度1、原则平等、自愿、公平、诚实信用、合法2、建设工程合同必须采取书面形式3、建设工程合同：工程勘察合同，工程设计合同，工程施工合同 不包括：监理合同（委托合同）4、建设工程施工合同中的义务发包人：不得违法分包、提供施工条件、检查隐蔽工程、验收工程、支付工程价款承包人：不得转包、不得违法分包、主体结构自行完成、接受检查、交付工程、无偿修理2Z204012 建设工程工期和支付价款的规定（建设工程合同示范文本的内容）一 建设工程工期1延期开工：发包人原因工程师书通知承包人发包人赔偿承包人的损失，工期顺延承包人原因提前7天向工程师书面申请批准工期顺延不批准工期不顺延2.暂停施工：发包人的原因发包人承担追加合同价款，赔偿承包人损失，工期顺延。承包人的原因承包人承担发生费用，工期不顺延。3.工期顺延：非承包人原因，经工程师确认，工期顺延 如：指令、设计变更和工程量增加、一周内停水等发包人未提供图纸等、未能支付工程预付款、未提供累计停工超8小时、不可抗力。承包人在情况发生后14天内，书面提出报告，工程师14天内予以确认4.对竣工日期有争议的竣工日期竣工验收合格的=竣工验收合格之日=竣工日； 发包人拖延验收的=承包人提交验收报告之日=竣工日 未经竣工验收，发包人擅自使用的=以转移占有建设工程之日=竣工二、工程价款的支付1、工程结算款支付的前提验收合格按合同约定2、合同价款的确定方式：固定价格合同、可调价格合同，成本加酬金合同3、黑白合同以中标备案的合同未结算依据（见招投标）4、争议解决：（1）发包人在接到竣工结算文件时，没有在约定时间内答复=视为认可竣工结算价（2）工程量的计算以签证为依据 无签证的以其他证据认定实际发生的工程量（3）工程款的利息计算标准按约定无约定的，按同期银行贷款利率 利息计算时间有约定的应付工程款之日 无约定的工程已交付的交付日=应付工程款、利息之日 工程未交付的提交竣工结算文件日=应付之日 工程未交付+价款未结清起诉日=之日 （4）垫资本金有约依约，无约按拖欠工程款处理 垫资利息有约依约，无约按无息处理（5）承包人工程价款的优先受偿权：顺序：全款或大部分款的购房人工程款优先权抵押权一般债权可以优先的工程款包括：工作人员报酬材料款，不包括违约金2Z204015 建设工程赔偿损失的规定 1、损失赔偿范围直接损失 间接损失订立合同时预见到或应当预见到的损失2、违约金低于、过分高于实际损失的当事人可请求法院裁量增加、适当减少3、发包人、承包人的损失赔偿违约、违法的都要承担4、当事人一方违约后，另一方未采取适当措施防止损失扩大，不得就扩大的损失要求赔偿2Z204016 无效合同和效力待定合同的规定（2T）1、无效合同： 违法（1）自始、绝对无效 （从订立合同开始就没法律约束力）（2）无效合同5类型 欺诈、胁迫损害国家利益 恶意串通 损害国家利益 以合法形式掩盖非法目的 损害社会公共利益 违反法律、行政法规的强制性规定 （3）免责条款无效 造成对方人身伤害的 因故意或重大过失造成对方财产损害的（4）建设工程无效施工合同 无资质、超越等级借用资质必须招标，而未招标或中标无效的转包、违法分包无效合同的工程款施工合同无效验收合格应支付工程款 施工合同无效验收不合格修复后验收合格应支付工程款、修复费归承包 修复后验收不合格不付工程款 2、可撤销合同：（违反当事人的真实意愿，撤销后从一开始就无效）（1）可撤销合同3类型 重大误解（理解错误较大损失）订立时显失公平订立时，利用优势或没有经验撤销权的行使：从知道或应当知道之日起1年内欺诈、胁迫、乘人之危损害个人利益 3、效力待定合同：（1）概念成立后是否有效不确定，有权人追认则有效，不追认则无效（2）效力待定合同的3个情形 限制民事行为能力人签订的合同 无权代理 无处分权人2Z204015 合同的履行、变更、转让、撤销和终止1、履行当事人不得因名称、法人代表等改变而不履行合同2. 