今年的关于集中力量推进.doc

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关于集中力量推进外出（来）务工青年群体团建工作的通知共青团各市委：为了深入贯彻落实全团基层组织建设和基层工作研讨会暨全团组织工作会议精神，切实增强共青团对务工青年群体的组织覆盖和工作覆盖，经团省委研究，决定在全省集中开展外出（来）务工青年群体团建工作，现将有关事宜通知如下。一、指导思想以党的十七大、十七届四中全会和团的十六大精神为指导，着眼于“两个全体青年”的政治目标和不断巩固和扩大党执政的青年群众基础的根本职责，以有效覆盖外出（来）务工青年群体为目标，以建立团的领导机关驻外工委为联系务工青年的基本载体与途径，通过加强城乡之间、区域之间团组织的紧密合作，共同推动在各类务工青年中成立团的基层组织，不断扩大团的基层组织覆盖面。二、任务目标1.总体目标针对我省务工青年省内流动性强的实际，力争用2年时间，在全省务工青年相对集中的区域和行业普遍建立市级驻外团工委，确有必要的，建立县级驻外团工委，并以此为基础，建立一批覆盖跨市流动的务工青年的基层团组织，实现共青团对外出务工青年的组织覆盖和工作覆盖。2.2010年目标按照团中央的统一部署，结合我省务工青年省内流动性强的实际，2010年，全省外出（来）务工青年群体团建的阶段性目标如下：针对跨市流动的务工青年群体，以务工青年主要流出市为主体，在务工青年相对集中流入市建立一批市级驻外团工委；务工青年规模较大且流向集中的县也可建立县级驻外团工委。在此基础上，通过加强流入地和流出地团组织之间的协作、配合，逐步建立派驻团组织的协调共管机制，推动向以属地化管理为主过渡。针对在市内流动的务工青年群体，各团市委要对本地务工青年的流动情况进行梳理，加强对所辖县级团组织的指导和协调，推动流出和流入地的对接，加强对务工青年的跟踪服务，不断加强组织覆盖和工作覆盖。三、推进步骤第一步，调研摸底。8月上旬，全省各级团组织，积极加强与有关部门的沟通协调，准确掌握本地务工青年群体的流出流入和从业布情况、本地优秀务工青年情况以及本地团组织服务外出（来）务工青年群体的成功做法和典型经验，为顺利推进外出（来）务工青年群体团建工作奠定基础。市县两级团组织要积极与党委组织部、人力资源与社会保障、统计、工会、商会等部门和组织联系，从村组、社区、学校、企业以及当地派出所进行实地调查研究，准确掌握本地青年农民工的数量、流动性。各市要在县（市、区）团委调查摸底的基础上，搞好分析汇总，认真填写统计表格（见附件），全面总结相关经验做法，并于8月15日前将统计表和总结材料报送团省委组织部。第二步，建立组织。8月至10月，在调研的基础上，从农民工聚集的区域、行业入手，按照先易后难、注重实效的原则，制定工作方案，集中力量建立一批市级驻外团工委。可依托政府派出机构、商会等成立团工委，并通过选派团的领导机关干部或经考察后确定优秀青年创业带头人、政府派出机构工作人员、优秀务工青年兼任等方式，选优配强驻外团工委班子。要对驻外团工委负责人集中开展培训，帮助他们掌握基本的团的工作知识，提高综合素质和业务能力。要建立本地外出（来）务工青年群体团组织建设信息库，搞好动态管理。第三步，规范完善。11月至12月，各团市委指导各级各类务工青年团组织，从服务流出地和流入地的党政工作大局、与务工青年建立广泛联系并提供切实服务等方面入手，设计工作内容，建立工作机制，逐渐扩大团组织在务工青年中的影响。2010年底前，以驻外团工委为主体，在集中“找人”、有效联络务工青年的基础上，驻外团工委和当地团组织共同推动在重大工程项目、餐饮、物流、家政服务、保洁、保安等务工青年聚集度较高的行业成立团的基层组织，积极探索在城乡结合部、“城中村”、房屋出租集中区等务工青年集中居住区建立团组织的途径和方式。对于在市内县内流动的务工青年，市、县团委都要根据务工青年流动的实际，建立相应的工作机构，推动相关团组织之间建立针对务工青年群体的工作机制，不断扩大组织覆盖和工作覆盖。四、有关要求 1. 坚持党的领导。各级团组织要及时向党委，特别是向各地新经济组织党工委和新社会组织党工委，汇报关于这项工作的部署和要求，积极争取在党的领导下顺利推进。