商品蔬菜基地构建工作意见.doc

精品论文，值得推荐商品蔬菜基地构建工作意见为从根本上解决我县蔬菜供需矛盾，平抑蔬菜市场价格，规范市场管理秩序，根据县政府第30次常务会议精神，现就加快城郊商品蔬菜生产基地建设提出如下意见：一、指导思想以科学发展观为指导，按照发展现代农业的总体要求，把城郊商品蔬菜生产作为“菜蓝子”工程和民生工程来抓，积极开发一批无公害、绿色和有机蔬菜基地，稳步扩大城郊商品蔬菜种植面积，提高单产，改善品质，建立规范有序的蔬菜生产和市场销售机制，切实保障城区居民蔬菜供应，促进农村经济发展和农民增收致富。二、目标任务从2010年至2012年在等乡镇新建常年性商品蔬菜基地1200亩，其中大棚蔬菜基地300亩，全县基本实现蔬菜自给。三、主要措施1、科学规划布局。在区域布局上，策应城市发展规划，按照“递度开发、先近后远、先重点后一般”的发展思路，建立“近郊”常年性商品蔬菜基地、“中郊”季节性商品蔬菜基地和“远郊”特色蔬菜基地，把建设重点放在优先发展城郊常年性商品蔬菜基地上。蔬菜基地要选择一些水源条件较好、土质肥沃、有种菜基础的地方发展，重点巩固完善双溪、雷公尖、香田等常年性商品蔬菜基地，拓展水口、宝峰、高湖、仁首等季节性商品蔬菜基地，开发中源、罗湾等特色蔬菜基地。在品种布局上，要在充分挖掘地方优良传统蔬菜品种潜力的基础上，大力引进开发适应县内市场的精细蔬菜、新品种，形成“一村一品”或“多村一品”的产业发展格局。要大力发展早春、秋延反季节大棚蔬菜，充分利用中源、罗湾、璪都、三爪仑等地山区气候优势，大力发展高山特色蔬菜品种。2、抓好基地建设。县蔬菜办要根据城郊常年性商品蔬菜生产发展规划，将蔬菜种植面积落实到村、组和具体地块，相对集中连片建设一批常年性商品蔬菜基地。其中，以芹菜、大蒜、莴苣、生菜、黄芽白、甘蓝、菠菜、苋菜、木耳菜、韭菜、油菜心、葱、大（小）白菜、萝卜、辣椒、芥菜、香菜等地方品种为主的常年性精细商品蔬菜基地面积占60%左右。要按照城郊商品蔬菜基地发展计划，集中力量，分年度实施。2010年新增520亩常年性商品蔬菜基地在年底前要完成，其中双溪镇150亩、宝峰镇150亩、雷公尖乡120亩、香田乡100亩。要用活土地流转政策，引导和鼓励土地向种菜能手集中，积极发展一批蔬菜种植大户。要以基地建设为载体，大力开展蔬菜产业招商，吸引客商兴建蔬菜基地，积极发展设施农业和高效农业。要以工业化理念抓好蔬菜生产，积极发展一批蔬菜专业合作社，形成“企业+合作社+基地”的发展模式。3、加大资金投入。一是加大资金扶持力度。对新建园地集中连片50亩以上的，前三年每亩给予种菜补贴300元，其中县财政200元、乡镇100元；对新建蔬菜大棚的，县财政将按大棚造价10%的标准予以扶助。二是有效整合涉农资金。农业、水务、农业综合开发、扶贫和移民、农机、国土、供电等部门要优先安排项目，帮助解决蔬菜基地的基础设施建设。县乡政府每年要安排必要的专项经费，专项用于新品种、新技术引进推广及培训等。4、优化生产环境。一是加大科技推广力度。县农业局及乡镇农技站要负责蔬菜基地的技术指导，着力培植一批蔬菜生产科技示范户，抓好新品种、新技术的引进、试验和示范推广等工作，着力提高蔬菜产品质量和种植效益。二是规范农资市场秩序。抓好标准化生产，新建蔬菜基地一律要按照无公害或绿色食品标准组织生产；搞好农资配送服务，严厉查处假冒伪劣农资坑农问题，确保菜农利益不受侵害。三是完善质量检测体系。要强化市场准入，全面提升蔬菜质量安全水平。基地蔬菜农药残留检测由县农业部门负责，零散蔬菜及外调蔬菜农药残留检测由县工商部门负责。四是加强蔬菜市场监管。一方面，要强化市场监管，规范流通秩序，严厉打击垄断市场、哄抬菜价、欺行霸市的不法行为。另一方面，县工商部门要在城区两个农贸市场内各划定一个区域（24米摊位），由基地蔬菜专业合作社统一经营，作为平抑市场蔬菜价格的窗口，摊位费4.8万元/年由县政府给予扶助。五是开辟农民蔬菜直销区。要善待菜农，在市场内或市场周边划定部分地段设立农民蔬菜直销区，菜农凭乡镇、村出具的证明进入直销区销售蔬菜，前三年免去一切收费，第四年开始适当收费。5、加强组织领导。一是切实加强领导。县政府成立城郊商品蔬菜产业发展领导小组，县政府主管领导任组长，县农业、财政、发改、商务、国土资源、水务、科技、物价、扶贫和移民、工商、供销、农机、农业综合开发、质量技术监督、农村信用联社等部门负责人为成员，领导小组办公室设县农业局蔬菜办。各乡镇也要成立相应组织，安排专门队伍具体抓落实。二是强化工作合力。城郊商品蔬菜产业发展领导小组成员单位要通力协作，密切配合，齐抓共管。县发改、财政、农业综合开发、扶贫和移民等部门要积极向上申报项目，争取更多资金投入城郊商品蔬菜产业建设；金融部门要加强对专业合作社和种植大户的信贷支持；工商、质监等部