合同的变更主体（合同当事人）不变，内容变 A 须当事人协商一致 B 遵循法定的程序（与合同订立的形式一致） C 对变更内容约定不明确的推定为未变更3、合同的转让内容不变，主体变债权转让通知债务人（不管债务人是否同意） 债务转让，债权债务一起转让取得债务人同意3、合同终止 （仅针对有效的合同。含义：合同关系消灭，债务人不必再履行债务）（2T）（1）终止情形 履行；解除；提存；抵销；混同（2）解除 协商一致，可以解除合同合同解除的特征：适用于合法有效的合同 具备法律规定的条件 须有解除的行为 合同解除使合同关系自始消灭或者向将 法定解除的条件（不需协商一致，一方就可以解除合同）因不可抗力致使不能实现合同目的不可抗力双方都可解除合同 履行期届满前，当事人一方明确表示或以自己的行为表明将不履行主要债务 迟延履行，经催告后在合理期内仍未履行 严重迟延 严重违约，致使不能实现合同目的根本违约 解除程序：自解除通知到达对方时解除 （3）施工合同解除发包人解除 明确表示或以自己的行为表明将不履行主要债务 迟延完工，经催告后仍未完工 质量不合格，且拒绝修复 非法转包、违法分包 承包人解除 未按约定支付工程款迟延并经催告后 提供的主要材料设备不符合强制性标准 不履行合同约定的协助义务2Z204016 违约责任及违约责任 （2T）1、承担方式：继续履行可以与其他方式并用，具有惩罚性采取补救措施；赔偿损失以损失存在为前提违约金不以损失存在为前提，有无损失都要支付违约金低于实际损失可向法院、仲裁院请求增加违约金违约金过高于实际损失可向法院、仲裁院请求降低违约金定金守约定金抵做价款或收回 违约给付方违约，无权要求返还；接收方违约，双倍返还 2、定金与违约金同时约定的择一适用 3、违约责任免除不可抗力自然灾害、战争、骚乱、特定的政府行为等社会事件 例外迟延履行后发生不可抗力的不免除4、示范合同 具有引导性、参考性、没有法律强制性2Z204020 劳动合同及劳动关系制度2Z204021 劳动合同订立的规定 1、订立：（劳动合同关系从用工之日起成立，不是合同订立之日）（1）种类： 固定期劳动合同无固定期劳动合同 连续工作10年 初次劳动合同制或国企改制连续工作10年 + 距退休不足10年 连续订立2次固定期合同 + 续订的 从用工之日起1年以上未订立书面劳动合同以完成一定工作任务为期限的合同可以口头，无试用期（2书面合同全日制用工用工之日起1个月内签订 1个月1年未签订2倍工资 1年以上未签订无固定期合同 + 11个月的2倍工资 违法不签无固定期合同2倍工资 口头合同非全日制用工4小时/天，24小时/周 劳动报酬约定争议：1、重新协商 2、协商不成，集体合同 3、没有集体合同，同工同酬（3）试用期期限 3个月以上不满1年的试用期不超过1个月 1年以上不满3年的2个月 3年以上、无固定期的6个月 3个月以下、以完成一定工作任务为期限的合同不得约定试用期 试用期工资不低于约定或同岗位最低工资的80%；同一单位1人1次试用期；仅约定试用期的，无效，视为合同期限（4）集体合同：工会与用人单位签订报送劳动局，15日内未异议即可生效-工会起诉2Z204022 劳动合同的履行、变更、解除和终止1、劳动合同解除：（1）协商解除（2）劳动者单方法定解除： a.辞职提前30天书面通知试用期提前3天通知 b.单位违法没按约定提供劳动保护、劳动条件 没及时足额支付劳动报酬 未缴社保 规章制度违法损害劳动者权益 劳动合同无效（欺诈等）（3）单位单方法定解除：a.