要牢牢把握党建带团建的根本原则，争取党组织将该项工作纳入流动党员管理工作总体规划，特别是已经建立流动党组织的地方，团的组织要积极跟进。有条件的地方，还要积极争取党组织在经费、人员等方面给予支持。2加强组织协调。团省委成立了外出（来）务工青年团建工作领导小组（名单见附件），并将采取有效措施，推动地市级团委之间、县级团委之间实现对接。各团市委也要成立相应工作领导机构，切实发挥作用，安排专门人员负责外出（来）务工青年群体团建工作，建立有效的工作协调机制，努力形成组织部门牵头抓总，城市和农村等部门全力配合、共同推进的工作格局。在流出地，以组织部和农村部为主，积极与流入地团组织搞好工作对接，集中力量搞好驻外团工委建设；在流入地，以组织部和城市部为主，搞好与流出地团组织的工作对接，加强对驻地团工委工作的指导、支持，推动工作全面活跃。3. 扩大组织覆盖。要将务工青年群体团建工作纳入团的基层组织建设总体格局中统筹考虑。特别是要将外出（来）务工青年群体团建与非公有制经济组织和新社会组织团建、社区团建、园区团建、行业团建等工作有机结合，适合建立驻外团工委的，就建驻外团工委，适合建立其他形式团组织的，就建立其他形式的团组织。总之，要充分发挥基层团建的整体效应，实现对外出务工青年群体的有效覆盖。4. 稳步有序推进。要抓住务工青年大规模集聚的地区和行业率先开展团建工作，使其发挥好示范作用；暂不具备建团条件的，可以先成立兴趣类青年组织，待条件成熟后再组建团的组织。要在派出团的机关干部开展大量艰苦细致工作的基础上，注重发现、培养各类青年骨干，发挥他们在团建工作中的带动作用。要考虑到这项工作的长期性、艰巨性，统筹规划，稳扎稳打，做到成熟一个建立一个，建立一个巩固一个。附件：1外出（来）务工青年基本情况统计表 2优秀外出（来）务工青年基本信息统计表 3团省委外出（来）务工青年团建工作领导小组名单共青团山东省委办公室 2010年8月4日附件1：外出（来）务工青年基本情况统计表填报单位： （盖章） 填报日期：本市青年总数外出务工青年数量集中流向地及人数分布行业及人数外来务工青年数量集中流出地及人数分布行业及人数注：统计青年年龄范围为18至35周岁。附件2：优秀外出（来）务工青年基本信息统计表填报单位： （盖章） 填报日期：姓 名性别出生年月学历政治面貌流出地流入地工作单位及职务联系方式总计（人数）注：原则上，每个县（市、区）不少于5人。附件3：团省委外出（来）务工青年团建工作领导小组名单组 长：王 磊 团省委书记副组长：任海涛 团省委副书记成 员：刘 涛 团省委组织部部长兼机关党委专职副书记 卯金涛 团省委城市部副部长（主持工作） 张 涛 团省委农村部部长主题词：共青团 组织建设 务工青年 通知共青团山东省委办公室 2010年8月4日印发（共印80份）本资料来自互联网共享文档好资料来自互联网，一起创造，共同分享。 袃肆莀虿蚆羂葿莈袂袈肅蒁蚅螄肄薃袀膂肄莂蚃肈肃蒅羈羄肂薇螁袀肁虿薄腿肀荿蝿肅腿蒁薂羁膈薄螈袇膈芃薁螃膇蒆螆膂膆薈虿肈膅蚀袄羄膄莀蚇衿膃蒂袃螅节薅蚅肄节芄袁羀芁莆蚄袆芀蕿衿袂艿蚁螂膁芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿莆芅蝿螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃蚂薀羅莂莂袅袁莁蒄蚈膀莀薆袃肆莀虿蚆羂葿莈袂袈肅蒁蚅螄肄薃袀膂肄莂蚃肈肃蒅羈羄肂薇螁袀肁虿薄腿肀荿蝿肅腿蒁薂羁膈薄螈袇膈芃薁螃膇蒆螆膂膆薈虿肈膅蚀袄羄膄莀蚇衿膃蒂袃螅节薅蚅肄节芄袁羀芁莆蚄袆芀蕿衿袂艿蚁螂膁芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿莆芅蝿螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃蚂薀羅莂莂袅袁莁蒄蚈膀莀薆袃肆莀虿蚆羂葿莈袂袈肅蒁蚅螄肄薃袀膂肄莂蚃肈肃蒅羈羄肂薇螁袀肁虿薄腿肀荿蝿肅腿蒁薂羁膈薄螈袇膈芃薁螃膇蒆螆膂膆薈虿肈膅蚀袄羄膄莀蚇衿膃蒂袃螅节薅蚅肄节芄袁羀芁莆蚄袆芀蕿衿袂艿蚁螂膁芈莁薅肇芇蒃螀羃芆薅薃衿莆芅蝿螅莅莇薁肃莄蒀螇罿莃蚂薀羅莂莂袅袁莁蒄蚈膀莀薆袃肆莀虿蚆羂葿莈袂袈肅蒁蚅螄肄薃袀膂肄莂蚃肈肃蒅羈羄肂薇螁袀肁虿薄腿肀荿蝿肅腿蒁薂羁膈薄螈袇膈芃薁螃膇蒆螆膂膆薈虿肈膅