随时解除 试用期内不符合录用条件 严重违反单位规章制度 严重失职，给单位造成重大损失 兼职，给本单位造成严重影响、或经提出拒不改正 劳动者欺诈签订的无效合同 b.预告解除提前30天通知或多给1个月工资立即解除 患病或非因公负伤，不能从事原工作，也不能从事另安排的工作 不能胜任工作，经调岗或培训，仍不能胜任工作的 订立时所依据的客观情况发生重大变化 c.裁员 （4）不得解除： 职业病、工伤 患病或非因公负伤，治疗期 女工三期：孕期、产期、哺乳期 连续工作15年 + 距退休不足5年2、劳动合同终止： 退休；劳动合同期满；开始享受养老保险待遇； 死亡 企业破产、吊销执照等倒闭3、经济补偿标准：每满1年支付12个月，补偿年限最多12年。月工资指劳动者在劳动合同解除或终止前12个月的平均工资。2Z204023 合法用工方式与违法用工模式的规定1、包工头 用人单位2、劳务派遣用工单位派遣公司（50万注册资本临时性、辅助性、替代性岗位） 劳动者 派遣公司与劳动者签订2年以上劳动合同派遣公司与用工单位签派遣协议 劳务派遣公司是用人单位，与劳动者是劳动合同关系 用工单位的义务：提供劳动条件保护、告知工作要求报酬、支付加班费等3、承包企业对劳务分包企业的用工情况和工资支付进行监督，并对本工程发生的劳务纠纷承担连带责任。2Z204024 劳动保护的规定 1、工作时间8小时/天，44小时/周2、延长工作时间：一般每日不超过1小时；因特殊原因，每日不超过3小时，但是每月不超过36小时，自然灾害，交通运输、公共设施不受上述限制3、延长工作时间的工资加班加点150%假日150%节日300%4、工资不得低于当地最低工资标准（省，自治区，直辖市人民政府指定，报国务院备案）5、女职工保护：矿山井下；4级劳动强度；经期：高处、低温、冷水作业； 怀孕7月不得延长劳动时间和安排夜班；3级劳动强度（经期，怀孕期，哺乳期）；不少于90天6、未成年人：矿山井下；有毒有害；4级劳动强度；定期健康体检7.劳动者的社会保险与福利劳动者与用人单位共同缴纳的：养老保险，医疗保险，失业保险个人跨统筹地区就业的，关系随本人转移，缴费年限累计计算养老保险的领取：达到法定退休年龄累计缴费满15年；达到法定退休年龄缴费不到15年可缴费至满15年，或转入社会养老保险；非工伤死亡，遗属可领取丧葬补助金和抚恤金；未退休非工伤致残，可领取伤残津贴。失业保险：缴费满1-5年（12个月），5-10（18个月），10以上（24个月）领取最长期限24个月；重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算；2Z204025 劳动争议的解决 1.调解劳动争议调解委员会（职工代表，单位代表，工会代表，主任由工会代表担任）2仲裁劳动仲裁委员会（劳动行政部门代表，同级工会代表，用人单位代表，主任由劳动行政部门代表担任）仲裁诉讼时效1年知道或应当知道之日起计算2、诉讼收到劳动裁决书15天内到人民法院起诉劳动争议必须先仲裁后起诉，不能直接起诉2Z204030 相关合同 2Z204031 承揽合同的法律规定 （无成果不买单）1、承揽合同承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。建设工程合同是特殊的承揽合同2、承揽合同解除 承揽人的法定解除权定作人迟延，经催告在合理期内仍未履行的 定作人的法定解除权未经定作人同意，承揽人将工作主要交由第三人完成 定作人的任意解除权没有原因，随时解除，但给承揽人造成损失的要赔偿2Z204032 买卖合同1.出卖人的瑕疵担保义务 权利瑕疵担保保证所卖物品的所有权属于自己 物的瑕疵担保义务保证物品质量2.价款的支付逾期交付，价格上涨，